Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 9 december 2015

Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 9 december 2015

Ärende 1

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Chef Plan- och exploatering Plan- och exploateringsavdelningen Datum Vår beteckning 2015-11-16 KS 15/0805 Kommunstyrelsen Planuppdrag- Klöv och Lilla Ullevi 1:12 Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen ger Tillväxtchefen i uppdrag att pröva frågan om ändrad detaljplan för Klöv och Lilla Ullevi 1:12, enligt reglerna för utökat förfarande, PBL 2010:900. 2. Uppdraget ges prioritet 2 Sammanfattning Företaget Ersand ERSAND Förvaltning AB har genom bolaget Brofastigheten AB förvärvat fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:12 och nu lämnat in en ansökan om att ändra den befintliga detaljplanen. I tidiga diskussioner med Upplands-Bro kommun har man visat intresse för att utveckla platsen med kompletterande bostadsbebyggelse. I skisser har man visat på bebyggelse mellan bäcken och skogsbrynet i den östra delen. Förslaget bedöms kunna innehålla uppemot 300 lägenheter. Därutöver behöver gällande planbestämmelser ses över avseende kvartersmarkens möjliga indelning i fastigheter. I ÖP 2010 är området utpekat som befintligt handels- och verksamhetsområde. Då en ny plan delvis inte följer översiktsplanen föreslås att planen handläggs enligt regler om utökat förfarande, PBL 2010:900. Beslutsunderlag ÖP 2010, KF 2011-12-15 162 Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 2015-11-16 UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Ärendet I nära anslutning till trafikplats Bro ligger fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:12. Inom fastigheten finns idag etablerad handel för Willys, Jysk med flera (tidigare Fliesbergs). Fastigheten är drygt 16 hektar. Den avgränsas i väster av väg 840 (Håtunavägen) och i söder av Klövtorpsvägen och Råbyvägen. Gällande detaljplan från år 2000 medger småindustri, handel och kontor. Planen medger Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2015-11-16 KS 15/0805 en exploateringsgrad (byggnadsarea) motsvarande 40% inom kvartersmarken, men innehåller också en bestämmelse om att kvarteret inte får styckas vilket försvårar utvecklingen avseende fastighetsförvaltning. Fastigheten har bara delvis tagits i anspråk. Företaget Ersand Förvaltning AB har genom bolaget Brofastigheten AB förvärvat fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:12 och nu lämnat in en ansökan om att ändra den befintliga detaljplanen. I tidiga diskussioner med Upplands- Bro kommun har man visat intresse för att utveckla platsen till ett område med en mer blandad bebyggelse än idag vilket i det här fallet innebär kompletterande bostadsbebyggelse. I skisser har man visat på bebyggelse mellan bäcken och skogsbrynet i den östra delen. Förslaget bedöms kunna innehålla uppemot 300 lägenheter. I ÖP 2010 är det befintliga verksamhetsområdet Skällsta utpekat som befintligt handels- och verksamhetsområde. Området föreslås i översiktsplanen utvidgas något i riktning mot nordost varför denna fråga behöver belysas särskilt. En ändring av detaljplanen innebär också att genomförandet av den tidigare planerade skidtunneln i anslutning till området påverkas. Närheten till E18 gör att man måste studera frågor om buller. Den skissade bebyggelsen ligger som närmast ca 250 meter från vägområdet. En positiv aspekt med förslaget är att ett område med mer blandad bebyggelse har bättre förutsättningar att fungera under fler tider på dygnet. Dessutom ges möjlighet att hantera frågan om gång- och cykelväg till området. Då en ny plan delvis inte följer översiktsplanen föreslås att planen handläggs enligt regler om utökat förfarande, PBL 2010:900. Barnperspektiv En väl genomförd utbyggnad skulle kunna vara positivt för den fortsatta utvecklingen av Bro. Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Plan- och exploateringschef Bilagor 1 Reviderad ansökan om planbesked för upprättande av detaljplan avseende del av fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:5, 2015-10-29 2 Skisser bilaga till ansökan, 2015-10-29

Ärende 2

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Tillväxtkontoret Katrin Karlsdottir Projektledare exploatering Plan- och exploateringsavdelningen 0858-16 91 43 katrin.karlsdottir@upplands-bro.se Datum Vår beteckning 2015-11-09 KS 15/0831 Kommunstyrelsen Försäljning av mark för förskola, del av Kungsängens Kyrkby 2:1 (Turako AB) Förslag till beslut Upprättade förslag till köpekontrakt mellan Upplands-Bro kommun och Turako Skolfastigheter 9 AB avseende förvärv av ca 2 300 kvm av Kungsängens Kyrkby 2:1 godkänns. Sammanfattning Mellan Upplands-Bro kommun och ett dotterbolag till Turako AB, Turako Skolfastighet 9 AB har upprättats bifogad köpekontrakt avseende överlåtelse av en förskoletomt, ca 2 300 kvm av Kungsängens Kyrkby 2:1. Överlåtelsen sker till en överenskommen köpeskilling om 1 350 000 kr. Beslutsunderlag Upprättad förslag till köpekontrakt mellan Upplands-Bro kommun och Turako Skolfastighet 9 AB med bilaga för del av Kungsängens Kyrkby 2:1. Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse, daterad den 16 november 2015 UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Ärendet Mellan Upplands-Bro kommun och ett dotterbolag till Turako AB, Turako Skolfastighet 9 AB har upprättats bifogad köpekontrakt avseende överlåtelse av en förskoletomt, ca 2 300 kvm av Kungsängens Kyrkby 2:1. Överlåtelsen sker till en överenskommen köpeskilling om 1 350 000 kr. För området gäller detaljplan nr. 0803, Kungsängens Kyrbby 2:1 m.fl. (Ringvägen) del 1. Detaljplanen antogs i Kommunfullmäktige 2014-09-17 94 och vann laga kraft 2015-09-30. Detaljplanen ger möjligheten till en ny förskola i områdets norra del, en byggnad på ca 800 kvm i 1-2 plan som kan inrymma 4 avdelningar. Förhandlingar mellan kommunen och Turako har resulterat i bifogade köpekontrakt. Turako äger och förvaltar fastigheten och hyr ut lokalerna till Pysslingen som kommer att driva förskoleverksamheten. Tillväxtkontoret har tagit kreditupplysning på företaget. Det finns inget att anmärka på företaget. Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2015-11-09 KS 15/0831 Barnperspektiv Förslaget till beslut bedöms inte ha någon påverkan på barn och unga. Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Plan- och exploateringschef Katrin Karlsdottir Projektledare exploatering Bilagor 1 Upprättat förslag till köpekontrakt mellan Upplands-Bro kommun och Turako Skolfastighet 9 AB för del av fastigheten Kungsängens Kyrkby 2:1, november 2015 2 Bilaga 1 till upprättade förslag till köpekontrakt för del av fastigheten Kungsängens Kyrkby 2:1, plankarta med marken rödmarkerad. Beslut sänds till Turako AB

