Detaljplan för industriområde på Fröland, Uddevalla kommun

Transkript

1 HE 152 Antagandehandling Laga kraft

2 Beställare: Konsult: Uppdragsledare Handläggare Swerock AB Avd Väst Gunnilse Norconsult AB Box Göteborg Gunnar Håkansson Stefan Unger Uppdragsnr: Filnamn och sökväg: Tryck: Norconsult AB

3 3 (10) Innehållsförteckning 1 Inledning Revidering Organisatoriska frågor Tidplan för planskedet Genomförandetid Huvudmannaskap, avtal och ansvarsfördelning Fastighetsrättsliga frågor Markägande Fastighetsbildning m m Gemensamhetsanläggningar Ledningsrätt Servitut Tekniska frågor VA Dagvatten Trafik, parkering El- och teleförsörjning Tekniska utredningar/undersökningar Järnvägstrafik Ekonomiska frågor Ekonomiska konsekvenser för Uddevalla kommun Ekonomiska konsekvenser för Swerock AB Ekonomiska konsekvenser för övriga... 9

4 4 (10) 1 Inledning en redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som erfordras för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Avsikten med beskrivningen är således att vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Den har ingen självständig rättsverkan. Denna beskrivning redovisar hur detaljplan för Industriområde på Fröland, underrättelsehandling upprättad ska genomföras. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett större uttag av berg inom befintlig täktverksamhet. Den verksamheten skall successivt övergå till industri- och hamnverksamhet För området gäller detaljplan för Industri- och hamnområde på Fröland antagen och delvis ändrad Planens genomförandetid gäller fortfarande. Denna detaljplan kommer att ersätta gällande plan i berörda delar. Detaljplanen upprättas av Norconsult AB på uppdrag av Swerock AB. 1.1 Revidering Efter planens utställning har kompletterande geoteknisk utredning utförts. Detaljplanen har därefter reviderats med följande ändringar: med hänsyn till stabiliteten i markområdet mellan Frölandsvägen till den framtida täktbotten har planområdet för industrimark minskats till förmån för naturmark. I det berörda området har planbestämmelse om geoteknisk restrektion tillkommit: en mer detaljerad geoteknisk stabilitetsutredning är nödvändig. Förändringarna påverkar inte genomförandebeskrivningen. 2 Organisatoriska frågor 2.1 Tidplan för planskedet Planarbetet avses handläggas med normalt planförfarande i enlighet med Plan- och bygglagens 5 kap 20. När planen vunnit laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras, bygglov erhållas och utbyggnad påbörjas.

5 5 (10) 2.2 Genomförandetid Planens genomförandetid är tio år från den dag planen vinner laga kraft. Vald genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Planområdet avses att byggas ut successivt och i takt med att täktverksamheten övergår till industriverksamhet. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Planen fortsätter dock att gälla till dess den ändras eller upphävs av kommunen. 2.3 Huvudmannaskap, avtal och ansvarsfördelning Uddevalla kommun är huvudman för den allmänna platsmarken inom detaljplanen (naturområde). Huvudmannaskapet innebär att kommunen är ansvarig för utbyggnad och framtida drift och underhåll av allmän plats. Det är dock Swerock AB som skall svara för iordningställande av naturmarken då täktverksamheten är avslutad, detta regleras i det täktillstånd som Länsstyrelsen utfärdar. Inom mark som i föreliggande detaljplan är utlagd som kvartersmark för täktverksamhet/industri- och hamnverksamhet ansvarar fastighetsägaren (Uddevalla kommun) för byggnads- och anläggningsarbeten. Uddevalla kommun har i avtal mellan kommunen och Swerock AB samt med olika arrendatorer reglerat frågan om åtgärder och ansvar inom kvartersmark. Till följd av detaljplanen blir det aktuellt att ändra bla avtal om täktverksamhet mellan kommunen och Swerock AB. Uddevalla energi ansvarar för elförsörjningen inom planområdet. TeliaSkanova ansvarar för teleförsörjning inom planområdet.

6 6 (10) Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande: Ansvarig Swerock AB Uddevalla kommun Uddevalla energi, i egenskap av nätägare TeliaSkanova, i egenskap av nätägare Anläggning - iordningställande av allmän platsmark, natur (enligt täkttillstånd). - ansvar och kostnader enligt avtal med kommunen. - ansvar enligt täkttillstånd (utfärdas av Länsstyrelsen). - ev utbyggnad av kommunalt VA-nät. - ev säkerställande av ledningsanläggning genom ledningsrätt. - ansvar och kostnader enligt avtal med Swerock AB. - ansökan om erforderlig fastighetsbildning. formellt ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av allmän plats (i egenskap av huvudman) formellt ansvar för byggnads- och anläggningsarbeten inom kvartersmark (i egenskap av fastighetsägare). - utbyggnad av elnät. - eventuellt säkerställande av ledningsanläggning genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt. - utbyggnad av telenät. - eventuellt säkerställande av ledningsanläggning genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt. Det blir aktuellt att söka nytt täkttillstånd för Swerock AB. Täkttillståndet skall anpassas efter ny detaljplanen. Uddevalla kommun och/eller Swerock AB bör träffa överenskommelser med ägarna till fastigheterna Herrestads-Hogen 1:9 och Fröland 3:27, se 3.2 Fastighetsbildning m mm nedan. 3 Fastighetsrättsliga frågor 3.1 Markägande Detaljplanen berör (delar av) fastigheterna Rävsdal 1:1, 1:2 och Fröland 3:25 ägda av Uddevalla kommun samt de privatägda fastigheterna Fröland 3:27. 3:28 och Herrestads-Hogen 1:9. Se även detaljplanens fastighetsförteckning.

