1/25 Plats och tid Kommunhuset, Gustav Vasa. kl. 16:00-19:10. Paragrafer 97-110. Beslutande Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Stefan Manninen (SD), med Yvonne Knuutinen (OPOL) som ersättare. Justeringens plats och tid Teknik- och servicekontoret, 2017-11-06. Underskrifter Sekreterare... Kersti Hellström Ordförande... Ordförande Sixten Skullman (M) Organ Justerande... Stefan Manninen (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2017-11-07 Datum för anslags nedtagande 2017-11-29 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och servicekontoret Underskrift... Kersti Hellström
2/25 Beslutande Sixten Skullman (M) Jan Mimer (M) Kerstin Dahlström (M) Angela Andersson (S) Mikael Andersson (S) Yvonne Knuutinen (OPOL) Monika Eriksson Bertilsson (STRP) Stefan Manninen (SD) Tjänstgörande ersättare David Noreen (KD) Ersättare för Vakant plats (L) Ersättare Lilian Lagergren (M) Birgitta Brandt (S) Anders Brandt (S) Ragnhild Andersson (S) 97-101 Jan Kihlstenius (SD) Övriga Lars Ekström, kontorschef teknik- och servicekontoret Anders Ekman, stadsmiljö- och servicechef Bo Nordebrink, enhetschef fritidsenheten Camilla Dahlén, enhetschef räddningstjänsten Mårten Eskilsson, bitr. enhetschef räddningstjänsten Manhal Muwaffak, enhetschef projekteringsenheten Hans Axelsson, handläggare Joakim Karlsson, handläggare Göran Swensson, handläggare Lena Stenman, ekonom Kersti Hellström, sekreterare Lars Nordquist, NTF
3/25 TSN 97 Föredragningslista Beslut beslutar att 1. fastställa föredragningslistan med föreslagna tillägg. Ordförande Sixten Skullman (M) informerar om två nytillkomna ärenden om upphandling av entreprenörer till Lotorp 1:6 och 1:7 respektive Bresshammnar, Stavlund.
4/25 TSN 98 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas: 1. KF 186 Valärenden. 2. KF 187 Riktlinjer för fakturering och kravhantering.
5/25 TSN 99 Verksamhetsrapporter har tagit del av den sammanställda skriftliga verksamhetsrapporten för kontorets verksamheter på nämndens samarbetsyta på intranätet och på kommunens hemsida. Kontorschef Lars Ekström och ekonom Lena Stenman informerar om nämndens ekonomiska resultat per den 30 september.
6/25 TSN 100 Information Trafiktema Olycksfallsstatistik Lars Nordqvist från NTF presenterar aktuell olycksfallstatistik för Strängnäs kommun. Bussgatan i Mariefred Hans Axelsson, handläggare på teknik- och servicekontoret, informerar om trafikutredning för Mariefred med anledning av en tidigare motion om att öppna bussgatan i Mariefred. Föreskrifter för gångbanerenhållning Hans Axelsson informerar om föreskrifter för gångbanerenhållning, som gäller sedan 1996-01-01 och fortfarande är aktuella.
7/25 TSN 101 Information om projekteringsenheten Enhetschef Manhal Muwaffak informerar om projektörerna och deras arbetsuppgifter inom projekteringsenheten.