KÖPEKONTRAKT Parter: Säljare: Upplands-Bro kommun (212000-0100), 196 81 KUNGSÄNGEN, nedan kallad kommunen. Fastighet 1 Köpare: Turako Skolfastighet 9 AB (556983-7965), Svärdvägen 13, 182 33 Danderyd, nedan kallat bolaget. Kommunen överlåter och försäljer härmed till bolaget del av fastigheten UPPLANDS-BRO KUNGSÄNGENS-KYRKBY 2:1 om ca 2 300 kvm, vilken är markerad med rött på plankartan, se bilaga 1. Fastighets- 2 delens skick Fastighetsdelen är obebyggd. Bolaget har besiktigat fastighetsdelen och gjort sig underrättad om nuvarande och tillkommande gränser, terrängförhållanden m.m. Bolaget godtar fastighetsdelens nuvarande skick och avstår med bindande verkan från alla anspråk mot kommunen på grund av fel eller brister i fastighetsdelen. Det ankommer på bolaget att själv och på egen bekostnad utföra erforderlig geoteknisk undersökning av fastighetsdelen om sådant krav uppkommer vid bygglovsprövningen. Köpeskilling 3 Överlåtelsen sker till en överenskommen köpeskilling av EN MILJON TREHUNDRAFEMTIOTUSEN (1 350 000:-) KRONOR. Ersättningen skall erläggs på följande sätt: - Handpenning om ETTHUNDRATRETTIOFEMTUSEN (135 000:-) KRONOR erläggs kontant senast en (1) vecka efter att detta kontrakt undertecknas av kommunen. - Resterande del, EN MILJON TVÅHUNDRAFEMTONTUSEN (1 215 000) KRONOR erläggs kontant på tillträdesdagen, enligt 5. Fullföljs inte köpet av köparen behåller kommunen 50 000 kronor av handpenningen.

Köpebrev 4 Kommunen överlämnar köpebrev på tillträdesdagen. Tillträde 5 Tillträdesdag är den dag som infaller en (1) vecka efter det att fastighetsbildningsmyndighetens beslut om avstyckning vunnit laga kraft. Lagfart 6 Samtliga med förvärvet förenade lagfartsåtgärder handläggs och bekostas av köparen. Inteckningar, 7 inskrivningar Kommunen garanterar att fastighetsdelen inte belastas av inteckningar eller andra inskrivna rättigheter på tillträdesdagen. Vatten, 8 avlopp Utöver köpeskillingen skall köparen erlägga va-anläggningsavgift enligt vid varje tillfälle gällande taxa. Härtill kommer för varje tid gällande mervärdesskatt. Flytt av befintlig 9 ledning Den befintliga kommunala vattenledningen inom fastighetsdelen ska flyttas så att den följer fastighetsgränsen inom detaljplanens u- område, detta arbete ombesörjs och bekostas av kommunen i samråd med Bolaget. Bolaget förbinder sig att upplåta ledningsrätt utan ersättning för den nya ledningen. Gatukostnads- 10 ersättning Ersättning för redan utförda och planerade gatu- och parkeringsanläggningar ingår i köpeskillingen. Dock ingår ej avgifter för övriga förbättringsarbeten på gata och annan allmän plats inom detaljplaneområdet som i framtiden kan komma att utföras.

Avgifter el, 11 tele mm Bolaget bekostar anslutningsavgifter för el, tele, fiberkabel och eventuell fjärrvärme till respektive huvudman. Detaljplan 12 För fastighetsdelen gäller detaljplan för del av Kungsängens- Kyrkby 2:1 m.fl. (0803)(1) antagen 2015-09-17. Enligt detaljplanen är fastighetsdelen avsedd för förskola. Bolaget har gjort sig underrättad om gällande bestämmelser i detaljplanen. Bygglov 13 Bolaget skall ansöka om och bekosta bygglov samt eventuella ytterligare för byggande erforderliga tillstånd. Utgifter, skatt 14 m m Räntor, skatter och andra utgifter för fastighetsdelen betalas av kommunen fram till tillträdesdagen och för tiden därefter av bolaget. Faran för 15 Fastigheten Säljaren står faran om fastighetsdelen skadas eller försämras mellan kontraktsdagen och den avtalade tillträdesdagen. Faran övergår härefter på köparen, även om fastigheten ej tillträtts på grund av köparens dröjsmål. Fastighets- 16 bildning Parterna är överens om att detta avtal skall ligga grund för fastighetsbildning genom avstyckning. Kommunen ansöker om och bekostar fastighetsbildningen. Återgång 17 I den händelse detta kontrakt inte vinner giltighet enligt 18 återgår detsamma utan rätt till ersättningsanspråk från någondera parten.

