Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 15 januari 2019, , ajournering

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 15 januari 2019, 15.00 18.20, ajournering 16.15 16.30 BESLUTANDE LEDAMÖTER Anders Johansson (S), ordförande Georg Forsberg (C), 1:e vice ordförande Mats Stråhl (M), 2:e vice ordförande Liselotte Siivonen (S) Jessica Hildén (S) Åse-Britt Falch (S) Robin Johansson (S) Christian Sjöholm (S) Berit Larsson (C) Kenneth Bengtsson (C) Jan Fallström (M) Fredrik Karlsson (L) JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset 2019-01-21 PARAGRAFER 1-24 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Anders Johansson JUSTERARE Mats Stråhl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen 2019-01-15 SÄTTS UPP 2019-01-22 TAS NED 2019-02-13 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 31

Ulla-Britt Mortensen (V) Tage Johansson (SD) TJG ERSÄTTARE Johan Olsson (SD) ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Marianne Kjellström (S) Kenneth Pihlström (S) Berndt Björkman (C) Peter Pettersson (C) Christina Bertilsson (M) Annika Bjelvert (M) Åke Lindberg (M) Tony Holmgren (M) Mari Lindström (MP), 15.00-16.45 Leif Andersson (SD) Petra Schullström (SD) ÖVR NÄRVARANDE Bengt Kjellberg, kommunrevisor, 1 Pia Sahlin Brunsell, kommunrevisor, 1 Birgitta Kringlund, kommunrevisor, 1 Roland Olsson, kommunrevisor, 1 Anette Gundahl Karlsson, kommunrevisor, 1 Nils Nordqvist, sakkunnigt biträde KPMG, 1 Leif Carlson, dataskyddsombud, 3-4 Jan-Olov Ragnarsson, kommundirektör Helena Olsson, kommunsekreterare Sida 2 av 31

ÄRENDEN Möte med kommunrevisionen och sakkunniga biträden från KPMG... 4 Information om månadsrapporten "Vi är Kils kommun"... 5 Information om personuppgiftsansvarigs, PUA, (kommunstyrelsen) ansvar... 6 GDPR - halvårsavstämning... 7 Firmateckning för Kils kommun... 8 Teckningsrätt för plusgiro m.m.... 9 Markupplåtelseavtal Lersätter 1:92, utbyggnad av elnätet till reningsverket (Ellevio)... 10 Kommunstyrelsens utskott samt arbetsformer... 11 Val till kommunstyrelsens myndighetsutskott... 12 Val av kommunens representanter i kommunala pensionärsrådet... 14 Val av kommunens representanter i rådet för funktionshindrade... 15 Val av kommunens representanter i företagarrådet... 16 Val av ombud till extra föreningsstämma i Projektilen ekonomisk förening den 30 januari...17 Tillsättande av investeringsberedning för arbete med investering 2020-2021... 18 Svar på motion om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ungdomar över 18 år... 19 Svar på medborgarförslag om att inleda fullmäktigesammanträdena med en dikt... 21 Samordning av fastighetsförvaltning... 22 Värdeöverföring från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB 2018... 24 Prioritering av investeringar 2019... 25 Detaljplan för Runnevåls industriområde... 26 Anmälan av delegeringsbeslut... 28 Inbjudningar till kurser och konferenser... 29 Rapporter från kurser och konferenser... 30 Skriftliga meddelanden... 31 Sida 3 av 31

KS 1 MÖTE MED KOMMUNREVISIONEN OCH SAKKUNNIGA BITRÄDEN FRÅN KPMG Kommunrevisor Bengt Kjellberg berättar om kommunrevisionens uppgift. Revisorerna, som är kommunfullmäktiges kontrollorgan, har till uppgift att granska hur nämnder och styrelser sköter sin verksamhet. De ska kontrollera att verksamheten bedrivs på ett effektivt och ekonomiskt riktigt sätt. De ska även kontrollera att räkenskaperna är rättvisande. I vardera ett av kommunens bolag har en kommunrevisor även rollen som lekmannarevisor. Med inriktning på föregående år för kommunrevisionen tillsammans med sakkunnigt biträde från KPMG, Nils Nordqvist, en diskussion med kommunstyrelsen gällande ekonomisk uppföljning, verksamhetsuppföljning, intern kontroll och den nya organisationen. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 4 av 31

KS 2 Dnr KS 18/100 INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN "VI ÄR KILS KOMMUN" Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder. HANDLINGAR I ÄRENDET Månadsrapport "Vi är Kils kommun", december 2018 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 5 av 31

