Oktober 2007 Stadsbyggnadskontoret Camilla Klarin, Exploateringsingenjör GENOMFÖRANDEBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Vitsippevägen OMRÅDE FÖR VILLABEBYGGELSE Inom Tyresö kommun, Stockholms län
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 OM GENOMFÖRANDE- BESKRIVNINGEN Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Den utgör en av planhandlingarna och ska vara vägledande vid genomförande av detaljplanen. BAKGRUND OCH SAMMANFATTNING Syftet med detaljplaneläggningen är att modernisera det äldre fritidshusområdet och göra det möjligt att bygga permanentbostäder i området. En viss förtätning ska bli möjlig genom att vissa fastigheter ges rätt till avstyckning. För detta krävs en utbyggnad av vatten- och avloppsledningar samt en ombyggnad och komplettering av vägnätet i området. Planområdet är ca 21,3 ha inklusive vattenområde och består idag av 47 enskilda fastigheter för bostadsbebyggelse och 1 fastighet som är för vägar och natur. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Planarbetet sker med normalt förfarande. Tidplan Beslut om planuppdrag feb 2005 i planberedningen Program översiktsplanen Samråd dec-jan 2006 Beslut om utställning maj 2007 i kommunstyrelsen Utställning jun-jul 2007 Antagande nov 2007 i kommunfullmäktige Laga kraft, tidigast dec 2007 Byggstart för VA-ledningar och våren 2008 gator samt inlösen av allmän platsmark, tidigast Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 15 år. Detta är den längsta genomförandetid en detaljplan kan ges och motiveras av att det fullständiga genomförandet av detaljplanen för förnyelseområden bebyggelse erfarenhetsmässigt tar lång tid. Detaljplanens genomförandetid startar vid två olika tidpunkter. - För allmän platsmark, u-, z- och vattenområden
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 börjar genomförandetiden gälla direkt från det att detaljplanen vunnit laga kraft och gäller sedan i 15 år. - För kvartersmark börjar genomförandetiden att löpa två år från det att detaljplan vunnit laga kraft och gäller sedan i 15 år. När utbyggnad av vatten och avlopp skett ska bygglov kunna medges som mindre avvikelse om genomförandetiden ännu inte trätt i kraft. Efter detaljplanen vunnit laga kraft och fram till genomförandetidens start för kvartersmark, två år, ska kommunen bygga ut kommunalt vatten och avlopp samt bygga om och förbättra gatorna. När planens genomförandetid börjar har fastighetsägarna rätt att få bygglov enligt planen. Under genomförandetiden får kommunen, mot berörda fastighetsägares erinran, endast ändra eller upphäva detaljplanen om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetiden fortsätter planen att gälla tills den ändras eller upphävs. Endast de avstyckningar som detaljplanen möjliggör kan genomföras under genomförandetiden. Huvudmannaskap ansvarsfördelning Tyresö kommun är huvudman för allmänna platser. Kommunen ansvarar för utbyggnad av gator. I och med genomförandet av detaljplanen kommer kommunen att vara huvudman för gatorna och naturmarken inom detaljplaneområdet. Tyresö kommun är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna. Vattenfall Eldistribution AB ansvarar för elledningar på allmän platsmark och kvartersmark fram till proppskåp i byggnad. Telia Sonera AB ansvarar för teleledningar på allmän platsmark medan fastighetsägaren ansvarar för anläggning av ledningskanalisation inom den egna fastigheten. Den punkt i byggnaden där Telias kabel avslutas benämns anslutningspunkt och kan vara utförd på olika sätt. Respektive fastighetsägare ansvarar för byggande av alla typer av ledningar och byggnader inom kvartersmark. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägare Fastigheten Tyresö 1:814 ägs av Gamla Tyresö Centrums Andelsägarförening. Resterande fastigheter inom
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 planområden är i privat ägo. Inlösen av allmän platsmark I detaljplanen är vissa områden utlagda som allmän plats gatumark och naturmark. Enligt plan- och bygglagen har kommunen som huvudman skyldighet och rättighet att förvärva all allmän platsmark. När detaljplanen har vunnit laga kraft kommer Tyresö kommun kontakta alla fastighetsägare som är berörda av intrång och förvärven sker sedan genom fastighetsregleringar. De fastigheter som berörs av dessa förvärv är Tyresö 1:814, Tyresö 1:412, Tyresö 1:386-388, Tyresö 1:367, Tyresö 1:371, Tyresö 1:404, och Tyresö 1:382. Del av fastigheten Tyresö 1:412 är utlagd som gata i detaljplanen för att få en bra sikt i korsningen samt för att få plats med dike längst med vägen. Kommunen kommer att överföra denna del till kommunens fastighet Tyresö 1:544. Området är bredvid markerat med rött vid pilen. För att få plats med gata och dike utmed Strandvägen är del av fastigheterna Tyresö 1:386-388 utlagda som allmän platsmark, gata, i detaljplanen. Del av Tyresö 1:388 är också vid Violstigen utlagd som allmän platsmark, gata i detaljplanen. Detta är för att få plats med vändplanen i slutet
