UTSTÄLLNINGSHANDLING GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Detaljplan för del av Vesslunda 8:2 Eftra församling Falkenbergs kommun

Transkript

1 UTSTÄLLNINGSHANDLING Detaljplan för del av Vesslunda 8:2 Eftra församling Falkenbergs kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Upprättad Reviderad INLEDNING Syftet med detaljplanen är att möjliggöra 8 tomter för friliggande bostadshus i anslutning till Vesslunda by. Planområdet är idag obebyggd åker- och hagmark och inte tidigare detaljplanelagt. Berörd fastighet Vesslunda 8:2 är privatägd. Förväntad exploatör och beställare av detaljplanen är fastighetsägaren till Vesslunda 8:2, Stellan Johansson. Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som erfordras för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har dock ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska godkännas av kommunfullmäktige i samband med antagandet av detaljplanen. Beskrivningen blir härigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen. 1 (6)

2 2. ORGANISATORISKA FRÅGOR Planen hanteras med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagen. 2.1 Tidplan Planprocessen beräknas fortgå enligt följande tidplan: Samråd Utställning Antagande Laga kraft juni 2007 september-oktober 2007 november 2007 december Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 5 år från det att den vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren inte längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. 2.3 Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Inom mark som i detaljplanen är utlagd som kvartersmark (beteckning B på plankartan) ansvarar berörd markägare/exploatör för byggnads- och anläggningsarbeten. Falkenbergs kommun skall inte vara huvudman för den allmänna platsmarken inom planområdet (vägar, naturmark mm). Detaljplanen förutsätter att det bildas en gemensamhetsanläggning för den allmänna platsmarken samt övriga gemensamt nyttjade anläggningar inom detaljplaneområdet. En samfällighetsförening bildas för förvaltningen av denna gemensamhetsanläggning. Föreningen blir således huvudman för den allmänna platsmarken. När den allmänna platsmarken intagits i gemensamhetsanläggningen svarar huvudmannen för dess skötsel och underhåll. Berörd markägare/exploatör ansöker om bildande av gemensamhetsanläggning, enligt Anläggningslagen. (se nedan under fastighetsrättsliga frågor) Exploatören iordningställer den allmänna platsmarken (vägar, grönytor mm. inklusive dess dagvattenhantering) vilket preciseras i exploateringsavtal mellan Falkenbergs kommun och exploatören. Färdigställda arbeten skall godkännas av framtida huvudman och Falkenbergs kommun. Exploatören skall sedan tillse att all allmän platsmark inom planområdet upplåts kostnadsfritt till huvudmannen. Detta kommer att finnas med som villkor i exploateringsavtalet och/eller förordnas av Länsstyrelsen i enlighet med Plan- och bygglagens 6 kap 19. Aktuellt område ingår ej i Falkenberg Vatten & Renhållning AB:s (FAVRAB) verksamhetsområde för det allmänna ren- och spillvattennätet (VA-nätet) eller för omhändertagande av dagvatten. En lokal lösning för VA-försörjning ska anläggas vilken utförs och bekostas av exploatören. Färdigställda arbeten skall godkännas av Falkenbergs kommun. VA-anläggningen införs sedan i den framtida gemensamhetsanläggningen där den framtida samfällighetsföreningen ansvarar för dess skötsel och drift. Framtida huvudman för allmän platsmark ska ansvara för dagvattenhantering inom allmän platsmark, medan det är berörd markägare som ansvarar för dagvattenhantering på kvartersmark. Före det att huvudman för allmän platsmark övertagit en allmän anläggning ansvarar 2 (6)