KS 3 INFORMATION OM PERSONUPPGIFTSANSVARIGS, PUA, (KOMMUNSTYRELSEN) ANSVAR Dataskyddsombud Leif Carlson informerar om kommunstyrelsens ansvar som personuppgiftsansvarig. Enligt dataskyddsförordningen, GDPR, är det nämnden i en kommunal verksamhet eller styrelsen i ett kommunalt bolag som är Personuppgiftsansvarig (PUA) för hantering av personuppgifter som de själva bestämmer ändamålet för. Kommunstyrelsen bistår nämner och bolag och är i dessa fall Personuppgiftsbiträde (PUB) till dessa. Samverkansnämnden är Personuppgiftsbiträde (PUB) till alla nämnder och bolag som låter IT hantera deras påersonuppgifter. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 6 av 31

KS 4 GDPR - HALVÅRSAVSTÄMNING Dataskyddsombud Leif Carlson ger en statusuppdatering gällande de personuppgiftshanteringar som kommunstyrelsen ansvarar för. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 7 av 31

KS 5 Dnr KS 18/722 FIRMATECKNING FÖR KILS KOMMUN Med anledning av ny mandatperiod där ny ordförande och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen har utsetts, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande som dennes ersättare, firmateckningsrätt för Kils kommun. När det gäller 1:e vice ordförande, kommundirektör och hans ersättare, är det ingen förändring. HANDLINGAR I ÄRENDET Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-12-21 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsen ger firmateckningsrätt för Kils kommun till kommunstyrelsens ordförande Anders Johansson med kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Georg Forsberg som ersättare eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Mats Stråhl, tillsammans med kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson eller dennes ersättare ledningschef Sigbrith Martinsson, två i förening. BESLUTET SKICKAS TILL De utsedda Sida 8 av 31

KS 6 Dnr KS 18/314 TECKNINGSRÄTT FÖR PLUSGIRO M.M. Med anledning av ny mandatperiod och omsättning av personal på enheten ekonomi och styrning föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen beslutar om att fyra olika tjänstemän på förvaltningen ges teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt. Uppgiften är en del av löpande förvaltning och teckningsrätten sker alltid två i förening. HANDLINGAR I ÄRENDET Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-01-02 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsen ger teckningsrätt beträffande plusgiro, checkar, bankgiroavier, avier om värdeförsändelser och dylikt till följande personer, två i förening: Sigbrith Martinsson, ledningschef Camilla Ydén, ekonom Maria Johansson, ekonomiassistent Catharina Engman, ekonomi/löneadministratör BESLUTET SKICKAS TILL De utsedda Sida 9 av 31

KS 7 Dnr KS 18/609 MARKUPPLÅTELSEAVTAL LERSÄTTER 1:92, UTBYGGNAD AV ELNÄTET TILL RENINGSVERKET (ELLEVIO) Ellevio genomför utbyggnad av elnätet, vilket sker genom nedläggande av elektrisk starkströmsledning i mark. För att genomföra detta fordras markupplåtelseavtal för ledningarna. Ledningar ska nu grävas ned på kommunens fastighet Lersätter 1:92, till reningsverket, samt tillkommande transformator. Ledningens föreläggande och transformatorns placering framgår av markupplåtelseavtalets bilagor. Att elförsörjningen tryggas till reningsverket är oerhört viktigt ur samhällssynpunkt, och förvaltningen har inga anmärkningar på avtalet eller ledningar och transformatorns placering. Kommunstyrelsen föreslås således besluta godkänna markupplåtelse på kommunens fastigheten Lersätters 1:92, för ändamålet starkströmsledningar i mark med tillhörande transformator. HANDLINGAR I ÄRENDET Markupplåtelseavtal med bilagor Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-01-03 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsen beslutar godkänna markupplåtelse på fastigheten Lersätter 1:92. BESLUTET SKICKAS TILL Ellevio Sektor samhälle och service Ledningsstaben, ärendehantering och utredning Sida 10 av 31

