Sidan 1 av 13 Plats och tid: Beslutande: Övriga deltagande: Sammanträdesrummet Magistern kl.08.15 - kl.12.00 Ingvar Nilsson (S) ordförande Per-Olof Jonsson (M) vice ordförande Peter Olofsson (S) Charles Berg (S) Anders Gustafsson (V) Thomas Stjernquist (MP) Maria Heudorf (M) Kenneth Alvarsson (C) Lennart Simonsson (KD) Charles Berg (S) ersättare Jacqueline Dovblom (V) ersättare Magnus Jernetz Gustavsson (M) ersättare Eva Fransson (C) ersättare Per-Olof Johansson, förvaltningschef, Ulrick Hultman, förvaltningskamrer Tomas Lexinger, produktionschef, Carl-Fredrik Nelson, tf avdelningschef trafik, Helen Nordin, landskapsarkitekt, Lars-Olof Sjögren, trafikplaneringschef, Mats Haglund, landskapsarkitekt, Bengt Skoog, attraktör, Birgitta Noresson, sekreterare, Annika Fonseca, Anna Ekman, Pär Hansson och Per Ålind från Mark och planeringsenheten Utses att justera: Lennart Simonsson Justeringens plats och tid: Gatu- och parkförvaltningen 2009-08-31 Underskrifter:... Paragraf 78-93 Sekreterare Birgitta Noresson... Ordförande Ingvar Nilsson.... Justerande Lennart Simonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd: Gatu- och parknämnden Sammanträdesdatum: 2009-08-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Gatu- och parkförvaltningen Underskrift
Sidan 2 GPN 78 Budgetuppföljning efter juni juli 2009 Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-17 Bilaga 78/2009 Ulrick Hultman informerade att prognosen för helåret pekar på ett resultat som är 400 tkr bättre än budget. Vissa mindre differenser förekommer medan de större är relaterade till intäkterna för parkeringsverksamheten som ökat till plus 2 600 tkr medan gatubelysningsverksamheten beräknas ge ett underskott på 1 200 tkr beroende på höjda elpriser och nytt avtal med Kalmar Energi. Årets utfall i investeringsverksamheten är prognostiserad till ca 29 mkr och ca 66 mkr kommer att överföras som TB till 2010. Prognosen är osäker främst med avseende på vad som kommer att hända i projektet Arenan. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 3 GPN 79 Information om landsbygden i översiktsplanen Annika Fonseca, Anna Ekman, Pär Hansson och Per Ålind från Mark & Planeringsenheten informerade om arbetet med hur vi i framtiden ska utforma landsbygden och hur Kalmars roll kan bidra till att stärka hela regionen. Begreppet stan bör stärkas och även omfatta närområden som Lindsdal och Smedby. Infrastrukturen bör förbättras till samhällen som Rockneby-Läckeby, Trekanten och Ljungbyholm som de senaste åren haft stor inflyttning. Naturligtvis bör även andra mindre orter stärkas liksom gång och cykelvägar till och från landsbygden. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 4 GPN 80 Organisationsförändringen Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-17 Bilaga 80/2009 En plan och bygglovsnämnd/förvaltning bildas genom ett samgående mellan nuvarande samhällsbyggnadskontoret och de delar av gatu- och parkförvaltningen som är involverad i den fysiska planeringen. En servicenämnd/förvaltning bildas genom ett samgående mellan nuvarande Fastighets- och inköpskontoret, gatu- och parkförvaltningens produktionsavdelning, inkl funktioner för uthyrning av båtplatser och odlingslotter, brandkåren samt anläggnings- och skötsel av grönytor från kultur- och fritidsförvaltningen. Brandkårens organisatoriska placering är fortfarande under utredning. Per-Olof Johansson informerade om mötet den 24 augusti med utredningsgruppen och kunde konstatera att många frågor gällande ansvar, befogenheter och beslut för drift och underhåll och investeringar kvarstår. Kommunfullmäktige fattar beslut den 28/9 och projektet ska vara helt klart för beslut i kommunstyrelsen den 14 december. Överläggning: Ingvar Nilsson föreslog att Gatu- och parknämnden skall ställa sig bakom utredningsgruppens förslag av den 24 augusti men med följande tillägg: Funktionen för projektering placeras inom serviceförvaltningen. Serviceförvaltningens arbete kräver en förvaltningschef på heltid. Attraktören förs över till Destination Kalmar. I förslaget till beslut instämde Peter Olofsson, Anders Gustavsson, Thomas Stjernquist, Per-Olof Jonsson, Kennerth Alvarsson samt Lennart Simonsson. Gatu- och parknämnden ställer sig bakom utredningsgruppens förslag av den 24 augusti men med följande tillägg: Funktionen för projektering placeras inom serviceförvaltningen. Serviceförvaltningens arbete kräver en förvaltningschef på heltid. Attraktören förs över till Destination Kalmar.
