Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magdalena Nilsson, 98 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lars Nordqvist, 99 NTF BEVIS

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (9) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Catharina Fredriksson (S) Torbritt Bökman (M) Berit Karlsson (S) Birgitta Luoto (S) Arne Algothsson (S) Jan Widegren (M) Bo Höglander (C) Hans Hedström (V) Björn Johansson (MP) Ej tjänstgörande Krister Johansson (S) ersättare och övriga Patrick Holm (M) deltagare Margareta Jender (M) Ann-Marie Norén Offerman (FP) Jan Emtenäs (MP) Agnetha West Sekreterare Bo Peterson Miljö- och samhällsbyggnadschef Peter Lantz, 97 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magdalena Nilsson, 98 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lars Nordqvist, 99 NTF Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Justerande Catharina Fredriksson.. Bo Höglander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 97 Msn 98 Msn 99 Msn 100 Msn 101 Msn 102 Remiss från miljödepartementet angående förslag till ändring i miljöbalken gällande nedskräpning Stora Hummelvik 1:8, yttrande angående SSAB:s prövotidsutredningar (Mål nr ) Förändrade hastighetsbegränsningar på kommunens vägar; Rätt fart i Staden Oxelösund" Förordnande av parkeringsvakter i Oxelösunds kommun Investeringsbegäran - belysning i speciellt utvalda miljöer Investeringsbegäran - cirkulationsplats i korsningen Föreningsgatan och Gamla Oxelösundsvägen

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 97 Dnr MSN Remiss från miljödepartementet angående förslag till ändring i miljöbalken gällande nedskräpning Enligt 15 kap. 30 miljöbalken får ingen skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till. Gällande straffskala innehåller böter och fängelse. I ett förslag från miljödepartementet införs begreppet nedskräpningsförseelse. Nedskräpningsbrottet delas då upp så att nedskräpning av normalgraden fortfarande kan leda till böter eller fängelse medan den nya brottstypen nedskräpningsförseelse får en lindrigare straffskala som enbart kan leda till penningböter på mellan 200 och 4000 kronor. Nedskräpning i begränsad omfattning ska således inte längre medföra ansvar enligt 29 kap. 7 miljöbalken utan i stället omfattas av den nya straffbestämmelsen. Förhoppningen med lagändringen är att förbättra effektiviteten i bekämpningen av nedskräpning och skapa förutsättningar för ett enklare sätt att lagföra den som skräpar ner. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på denna remiss. En myndighet avgör dock själv om den har några synpunkter att redovisa. Om myndigheten inte har några synpunkter räcker det att svaret ger besked om detta. Förslag till ändring i miljöbalken - promemoria Nedskräpning Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Oxelösunds kommun har, i ärende M2010/4195/R, inget att erinra mot förslaget att en särskild straffbestämmelse avseende nedskräpning i begränsad omfattning (nedskräpningsförseelse) införs i miljöbalken. Miljödepartementet

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 98 Dnr MSN Stora Hummelvik 1:8, yttrande angående SSAB:s prövotidsutredningar (Mål nr ) I deldom den 15 november 2007 lämnade miljödomstolen SSAB i Oxelösund AB tillstånd till fortsatt och utökad verksamhet i SSAB:s anläggningar i Oxelösund och förordnade bl.a. om prövotidsutredningar. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig i ärendet ett flertal gånger. (Msn , Msn , Msn ). Miljödomstolen har förelagt Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att senast 3 december inkomma med skriftligt yttrande över SSAB:s yttrande till Miljödomstolen. Nämnden har beviljats anstånd att inkomma med yttrande senast 17 december I överensstämmelse med Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan för 2010 har Miljö- och samhällsbyggnadskontoret knappt om personella resurser för att fördjupa sig i de verksamheter där länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Kontoret har därför inte resurser att fördjupa sig i samtliga prövotidsutredningar. Kontoret har prioriterat att fördjupa sig i prövotidsutredningarna som rör buller och skrothanteringen. Yttrande från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Yttrande från SSAB till miljödomstolen. 1. Yttrande daterat antas som sitt eget. 2. Tidigare yttranden i ärendet (Msn , Msn , Msn ) vidhålls. 3. Nämnden fördjupar sig inte i samtliga prövotidsutredningar med hänvisning till Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan Nämnden prioriterar att fördjupa sig i prövotidsutredningarna som rör buller och skrothanteringen. 5. Nämnden lämnar inte någon erinran angående SSABs förslag till prövotidsutredning gällande bullerfrågan. 6. SSABs yrkande att utredningsvillkoret gällande skrothanteringen är uppfyllt bestrids.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 98 Dnr MSN Nämndens tidigare yttrande vidhålls att i första hand yrka att miljödomstolen återremitterar utredningen kring skrothanteringen till SSAB samt att i andra hand yrka på att villkoret fastställs enligt länsstyrelsens förslag inför deldomsbeslutet: Hanteringen av skrot byggs in och syrgasskärning av rusor skall ske inomhus med rening av avsugningsluften. Utsläppet av stoft från reningsanläggningen får som riktvärde högst uppgå till 5 mg/m 3. Miljödomstolen