KS 8 Dnr KS 18/208 KOMMUNSTYRELSENS UTSKOTT SAMT ARBETSFORMER Kommunstyrelsen ska besluta vilka utskott som ska finnas samt vilka arbetsformer och uppdrag dessa ska ha. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Georg Forsberg (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar om arbetsformer och uppdrag för kommunstyrelsens utskott i enlighet med bilaga. Åse-Britt Falch (S) yrkar bifall till Georg Forsbergs förslag. Mats Stråhl (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utskotten Familj och utbildning, Samhälle och service, Äldre, tillväxtutskottet och myndighetsutskottet behålls men ges tydligare direktiv och arbetsformer. Dessutom tillsätts ett beredningsutskott och ersättare ges närvarorätt i utskotten. Jan Fallström (M) och Fredrik Karlsson (L) yrkar bifall till Mats Stråhls förslag. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på Georg Forsbergs förslag mot Mats Stråhls förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Georg Forsbergs förslag. Kommunstyrelsen beslutar om arbetsformer och uppdrag för kommunstyrelsens utskott i enlighet med bilaga. RESERVATIONER Mats Stråhl (M), Jan Fallström (M), Fredrik Karlsson (L) och Ulla-Britt Mortensen (V) reserverar sig mot beslutet. Sida 11 av 31

KILS KOMMUN KS 2019-01-15, 8 Arbetsformer och uppdrag för kommunstyrelsens utskott GEMENSAMMA ARBETSFORMER Arbetsformer som är specifika för ett visst utskott, anges särskilt under respektive utskott. Ersättarna är personliga. Ersättare har rätt att närvara även då de inte tjänstgör. Utskottet har inte delegerad beslutanderätt enligt kommunstyrelsens delegeringsordning men får lämna uppdrag till förvaltningen inom ramen för gällande verksamhetsplan. (Undantag för myndighetsutskottet, se nedan.) BEREDNINGSUTSKOTTET UPPDRAG Bereder löpande beslutsunderlag för kommunstyrelsen som kräver politisk beredning såsom remisser, medborgarförslag, motioner, löpande ärenden Bereder och föreslår kommunens årliga investeringsbudget, driftbudget och verksamhetsplan SÄRSKILT OM ARBETSFORMER Utskottet består av fem ledamöter och fem ersättare. Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Kommunhuset Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 665 23 Kil Östra Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 3

VERKSAMHETSUTSKOTTET UPPDRAG Ansvarar för uppföljning och utvärdering av den löpande verksamheten inom ramen för gällande verksamhetsplan. Rapporterar månadsvis till kommunstyrelsen. Ansvarar för upprättande av delårsbokslut och upprättande av årsredovisning Ansvarar för att medborgardialogen utvecklas Ansvarar för att samarbeten med andra kommuner utreds och att förslag till samarbeten föredras för kommunstyrelsen SÄRSKILT OM ARBETSFORMER Utskottet består av sju ledamöter och sju ersättare. TILLVÄXTUTSKOTTET UPPDRAG Bereder utvecklingen inom fysisk planering genom att föreslå översiktsplan. Bereder och föreslår detaljplaner för tillväxt. Utskottet är styrgrupp för större investeringsprojekt i de fall styrgrupp ska tillsättas. Följer utveckling inom arbetsmarknad och näringsliv. Lämnar förslag till åtgärder för att stärka kommunens arbetsmarknad och näringsliv. Ansvarar för samarbeten avseende tillväxtfrågor i Karlstadsregionen och Region Värmland. SÄRSKILT OM ARBETSFORMER Utskottet består av sju ledamöter och sju ersättare. Sida 2 av 3

MYNDIGHETSUTSKOTTET UPPDRAG Beslutar i ärenden i myndighetsutövning mot enskild inom den verksamhet som kommunstyrelsen ansvarar för. Det omfattar socialtjänst (inklusive LVU och LVM), LSS, SFB (socialförsäkringsbalken), FB (föräldrabalken) och skollagen, där beslutanderätten får delegeras från nämnden men inte får delegeras till förvaltningen. För ärenden som är så brådskande att kommunstyrelsens sammanträde inte kan avvaktas gäller följande: Avseende de ärendetyper där beslutanderätten är delegerad till myndighetsutskottet, och som enligt lag inte får delegeras till förvaltning, är i första hand myndighetsutskottets ordförande förordnad som delegat, och i andra hand myndighetsutskottets vice ordförande. SÄRSKILT OM ARBETSFORMER Utskottet består av fem ledamöter och fem ersättare. Ej tjänstgörande ersättare har inte närvarorätt. Utskottet har delegerad beslutanderätt enligt kommunstyrelsens delegeringsordning. Sida 3 av 3