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 på Violstigen. Dessa områden som ovan är markerade med rött vid pilarna kommer att överföras till kommunens fastighet Tyresö 1:544. Del av fastigheten Tyresö 1:367 och Tyresö 1:371 är utlagda som allmän platsmark, gata, i detaljplanen och kommer att överföras till kommunens fastighet Tyresö 1:544. Detta är för att få plats med gata och dike längst Törnrosvägen och för att få plats med gata och vändplan längst Primulastigen. Berörda områden är markerade vid pilarna nedan. Tillköp av tomtmark Vissa fastigheter i detaljplanen ska utökas genom tillköp av kvartersmark. Det är bl.a. mark som ligger mellan gata och nuvarande fastigheter. De fastigheter som berörs av dessa förvärv är Tyresö 1:373-1:378, Tyresö 1:414, Tyresö 1:390-1:391, Tyresö 1:393, Tyresö 1:382-1:383, Tyresö 1:385. Del av Tyresö 1:404 är berörd både av inlösen och av tillköp. På kartan nedan är området som är markerat till höger utlagt som allmänplatsmark, gata i detaljplanen för att få bra sikt i korsningen. Denna del kommer att överföras till kommunens fastighet Tyresö 1:544. Då Tyresö 1:404 vill stycka sin fastighet föreslås tillköp från grannfastigheten Tyresö 1:403. Detta område är ungefärligt rastrerat på kartan till vänster.
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 Tyresö 1:382-383, Tyresö 1:372 och Tyresö 1:385 är alla fastigheter som berörs av tillköp, dessa områden är nedan rastrerade på kartan. Tyresö 1:372, 1:385 och 1:382 köper till mark från Tyresö 1:814 för att få möjlighet att stycka sina fastigheter. Tyresö 1:382 berörs också av ett intrång längst Törnrosvägen som är markerat längst till vänster i kartan. Denna del kommer att överföras till kommunens fastighet Tyresö 1:544. I början av Strandvägen ska fastigheten Tyresö 1:414 utökas genom tillköp av mark från Tyresö 1:814. På kartan till höger är området rastrerat vid pilen. Utmed Erstaviken äger Gamla Tyresö Centrums Andelsägarförening marken och vattnet norr om fastigheterna Tyresö 1:373-378. I detaljplanen är dessa områden utlagda som kvartersmak och det innebär att fastigheterna Tyresö 1:373-378 ska utökas genom tillköp av mark och vatten från Tyresö 1:814. De nya fastighetsgränserna mellan respektive fastighet är inte
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 7 redovisade på kartan nedan. De exakta lägena för fastighetsgränserna inom det rastrerade området på kartan nedan bestäms exakt i samband med en lantmäteriförrättning. Tyresö 1:373 och Tyresö 1:378 föreslås också köpa till mark från Tyresö 1:814 vid Strandvägen. På kartan nedan är områdena rastrerade vid pilarna. Tyresö 1:390-1:391 ska utökas genom tillköp av mark från Tyresö 1:814. På kartan till vänster är området rastrerat vid pilarna. För att ha möjlighet att kunna stycka ska att Tyresö 1:393 köpa till mark både från Tyresö 1:389 och från Tyresö 1:814. Se kartan bredvid.
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 Fyra helt nya tomter kommer att bildas på naturmark. Ägaren till dessa blir Gamla Tyresö Centrums Andelsägarförening. Vissa fastigheter omfattas av så kallade villaservitut. Om dessa innehåller förbud mot avstyckning kommer den delen av servitutet att tas bort vid fastighetsbildning. Fastighetsplan Ansökan Inga fastighetsplaner kommer att upprättas över området. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan fastighetsrättsliga åtgärder ske. Ansökan om avstyckning, marköverföring genom fastighetsreglering samt bildande av gemensamhetsanläggning, ledningsrätt eller servitut inlämnas till Lantmäterimyndigheten, Box 47700, 117 94 Stockholm. EKONOMISKA FRÅGOR Vatten och avlopp (VA) För anslutning till det allmänna VA-ledningsnätet ska avgift erläggas enligt kommunens vid varje tillfälle gällande VAtaxa. Avgiften uppgår för närvarande till mellan 140 000 200 000 kronor inklusive moms, beroende på fastighetens storlek. Avgiften utgörs av anläggningsavgift (engångsavgift) och brukningsavgift (periodisk avgift). Anläggningsavgiftens storlek är bl. a. beroende av fastighetens storlek, antal lägenheter och om fastigheten ansluts till vatten, spillvatten (avlopp) och dagvatten. Anläggningsavgift