Giltighet 18 Detta kontrakt gäller under förutsättning att det godkänns av behörigt organ i Upplands-Bro kommun. Bilagor Följande bilagor tillhör köpekontraktet: Bilaga 1 plankarta med blivande förskolatomt rödmarkerad. Detta kontrakt har upprättats i tre likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt och lantmäteriet ett exemplar. Kungsängen 2015-2015- För Upplands-Bro kommun Turako Skolfastighet 9 AB...... Camilla Janson kommunstyrelsens ordförande...... Maria Johansson t.f. kommundirektör Bevittnas: Bevittnas:............

Nr 0803(1) PLANKARTA - Illustrationsplan - Planbeskrivning Upplands-Bro kommun Lina Wallenius Plan- och exploateringschef Planeringsarkitekt u n1 n2 S db(a) nattetid. Minst en balkong/uteplats till varje bostad eller gemensam uteplats i anslutning HUVUDGATA n2 x D LOKALGATA BYGGNADSTEKNIK v1 C II v1 PARK n2 Kvartersmark V v1 S III v1 B n2 x IV v1 BK1H1 E parkerin II v1 p HUVUDMANNASKAP gstorg n1 n2 x ILLUSTRATIONER III v1 p V v1 n2 v2 x A III v1 p IV v1 A B v2 p IV u n1 n2 n2 Transformatorstation v1 p x v2 p IV III v1 IV n PARK v1 2 v1 p IV v1 x v1 BK1H1 V x kvartersmark med en minsta bredd av 2.5 meter. v3 v2 +0,0 VI v2 n2 VI v2 v1 p VI VI E v2 v2 p v1 p IV B BK1H1 v1 IV v1 p UPPLYSNINGAR x V V PARK v2 V V V +20,1 g U HUV D A GAT MARKENS ANORDNANDE B parkeringstorg 2011-02-28 n1 2011-05-31-2011-08-29 Skala 1:2000 (A3) 2012-03-21 Skala 1:1000 (A1) 0 10 20 30 2012-05-02-2012-05-31 2014-08-15 40 50 100 m n2 VI p gaturummet V1 V2 V3 C A B D den arkitektoniska gestaltningen. Sektionslinje

Ärende 3

Tillväxtkontoret Elisabeth Mårell Landskapsarkitekt-Översiktsplanerare Plan- och exploateringsavdelningen 08-581 692 75 elisabeth.marell@upplands-bro.se TJÄNSTESKRIVELSE 1 (11) Datum Vår beteckning Er beteckning 2015-12-01 KS 2015/0829 10632490 20144 Kommunstyrelsen Underlag till Länsstyrelsens uppdrag angående tillämpningen av miljöbalkens bestämmelser om riksintressen Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen överlämnar Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse med bilagor till Länsstyrelsen som underlag för översyn av riksintressen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Sammanfattning Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att prioritera sitt arbete med riksintressen. Länsstyrelsen ska verka för att riksintresseunderlag omprövas och förtydligas inom områden som är aktuella för bostadsbyggande och annan bebyggelseutveckling. Länsstyrelsen inbjuder länets kommuner att som ett första steg redovisa områden som är aktuella för bostadsbebyggelse eller annan bebyggelseutveckling och där det råder osäkerhet kring hur ett eller flera riksintressen ska tillämpas i planeringen. Kommunen ombeds svara på samma tre frågor för varje redovisat område och att ange en kontaktperson, för att underlätta de fortsatta kontakterna i arbetet med uppdraget. Tillväxtkontoret redovisar tio stycken områden som är utpekade som utvecklingsområden för bebyggelse inom tätortsavgränsningarna för Bro respektive Kungsängen i kommunens översiktsplan, ÖP 2010. Ett omvandlings-/förtätningsområde och ett utredningsområde som finns med i ÖP 2010 men ligger utanför tätortsavgränsningarna redovisas också. Även två stycken så kallade noder med omgivande kluster liksom föreslagna LISområden (landsbygdsutveckling i strandnära lägen) som pekats ut för utveckling i samrådsförslaget av fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands-Bro redovisas. Det är framförallt riksintresset för Mälaren med dess öar och strandområden, riksintresset för Totalförsvaret, Livgardet och Kungsängens- övnings- och skjutfält med dess påverkans-/ influensområde samt riksintressena för kulturmiljövård, Görväln, Bro, Låssa och Håtuna Håbo-Tibble som behöver förtydligas när det gäller värdebeskrivningar och vad som kan innebära påtaglig skada. Även ett behov av översyn av klassificering och avgränsning har konstaterats. Länsstyrelsens kontaktperson på kommunen i det fortsatta uppdraget blir handläggaren av detta ärende. Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 Beslutsunderlag Länsstyrelsen Stockholms granskningsyttrande över översiktsplan, ÖP 2010, den 23 maj 2011. Översiktsplan för Upplands-Bro kommun, ÖP 2010, antagen av kommunfullmäktige den 15 december 2011, 162. Kommunens yttrande till Länsstyrelsen över förslag till beslut om det utvidgat strandskydd för Upplands-Bro kommun, den 24 september 2013. Kommunens yttrande till Länsstyrelsen över förslag till riksintressen för friluftsliv i Upplands-Bro kommun, den 4 november 2013. Samrådsförslag av fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands- Bro, Landsbygdsplan FÖP 2014, den 3 juni 2014, reviderad den 25 juni 2014. Kommunens överklagan av Länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd för Upplands-Bro-kommun, den 10 oktober 2014. Sammanställning statliga och mellankommunala intressen av betydelse för kommunernas planering, Länsstyrelsen Stockholm, den 9 september 2015 Skrivelse om Länsstyrelsens uppdrag angående tillämpningen av miljöbalkens bestämmelser om riksintressen, den 4 november 2015. Pågående planuppdrag den 16 november 2015. Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 1 december 2015. Ärendet Länsstyrelsens uppdrag Länsstyrelsen har fått regeringens uppdrag att prioritera sitt arbete med riksintressen enligt 3 andra stycket och 4 2 stycket i förordningen om hushållning med mark- och vattenområden m.m. (1998:896). Uppdraget innebär att Länsstyrelsen ska verka för att riksintresseunderlag omprövas och förtydligas inom områden som är aktuella för bostadsbyggande och annan bebyggelseutveckling. Regeringsuppdraget finns bifogat i Länsstyrelsens skrivelse. Uppdraget löper över två år och Länsstyrelserna ska redovisa till Boverket i januari 2016 och januari 2017. För att få en god förståelse för vilka områden som kan vara angelägna att arbeta vidare med inbjuder Länsstyrelsen länets kommuner att redovisa områden som är aktuella för bostadsbebyggelse eller annan bebyggelseutveckling och där det råder osäkerhet kring hur ett eller flera riksintressen ska tillämpas i planeringen. Länsstyrelsens skrivelse inkom den 4 november och är inte rubricerad som en remiss. Länsstyrelsen önskar få svar senast den 7 december. Tillväxtkontoret har begärt förlängd svarstid för att kunna ta upp ärendet på kommunstyrelsens sammanträde den 9 december. För varje område ska kommunen besvara tre frågor. Utifrån det underlag som kommunerna skickar in kommer Länsstyrelsen att göra en bedömning av vilket eller vilka områden som ska prioriteras inom