TSN 102 8/25 Dnr TSN/2017:489-0061 Verksamhetsplan 2018 för teknik- och servicenämnden Beslut beslutar att 1. anta verksamhetsplan 2018 för teknik- och servicenämnden. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Under teknik- och servicenämndens skattefinansierade verksamheter återfinns huvudmannaskapet för tekniska verksamheter såsom kommunens gator, torg, vägar samt park- och allmän platsmark. ansvarar därmed för drift, underhåll och utveckling av dessa. Inom nämndens område finns också ansvaret för kommunens vägbelysning, drift och underhåll av Tosteröbron, trafiksäkerhetsarbetet, den kommunala parkeringsövervakningen, hamnar för fritidsbåtar och nyttotrafik, idrotts- och friluftsanläggningar och simhallar. ansvarar även för VA-frågor, räddningstjänst, kommunens fordonspark, måltidsservice, post och repro, medborgarkontor, receptionstjänster och konsumentvägledning. Till sitt förfogande har nämnden teknik- och servicekontoret. har förberett beslutet med tre workshopstillfällen, i samband med nämndens sammanträden i april, maj och augusti 2017. Utifrån diskussioner vid dessa tillfällen har ett reviderat förslag tagits fram. Inga mål har ändrats från verksamhetsplanen 2017, däremot har indikatorerna A 1.3, A1.4, A 5.1, A 7.1 och B 1.2 förtydligats eller reviderats. Indikator A 1.4 Nyttjandegraden på kommunens idrottsanläggningar tas bort helt, med motiveringen att den är överflödig då bokningsgraden är mer eller mindre konstant i och med skolornas samnyttjande av anläggningarna. har för 2018 erhållit en driftsbudgetram på 131,6 miljoner kronor och en investeringsbudget på 25,5 miljoner kronor enligt KF 143 Övergripande mål och preliminära budgetramar 2018-2020 samt korrigeringar i enlighet med KF beslut 144 och 145. Ramarna för 2018 har fördelas per verksamhet utifrån pris- och lönekompensation, tekniska justeringar, nya volymer samt nya behov. Budgeten för åren 2019 och 2020 är en uppräkning utifrån ramen 2018, i samband med verksamhetsplanen för 2019 kommer ramarna att räknas om utifrån då gällande
9/25 förutsättningar. Värt att notera är att i ramen för 2019 och 2020 är det budgeterat för att räddningstjänsten ska kunna utöka heltidsstyrkan i Strängnäs till fem man. Arbete med detaljbudget för 2018 pågår för måltidsservice och prognosen pekar på att verksamheten kommer att erhålla ett underskott med cirka 1,5 miljoner kronor om KF beslutet om höjning på 2,48 % för måltidspriserna står fast. För att nå en budget i balans behöver måltidspriserna minst höjas med 5 %. Ett underskott på 1,5 miljoner kronor medför att måltidsservice har ett negativt eget kapital i slutet av 2018 om resultatet för 2017 blir i enlighet med det prognosticerade. Ekonomiska konsekvenser för kommunen s verksamheter kommer att behöva vidta åtgärder och effektiviseringar för att erhålla en budget i balans. Detta kommer att arbetas fram när enheterna lägger sina detaljbudgetar för 2018. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Uppföljning sker enlig Strängnäs kommuns styrmodell för mål och resultatstyrning, i samband med månadsrapporter, delårsrapporter och årsredovisning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-12. Verksamhetsplan 2018 för teknik- och servicenämnden, 2017-10-12.
TSN 103 10/25 Dnr TSN/2017:545-172 Uppföljning och utveckling av RäddSam Mälardalen Beslut beslutar att 1. ge Räddningschefen i uppdrag att tillsammans med cheferna för räddningstjänsterna i Eskilstuna och Mälardalens Brand- och Räddningsförbund utveckla samverkan enligt inriktningen i denna rapports förslag. 2. lägga utvärderingen Uppföljningsrapport RäddSam Mälardalen till handlingarna. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Yrkande Angela Andersson (S) yrkar att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Efter den stora skogsbranden i Västmanland 2014 genomfördes ett stort antal utredningar där olika brister i förmågan att hantera branden identifierades. En genomgående synpunkt var bristen på effektiv samverkan mellan olika räddningsorganisationer. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) initierade därför ett operativt samarbete med Räddningstjänsten Eskilstuna och Räddningstjänsten Strängnäs. Efter inledande diskussioner mellan räddningscheferna startades det s.k. SMEprojektet för att titta på hur ledningssamverkan skulle kunna se ut. Samtidigt träffades de politiska beslutsorganen för att samråda om projektet vilket ledde till ömsesidiga beslut om en konkretisering. Under våren och sommaren 2016 togs därefter beslut om uppstart av det som nu kom att kallas RäddSam Mälardalen (RSM). De gemensamma funktionerna började verka den 1 oktober 2016. Gemensamma ledningsfunktioner Genom RäddSam Mälardalen (RSM) ingår nu Strängnäs i ett antal gemensamma ledningsfunktioner: Inre befälsfunktion (IB), stabsbefäl i beredskap (SIB), brandbefäl i yttre ledning (BIB) och räddningschef i beredskap (RCB). På Eskilstuna brandstation finns en räddningscentral med teknik för att leda insatser inom hela området. Kostnaderna för såväl tekniska som personella resurser fördelas, i den mån det är möjligt, enligt invånarprincipen i respektive
