Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 1 (23) Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl 08.30-09.15 ande Kjell Jansson (M), ordförande (ej 148) Berit Jansson (C) ordförande 148 Ulrika Falk (S) Olle Jansson (S) Hans Andersson (FP) Övriga deltagande Per Nordenstam, kommundirektör Tommie Eriksson, vice kommundirektör Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Ulrika Falk (S) Justeringens Kommunstyrelsekontoret fredagen den 10 maj 2013. plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer 130-149 Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson Berit Jansson 148 Justerande... Ulrika Falk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-05-15 anslags nedtagande 2013-06-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 2 AU 130 Dnr KS 13-741 315 Investering 2013 Pendlarparkering Etapp 2 i Norrtälje Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar att anslå 8 000 tkr för nybyggnad av en pendlarparkering i Norrtälje, att finansieringen sker med kommunstyrelsens anslag för anläggningsinvesteringar 2013 samt att finansiering av 763 tkr i ökade kapital- och driftkostnader avseende nybyggd gatuanläggning inarbetas i kommunstyrelsens budget för drift av nya investeringar 2015. Projektet är den del av genomförandet av detaljplanen för Västra vägens södra del och omfattar nybyggnad av en pendlarparkering för cirka 200 personbilar vid Norrtäljes södra infart, norr om befintlig parkeringsyta. Investeringen omfattar även toalett och cykelställ med skärmtak för ett 50-tal cyklar. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 19 april 2013 att kommunstyrelsen beslutar att anslå 8 000 tkr för nybyggnad av en pendlarparkering i Norrtälje, att finansieringen sker med kommunstyrelsens anslag för anläggnings-investeringar 2013, att finansiering av 763 tkr i ökade kapital- och driftkostnader avseende nybyggd gatuanläggning inarbetas i kommunstyrelsens budget för drift av nya investeringar 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 3 AU 131 Dnr KS 13-742 020 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor HÖK 2013 med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet att anta HÖK 13 om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. att gälla som lokalt kollektivavtal med Vision, SSR och Ledarna från och med 2013-04-01. Sveriges Kommuner och Landsting och OFR:s förbundsområde Allmänna kommunala verksamhet har träffat kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 13 för arbetstagare i berörda sektorer. Avtalsperioden omfattar tiden från den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2017. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 15 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta HÖK 13 om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. att gälla som lokalt kollektivavtal med Vision, SSR och Ledarna från och med 2013-04-01.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 4 AU 132 Dnr KS 13-743 020 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor HÖK 2013 med Svenska Kommunalarbetareförbundet Allmän kommunal verksamhet att anta HÖK 13 om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. att gälla som lokalt kollektivavtal med Kommunal från och med den 1 april 2013. Sveriges kommuner och Landsting och Svenska Kommunalarbetarförbundet Allmän kommunal verksamhet har träffat kollektivavtal om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 13 för arbetstagare i berörda sektorer. Avtalsperioden omfattar tiden från den 1 april 2013 till och med den 30 april 2016. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 29 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta HÖK 13 om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. att gälla som lokalt kollektivavtal med Kommunal från och med den 1 april 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 5 AU 133 Dnr KS 13-744 048 Remiss till nämnderna om förtydligande av beslutsmandatet att anta taxor och skolpeng till följd av ny styrprocess att remittera ärendet till socialnämnden, barn- och skolnämnden, utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden för yttrande, att berörda nämnder redovisar de taxor till vilken kommunfullmäktige beslutat att nämnden får justera avgiften med hänvisning till förändring av exempelvis konsumentprisindex eller liknande samt att kultur- och fritidsnämnden redovisar vilka taxor av mindre betydelse som kan antas av kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2013, 48, om planeringsdirektiv för år 2014-2015. et innebär att nämnderna tar fram underlag för verksamhetsplaner under juni och att kommunfullmäktige fattar beslut om verksamhetsplan för hela kommunen under oktober månad. Kommunfullmäktiges beslut om verksamhetsplan innefattar beslut om vilka resurser, som ska tilldelas för den planerade verksamheten, det vill säga budget och dess finansiering (skattesats), beslut om avgifter (taxor) och skolpeng. Berörd nämnd kan besluta om att utta avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Med anledning av genomförandet av den nya styrprocessen sänds rubricerade ärende på remiss till berörda nämnder.