Sidan 5 GPN 81 Grönstrukturplanen Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-26, GP2009/00479/212/1 Bilaga 81/2009 Kommunfullmäktige uttalade i 2005 års budget att en grönstrukturplan behövdes för Kalmar tätort som underlag inför kommande översyn av kommunens översiktsplan. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att tillsammans med gatu- och parknämnden och samhällsbyggnadsnämnden ta fram ett förslag till en sådan plan. Helén Nordin som gått igenom det digra arbete som Mats Haglund varit med om att arbeta fram informerade nämnden om grönstrukturens övergripande funktion. Grönstrukturplanens inventeringar, policydeklarationer och konkreta förslag utgör ett gott diskussionsunderlag för att säkerställa tidiga strategiska beslut för en långsiktig utveckling av de framtida gröna strukturerna i Kalmar stad. Planen utgör underlag för översiktsplanen, men den är också ett eget vägledande dokument, som ger ett strategiskt helhetsperspektiv för grönstrukturerna i enskilda detaljplaner. Den utgör även ett strategiskt underlag för planering av olika skötselåtgärder. Grönstrukturplaner bör även upprättas på samma sätt för tätorterna i kommunen. Gatu- och parknämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt till kommunledningskontoret.
Sidan 6 GPN 82 Yttrande över detaljplan för kv Konstruktören m.fl., del av Västerslät 9:17, Fjölebro Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-18 GP 2009/00407/214 Bilaga 82/2009 Syftet med planen är att revidera tidigare detaljplan från 2008 för bostäder i form av villatomter och några flerbostadshus. Mats Haglund informerade att gatu- och parkförvaltningen inte har invändningar mot planförslaget men har några viktiga synpunkter gällande entréer till flerbostadshusen, besöks- och bostadsparkeringen, bullerskydd längs E22 och gång- och cykelvägarna inom området. Gatu- och parknämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt till samhällsbyggnadskontoret.
Sidan 7 GPN 83 Yttrande över detaljplan för del av Ugglan 1, Oxhagen 2:2 och Malmen 2:2, vid Lorensbergsparken Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-17, GP 2009/00412/214 Bilaga 83/2009 Syftet med planen är i första hand att ge plats för en ny kyrkobyggnad för Pingstkyrkan. Mats Haglund informerar att gatu- och parkförvaltningen stödjer planförslaget men har vissa synpunkter. Parkeringsplatserna för de boende i området bör ses över. En dubbelsidig parkering på Lorensbergsgatan skulle kunna rymmas om gångbanan smalnas ner och intrånget i trädens rotsystem minimeras. Det är mycket positivt att Lorensbergsparken ges möjlighet att kunna bli en grannskapspark för i första hand de boende på Västra Malmen. Gatu- och parknämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt till samhällsbyggnadskontoret.
Sidan 8 GPN 84 Yttrande över detaljplan för del av kvarteret Koljan på Malmen Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-07-01, GP 2009/00377/214 Bilaga 84/2009 Planens huvudsyfte är att ge möjlighet för nybyggnation på obebyggda delar av kvarteret och för eventuell påbyggnad på en del av den befintliga bebyggelsen m.m. enligt planbeskrivningen Lars-Olof Sjögren informerade nämnden att gatu- och parkförvaltningen stödjer planförslaget utom där förslaget kommer i konflikt med gång- och cykeltrafiken och kollektivtrafikens behov av utrymme. För att inte omöjliggöra kollektivtrafikens framkomlighet i framtiden med hållplatser m.m. får inte nuvarande gatuutrymme minskas. Därför bör terrassen för uteservering slopas och nuvarande fastighetsgräns kvarstå. Parkeringsfickan som tidigare nyttjades av televerket kan efter justering eventuellt utgöra en tillgång för en kommande verksamhet som kan behöva angörings- och korttidsparkering. Gatu- och parknämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt till samhällsbyggnadskontoret.