KS 9 Dnr KS 19/100 VAL TILL KOMMUNSTYRELSENS MYNDIGHETSUTSKOTT Kommunstyrelsen beslutade den 15 januari 2019, 8, att kommunstyrelsens myndighetsutskott ska bestå av ledamöter och fem ersättare. HANDLINGAR I ÄRENDET Kommunstyrelsens protokoll 2018-01-15, 8 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Jessica Hildén (S) föreslår att Åse-Britt Falch (S) utses till ordförande med Carl Michael Leijon (S) som personlig ersättare och att Robin Johansson (S) utses till ledamot med Christian Sjöholm (S) som personlig ersättare. Kenneth Bengtsson (C) föreslår att Eva Frykenberger (C) utses till ledamot med Peter Pettersson (C) som personlig ersättare. Jan Fallström (M) föreslår att Annika Bjelvert (M) utses till vice ordförande och att Mats Stråhl (M) utses till ersättare. Tage Johansson (SD) föreslår att Tage Johansson (SD) utses till ledamot och att Petra Schullström (SD) utses till ersättare. BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om de föreslagna personerna kan utses till ledamöter respektive ersättare och finner att så är fallet. Ordföranden frågar därefter om Åse-Britt Falch kan utses till ordförande och Annika Bjelvert till vice ordförande och finner att så är fallet. Sida 12 av 31

1. Kommunstyrelsen utser följande till ledamöter och ersättare i myndighetsutskottet till och med 2022-12-31: Ledamot Åse-Britt Falch (S) Robin Johansson (S) Eva Frykenberger (C) Annika Bjelvert (M) Tage Johansson (SD) Personlig ersättare Carl Michael Leijon (S) Christian Sjöholm (S) Peter Pettersson (C) Mats Stråhl (M) Petra Schullström (SD) 2. Kommunstyrelsen utser Åse-Britt Falch (S) till ordförande i myndighetsutskottet till och med 2022-12-31. 3. Kommunstyrelsen utser Annika Bjelvert (M) till vice ordförande i myndighetsutskottet till och med 2022-12-31. BESLUTET SKICKAS TILL De valda Sida 13 av 31

KS 10 Dnr KS 19/69 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET Det kommunala pensionärsrådet består av representanter från kommunstyrelsen och representanter från de pensionärsorganisationer som finns i kommunen. Den 9 januari 2018 beslutade kommunstyrelsen att den politiska representationen i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare, där ledamöter utses från majoriteten och ersättare från oppositionen. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Georg Forsberg (C) och Tage Johansson (SD) yrkar bifall till Anders Johanssons förslag. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Sida 14 av 31

KS 11 Dnr KS 19/70 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I RÅDET FÖR FUNKTIONSHINDRADE Rådet för funktionshindrade består av representanter från kommunstyrelsen och representanter från de handikapporganisationer som finns i kommunen och är anslutna till en riksorganisation. Den 9 januari 2018 beslutade kommunstyrelsen att den politiska representationen i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare, där ledamöter utses från majoriteten och ersättare från oppositionen. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens nästa sammanträde. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Sida 15 av 31

KS 12 Dnr KS 19/71 VAL AV KOMMUNENS REPRESENTANTER I FÖRETAGARRÅDET Kommunens representanter i företagarrådet ska utses och företagens representanter ska formellt väljas. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens nästa sammanträde. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Sida 16 av 31

KS 13 Dnr KS 18/732 VAL AV OMBUD TILL EXTRA FÖRENINGSSTÄMMA I PROJEKTILEN EKONOMISK FÖRENING DEN 30 JANUARI Projektilen ekonomisk förening har kallat till extra föreningsstämma den 30 januari. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Anders Johansson (S) föreslår att kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson utses till ombud och att direktiven är: 1. Kostnader ska minskas, behov av ägarbidrag ska utredas och föreslås. 2. Ny inriktning på innehåll ska tas fram. 3. Förändrade ägarförhållanden ska övervägas. 4. Förändrade stadgar behöver tas fram. 5. Ändrad styrelsesammansättning utifrån p. 2, 3, 4. 6. Ny stämma för att fatta beslut ska hållas första veckan i mars. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. Kommunstyrelsen beslutar att kommundirektör Jan-Olov Ragnarsson utses till ombud och att direktiven är: 1. Kostnader ska minskas, behov av ägarbidrag ska utredas och föreslås. 2. Ny inriktning på innehåll ska tas fram. 3. Förändrade ägarförhållanden ska övervägas. 4. Förändrade stadgar behöver tas fram. 5. Ändrad styrelsesammansättning utifrån p. 2, 3, 4. 6. Ny stämma för att fatta beslut ska hållas första veckan i mars. Sida 17 av 31

