Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande.

Transkript

1 Samrådshandling Detaljplan för Eds Allé GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen behandlar de organisatoriska, ekonomiska, tekniska och administrativa åtgärder som behövs för att genomföra detaljplanen för Kairo, Båtbyggartorp och Skarvängskroken. Upplands Väsby kommun äger fastigheterna Njusta 1:3, 1:10, 1:11 och 1:12; Eds Prästgård 1:9 och 1:67; och Törnby 1:2. I övrigt är det en enskild markägare och Väsbyhem som äger resten av fastigheterna. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Planutställning beräknas ske under sommaren Kommunfullmäktige beräknas anta planen tidigast hösten Genomförandetid Beträffande genomförandetid för allmän platsmark, u-områden och kvartersmark så har området delats upp fyra etappområden. Påbörjad genomförandetid är olika för dessa fyra i syfte att styra utbyggnaden till en takt som är realistisk för att hinna med utbyggnad, samt innebär en acceptabel påfrestning på kommunens investeringsbudget. Följande gäller: Område 1. Genomförande börjar gälla från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 15 år. Område 2. Genomförande börjar gälla 1,5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 15 år. Område 3. Genomförande börjar gälla 3 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 15 år.

2 Område 4. Genomförande börjar gälla 4,5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft och gäller sedan i 15 år. Under genomförandetiden får planen bara ändras mot berörda fastighetsägares vilja om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt som inte kunde förutses vid planläggningen. Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning från kommunen för den skada han lider. Efter genomförandetidens slut fortsätter detaljplanen med dess rättigheter att gälla men ändras eller upphävs planen finns ingen rätt till ersättning för de rättigheter som går förlorade. (se Plan och Bygglagen kap 14 5.) Efter det att detaljplanen vunnit laga kraft och fram till genomförandetidens start för kvartersmark ska kommunen bygga ut kommunalt vatten och avlopp samt bygga om och förbättra gatorna. Bygglov kan medges som mindre avvikelse om utbyggnaden av vatten och avlopp blir utbyggt innan genomförandetiden ännu ej trätt i kraft. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Huvudmannaskap för allmän platsmark Upplands Väsby kommun är huvudman för allmän platsmark. Kommunen är därmed ansvarig för utbyggnad, framtida drift, underhåll av gator inom planområdet samt ansvarig för iordningställande av natur- och parkmark och dess framtida skötsel. Huvudmannaskapet för den del av Mälarvägen som idag är statlig kommer att övertas av kommunen. Huvudmannaskap för vatten och avlopp Upplands Väsby kommun är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna. Kommunen ansvarar för iordningställande av VA-nätet fram till fastighetsgräns eller där gemensamhetsanläggning börjar. Kommunen ansvarar även för framtida drift och underhåll av det allmänna VA-nätet inklusive erforderliga dagvattenanläggningar på allmän platsmark. Dock skall dagvatten i första hand omhändertas lokalt, inom varje fastighet. Ledningsdragning på tomtmark ansvarar den enskilda fastighetsägaren för. Gemensamma anläggningar Gemensamhetsanläggningar (på plankartan markerade med g) för bl.a. samfälld mark på kvartersmark blir aktuellt att bilda i flera fall. Ansvariga för att de bildas, utförs och underhålls är ägare av berörda fastigheter. El, tele mm Respektive ledningshavare för t.ex. el och tele inom området ansvarar för sina utbyggnadsarbeten och samordnas med kommunen när nedgrävning av VA-ledningarna och vägutbyggnad sker. Övrigt Stadsbyggnadskontoret upprättar detaljplan och svarar för myndighetsutövning vid bygglov och bygganmälan samt träffande av erforderliga avtal. Respektive fastighetsägare svarar för byggande inom kvartersmark. 2(5)