11/25 organisationsområde. Strängnäs står för ca 11 % av kostnaderna och de personella resurserna fördelas därför så att Strängnäs står för två sjättedelar av RCBberedskapen och en åttondel av IB-tjänstgöringen. Omvärldsfaktorer Efter den stora skogsbranden 2014 tillsatte regeringen två utredningar som har bäring på vår samverkan i RäddSam; 112-utredningen som ska titta på den framtida alarmeringstjänsten samt Räddningstjänstutredningen, som bl.a. ska titta på den svenska räddningstjänstens organisation och samverkan. Ovan nämnda utredningar ska redovisas under våren 2018 och kan komma att förändra kraven på såväl utalarmering och ledning som samverkan inom räddningstjänsten. Detta bör tas med i diskussionen och besluten gällande det framtida RäddSam. Räddningschefens reflektioner Uppföljningsrapporten, styrgruppsmöten och diskussioner under det gångna året påvisar ett antal faktorer som har betydelse för det fortsatta samarbetet. De viktigaste sammanfattas nedan: Behovet av en stark övergripande ledning och IB-funktion finns och behöver utvecklas vidare. De stora och komplicerade händelserna inträffar mycket sällan, men kräver när de inträffar att såväl bredden på kompetens som antalet med en viss kompetens finns tillgänglig. De få större händelser som inträffat i Strängnäs område har hanterats på ett bra sätt, mycket pga. det stöd den nya organisationen kunnat ge. Framför allt har larmning av kompletterande resurser, externa kontakter och avlösningar fungerat bättre än tidigare. Särskilt tillgången till ett inre befäl har avlastat insatsledaren i Strängnäs på ett mycket positivt sätt. BiB-funktionen har hittills endast gått i funktion en enda gång i Strängnäs, delvis på grund av få komplicerade händelser här under utvärderingsperioden, delvis på grund av att framkörningstiden är lång de 5 av 8 veckor som BIB utgår från Västerås. Insatserna har ändå fungerat bra tack vare att Strängnäs har kompetenta och erfarna insatsledare. Varierande tradition och kultur hos organisationerna har stor betydelse för ledningsarbetet liksom den enskildes bakgrund och position i verksamheten. Det finns olika syn på vem/vad som behövs och ska larmas vid en insats. Det finns också olika åsikter om hur mycket hjälp av bakre ledning som behövs. Olika syn finns även på vilka händelser som ska betraktas som räddningstjänst, vara goodwilluppdrag eller faktureras. Mellan organisationerna finns delade meningar avseende behovet av medlyssning och även på vad IB ska ha för uppgifter och mandat. I vissa delar finns politiska skiljelinjer men ofta ligger de skilda uppfattningarna hos medarbetarna och cheferna och tar därför lång tid att förändra. Det kan tolkas som att några kategorier av befäl som lämnat synpunkter generellt tycker att den egna funktionen är oumbärlig medan de tycker att
12/25 vissa andra kan vara såväl oumbärliga som onödiga. Det blir då tydligt att det finns utvecklings- potential när det gäller befälens helhetsperspektiv. Inom räddningstjänsten finns funktioner och materiella/personella resurser som används sällan. Att larmas till en händelse där man kanske inte behövs ska ses såväl ut ett lärandeperspektiv som ur ett kostnadsperspektiv. Dessa perspektiv måste därför samordnas. Att få verka i yttre operativ roll är för många brandingenjörer ett krav för att börja inom kommunal räddningstjänst. Det betyder att det är ett tungt rekryteringsvillkor som inte får negligeras. Räddningsorganisationerna kan, om inte utryckande funktioner erbjuds, hamna i ett läge där avsaknad av brandingenjörskompetens påverkar hela kommunens riskhantering och förebyggandeutveckling. Den utryckande erfarenheten är också en väsentlig del i mycket av det administrativa arbetet brandingenjörerna utför. Det behöver därför finnas en förståelse för att alla organisationer inom RSM kan ha detta behov. IB-funktionen är hårt belastad i inledningen av svårare händelser och vid flera, samtidiga händelser i området. Utvärderingen visar på många tillfällen då flera larm hanterats samtidigt. Detta motiverar att en tidigare hjälp till IB behövs alternativt