KS 14 Dnr KS 19/73 TILLSÄTTANDE AV INVESTERINGSBEREDNING FÖR ARBETE MED INVESTERING 2020-2021 Ekonomiberedningen beslutade den 20 december 2018 att föreslå kommunstyrelsen tillsätta en beredning som arbetar med investeringar 2020 och 2021. HANDLINGAR I ÄRENDET Ekonomiberedningens protokoll 2018-12-20, 7 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt ekonomiberedningens förslag och finner att så är fallet. Kommunstyrelsen beslutar att tillsätta en beredning som arbetar med investeringar 2020 och 2021. Sida 18 av 31

KS 15 Dnr KS 18/193 SVAR PÅ MOTION OM ATT MIGRATIONSVERKET BÖR TA ÖVER ANSVARET FÖR UNGDOMAR ÖVER 18 ÅR Det har inkommit en motion från Sverigedemokraterna om att ensamkommande ungdomar över 18 år ska flytta tillbaks till Migrationsverkets anläggning. Kommunfullmäktige avslog motionen den 22 mars 2018. Beslutet överklagades och Förvaltningsrätten i Karlstad upphävde fullmäktiges beslut. Den 30 augusti tog fullmäktige upp ärendet igen, och remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Asylsökande över 18 år är generellt ett statligt ansvar genom Migrationsverket. Genom det beslut som fattades hösten 2017 (Dnr SN 17/158) i dåvarande socialnämnden tog Kil över detta ansvar för vissa individer i denna grupp. Av de som fick ta del av erbjudandet om fortsatt boende i Kil bor samtliga fortfarande kvar i kommunen. Dessa personer har nu fått en ny chans till uppehållstillstånd genom den nya gymnasielagen. När den unge vuxne inte längre är asylsökande och fått uppehållstillstånd återgår det fulla ansvaret till kommunen där individen vistas. De berörda personerna kan vid bifall om tillfälligt uppehållstillstånd behöva ha en plats att bo och eventuella insatser från Individ och familjeomsorgen inom Kils kommun. I utgångspunkt tror vi det är ett fåtal som kan komma att behöva särskilda insatser såsom stödboende. Dock behöver merparten av dem någon form av boende. Det avtal, till den lokal som idag primärt används som boende för denna grupp, löper ut sista december 2018 med möjlighet till förlängning februari ut år 2019. Förvaltningens målsättning är att stå redo med andra lokaler och lägenheter till de berörda unga vuxna med tillfälligt uppehållstillstånd skyndsamt. Får individen tillfälligt uppehållstillstånd kommer också schablonersättningen till kommunen betalas ut igen. Den intäkten beräknas täcka de kostnader som uppkommer. Förvaltningen har kompetensen och resurser som krävs för att klara av situationen och inga personalrekryteringar krävs eller ytterligare budgetmedel för 2019. Sida 19 av 31

HANDLINGAR I ÄRENDET Motion, inkommen 2018-03-08 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-03-22, 34 Dom från Förvaltningsrätten 2018-06-28 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-08-30, 99 Socialnämndens protokoll 2017-09-27, 112 Den nya gymnasielagen (https://www.migrationsverket.se/andraaktorer/kommuner/om-nya-gymnasielagen.html) 2018-07-01 Förvaltningens underlag om budget 2018-11-13 PM från SKL Ny möjlighet till uppehållstillstånd några frågor och svar om regelverket, kommunens skyldigheter och statlig ersättning m.m. 2018-07-06 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-12-05 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige avslår motionen. RESERVATIONER Tage Johansson (SD) och Johan Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Sida 20 av 31

KS 16 Dnr KS 18/603 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INLEDA FULLMÄKTIGESAMMANTRÄDENA MED EN DIKT Det har kommit in ett medborgarförslag om att inleda varje sammanträde i fullmäktige med att en ledamot läser en dikt. Förslaget väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2018. Fullmäktige remitterade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Förvaltningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag 2018-10-25 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-11-22, 137 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-12-03 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Georg Forsberg (C) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget men med en möjlighet till ett vidgat innehåll i framförandet. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på Georg Forsbergs förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget men med en möjlighet till ett vidgat innehåll i framförandet. Sida 21 av 31