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 99 Dnr MSN Förändrade hastighetsbegränsningar på kommunens vägar; Rätt fart i Staden Oxelösund" Ett förslag till förändrade hastighetsbegränsningar på kommunens gator och vägar har på uppdrag av kommunen arbetats fram av NTF Sörmland. Förslaget har beretts inom kommunens trafiksäkerhetsgrupp. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , Msn 3, att skicka förslaget på samråd innan beslut fattades i ärendet. 16 st skrivelser med synpunkter har inkommit från myndigheter, föreningar och privatpersoner. Yttranden med synpunkter på annan hastighet än föreslagen har redovisats i förslaget och där kort kommenterats. För utbyte av vägmärken/skyltar finns medel om 350 tkr anslagna i 2011 års investeringsbudget. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Förslag Björn Johansson (MP) föreslår att området runt Breviksskolan ska vara 30 km/tim. Samtliga bifaller förslaget. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ändra förslaget enligt Björn Johanssons förslag att området runt Breviksskolan ska ha hastighet 30 km/tim. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige De nya hastighetsgränserna inom Oxelösunds kommun enligt reviderat förslag Rätt fart i staden Oxelösund antas. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Ks/Kf

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 100 Dnr MSN Förordnande av parkeringsvakter i Oxelösunds kommun Kommunen beslutar om och hur parkeringsövervakning ska ske enligt lagen om parkeringsövervakning. Kommunfullmäktige beslutade , 88, att förordnande av parkeringsvakter ska beslutas av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Som förordnad parkeringsvakt för kommunal parkeringsövervakning får bl a utses arbetstagare hos bevakningsföretag som omfattas av lagen om bevakningsföretag. Kommunen har avtal med Sörmlands Bevakningstjänst AB som numera övertagits av Securitas Sverige AB. Avtalet löper fram till och med 30 november 2010 och kommunen har för avsikt att förlänga avtalet inför en ny upphandling. Securitas har anmält 4 personer för parkeringsövervakning i Oxelösund och de behöver ett förordnande från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Gerret von Zeipel, Susanne Hammarbäck, Anders Kammeborn och Christer Ceder från Securitas Sverige AB förordnas som parkeringsvakter i Oxelösunds kommun. 2. Tidigare beslut upphävs. Securitas Sverige AB Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Securitas Sverige AB

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 101 Dnr MSN Investeringsbegäran - belysning i speciellt utvalda miljöer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade , Msn 123, att ge Miljö- och samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utreda kostnaderna för utbyte av befintligt gatljus och vilka effekter detta skulle ge avseende framtida driftskostnader, energiförbrukning och estetik , Msn 111, beslutade nämnden om en struktur för belysningsprogram för Oxelösunds stad. Det gällde gatubelysningen, särskilt utvalda områden/stråk och genomfartsleder. Förslag till belysningsprogram skulle redovisas successivt under Under 2010 har Oxelö Energi AB, på uppdrag av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, bytt gatubelysningsarmaturer, lampor i gatubelysningsarmaturer och lampor på våra genomfartsleder för totalt 3 milj. kronor. I strukturen för belysningsprogrammet är det inte enbart utbyte av armaturer och lampor för lägre driftskostnader och lägre energiförbrukning som lyfts fram som viktiga åtgärder. Där framgår också att det är viktigt att i speciella miljöer få en vacker och attraktiv gestaltning med hjälp av belysning. Det kan vara miljöer i centrum, värdefulla kulturmiljöer eller liknande som behöver förstärkas med särskild belysning. Vidare finns uttalat att det finns ett antal stråk/områden där belysning saknas eller är bristfällig. Med anledning därav föreslås att miljö- och samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram ett enkelt belysningsprogram för speciella miljöer samt stråk och områden med bristfällig eller ingen belysning inom tätorten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås dessutom att för belysning i speciella miljöer samt stråk och områden med bristfällig belysning anvisa 500 tkr ur nämndens investeringsbudget för trafikstrukturella åtgärder. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Miljö- och samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram ett belysningsprogram för speciella miljöer samt stråk och områden där belysning saknas eller är bristfällig. 2. För åtgärder enligt ett utarbetat belysningsprogram anvisas 500 tkr ur nämndens investeringsbudget för trafikstrukturella åtgärder. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 102 Dnr MSN Investeringsbegäran - cirkulationsplats i korsningen Föreningsgatan och Gamla Oxelösundsvägen Kommunstyrelsen beslutade , 117, att anvisa 700 tkr ur kommunens investeringsbudget för byggande av cirkulationsplats i korsningen Föreningsgatan - Gamla Oxelösundsvägen. Avtal finns med Vägverket om medfinansiering med 0,8 mkr från Vägverkets regionala anslag och 1,6 mkr som ett statsbidragsprojekt. Avtal finns med Oxelösunds hamn AB om medfinansiering. Förhandling pågår. Totalkostnaden beräknas till ca 5,2 mkr. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadskontoret Som delinvestering vid byggande av cirkulationsplats i korsningen Föreningsgatan Gamla Oxelösundsvägen anvisas 0,5 mkr ur nämndens investeringsbudget för trafikstrukturella åtgärder och 0,4 mkr ur nämndens investeringsbudget för väghållning. 2. Ärendet i övrigt hanteras av kommunstyrelsen.