att funktionen behöver utökas särskilt om flera räddningstjänstorganisationer ska komma att ingå i RSM i framtiden. Vid uppstarten beslutades att inte göra några större investeringar i omfattande teknik, t.ex. att anpassning till SOS-systemet Coordcom, genom Zenitterminaler, inte skulle göras av kostnadsskäl. Likaså bedömdes samtliga organisationers utalarmeringssystem med personsökare kunna bestå. Billigast möjliga lösningar eftersträvades, ett beslut som kan komma att omprövas i en fortsatt verksamhet. I samband med att RSM startades infördes SOS system för dynamisk resurshantering, DRH. Detta system har inte fungerat optimalt och har därför haft alltför stort inflytande på övriga samverkansparametrar och dessutom fått skuld för andra felaktigheter. Att upphöra med DRH ger möjlighet för RSM att tydligare lägga fokus på att åtgärda verkliga brister. Kostnadsbilden är oklar då samtliga organisationer har olika avtal och förmåner för ingående personal. Stor spännvidd ligger i de ingående personernas grundlön, tjänstgöringsschema och övriga villkor, varför endast en schablonmässig fördelning av kostnaderna kan göras. Då Eskilstuna härbärgerar bl.a. räddningscentralen och övernattningsrum till IB finns kostnader även för detta som inte debiterats MBR och Strängnäs. Strängnäs täcker bilersättning för IB som kommer från Strängnäs, vilket också är en kostnad. Tid som läggs ner på samordning och övning för de olika funktionerna är också svårbedömd. Om alla faktorer ska vägas in för en helt rättvis kostnadsfördelning krävs en omfattande administration som i sig är kostnadsdrivande.
13/25 Att bedriva en gemensam ledningsorganisation bara med hjälp av en styrgrupp och samordnande funktioner haltar betänkligt. Avsaknaden av bl.a. utvecklade arbetsrutiner, övningsplanering och övningsgenomförande liksom teknikutveckling leder till en osäkerhet i ledningspersonalens uppdrag och agerande. Därför behöver någon typ av ledningsfunktion över bl.a. RC och ledningsorganisationen finnas. Förslag Som tidigare nämnts pågår två stora statliga utredningar som kan komma att påverka samverkan inom räddningstjänstområdet. Av den anledningen bör inte alltför stora förändringar ske det kommande året inom Räddsam Mälardalen, varför nedanstående förslag får ses i det perspektivet. Grundinställningen är att samarbetet inom RSM bör fortsätta! 1. En ekonomisk analys över de förstärkningar som behövs för att verksamheten ska fungera mer hållbart och i önskad riktning tas fram. 2. Organisationen för IB behöver ses över. Arbetsbelastningen blir nu tidvis tung på respektive person och att bemanna IB tar också mycket kraft från övrig verksamhet i respektive organisation. På sikt är målbilden att genom automatlarmshantering finansiera en larmoperatör dygnet runt, men även på kort sikt behöver ändringar göras för att avlasta IB-funktionen. 3. RSM:s ledningssamarbete öppnas upp för fler kommuner som genom personellt alternativt ekonomiskt bidrag eventuellt kan täcka delar av de funktioner som behöver stärkas i RSM. 4. Inom MBR finns en stark vilja att det alltid ska finnas en brandingenjör i beredskap för yttre ledning inom MBR:s område. Strängnäs och Eskilstuna har motsvarande behov av BIB som MBR och bör inte nöja sig med att BIB endast finns norr om Mälaren. Av den anledningen är det angeläget att se över hur BIB-funktionen ska se ut i framtiden. 5. I Strängnäs och Eskilstuna är både politiker och tjänstemän mer positiva till goodwill-uppdrag medan man i MBR håller hårt på att kriterierna för räddningstjänst ska vara uppfyllda för att en hjälpinsats ska göras. Därmed debiterar MBR vissa tjänster som utförs kostnadsfritt av Eskilstuna och Strängnäs och MBR:s befäl säger ifrån om att åka på larm som befälen i Eskilstuna respektive Strängnäs anser vara värda att undersöka. De kulturella skillnaderna mellan de ingående organisationerna behöver likriktas och balanseras.
14/25 Ekonomiska konsekvenser för kommunen Hittills har kostnaderna för RäddSam klarats inom ram. Som beskrivits ovan finns en del otydligheter i den ekonomiska fördelningen mellan organisationerna. Om en mer exakt fördelning görs finns en risk att Strängnäs kostnader för RäddSam ökar. En förbättring av tekniken eller förstärkning av personalresurs i RC kommer också att ge ökande kostnader för RäddSam. Uppföljning Räddningschefen ska återrapportera fortsatt inriktning/utveckling av RäddSam genom de månadsvisa verksamhetsrapporterna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-13. Utvärdering, Uppföljningsrapport RäddSam Mälardalen, oktober 2017. Beslutet skickas till Räddningstjänsten.