3 berörda ägare och/eller nyttjare för dagvattenhanteringen som är kopplad till denna anläggning. Ansvaret omfattar eventuell utbyggnad av dagvattenanläggningar och tillkommande utredningar. Färdigställda arbeten skall godkännas av FAVRAB/Falkenbergs kommun. Eon ansvarar för eldistribution i området. Exploatören ansöker till Länsstyrelsen om dispens avseende biotopskyddet (stenmurar och odlingsrösen) i förekommande fall. I samband med dimensionering av husens grundläggning åligger det berörd markägare/exploatör att upprätta en byggnadsteknisk beskrivning. Vid nybyggnation inom planområdet åligger det berörd markägare/exploatör att vid behov geotekniskt undersöka marken avseende t ex markradonförekomst. Berörd markägare/exploatör ansöker om erforderlig fastighetsbildning. 2.4 Avtal Planavtal som reglerar plankostnader m.m. är tecknat mellan exploatören och Falkenbergs kommun. Exploateringsavtal skall tecknas mellan exploatör och Falkenbergs kommun. Exploateringsavtalet skall reglera genomförandet av detaljplanen. I avtalet regleras exploatörens ansvar för iordningställande av allmän plats (grönytor, vägar, anläggningar för dagvattenhantering m.m.), lokal VA-anläggning, upplåtelse och överlåtelse av allmän platsmark, lantmäteriåtgärder inklusive bildande av gemensamhetsanläggning m.m. Exploateringsavtalet skall godkännas av kommunfullmäktige senast samtidigt med antagandet av föreliggande detaljplaneförslag. 3. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Lantmäterimyndigheten i Halmstad utgör förrättningsmyndighet inom aktuellt detaljplaneområde. 3.1 Fastighetsbildning Detaljplanen möjliggör att från fastighet Vesslunda 8:2 stycka av 8 fastigheter för småhusbebyggelse. 3.2 Ledningsrätt och servitut Servitut eller ledningsrätter skall upprättas för tillkommande ledningar (el. mm). 3.3 Gemensamhetsanläggning Inom detaljplanen skall en framtida samfällighetsförening ansvara för drift och underhåll av allmänna platser (vägar, grönytor mm.) och lokal VA-anläggning. Detaljplanen förutsätter att en gemensamhetsanläggning bildas för den allmänna platsmarken och gemensamt nyttjade anläggningar (såsom lokal VA-anläggning inklusive minireningsverk) med ingående fastigheter och nyttjare. Eventuellt kan även dagvattenhanteringen ingå om det finns behov av gemensamma ledningar, diken eller dammar på allmän platsmark. 3 (6)

4 Den nya tillfartsvägen kommer att ansluta till Vesslundavägen, vilken förvaltas av Vesslunda vägsamfällighet. Det anses lämpligare att den nya tillfartsvägen ingår i en särskild gemensamhetsanläggningen som även kommer att innehålla naturmark och VA-anläggning, än att ansluta fastigheterna till Vesslunda vägsamfällighets anläggning. Den nya föreningen får dock upplåtas rätt att mot ersättning använda Vesslunda vägsamfällighets vägar enligt Anläggningslagen 50a. Denna rätt föreslås prövas i omprövning av gemensamhetsanläggningen. Gemensamhetsanläggning nybildas eller omprövas via lantmäteriförrättning enligt Anläggningslagen. Deltagare i gemensamhetsanläggningen skall vara befintliga/tillkommande fastigheter som har varaktigt behov av de gemensamma anläggningarna/allmän platsmark. Deltagarna ansvarar för förvaltning av anläggningarna/allmän platsmark i enlighet med vid förrättningen åsatta andelstal. För varje fastighet anges andelstal som bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn till den nytta fastigheten har av anläggningen. Normalt bildas en samfällighetsförening vid samma tillfälle som gemensamhetsanläggningen för att underlätta förvaltningen. Anläggningarna/allmän platsmark och dess rätt till utrymme är samfällda för de fastigheter som deltager. Gemensamhetsanläggningens läge, deltagare, andelstal m.m. fastställs i ett anläggningsbeslut. 4. EKONOMISKA FRÅGOR All byggnation och samtliga anläggningsarbeten inom kvartersmark bekostas av berörd markägare/exploatör. Exploatör bekostar iordningställandet av de anläggningar på allmän platsmark (vägar, grönytor mm) som preciseras i exploateringsavtalet mellan exploatör och Falkenbergs kommun. Framtida huvudman för allmän platsmark bekostar drift och underhåll för den allmänna platsmarken (vägar, grönytor mm). Exploatör bekostar utbyggnad av lokal VA-anläggning inom planområdet. VA-anläggningen införs sedan i den framtida gemensamhetsanläggningen där den framtida samfällighetsföreningen bekostar dess drift och skötsel. Erforderlig fastighetsbildning och fastighetsreglering inom planområdet bekostas av berörda markägare/exploatör. Kostnader som är förknippade med att tillskapa rätt för (servitut, ledningsrätt, gemensamhetsanläggning och/eller annan nyttjanderätt) anläggning på annans mark bekostas av ägare av anläggningen/ rättigheten. Ersättning för mark som överförs mellan fastigheter bestäms i första hand i förhandlingar mellan berörda markägare. El-anslutningsavgifter uttages i enlighet med gällande taxa. Exploatören bekostar upprättandet av detaljplanen. Detta har preciserats i planavtal mellan exploatören och Falkenbergs kommun. Eventuell ytterligare dagvattenutredning bekostas av berörd markägare/exploatör som även bekostar utbyggnad av erforderliga dagvattenanläggningar inom området. 4 (6)