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 3 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 ramen för uppdraget. Därefter kommer Länsstyrelsen se över riksintresseunderlaget för aktuella områden i samråd med Boverket och andra berörda myndigheter. För att underlätta kontakten mellan kommunerna och Länsstyrelsen ber Länsstyrelsen om att få en kontaktperson på varje kommun för detta uppdrag. Under arbetet med ärendet har Plan- och exploateringsavdelningen inhämtat synpunkter från representanter på Bygg- och miljöavdelningen och Kultur- och fritidskontoret. Översyn av riksintresset för friluftsliv enligt 3 kap MB (miljöbalken) Länsstyrelsen har nyligen gjort en översyn av riksintresset för friluftsliv enligt 3 kap. MB. Vi yttrade oss över deras förslag till nya områdesgränser i november 2013. Länsstyrelsen lämnade i april 2014 förslag till Naturvårdsverket på vilka områden i länet som framöver ska utgöra riksintresse för friluftslivet. En utgångspunkt vid utpekande av områdena är att de ska ha så stora friluftsvärden att de är attraktiva för såväl svenska som utländska besökare. En andra är att områdena är viktiga för många människors friluftsliv och kan utnyttjas ofta och mycket. Behovet av områden för tätortsnära natur har särskilt beaktats i de tre storstadslänen. Översynen har genomförts i samarbete med länets kommuner. Länsstyrelsens förslag omfattar nya områden av riksintresse liksom ändringar i gränsändringar för vissa tidigare utpekade områden. Områdesgränserna är inte beslutade än. Men varken de nu gällande områdesgränserna eller förslagen till nya områdesgränser i Upplands-Bro bedöms påverka något utvecklingsområde utpekat i kommunens översiktsplan eller något pågående planärende. Kommunens redovisning av områden som underlag till Länsstyrelsen Riksintresset för Mälaren med dess öar och strandområden, 4 kap MB Riksintresset för Mälaren med dess öar och strandområden berör ett flertal av kommunens redovisade områden nedan. Riksintresset redovisas enbart som en schematisk geografisk utbredning i Länsstyreslens underlag. Det ställningstagande till klassificeringen och avgränsningen som har gjorts i kommunens översiktsplan, ÖP 2010 är att en tätortsutveckling har beslutats i form av en tätortsavgränsning för Bro respektive Kungsängen. Inom denna avgränsning har förtätning- och utvecklingsområden pekats ut. Riksintresset handlar om ett av de mest värdefulla landskapen i landet med särskilt stora natur- och kulturvärden och betydelse för friluftsliv och turism. Bestämmelserna omfattar öar, vattenområden samt strandområden med intilliggande större sammanhängande oexploaterade natur- och kulturlandskap. Om riksintresset står det också i miljöbalken att det inte utgör hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet. I princip allt som ligger söder om järnvägen Mälarbanan, både landsbygd och tätbebyggelse till exempel stora delar av Kungsängens tätorts centrala delar, omfattas av detta

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 4 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 riksintresse. Det vore därför önskvärt att hela detta riksintresse förtydligades för just Upplands-Bro kommun. Vilka värden är det som är av riksintresse och som kan påtagligt skadas av bebyggelseutveckling både på landsbygden och av tätorten. Den geografiska avgränsningen behöver definitivt ses över för att inte längre vara schematisk. Detta gäller generellt för de nedanstående områden som berörs av detta riksintresse. Som jämförelse avgränsas samma riksintresse på andra sidan kommungränsen i Järfälla kommun genom en landzon från noll meter upp till cirka en kilometer bred längs med Mälarstranden. Där ligger befintlig tätbebyggelse som Stäket, Kallhäll och Viksjö utanför riksintresseavgränsningen. Även stora delar av naturreservatet för Görväln i anslutning till Mälaren ligger utanför denna avgränsning. Numreringen av respektive område nedan hänvisar till numrering i text och på kartor i översiktsplan, ÖP 2010. Länsstyrelsens frågor för respektive område: 1 Vilket/vilka riksintressen påverkar utbyggnadsområdet? 2 Bedömer ni att planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlaget för aktuellt område förtydligas? Ange i så fall vad som borde förtydligas (t.ex. områdets värdebeskrivning eller vad som kan innebära påtaglig skada). 3 Anser ni att det finns motiv för att klassificeringen eller avgränsningen av det berörda riksintresset/riksintressena bör omprövas? Ange i så fall motiven till detta. Bro (tätortsavgränsning enligt gällande översiktsplan, ÖP 2010) Tegelhagen (nr. 2) 1 Området ligger inom riksintresse för Kulturmiljövård, AB 33 Bro, och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Alléerna står omnämnda och det skulle vara bra med en mer tydlig skrivning om vad som skulle innebära påtaglig skada vad gäller till exempel alléerna samt kyrkan och klockstapeln. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Ett planprogram för området finns framtaget och ett detaljplaneförslag har varit ute på samråd. 3 Motiveringen för att klassificeringen och avgränsningen av riksintressena bör omprövas är att området är utpekat som ett utbyggnadsområde för bostäder i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Bro. Det behöver tydligare framgå hur riksintresset kan påtagligt skadas av ny bebyggelse inom och i anslutning till riksintresseområdet. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas.