TSN 104 15/25 Dnr TSN/2017:441-059 Upphandling av entreprenör för utbyggnation av detaljplanen för Jagbacken II, del II Beslut beslutar att 1. Upphandla entreprenör för utbyggnation av detaljplanen Jagbacken II, del II. 2. Godkänna att förenklat förfarande används i upphandlingen. 3. Delegera till kontorschef Lars Ekström att fatta tilldelningsbeslut. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) ställer de två yrkanden som framlagts mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Stefan Manninen (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Stefan Manninen (SD) yrkar att nämnden gällande att-sats nr 3 beslutar att tilldelningsbeslutet ska fattas av teknik- och servicenämnden och inte av kontorschefen. Angela Andersson (S), med instämmande av Mikael Andersson (S), yrkar att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Beskrivning av ärendet Projekteringsenheten fick i uppdrag av exploatören Mellca AB att driva projektet Jagbacken etapp II, del II i enlighet med underliggande exploateringsavtal och detaljplanen Jagbacken II. Projekteringsenheten svarar för projektering och byggledning vilket finansernas av exploatören i form av ersättning för nedlagda timmar. Utbyggnationen finansieras av exploatören. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-17. Beslutet skickas till Inköpsenheten.
TSN 105 16/25 Dnr TSN/2017:627-059 Upphandling av entreprenör för utbyggnation av detaljplanen Lotorp 1:6 och 1:7, m.fl, San Point, Mariefred Beslut beslutar att 1. Upphandla entreprenör för utbyggnation av detaljplanen Lotorp 1:6 och 1:7, m.fl, San Point, Mariefred. 2. Godkänna att förenklat förfarande används i upphandlingen. 3. Delegera till kontorschef Lars Ekström att fatta tilldelningsbeslut. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) ställer de två yrkanden som framlagts mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Stefan Manninen (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Stefan Manninen (SD) yrkar att nämnden gällande att-sats nr 3 beslutar att tilldelningsbeslutet ska fattas av teknik- och servicenämnden och inte av kontorschefen. Angela Andersson (S), med instämmande av Mikael Andersson (S), yrkar att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Beskrivning av ärendet Projekteringsenheten fick i uppdrag av Sulitelma fastigheter AB att driva projektet i enlighet med underliggande exploateringsavtal för detaljplanen Lotorp. Projekteringsenheten svarar för projektering och byggledning vilket finansernas av exploatören i form av ersättning för nedlagda timmar. I projektet förespråkas förenklat förfarande vilket innebär att alla leverantörer har rätt att delta. Deltagande leverantörer ska lämna anbud och den upphandlande myndigheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Utbyggnationen finansieras av exploatören. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen då utbyggnationen fullt ut finansieras av entreprenören. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
17/25 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-25. Beslutet skickas till Inköpsenheten.
TSN 106 18/25 Dnr TSN/2017:629-059 Upphandling av entreprenör för utbyggnation av detaljplanen Bresshammar 1:1, Stavlund etapp II Beslut beslutar att 1. Upphandla entreprenör för utbyggnation av detaljplanen Bresshammar 1:1, Stavlund etapp II. 2. Godkänna att förenklat förfarande används i upphandlingen. 3. Delegera till kontorschef Lars Ekström att fatta tilldelningsbeslut. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) ställer de två yrkanden som framlagts mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Reservation Stefan Manninen (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Stefan Manninen (SD) yrkar att nämnden gällande att-sats nr 3 beslutar att tilldelningsbeslutet ska fattas av teknik- och servicenämnden och inte av kontorschefen. Angela Andersson (S), med instämmande av Mikael Andersson (S), yrkar att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Beskrivning av ärendet Projekteringsenheten har fått i uppdrag av kommunens mark- och exploateringsenhet att driva projektet Stavlund i enlighet med underliggande beslut i kommunstyrelsen samt detaljplanen Bresshammar 1:1, Stavlund. Projekteringsenheten svarar för projektering och byggledning vilket finansernas av mark- och exploateringsenheten i form av ersättning för nedlagda timmar. Utbyggnationen finansieras av exploatören. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för Stadsmiljöenheten. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-26.
19/25 Beslutet skickas till Inköpsenheten.