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 6 AU 133 Dnr KS 13-744 048 (forts) Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 18 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera ärendet till socialnämnden, barn- och skolnämnden, utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden för yttrande, att berörda nämnder redovisar de taxor till vilken kommunfullmäktige beslutat att nämnden får justera avgiften med hänvisning till förändring av exempelvis konsumentprisindex eller liknande samt att kultur- och fritidsnämnden redovisar vilka taxor av mindre betydelse som kan antas av kultur- och fritidsnämnden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 7 AU 134 Dnr KS 13-011 003 Ändring av styrdokument avseende TioHundraprojektet att remittera ärendet till sjukvårds- och omsorgsnämnden för yttrande. Norrtälje kommun och Stockholms läns landsting har sett över och tagit fram förslag till reviderade styrdokument i TioHundraprojektet. Syftet har varit att anpassa dokumenten utifrån den utveckling av samarbetet som har skett i projektet samt de senaste ändringarna i lagen för offentlig upphandling och kommunallagen. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera ärendet till sjukvårdsoch omsorgsnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 8 AU 135 Dnr KS 13-746 042 Begäran om medel enligt program för planerat underhåll avseende gator och parker 2013 att godkänna förslag till planerat underhåll gällande gator och parker, bifogad kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 16 april 2013, till en kostnad av 10 776 tkr samt att finansiering sker med medel från anslaget för planerat underhåll för gator och parker. Kommunstyrelsekontorets gatu- och parkavdelning har för år 2013 tilldelats 10 776 tkr för planerat underhåll för gatu- och parkanläggningar i Norrtälje stad, Rimbo och Hallstavik. I bilaga till kommunstyrelsekontoret skrivelse från den 16 april 2013 redovisas underhållsåtgärderna. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 16 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna förslag till planerat underhåll gällande gator och parker, bifogad kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 16 april 2013, till en kostnad av 10 776 tkr samt att finansiering sker med medel från anslaget för planerat underhåll för gator och parker.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 9 AU 136 Dnr KS 13-747 042 Begäran om medel från underhållsfonden för kultur- och fritidsnämndens verksamhetsområde 2013 att bevilja kultur- och fritidsnämnden driftanslag för år 2013 om 1 160 000 tkr enligt kultur- och fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013 samt att finansiering sker med medel från underhållsfonden. Kultur- och fritidsnämnden har i sin verksamhetsplan för 2013 beskrivit investeringsbehovet av sina olika verksamhetsspecifika investeringar. I kulturoch fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013 beskrivs kultur- och fritidsnämndens verksamhetsspecifika underhållsbehov år 2013. Kultur- och fritidskontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja kultur- och fritidsnämnden driftanslag för år 2013 om 1 160 000 tkr enligt kultur- och fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013 samt att finansiering sker med medel från underhållsfonden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 10 AU 137 Dnr KS 13-434 042 Investering 2013 Medel för verksamhetsspecifika investeringar 2013 för kultur- och fritidskontoret att bevilja kultur- och fritidsnämnden investeringsanslag för år 2013 om 752 000 tkr enligt kultur- och fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar samt att de årliga driftkostnader, om 110 000 kronor som uppkommer på dessa investeringar i form av ränta och avskrivningar, finansieras inom kulturoch fritidsnämndens ram. Kultur- och fritidsnämnden har i sin verksamhetsplan för 2013 beskrivit investeringsbehovet av sina olika verksamhetsspecifika investeringar. I kulturoch fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013 beskrivs kultur- och fritidsnämnden verksamhetsspecifika investeringsbehov år 2013. Kultur- och fritidskontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bevilja kultur- och fritidsnämnden investeringsanslag för år 2013 om 752 000 tkr enligt kultur- och fritidskontorets tjänsteutlåtande från den 8 april 2013, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar samt att de årliga driftkostnader, om 110 000 kronor som uppkommer på dessa investeringar i form av ränta och avskrivningar, finansieras inom kultur- och fritidsnämndens ram.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 11 AU 138 Dnr KS 13-749 042 Investering 2013 Medel för verksamhetsspecifika investeringar 2013 för barn- och skolnämndens verksamhet att anslå 4 288 000 kronor till barn- och skolnämnden för investeringar år 2013, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2013 samt att driftskostnaderna inryms i barn- och skolnämndens befintliga ram för år 2023. Barn- och skolnämnden har i verksamhetsplan för 2013 sammanställt investeringsbehovet, som finns i verksamheten. Kostander för kapitaltjänst förväntas rymmas i budget för år 2013. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skriveles daterad den 29 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anslå 4 288 000 kronor till barnoch skolnämnden för investeringar år 2013, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2013 samt att driftskostnaderna inryms i barn- och skolnämndens befintliga ram för år 2023.