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 5 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 Kvistaberg (nr. 3) 1 Området ligger inom riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen kommer att underlättas av att riksintresseunderlaget för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Något planarbete är inte påbörjat än. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset bör omprövas är att området är utpekat som ett utbyggnadsområde för bostäder i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Bro. Det behöver tydligare framgå hur riksintresset kan påtagligt skadas av ny bebyggelse inom och i anslutning till riksintresseområdet. Det behöver tydliggöras vilka delar som fortfarande bör ligga inom riksintresseområdet, t.ex. de allmänt tillgängliga strandzonerna. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Kungsängen tätort (tätortsavgränsning enligt gällande översiktsplan, ÖP 2010) Centrala Kungsängen, förtätning 1 Området ligger inom riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocesserna skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas är att området består av befintlig tätortsbebyggelse med kollektivtrafiknära läge till pendeltågsstationen. Området är särskilt utpekat för förtätning i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Kungsängen. Det behöver tydliggöras vilka delar av centrala Kungsängen som fortfarande bör ligga inom riksintresseområdet, t.ex. de allmänt tillgängliga strandzonerna. Befintlig bebyggelse i form av privata fastigheter utan betydelse för riksintresset bör kunna utgå ur avgränsningen. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Rankhus (nr. 15) 1 Området berörs av riksintresse för Totalförsvaret, Livgardet och Kungsängens övnings- och skjutfält, och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 6 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Ett planprogram finns framtaget och arbetet med detaljplan för etapp ett är påbörjad. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset för Totalförsvaret och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas är att området sedan länge är utpekat som ett utbyggnadsområde för bostäder och verksamheter i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Kungsängen. Totalförsvarets påverkans- /influensområde går in över både befintlig bostadsbebyggelse i Brunna (som funnits där sedan 60-/70-talet) och utpekat utbyggnadsområde för Rankhus. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Korsängen (nr. 17) 1 Området ligger delvis inom riksintresset för kulturmiljövård, AB 32 Görväln (söder om Enköpingsvägen) och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Ett planprogram för området finns framtaget och arbetet med ett förslag till detaljplan är påbörjad. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset för kulturmiljövården och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas är att området är utpekat som ett utbyggnadsområde för bostäder och verksamheter i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Kungsängen. Området ligger avskuret från sitt sammanhang, d.v.s. kulturmiljön Görväln och Mälaren, genom två barriärer i form av Enköpingsvägen och järnvägen Mälarbanan. Området bör kunna utgå ur riksintresseavgränsningen. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Enköpingsvägens östra verksamhetsområde (nr 25) 1 Området ligger inom riksintresset för kulturmiljövård, AB 32 Görväln och delvis inom riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen kommer att underlättas av att riksintresseunderlagen för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Något planarbete är inte påbörjat än.

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 7 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset för kulturmiljövården och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas är att området är utpekat som ett utbyggnadsområde för verksamheter i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Kungsängen. Området ligger avskuret från sitt sammanhang, d.v.s. kulturmiljön Görväln och Mälaren, mellan två barriärer i form av Enköpingsvägen och järnvägen Mälarbanan. Området bör kunna utgå ur riksintresseavgränsningen. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Ålsta-Aspvik-Ensta (nr. 27) 1 Området ligger inom riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlaget för aktuellt område förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Ett planprogram finns framtaget och arbetet med att fram ett detaljplaneförslag är påbörjat. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset bör omprövas är att området till häften består av ett fritidshusområde som över tiden har permanentats mer och mer. Området är utpekat som ett omvandlings- och förtätningsområde för bostäder i ÖP 2010 och ingår i tätortsutvecklingen av Kungsängen. Området bör kunna utgå ur riksintresseavgränsningen. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Landsbygden (områden utanför tätortsavgränsningarna i översiktsplan, ÖP 2010) Ådö (nr. 9) 1 Området ligger inom riksintresset för Mälaren med öar och strandområden och berörs av riksintressena för Naturvård och Friluftsliv, 3 kap MB, 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlaget för Mälaren med öar och strandområden förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. Ett planprogram för området finns framtaget och arbetet med detaljplan för etapp ett, Ådö skog, är påbörjad. 3 Motivet för att klassificeringen och framförallt avgränsningen av riksintresset bör omprövas är att området består av fritidshusområden som över tiden har permanentats mer och mer samt en camping med stugby och badplats. Området är utpekat som ett omvandlings- och förtätningsområde för bostäder i ÖP 2010. Det behöver tydligare framgå hur riksintresset kan