ska enligt VA-lagen debiteras när kommunen har anvisat den punkt (förbindelsepunkt) där fastigheten ska anslutas till de allmänna ledningarna. Obebyggd fastighet debiteras anläggningsavgift enligt VAtaxan när fastigheten bebyggs. Gatukostnader Finansiering Ersättning vid markförvärv Gatukostnad för ombyggnad av gatorna i området har beräknats och fördelas på antalet fastigheter. Med 47 befintliga och 19 nytillkomna fastigheter blir avgiften för en befintlig fastighet 103 199 kronor och för en nytillkommande 154 799 kronor. Gatukostnaden för småbåtshamnen hamnar på 192 983 kronor. Moms utgår inte på gatukostnad. Se vidare i gatukostnadsutredningen. Fastighetsägare kan erhålla ett tioårigt kommunalt lån för finansiering av anslutningsavgift för vatten och avlopp och för gatukostnader om godtagbar pantbrevssäkerhet kan ställas. Beträffande gatukostnaden kan nuvarande ägare också få anstånd med betalningen till dess fastigheten byter ägare, bygglov beviljas eller avstyckning genomförs. För anstånd med gatukostnaden krävs också godtagbar pantbrevssäkerhet. Läs vidare i gatukostnadsutredningen. När Tyresö kommun förvärvar (inlöser) allmän platsmark
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 betalar kommunen ersättning dels för marken och dels för tomtanläggningar, t.ex. träd, buskar och staket. När enskild fastighetsägare köper till kvartersmark för att fastigheten ska stämma överens med detaljplanen ska ersättning betalas till säljaren. Bygglov m.m. Nedan följer ett exempel på bygglovavgift m.m. för en villa i en våning på 160 kvm byggnadsarea och ett uthus på 40 kvm byggnadsarea: Bygglov 5 760 Bygganmälan 6 050 Nybyggnadskarta 6 750 Utstakning 4 300 Lägeskontroll 2 500 Detaljplanavgift 11 520 Summa 36 880 kronor Denna summa är ungefär den samma för en villa i två våningar på 120 kvm byggnadsarea och ett uthus på 40 kvm byggnadsarea. Observera att detta är exempel och att avgiften varierar beroende på förhållandena och vid varje tillfälle gällande taxa. Fastighetsbildning Lantmäterimyndigheten debiterar efter taxa. Kostnaden för fastighetsbildning varierar således beroende på hur omfattande och tidskrävande ärendena är. Kontakta lantmäterimyndigheten för vidare information, telefon 0771-63 63 63. Kommunen tar initiativ till och betalar fastighetsbildningskostnaden vid inlösen av allmän platsmark. Fastighetsägaren betalar fastighetsbildningskostnaden för att bilda fastigheter eller gemensamhetsanläggningar enligt detaljplanen. El Tele För uppgift om elanslutningsavgift kontakta Vattenfall Eldistribution AB, telefon 020-82 00 00. För uppgift om teleanslutningsavgift kontakta TeliaSonera AB, telefon 90 200. TEKNISKA FRÅGOR VA-utbyggnad VA-ledningar kommer att byggas ut i alla gator i planområdet. För enskild fastighet upprättas anslutningspunkt i fastighetens omedelbara närhet, ca 0,5 meter från fastighetsgräns eller där gemensamhetsanläggning börjar. Ledningar på privat mark
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 10 byggs och förvaltas av respektive fastighetsägare. Vissa fastigheter kommer inte anslutas till kommunal dagvattenledning utan omhändertagandet av dagvatten ska ske lokalt inom fastigheten. Dessa fastigheter har markerats med LOD (Lokalt Omhändertagande av Dagvatten) på plankartan. El- och teleledningar Slänter Uppvärmning El- och teleledningar ska enligt planbestämmelserna förläggas i mark. Det sker i normalfallet i samband med att VA-ledningar förläggs i gatan. Telenätet kommer att förberedas för IT, bredbandsanslutning, till tomtgräns. Förberedelse sker genom att tomrör för tele är stort nog att rymma ytterligare en kabel. För att kunna bygga om Strandvägen, Vitsippevägen, Törnrosvägen och Primulastigen enligt detaljplanen behöver slänt gå in på fastigheterna Tyresö 1:405 406, Tyresö 1:391-392, Tyresö 1:387-388, Tyresö 1:382 och Tyresö 1:367. Kommunen kommer att ta kontakt med berörda fastighetsägare och avser teckna frivilliga avtal om släntintrång. I de fall en formell rättighet behöver skapas kan detta göras hos lantmäterimyndigheten som då bildar ett servitut. Vattenburna system med ackumulatortank och bergvärme alternativt frånluftsvärmepump rekommenderas. Uppvärmningskällor som använder icke förnyelsebara bränslen är inte lämpliga. Vid inplacering av nya hus bör övervägas om solvärme kan vara lämplig uppvärmning. Fjärrvärme till enskilda villor är inte aktuellt för närvarande. ADMINISTRATIVA FRÅGOR För planarbete och plangenomförande svarar stadsbyggnadskontoret i samråd med fastighetsägarna. Camilla Klarin Exploateringsingenjör