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 12 AU 139 Dnr KS 13-554 179 Investering 2013 Fordon till räddningstjänsten att ge kommunstyrelsekontoret i uppdrag att lösa leasingavtalen till gällande restvärde med Handelsbanken Finans AB för fordonen Volvo V50 med registreringsnummer NPR 257 samt Nissan Primaster med registreringsnummer MOB 911, att anslå 152 tkr för investering i begagnade fordon som tidigare leasats samt att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investering. I samband med att räddningstjänstens leasingavtal för fordon löper ut behövs ett beslut fattas om investering och/eller avyttring. Restvärdet för rubricerade fordon är per april 2013 152 tkr. Räddningstjänstens bedömning är att behovet av fordonen kvarstår samt att den fördelaktigaste lösningen med hänsyn till fordonens ålder och skick är att kommunen löser avtalet med bokfört restvärde. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 4 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge kommunstyrelsekontoret i uppdrag att lösa leasingavtalen till gällande restvärde med Handelsbanken Finans AB för fordonen Volvo V50 med registreringsnummer NPR 257 samt Nissan Primaster med registreringsnummer MOB 911, att anslå 152 tkr för investering i begagnade fordon som tidigare leasats samt att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 13 AU 140 Dnr KS 13-335 141 Tomta samfällighetsförenings ansökan om offentlig medfinansiering gällande utbyggnad av fiberbredband i Utlunda och Tomta-Ekevägen Ärendet utgår eftersom sökande har dragit tillbaka sin ansökan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 14 AU 141 Dnr KS 13-353 141 Väsby-Byle byalags ideella förenings ansökan om offentlig medfinansiering gällande utbyggnad av fiberbredband längs vägarna Johan Nådigs väg och Stuterivägen i Rö att godkänna medfinansieringsintyg för Väsby-Byle byalags ideella förening med ett bidrag på 10 procent, dock maximalt 58 539 kronor som lokal offentlig medfinansiering samt att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för exploatering och utveckling. Kommunfullmäktige antog den 17 december 2012, 230, ett IT-infrastrukturprogram där 3 mnkr per år ska avsättas för lokal offentlig medfinansiering. Väsby-Byle byalags ideella förening har hos länsstyrelsen ansökt om medel för utbyggnad av bredband. För att länsstyrelsen ska pröva ansökan krävs ett intyg om kommunal medfinansiering på 10 procent. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna medfinansieringsintyg för Väsby-Byle byalags ideella förening med ett bidrag på 10 procent, dock maximalt 58 539 kronor som lokal offentlig medfinansiering samt att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för exploatering och utveckling.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 15 AU 142 Dnr KS 13-750 055 Förlängning av avtal avseende insamling av hushållsavfall fastland att förlänga avtal för insamling av hushållsavfall med entreprenören Samtek AB på område 1 och 2 med två år från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2016 samt att förlänga avtal för insamling av hushållsavfall med entreprenören SITA Sverige AB på område 3 med 1 år från och med 1 januari 2015 till och med 31 december 2015. Nuvarande avtal med upphandlade entreprenörer, Samtek AB och Sita Sverige AB, gäller till och med den 31 december 2014 med möjlighet till förlängning i olika intervall. För att få ett bättre snittpris på framtida renhållningstaxor i samband med upphandlingar föreslås att avtalen för område 1 och 2 förlängs med 2 år och för område 3 med 1 år. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att förlänga avtal för insamling av hushållsavfall med entreprenören Samtek AB på område 1 och 2 med två år från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2016 samt att förlänga avtal för insamling av hushållsavfall med entreprenören SITA Sverige AB på område 3 med 1 år från och med 1 januari 2015 till och med 31 december 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 16 AU 143 Dnr KS 12-1721 821 Godkännande av förfrågningsunderlag avseende ombyggnad av tak på sporthallen på Norrtälje Sportcentrum att godkänna förfrågningsunderlag avseende ombyggnad av tak på Sportcentrums bollhall, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 4 april 2013. För att eliminera problemet med läckage beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 november 2012, 292, att avsätta medel ur underhållsfonden för ombyggnad av Sportcentrums bollhallstak med en ny konstruktion. Entreprenadformen är en totalentreprenad enligt ABT 06 med fast pris utan index. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 4 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna förfrågningsunderlag avseende ombyggnad av tak på Sportcentrums bollhall, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 4 april 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 17 AU 144 Dnr KS 13-436 052 Tilldelningsbeslut avseende om- och tillbyggnad av Solbacka barnoch ungdomsboende att anta anbudsgivare nummer 4 som entreprenör för om- och tillbyggnad av Solbacka barn- och ungdomsboende. Efter krav från arbetsmiljöverket och socialstyrelsen anslog kommunstyrelsen den 4 februari 2013, 29, investeringsmedel för om- och tillbyggnad av Solbacka barn- och ungdomsboende. Kommunstyrelsekontoret och sjukvårdsoch omsorgskontoret har tillsammans tagit fram ett program för om- och tillbyggnaden. Förfrågningsunderlaget godkändes den 20 mars 2013, 86, av kommunstyrelsens arbetsutskott. Entreprenadformen är en totalentreprenad med fast pris utan index. Vid anbudstidens utgång hade fyra anbud inkommit. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 24 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare nummer 4 som entreprenör för om- och tillbyggnad av Solbacka barn- och ungdomsboende.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 18 AU 145 Dnr KS 13-103 055 Tilldelningsbeslut avseende sjöledning från P2 i Kvisthamra till Lindholmens avloppsreningsverk att anta anbudsgivare nummer 5 som entreprenör för arbetet med sjöledningar från P2 i Kvisthamra till Lindholmens avloppsreningsverk. Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2012, 13, att anslå investeringsmedel för anläggande av sjöledningar från P2 i Kvisthamra till Lindholmens avloppsreningsverk. Upphandlingen avser vatten- och spillvattenledningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände förfrågningsunderlaget den 23 januari 2013, 30. Upphandlingen är genomförd som ett förenklat förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Entreprenaden är en utförandeentreprenad enligt AB04 med fast pris utan index. Vid anbudstidens utgång hade 7 anbud inkommit. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare nummer 5 som entreprenör för arbetet med sjöledning från P2 i Kvisthamra till Lindholmens avloppsreningsverk.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 19 AU 146 Dnr KS 13-276 821 Tilldelningsbeslut avseende om- och tillbyggnad av Hallstaviks sporthall att anta anbudsgivare nummer 2 som entreprenör för om- och tillbyggnad av Hallstaviks sporthall. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 9 maj 2012, 134, att anslå medel från underhållsfonden för ombyggnad, renovering och underhållsarbeten på Hallstaviks sporthall. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände förfrågningsunderlaget den 20 februari 2013, 68. Entreprenadform är en totalentreprenad med fast pris utan index. Vid anbudstidens utgång hade tre anbud inkommit varav ett inte uppfyllde kraven enligt AFB 51. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 16 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare nummer 2 som entreprenör för om- och tillbyggnad av Hallstaviks sporthall.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 20 AU 147 Dnr KS 12-1811 055 Upphandling av underhållsbeläggningar (asfalt) Ärendet anmäls vid dagens sammanträde. att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde samt att återkalla tilldelningsbeslut från den 17 april 2013, 127, avseende Norrtälje kommuns upphandling av underhållsbeläggningar med dnr KS 12-1811 055. Rubricerade upphandling avser ramavtal för underhållsbeläggningar inom Norrtälje kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände förfrågningsunderlaget den 14 november 2012, 298. Upphandlingen är genomförd som ett förenklat förfarande enligt lagen o offentlig upphandling (2007:1091). Vid anbudstidens utgång hade åtta anbud inkommit. Av dessa klarade inte fyra kvalificeringskraven. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade den 17 april 2013, 127, att anta anbudsgivare nummer 1 avseende ramavtal för underhållsbeläggningar. Därefter har tilldelningsbeslutet överprövats av annan anbudsgivare. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 maj 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återkalla tilldelningsbeslut i Norrtälje kommuns upphandling av underhållsbeläggningar, dnr KS 12-1811 055.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 21 AU 147 Dnr KS 12-1811 055 (forts) ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) att ärendet behandlas vid dagens sammanträde samt att tilldelningsbeslutet från den 17 april 2013, 127, avs Norrtälje kommuns upphandling av underhållsbeläggningar med dnr KS 12-1811 055 återkallas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag på Kjell Janssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 22 AU 148 Dnr KS 13-667 020 Utlandsresa i tjänsten Kjell Jansson (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Berit Jansson (C) är ordförande under denna paragraf. att godkänna att kommunstyrelsens ordförandes resa till Berlin i Tyskland den 2-4 september 2013. Den aktuella resan omfattar delatagande i Kommunförbundet Stockholms läns studieresa för kommunstyrelseordförandena till Berlin i Tyskland. Syftet med resan är att studera Berlins plan- och bygglovsprocess samt hur Berlin utnyttjat Tysklands EU-medlemskap för stadsutveckling. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 24 april 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna kommunstyrelsens ordförandes resa till Berlin i Tyskland den 2-4 september 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-08 23 AU 149 Information Kommundirektören Per Nordenstam informerar om att chefen för kommunstyrelsekontorets renhållningsavdelningen slutar sin tjänst i Norrtälje kommun den 31 augusti 2013. Tjänsten kommer att annonseras ut.