Sidan 9 GPN 85 Ansökan om hastighetsbegränsning till 30 km/h på väg 578 vid skolan i Trekanten Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-14, GP 2009/00363/519 Bilaga 85/2009 Ansökan har inkommit till länsstyrelsen om sänkt hastighet från 50 km/h till 30 km/h utmed skolan där sporthallen och fritidsgården ligger samt ICAbutiken på andra sidan av vägen. Kommunen genom gatu- och parknämnden har yttrat sig till länsstyrelsen vilket även vägverket och polismyndigheten har gjort. Sökanden har inkommit med kompletterande uppgifter efter att ha tagit del av svaren. Länsstyrelsen har efter granskning av ärendet funnit att aktuell vägsträcka ligger inom tättbebyggt område. Enligt trafikförordningen är det då kommunen som beslutar om lokala trafikföreskrifter. Lars-Olof Sjögren informerade att gatu- och parknämnden tidigare tillstyrkte ansökan om 30 km/h medan både polismyndigheten och vägverket avstyrker ansökan med motivering att det finns en fartdämpande förhöjd korsning vid infarten till butiken, s.k. timglas vid busshållplatsen samt en gång- och cykeltunnel en kort sträcka efter skolan. Gatu- och parknämndens presidium vidhåller nämndens tidigare yttrande med motivering att vägavsnittet ligger i skolmiljö där såväl 30 km/h som farthinder förstärker säkerheten. Gång- och cykeltunneln förstärker ytterligare säkerheten men nyttjas inte av alla då den ligger 200 m från butiken. Gatu- och parknämnden beslutar att införa 30 km/h på väg 578 förbi fritidsgården, skolan och sporthallen. Lokal trafikföreskrift kommer att införas.
Sidan 10 GPN 86 Nytt belysningsavtal med Kalmar Energi Ulrick Hultman informerade att förvaltningen skrivit ett nytt belysningsavtal med Kalmar Energi. Avtalet gäller fem år från den 1 januari 2009 med en uppsägningstid på ett år. En gång varje månad ska förvaltningen sammankalla till ett gemensamt möte med Kalmar Energi för att skapa ett bra samarbete. Gatu- och parknämnden godkänner förslaget och ger förvaltningschefen i uppdrag att underteckna belysningsavtalet. GPN 87 Budget 2010 Kommunfullmäktige fastställde budgeten för 2010 i juni utan några större förändringar mot KSAU:s förslag. Frågan hur budgeten kommer att påverkas av omorganisationen återstår. Budgetarbetet kommer dock att starta under hösten och nämnden ska hållas informerad. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 11 GPN 88 Bildande av naturreservatet Stensö För att skapa ett långsiktigt skydd för friluftsområdet Stensö bör området godkännas som ett kommunalt naturreservat. Mats Haglund informerade att kommunens syfte med att bilda naturreservat på Stensö är att: bevara och utveckla områdets förutsättningar för friluftsliv bevara och förstärka Stensös variationsrika naturmiljöer bevara och synliggöra områdets kulturhistoriska lämningar och geologiska formationer Förvaltare av naturreservatet är Kalmar kommun. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna. GPN 89 Regional infrastrukturplan Per Ålind från Mark och Planeringsenheten informerade om förslagen till nationell- och regional transportplan. Kalmar län får väldigt lite av nationella satsningar. I den regionala planen finns påfart Rinkabyholm med byggstart 2016-2018. Det finns även pengar för medfinansiering av cykelvägar utmed de nationella vägarna. En underhållsåtgärd är planerad på Ölandsbron om ca 4-5 år till en kostnad av 300 mkr. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna.
Sidan 12 GPN 90 Medborgarförslag: Förslag på ändrat koppeltvång Handlingar: Gatu- och parkförvaltningens skrivelse 2009-08-26, Medborgarförslag GP 2007/00490/014/4 Bilaga 90/2009 Medborgarförslag avseende inom vilket område koppeltvång ska gälla. Gatu- och parknämnden har tidigare behandlat frågan och beslutade då att hundar ska hållas kopplade på offentlig plats inom Kalmar kommuns tätort. Tomas Lexinger informerar att ett antal medborgarförslag kommit in där man motsätter sig förvaltningens och samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut. Inkomna medborgarförslag kommer att läggas till handlingarna när kommunstyrelsen behandlar ärendet vidare. Gatu- och parknämnden beslutar att lämna denna skrivelse som svar på medborgarförslagen samt att ge förvaltningen i uppdrag att besvara likalydande medborgarförslag på samma sätt.
Sidan 13 GPN 91 Studieresa till Halmstad den 9 10 september 2009 Tomas Lexinger informerade att 51 person hittills är anmälda. En dubbeldäckare och 30 hotellrum är bokade. Gruppen kommer att besöka Halmstad kommuns tekniska kontor och där delas in i mindre intressegrupper för besök av kommunens olika verksamheter. Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna. GPN 92 Anmälningsärenden Handlingar: Trafik- och tillståndsärenden tillfälliga lokala trafikföreskrifter, D 168 D 225 upplåtelse av allmän platsmark, E 179 E 231 Personalärenden beslut om anställning A 135 A 140 Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna GPN 93 Kännedomsärenden Handlingar: Presidieprotokoll från 2009-08-12 Protokoll från gatu- och parkförvaltningens samverkansgrupp i augusti Gatu- och parknämnden lägger informationen till handlingarna