TSN 107 20/25 Dnr TSN/2017:502-032 Riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun, remissyttrande Beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att 1. omarbeta, förtydliga och skärpa ansvar och roller i förslaget till Riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) ställer förvaltningens förslag mot Angela Anderssons (S) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Angela Anderssons (S) yrkande. Yrkande Angela Andersson (S) yrkar att nämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att omarbeta, förtydliga och skärpa ansvar och roller i förslaget till Riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2017-08-30 201 att lämna förslag på riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun på remiss till socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, teknik- och servicenämnden samt samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2016, 90, att bevilja den nybildade Frivilligcentralen föreningsbidrag för åren 2016-2019. Med anledning av att det finns ett behov av att reglera verksamheten kring frivilligverksamhet i kommunen fick kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram riktlinjer för frivilligarbete senast till augusti 2016. Av kommunfullmäktiges protokoll framgår bland annat att det är viktigt att ha en gränsdragning mellan det arbete de frivilliga kan göra och det arbete som åligger kommunen. De frivilliga ska utföra sådana uppgifter som faller utanför det kommunala uppdraget, det extra i vardagen. Av olika skäl har arbetet med att ta fram riktlinjer blivit fördröjt, men nu föreligger ett förslag på riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun. Förslaget har arbetats fram av en arbetsgrupp med representanter från stabsavdelningen, socialkontoret samt utbildningskontoret. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
21/25 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser för teknik- och servicenämndens verksamhet. Uppföljning Stabsavdelningen ansvarar för att efter remissförfarandet och med beaktande av inkomna remissvar bereda ärendet med riktlinjerna för slutgiltigt ställningstagande i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-04. Förslag till Riktlinjer för frivilligverksamhet i Strängnäs kommun, 2017-07-21. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.
TSN 108 22/25 Dnr TSN/2017:415-034 Motion om skydd av dricksvattentillgångar, remissyttrande Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. motionen inte föranleder någon åtgärd, då arbetet med en vattenplan för Strängnäs kommun redan pågår. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen (delegation) beslutade i juni 2017 att lämna motion om skydd av dricksvattentillgångar till teknik- och servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden på remiss samt att remissvaret ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast den 6 november 2017. Motionen är inlämnad av Ragnar Lindén, Madeleine Bilberg, Josefin Valham och Björn Siljeström, samtliga tillhörande Miljöpartiet de gröna (MP). I motionen föreslås att kommunen ska ta fram underlag för att ge de större vattentillgångarna inom kommunen, som nyttjas eller kan antas komma att nyttjas som vattentäkt, de skyddsföreskrifter som krävs för att säkerställa dricksvattenkvaliteten för framtida bruk. Motionärerna föreslår vidare även att kommunen ska göra en riskanalys gällande dricksvattenförsörjningen samt ta fram en vattenförsörjningsplan. Förvaltningen har under året arbetat fram ett förslag till en vattenplan för Strängnäs kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2017-09-27 127 att sända vattenplanen på samråd till övriga kommunala nämnder, länsstyrelsen, naturvårdsverket, grannkommuner, intresseorganisationer med flera. I förslaget till vattenplan finns bland annat en tidsatt åtgärdsplan i enlighet med motionärernas förslag. Teknik- och servicekontoret föreslår därför att teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen inte föranleder någon åtgärd, då arbetet med en vattenplan för Strängnäs kommun redan pågår. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
23/25 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2017-10-10. Motion, daterad 2017-03-15. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen.
TSN 109 24/25 Dnr TSN/2017:619-002 Beslutsattest kommundirektör Cecilia Vikström, tills vidare Beslut beslutar att 1. utse kommundirektör Cecilia Vikström att utan begränsningar från och med 2017-07-31 till och med att aktuell anställning avslutas, vara ersättande beslutsattestant för teknik- och servicenämnden. Beskrivning av ärendet Enligt attestreglementet för Strängnäs kommun ska teknik- och servicenämnden utse beslutsattestanter. Utan begränsningar omfattar attesträtten samtliga transaktioner i enlighet med gällande attestreglemente. Beslutsattestanten har tagit del av attestreglementet för Strängnäs kommun. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-10-18. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen - raindancesupport@strangnas.se HR-avdelningen - loner@strangnas.se
25/25 TSN 110 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: 1. Delegationsbeslut fattade i Lex, TSN-Delegation/2017 410-477. 2. Delegationsbeslut schakttillstånd, 2017-09-12 2017-10-16.