3 Bygglov, marklov och rivningslov söks hos byggnadsnämnden. Lantmäteriförrättning enligt fastighetsbildningslagen och anläggningslagen söks hos Lantmäteriet i Stockholms län. Avtal Med exploatören för området ska tecknas ett exploateringsavtal som reglerar bl. a. följande frågor: - överlåtelse av allmän platsmark - ansvar- och kostnadsfördelning för iordningställande av allmän platsmark (torggatu- och parkområden) och VA- anläggningar - anläggande och driften av dagvattenanläggningar inom kvartersmark och allmän platsmark - ansvars- och kostnadsfördelning för fastighetsförrättningar, ledningsrätt, servitut etc - nyttjanderätter som behövs för att säkerställa övriga rättigheter på kvartersmark - genomförande av gestaltningsprogram enligt planbeskrivningen - slutundersökning av fornlämningar FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning I detaljplanen är vissa områden utlagda som allmän plats (gatumark, naturmark). Enligt plan- och bygglagen har kommunen som huvudman skyldighet och rättighet att förvärva all allmän platsmark. Upplands Väsby kommuns förvärv av allmän platsmark kommer att ske genom fastighetsregleringar. Fastigheter enligt nuvarande fastighetsindelning som i samrådsförslaget berörs av markregleringar för allmän platsmark är: Edsby 1:1; Njusta 1:3, 1:10, 1:11 och 1:12; Törnby 1:2; och Eds Prästgård 1:9 och 1:67. Principerna för fastighetsindelningen anges genom bestämmelser om högsta antalet tomter inom respektive kvarter samt minsta tillåtna tomstorlek. Fastighetsbildning inom kvartersmark sker på initiativ av fastighetsägarna själva genom ansökan till Lantmäteriet. Samtliga småhus och gemensamma ytor inom ett kvarter kan även utgöra en fastighet som ägs av en bostadsrättsförening respektive samfälligheter. Tomtindelning ska följa illustrationen i planbeskrivningen. En gemensamhetsanläggning kan bildas för skötsel och drift av gemensamma ytor på kvartersmark samt för gemensamma ledningar under mark. En preliminär fastighetsbildning för de nya bostadsfastigheterna ska vara genomförd innan bygglov kan beviljas. Två nya fastigheter för tekniska anläggningar kan bildas (E-områden på plankartan). Allmän platsmark från fastighetern Eds Prästgård 1:67 kommer att övergå till kvartersmark genom fastighetsreglering. 3(5)

4 Gemensamhetsanläggning, fastighetssamverkan Planförslaget förutsätter att det måste bildas några gemensamhetsanläggningar för infartsvägar, gårdsytor, avfallshantering och VA-ledningar inom kvartersmarken. Gemensamhetsanläggningarna är markerade med g i planen och inrättas av Lantmäterimyndigheten på ansökan av fastighetsägarna. I anläggningsförrättningarna beslutas det om vad som skall ingå i gemensamhetsanläggningarna, vilka fastigheter som skall vara med, vilka utrymmen för anläggningarna som ska upplåtas, ersättningar för markupplåtelserna, rättigheter, medlemsfastigheternas andelstal och vilken förvaltningsform som skall gälla för anläggningarna. Förvaltning av gemensamhetsanläggningarna kan ske av en samfällighetsförening eller genom s.k. delägarförvaltning. Gemensamhetsanläggningar (g) har lagts in på fastigheterna Edsby 1:1, Eds Prästgård 1:67, 1:97, 1:98, 1:99 för att möjliggöra gemensam infart till befintlig fastighet och avstyckade delar. U-områden Rätt till allmänna ledningar inom kvartersmark (u-område på plankartan) säkras genom Ledningsrätt eller servitut. EKONOMISKA FRÅGOR Exploatören bekostar projektering och uppförande av bebyggelse samt markplanering på kvartersmark. Fördelningen av kostnader mellan Upplands Väsby kommun och exploatören, för anläggning av gata, park, torg, dagvattenanläggning och VAanläggning regleras i exploateringsavtalet. E.On bekostar projektering och iordningställande av tekniska anläggningar inom E- område intill allén i nordost. Avgifter och taxor VA-taxa Anläggnings- och brukningsavgifter för VA debiteras enligt vid varje tidpunkt gällande taxa. Elavgift Kostnad för ny anslutning eller flyttning av elserviser betalas enligt gällande eltaxa. Bygglovavgift Kostnader för bygglov och bygganmälan och därtill hörande nybyggnadskarta betalas enligt gällande taxa. Fastighetsbildningsåtgärder Kostnader för lantmäterimyndighetens åtgärder betalas enligt myndighetens taxa. TEKNISKA FRÅGOR Genomförande av detaljplanerna ska ske enligt principerna i gestaltningsprogrammet i planbeskrivningen. 4(5)

5 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Fredrik Drotte Mats Olsson Florence Olsson Birgitta Hillblom Håkan Talling Carl Bachman Thomas Johansson Peter Lindström Nils Odén stadsbyggnadskontoret, plan stadsbyggnadskontoret, trafik stadsbyggnadskontoret, samhällsbyggnad miljö- och hälsoskyddskontoret miljö- och hälsoskyddskontoret, natur teknik och fastighet teknik och fastighet, projektledning teknik och fastighet, projektledning teknik och fastighet, park Stadsbyggnadskontoret December 2010 Fredrik Drotte Planhandläggare, planchef Per-Olov Nilsson exploateringschef 5(5)