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 8 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 påtagligt skadas av ny bebyggelse inom och i anslutning till riksintresseområdet. Det behöver tydliggöras vilka delar som fortfarande bör ligga inom riksintresseområdet, t.ex. campinganläggning och de allmänt tillgängliga strandzonerna. Se generell skrivning ovan för ytterligare motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Stäksön (nr 31) 1 Området ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlaget för området förtydligas. Området är utpekat som ett utredningsområde i ÖP 2010. Ett planprogram finns framtaget och arbetet med att ta fram ett detaljplaneförslag är påbörjat. Området planläggs för en ny stadsdel för bostäder och verksamheter. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. 3 För omprövning av avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden se generell skrivning ovan för motivering. Det behöver tydliggöras vilka delar som fortfarande bör ligga inom riksintresseområdet. Noden Säbyholm (föreslagen utveckling i samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands-Bro, Landsbygdsplan FÖP 2014) 1 Området ligger inom riksintresse för Kulturmiljövård, AB 34 Låssa, och riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för området förtydligas. Ett planprogram finns framtaget och arbetet med att ta fram ett detaljplaneförslag är påbörjat. Området planläggs för förtätning och omvandling till bostäder och verksamheter. Värdebeskrivningen för riksintresset för kulturmiljö behöver uppdateras utifrån dagens förhållanden, samt kompletteras och förtydligas för just delen som gäller bebyggelse och miljö runt Säbyholm. Då området redan nu är föremål för ombyggnation och omvandling (innan pågående detaljplan är färdig), är det viktigt att prioritera att det klargörs vad det är som kan innebära påtaglig skada på riksintresset. Det öppna fältet (åker) som finns i öster mot Rösaringsvägen utgör en entré till Rösaring. Enligt Länsstyrelsen är det av största vikt att denna öppna plats inte byggs igen med nya hus. Kopplingen med de äldre gårdsbyggnaderna öster om Rösaringsvägen sammantaget med de bevarade öppna vyerna markerar platsens dignitet, skapar förståelse för det äldre kulturlandskapet och är ett uttryck för riksintresset. Därför skulle det vara bra om det tillkom en förtydligande text om detta. Se generell skrivning ovan för ytterligare förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. 3 Klassificeringen och avgränsningen för riksintresset för kulturmiljövård behöver inte omprövas. För omprövning av avgränsningen av riksintresset

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 9 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 för Mälaren med öar och strandområden se generell skrivning ovan för motivering. Det behöver tydliggöras vilka delar som fortfarande bör ligga inom riksintresseområdet. Noden Håbo-Tibble kyrkby-tjusta tillsammans med klustren norr om Lejondalssjön (föreslagen utveckling i samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands-Bro, Landsbygdsplan FÖP 2014) 1 Tjusta och Håbo-Tibble kyrkby med omnejd ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, AB 35 Håtuna Håbo-Tibble. Håbo-Tibble kyrkby med omnejd samt befintlig bebyggelse norr om Lejondalssjön berörs av riksintresset för Totalförsvaret, Livgardet och Kungsängens övnings- och skjutfält. Dessa ligger inom Totalförsvarets påverkans-/influensområde. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för området förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Områdena ingår i arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för landsbygden, Landsbygdsplan FÖP 2014. Ett program togs fram 2013 och ett planförslag var ute på samråd sommaren-hösten 2014. 3 För att uppnå målet med en levande landsbygd behöver befintlig bebyggelse, verksamheter och näringar på kommunens landsbygd kunna fortleva och utvecklas. Håbo-Tibble kyrkby och Mariedal-Näshagen är enligt Lantmäteriets definition tätorter. Tjusta tillsammans med Håbo- Tibble kyrkby har idag en samlande funktion för kommunens norra landsbygdsdelar. I Tjusta finns en grundskola och förskola. I Håbo-Tibble kyrkby finns en förskole-filial, kyrka, samlingslokal och idrottsplats. Kommunen befarar att kommunal service och kollektivtrafikförsörjning inte kommer att kunna upprätthållas i framtiden om inte en bebyggelseutveckling kan ske. Bebyggelsen i Tjusta och Håbo-Tibble kyrkby pekas i förslaget till Landsbygdsplan ut som en viktig nod för de norra kommundelarna. Det är därför viktigt att tydliggöra värdebeskrivningar och vad som skulle kunna innebära påtaglig skada på riksintressena. Är det möjligt med ett varsamt tillskott av ny bebyggelse i Tjusta och/eller Håbo-Tibble kyrkby? LIS-områden, (föreslagen landsbygdsutveckling i strandnära lägen i samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands-Bro, Landsbygdsplan FÖP 2014) 1 Områdena ligger inom riksintressena för kulturmiljövård, AB 32 Görväln, kulturmiljövård, AB 33 Bro, kulturmiljövård, AB 34 Låssa och kulturmiljövård, AB 35 Håtuna Håbo-Tibble samt riksintresset för Mälaren med öar och strandområden. 2 Ja, planeringsprocessen skulle underlättas av att riksintresseunderlagen för områdena förtydligas. Både värdebeskrivning och vad som kan innebära påtaglig skada behöver förtydligas. Områdena ingår i arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för landsbygden, Landsbygdsplan FÖP 2014. Ett program togs fram 2013 och ett planförslag var ute på samråd sommaren-hösten 2014. Se även generell skrivning ovan för ytterligare

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 10 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 förklaring om varför ett förtydligande av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden behövs. 3 Av Länsstyrelsen samrådsyttrande över förslag till Landsbygdsplan FÖP 2014 framgår att de inte delar kommunens bedömning att LIS-områden kan pekas ut vid Mälaren i Stockholms län. Upplands-Bro kommun hävdar att för att uppnå målet med en levande landsbygd behöver befintlig bebyggelse, verksamheter och näringar på kommunens landsbygd kunna fortleva och utvecklas. Kombinationen av otydlighet i värdebeskrivningar och vad som kan innebära påtaglig skada på riksintressena i kombination med det på många ställen utvidgade strandskyddet innebär i praktiken ett moment 22 och ett hinder för att dessa områden ska kunna fortleva och utvecklas. Denna ståndpunkt har också framförts tidigare i ett yttrande över Länsstyrelsens översyn av det utvidgade strandskyddet. Länsstyrelsens beslut om det utvidgade strandskyddet har därför också överklagats av kommunen. Hur är det möjligt med ett varsamt tillskott av ny bebyggelse, verksamheter eller näringar på landsbygdens och riksintressenas villkor? De föreslagna LIS-områdena (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) avser att förbättra allmänhetens tillgänglighet till Mälaren och möjliggöra en bebyggelseutveckling i vissa strandnära lägen där det redan idag finns befintlig bebyggelse. Se även generell skrivning ovan för motivering av att avgränsningen av riksintresset för Mälaren med öar och strandområden bör omprövas. Länsstyrelsens kontaktperson på kommunen Länsstyrelsen i Stockholm efterfrågar också i sin skrivelse en kontaktperson från kommunen. Denna kontakperson blir handläggaren av detta ärende, Elisabeth Mårell. Kontaktuppgifter finns uppe i sidhuvudet. Barnperspektiv Beslutet bedöms inte påverka barns livsmiljöer i Upplands-Bro.