7 7 (10) 3.2 Fastighetsbildning m m Fastighetsbildning och övriga fastighetsrättsliga åtgärder kan ske med stöd av detaljplanen. Fastighetsplan bedöms inte vara nödvändig inom planområdet. Del av Herrestads-Hogen 1:9 är i detaljplanen utlagd dels som allmän plats, natur och dels kvartersmark. Huvudman för allmän plats, Uddevalla kommun, har såväl skyldighet som rättighet att lösa in markområden avsedda för allmän plats. Den del av Herrestads-Hogen 1:9 som utgör kvartersmark skall upplåtas för gemensamhetsanläggning. Det är dessutom lämpligt att markområdet regleras till Fröland 3:25 då avsikten är att området skall utgöra en del av täktverksamheten/ industri- och hamnverksamheten. Detsamma gäller en mindre del av Fröland 3:27 (sydöstra hörnet) som i detaljplanen är utlagd som kvartersmark och avses ingå i gemensamhetsanläggning. Uddevalla kommun skall ansöka och bekosta erforderlig fastighetsbildning för att genomföra detaljplanen. Frågan kan regleras vidare i avtal. Området avsett för industri- och hamnverksamhet kan komma att delas upp i ett flertal mindre fastigheter. 3.3 Gemensamhetsanläggningar Infarten till planområdet öster om Fröland 3:27 och 3:28 kan komma att utgöra gemensamhetsanläggning i samband med att verksamheten ställs om från täktverksamhet till industri- och hamnverksamhet. Vilka fastigheter som skall deltaga i gemensamhetsanläggningen är beroende av hur man väljer att utveckla planområdet. Delägande, andelstal mm skall i så fall bestämmas vid lantmäteriförrättning. Det kan även bli nödvändigt att inrätta kvartersgator, vaanläggning, dagvattenanläggning mm som gemensamhetsanläggningar, beroende på hur man väljer att utveckla området. 3.4 Ledningsrätt Beroende på hur VA-nätet byggs ut och var det ansluter till det kommunala VAnätet kan det bli aktuellt att upplåta ledningsrätt för kommunala VA-ledningar. Frågan kan regleras vidare vid framtida försäljning av kvartersmark. Se även 4.1, nedan. Respektive ledningshavare för andra allmänna ledningar, till exempel tele och el, svarar själv för att säkerställa ledningar med ledningsrätt/servitut.

8 8 (10) 3.4 Servitut Beroende på hur man väljer att utveckla området kan det bli aktuellt med servitut för infarter, dagvattenanläggningar etc. I dag finns ett inskrivet servitut (ledning) till förmån för Kissleberg 1:5, belastande Herrestads-Hogen 1:9. Servitutet skall bevakas vid utbyggnad av området. I övrigt bedöms inte detaljplanen påverka något känt befintligt servitut eller ge behov av något nytt. 4 Tekniska frågor 4.1 VA Längs Frölandsvägen finns kommunala VA-ledningar. Bedömningen är att befintliga ledningar har tillräcklig kapacitet för den verksamhet som kan förväntas bli aktuell inom planområdet. Anslutning till det kommunala VA-nätet skall ske i samråd med Uddevalla kommun. Frågan kan regleras vidare vid framtida försäljning av kvartersmark 4.2 Dagvatten Dagvatten skall hanteras i enlighet med planbestämmelse. Frågan kan regleras vidare vid framtida försäljning av kvartersmark. 4.3 Trafik, parkering Kommunen svarar för utbyggnad av alternativ väg till Frölandsvägen. Parkeringsbehov för planerad verksamhet skall lösas inom kvartersmark. Även denna fråga kan regleras vidare vid framtida försäljning av kvartersmark. 4.4 El- och teleförsörjning Uddevalla energi är nätägare och har elkabel längs med Frölandsvägen där anslutning kan ske. Anslutning och eventuell utbyggnad skall i övrigt ske i samråd med nätägaren. Motsvarande gäller för utbyggnad av och anslutning till telenätet där TeliaSkanova är nätägare. 4.5 Tekniska utredningar/undersökningar Se detaljplanens planbeskrivning för genomförda utredningar/undersökningar. Swerock AB och/eller Uddevalla kommun ansvarar för att ta fram eventuellt tillkommande tekniska utredningar för att genomföra detaljplanen.

9 9 (10) 4.6 Järnvägstrafik Fastighetsägaren ansvarar för spåranläggning. Det kan bli aktuellt att anlägga korsningspunkter för trafik över det planerade industrispåret. I så fall ska fastighetsägaren samråda med Banverket kring anläggandet. 5 Ekonomiska frågor 5.1 Ekonomiska konsekvenser för Uddevalla kommun Uddevalla kommun kan få kostnader för utbyggnad av kommunalt VA-nät. I övrigt så är de ekonomiska konsekvenserna för kommunen beroende av avtal med Swerock AB och övriga avtal i samband med utbyggnad/försälning av industrimark 5.2 Ekonomiska konsekvenser för Swerock AB Swerock AB kommer att få kostnader i enlighet med avtal mellan Swerock AB och Uddevalla kommun. 5.3 Ekonomiska konsekvenser för övriga Detaljplanen kommer att påverka ägarna till fastigheterna Herrestads-Hogen 1:9 och Fröland 3:27 enligt 3.2 Fastighetsbildning m m. Norconsult AB Mark & Exploatering Stefan Unger stefan.unger@norconsult.com

10 Norconsult AB Theres Svensson gata 11 Box 8774, Göteborg , fax