5 Detaljerad geoteknisk undersökning avseende t ex markradonförekomst, vilket kan krävas vid byggnation inom aktuellt planområde, bekostas av berörd exploatör/markägare som även bekostar eventuell kompletterande arkeologisk undersökning. Exploatören bekostar biotopsskyddsdispens samt kostnader för eventuella kompensationsåtgärder som medföljer. Framtida huvudman för allmän platsmark (en framtida samfällighetsförening) bekostar rätt att använda Vesslunda vägsamfällighets vägsystem. Ersättning utgår antingen som en engångssumma eller som ett årligt belopp, i enlighet med anläggningslagen. 5. TEKNISKA FRÅGOR 5.1 Tekniska utredningar En geoteknisk undersökning har utförts (Sweco ). Den visar att de geotekniska förutsättningarna för ny bebyggelse inom planområdet inte bedöms medföra några större geotekniska problem. En detaljerad geoteknisk undersökning skall utföras i senare projekteringsskede. I samband med detaljprojektering skall en byggnadsteknisk beskrivning upprättas med anvisningar för byggande och projektering. Området ligger inom normalradonmark med lokala förekomster av högradonmark. En markradonundersökning bör utföras före exploatering av området. En utredning av VA-frågor i samband med detaljplan för Vesslunda 8:2 har utförts (GeoLogic, koncept ). Utredningen visar att vatten kan ordnas med brunnar enskilt för varje hus eller gemensamt, förslagsvis med två bergborrade brunnar i varsin sydlig och nordlig ände i slänten. Vid gemensam vattenförsörjning för flera fastigheter måste anmälan göras till Länsstyrelsen. En mindre byggnad för råvattenbehandling föreslås i anslutning till vändplanen (på plankartan betecknat E). Vattenförekomsten bedöms vara tillräcklig för att försörja aktuellt antal hus. Avloppsrening ska anordnas gemensamt. Förslaget är att ett minireningsverk med efterpolering anläggs ute på den angränsande åkern nära Vesslundavägen (på plankartan betecknat E). I detta läge minimeras risk för trafik- och luktstörningar för de planerade bostäderna. Översiktlig dagvattenutredning, Vesslunda 8:2 har utförts av Geologic. Utredningen föreslår att dagvattenhantering utformas naturanpassat genom exempelvis infiltrationseller utjämningsmagasin eller diken. Exempel på detta finns i rapporten. Om vatten behöver magasineras för jordbruksändamål måste detta ske på ett säkert sätt då öppna dammar innebär en stor risk i ett bostadsområde. Det är även viktigt att äldre dräneringssystem inte sätts ur funktion utan att nya ledningar samordnas med de äldre. En noggrannare dimensionering av dagvattensystemen bör göras i samband med detaljprojektering. Länsstyrelsen har i samråd med Kulturmiljö Halland gjort bedömningen att en arkeologisk utredning behövs för de delar av åkern som kommer att exploateras. Utredningen är beställd och kommer att utföras och vara klar innan utställning. 5.2 Väganslutningar Lokalvägens anslutning till Vesslundavägen skall ske i samråd med och efter anvisningar från Falkenbergs kommun och Vesslunda vägsamfällighet. 5 (6)

6 6. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Föreliggande genomförandebeskrivning har upprättats av Helena Westholm, EFEM arkitektkontor AB (tel ), i samråd med Johan Cedergren på stadsbyggnadskontoret Falkenbergs kommun (tel ). Johan Cedergren Stadsbyggnadskontoret Helena Westholm EFEM arkitektkontor AB 6 (6)