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 11 (11) 2015-12-01 KS 2015/0829 Tillväxtkontoret Mathias Rantanen T.f. Tillväxtchef Plan- och exploateringschef Bilagor 1 Riksintressekarta 1 ur översiktsplan, ÖP 2010 2 Riksintressekarta 2 ur översiktsplan, ÖP 2010 3 Bro, mark- och vattenanvändningskarta ur översiktsplan, ÖP 2010 4 Kungsängen, mark- och vattenanvändningskarta ur översiktsplan, ÖP 2010 5 Sammanfattning hela kommunytan, mark- och vattenanvändningskarta ur översiktsplan, ÖP 2010 6 Karta på föreslagen utveckling i huvudalternativet Kluster i samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för landsbygden i Upplands- Bro, Landsbygdsplan FÖP 2014 Beslut sänds till Länsstyrelsen Stockholm

Ärende 4

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Kommunledningskontoret Ann Jansson Tf Ekonomichef Ekonomistaben 08-581 691 25 ann.jansson@upplands-bro.se Datum Vår beteckning 2015-11-09 KS 15/0811 Kommunstyrelsen Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden Förslag till beslut Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden erhåller 1 300 000 kronor ur kommunens sociala investeringsfond för ett tvåårigt preventionsprojekt. Sammanfattning Målet med den sociala investeringsfonden är att ge barn och unga en bättre framtid genom ett hälsofrämjande och förebyggande arbete. Målet är också att minska risken för varaktig arbetslöshet och utanförskap för kommunens invånare oavsett ålder. Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden har gemensamt ansökt om medel ur den sociala investeringsfonden till ett preventionsprojekt. Syftet med projektet är att skapa förutsättningar för samordning av kommunens arbete med att begränsa skadeverkningar till följd av alkohol, narkotika, doping och tobak. Det syftar också till att arbeta med att minska den psykiska ohälsan bland barn och unga i kommunen. Projektet möjliggör att kommunen kan arbeta mer strategiskt med dessa frågor i framtiden. Totalt har Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden ansökt om 1 300 000 kronor ur den sociala investeringsfonden. Preventionsprojektet ska löpa under två års tid och det innebär att resursbehovet är 650 000 kronor per år. Socialnämndens, Utbildningsnämndens och Kultur- och fritidsnämndens ansökningar ligger i linje med det mål som kommunens sociala investeringsfond har. Upplands-Bro kommun har prioriterat följande områden för den sociala investeringsfonden: UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Måluppfyllelse i skolan Att förebygga placeringar Förebygga utanförskap och arbetslöshet Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (5) 2015-11-09 KS 15/0811 Kommunledningskontoret föreslår med anledning av detta att Kommunstyrelsen beviljar medel ur den sociala investeringsfonden till det aktuella projektet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2015. Socialnämndens beslut, den 3 december 2015 Utbildningsnämndens beslut, den 1 december 2015 Kultur- och fritidsnämndens beslut, den 24 november 2015 Kommunfullmäktiges beslut om inrättande av social investeringsfond samt riktlinjer, kf 28, daterad 26 mars 2014. Ärendet Enligt kommunens riktlinjer är målet med den sociala investeringsfonden att ge barn och unga en bättre framtid genom ett hälsofrämjande och förebyggande arbete. Målet är också att minska risken för varaktig arbetslöshet och utanförskap för kommunens invånare oavsett ålder. Inom ramen för den sociala investeringsfonden ska det arbetas fram former för att bryta negativa händelseförlopp i ett tidigt skede. Detta kan ge vinster i form av exempelvis att placeringar av barn och ungdomar undviks. De förebyggande insatserna genomförs utifrån ett kommunövergripande perspektiv som på sikt ska minska de kommunala kostnaderna och vara positiva för den enskilda medborgaren. Enligt riktlinjerna ska medel ur den sociala investeringsfonden inte finansiera befintlig ordinarie verksamhet. Fonden kan finansiera enskilda satsningar och projekt som i normala fall är svåra att finansiera. Det kan här handla om nya metoder och arbetssätt eller satsningar där resultatet först kan avläsas på längre sikt. Insatser som kan anses nyskapande i form eller innehåll och som är till nytta för barn och unga i kommunen välkomnas. Utvärdering görs löpande under projekttiden och när projektet är avslutat. Utvärdering skickas till Kommunstyrelsen i samband med uppföljningen av avslutat projekt. Ekonomiska och mänskliga vinster ska utvärderas i samtliga investeringar. Kommunstyrelsen prioriterar och beviljar eller avslår projektansökan. Ansökningar till fonden handläggs av Kommunledningskontoret. Projektet Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden har ansökt om medel ur den sociala investeringsfonden till ett preventionsprojekt. Syftet med projektet är att skapa förutsättningar för samordning av kommunens arbete med att begränsa skadeverkningar till följd av alkohol, narkotika, doping och tobak. Det syftar också till att arbeta med att minska den psykiska ohälsan

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 3 (5) 2015-11-09 KS 15/0811 bland barn och unga i kommunen. En tidig insats kan verka förebyggande på barns psykiska ohälsa. Det kan också minimera risken för att barn och unga senare i livet drabbas av olika problem som skapar ett sämre liv för dem själva. Att tidigt uppmärksamma och behandla problemen innebär också på sikt en kostnadsbesparing för både kommunen och individen. Projektet möjliggör att kommunen kan arbeta mer strategiskt med dessa frågor i framtiden. Målet med ansökan är att kunna starta ett preventionsprojekt med en projektledare och styrgrupp. Inom ramen för projektet ska en projektledare ha den samordnande rollen. Projektledaren ska ha ett nära samarbete med berörda verksamheter och funktioner. Utöver skola, socialtjänst och säkerhetstrateg innebär detta bland annat samarbete med polisen, frivilligorganisationer och andra nätverk. Det pågår just nu en utredning om behovet av trygghetssamordning i kommunen. Projektledaren ska följa utredningens resultat och ta hänsyn till detta i sitt arbete. Målen för projektet är att: Användning av narkotika, alkohol, droger och tobak bland barn och ungdomar i Upplands-Bro kommun ska minska. Psykisk ohälsa bland barn och ungdomar i Upplands-Bro kommun ska minska. Implementera det förebyggande arbetet i befintlig verksamhet. Kunskapen hos professionen och medvetandet om effekterna av droganvändning och ohälsa ska öka. Skapa en strategi för hur kommunen ska arbeta långsiktigt med prevention. Målgrupp för arbetet är barn- och unga i framför allt grundskoleålder i Upplands-Bro kommun. Totalt har Socialnämnden, Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden ansökt om 1 300 000 kronor ur den sociala investeringsfonden. Preventionsprojektet ska löpa under två års tid och det innebär att resursbehovet är 650 000 kronor per år. Projektets finanseringsbehov: 1 projektledare 1 200 000 kr Övriga kostnader Summa 100 000 kr 1 300 000 kr

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 4 (5) 2015-11-09 KS 15/0811 Kommunledningskontorets yttrande Socialnämnden, Utbildningsnämndens och Kultur- och Fritidsnämndens ansökning ligger i linje med det mål som kommunens sociala investeringsfond har. I arbetet med den sociala investeringsfonden har Upplands-Bro kommun prioriterade följande områden: Måluppfyllelse i skolan Att förebygga placeringar Förebygga utanförskap och arbetslöshet Insatserna ska förebygga utanförskap och öka den enskildes möjligheter till ett självständigt liv och egen försörjning. På längre sikt ska den sociala investeringsfonden bidra till att minska kommunens kostnader för insatser till långtidsarbetslösa och människor med annan social problematik. Kommunens kostnader minskas samtidigt som mänskliga vinster görs. Den sociala investeringsfonden är ett komplement till befintliga övergripande satsningar på det sociala området i Upplands-Bro kommun. Den kan också ses som ett sätt att stimulera till nytänkande, att arbeta gränsöverskridande samt att utveckla nya arbetssätt och metoder. Det aktuella projektet överensstämmer med befintliga satsningar och kommunens övergripande mål. De satsningar i verksamhet eller metodutveckling som görs ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet. Satsningarna ska utvärderas och i den mån de indikerar långsiktigt hållbara resultat ska det finnas en strävan att implementera dem i ordinarie verksamhet. Kostnader för detta sociala projekt består huvudsakligen av lön till en projektledare samt övriga kostnader. Här skiljer sig inte sociala investeringar från annan driftverksamhet. Kostnaderna hamnar därför i driftredovisningen och landar i den budgeterade och redovisade resultaträkningen det år då insatsen planeras och genomförs. I balanskravsutredning redovisas årligen hur medlen i den sociala investeringsfonden disponerats. Kontering av kostnader för insatser som finansieras ur fonden bokförs under eget ansvar, baskonto och verksamhetskod, varje projekt får ett unikt projektnummer. Uppföljning och utvärdering görs löpande under projekttiden och när projektet är avslutat till Kommunstyrelsen. Ekonomiska och mänskliga vinster ska utvärderas och bedömas och redovisas för Kommunstyrelsen när projektet är avslutat.

Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 5 (5) 2015-11-09 KS 15/0811 Kommunledningskontoret föreslår med anledning av detta att Kommunstyrelsen beviljar medel ur den sociala investeringsfonden till det aktuella projektet. Barnperspektiv Målet med projektet är att användning av narkotika, alkohol, droger och tobak bland barn och ungdomar i Upplands-Bro kommun ska minska samt att psykisk ohälsa bland barn och ungdomar ska minska. Målgrupp för arbetet är barn- och unga i framför allt grundskoleåldern. Kommunledningskontoret Maria Johansson Tf Kommundirektör Ann Jansson Tf Ekonomichef Bilagor 1. Kultur- och fritidsnämndens, Utbildningsnämndens och Socialnämndens ansökan om medel ur sociala investeringsfonden 2. Kultur- och fritidsnämndens beslut, den 24 november 2015 3. Utbildningsnämndens beslut, den 1 december 2015 4. Socialnämndens beslut, den 3 december 2015 Beslut sänds till Socialnämnden Utbildningsnämnden Kultur- och Fritidsnämnden

Ärende 5

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Kommunledningskontoret Ann Jansson Tf Ekonomichef Ekonomistaben 08-581 691 25 ann.jansson@upplands-bro.se Datum Vår beteckning 2015-11-09 KS 15/0810 Kommunstyrelsen Anvisningar och tidplan för arbetet med årsredovisning och verksamhetsberättelser 2015 Förslag till beslut Anvisningar och tidplan för arbetet med verksamhetsberättelser och årsredovisning 2015 fastställs Sammanfattning Kommunstyrelsen ska årligen upprätta en årsredovisning. Årsredovisningen ska redogöra för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. Utformningen av årsredovisningen regleras till stor del i lagen om kommunal redovisning. För att kunna upprätta årsredovisningen behövs underlag i form av verksamhetsberättelser från nämnderna och årsredovisningar från dotterbolagen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till anvisningar och tidsplan för detta. Årsredovisningen föreslås behandlas av Kommunstyrelsen den 27 april 2016. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse den 9 november 2015. Barnperspektiv Förslaget bedöms inte ha några konsekvenser utifrån ett barnperspektiv. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se