KS 17 Dnr KS 19/72 SAMORDNING AV FASTIGHETSFÖRVALTNING Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB formulerade under senhösten 2017 ett antal utredningsuppdrag. All fastighetsverksamhet samordnas under en ledning i de avseende som bästa kostnadseffektivitet och kvalitet kan uppnås. Frågan om associationsform utreds. Klart till halvårsskiftet 2018 för beslut. Redovisning vid bolagsdag i maj. Utredningen leds av VD bostadsbolaget med deltagande av VD Hantverkshuset och sektorchef samhälle och service. Delaktighet, utredningen ska genomföras i nära samverkan med personal och personalföreträdare. Uppdraget har sedan redovisats dels vid en styrelsedag och vid en bolagsdag 2018 som en rapport med ett antal alternativ. Vid bolagsdagen 14 november 2018 så synes samsyn råda om att fortsätta så att: Samordnad förvaltning tillskapas ( Principiellt Sunnemodellen ) Samordnas under en hatt (Bostadsbolaget) Associationsformerna i övrigt behålls, endast förvaltning Kräver förhandling om verksamhetsövergång personal Ändrade ägardirektiv Styrelsen i Kilsbostäder utökas (7) Den fysiska styrelsen Hantverkshuset återbesätts inte 2019 För att kunna verkställa samordning av fastighetsförvaltning så krävs ett principbeslut i kommunstyrelsen. Detta beslut behöver inte innehålla detaljer om hur det ska genomföras utan endast att en sådan samordning ska genomföras. Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om ändringar i bolagsordning (utökning av styrelseposter i bostadsbolaget). Styrelsen i Samhällsnytta i Kil AB behandlade ärendet den 21 december 2018. HANDLINGAR I ÄRENDET Samhällsnytta i Kils protokoll 2018-12-21, 51 Sida 22 av 31

BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Samhällsnytta i Kil AB:s förslag och finner att så är fallet. 1. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsförvaltning ska samordnas under Kilsbostäder AB. 2. Kommunstyrelsen beslutar att Samhällsnytta i Kil AB har ansvaret att genomföra samordningen. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Samhällsnytta i Kil AB föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kilsbostäder AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 2. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Kils Energi AB och Kils Avfallshantering AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 3. Kommunfullmäktige beslutar om ändring i bolagsordning för Samhällsnytta i Kil AB under punkten styrelse med ny lydelse: Styrelsen ska bestå av fem till sju ledamöter. 4. Kommunfullmäktige beslutar att inga ledamöter ska tillsättas i Hantverkshuset i Kil AB 2019. Sida 23 av 31

KS 18 Dnr KS 18/631 VÄRDEÖVERFÖRING FRÅN KILSBOSTÄDER AB TILL SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB 2018 Samhällsnytta i Kil AB fattade den 8 maj 2018 ett inriktningsbeslut om att en värdeöverföring på 50 % av reavinsten i Kilsbostäder AB ska göras 2018. När det gäller värdeöverföringar från allmännyttan regleras begränsningar av detta i lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. En sådan värdeöverföring ska också föregås av beslut i kommunfullmäktige. Den beräknade reavinsten i Kilsbostäder AB 2018 uppgår i dagsläget till 7 369 667 kronor och avser försäljning av Karlslund/Åkerbo samt del av mark till kommunhuset. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att en värdeöverföring på 3 684 833 kronor får ske från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB. HANDLINGAR I ÄRENDET Protokoll från styrelsemöte i Samhällsnytta i Kil AB 2018-05-08, 22 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-01-14 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att en värdeöverföring på 3 684 833 kronor får ske från Kilsbostäder AB till Samhällsnytta i Kil AB. Sida 24 av 31

KS 19 Dnr KS 18/354 PRIORITERING AV INVESTERINGAR 2019 Ekonomiberedningen har tagit fram ett förslag till investeringsprioriteringar 2019. HANDLINGAR I ÄRENDET Ekonomiberedningens protokoll 2019-01-08, 1 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt ekonomiberedningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande investeringar ska prioriteras år 2019 (summorna anges i tkr): Ramanslag gata 1 375 (prio asfalt) Ramanslag fastighet 875 Skolkök i Boda 500 Gamlegården 1 700 Ledningsrätter 700 Digitalisering 2 000 (välfärdsteknik, inkluderar också redovisningssystem) Fryksdalsbanan 4 000 Kök 150 Bjurbäcksgatan 4 700 Ramanslag VA 4 000 (en pumpstation + VA-ledning Fryksta) Ytskikt/målning, löparbanor 1 000 Summa: 21 000 Sida 25 av 31

KS 20 Dnr KS 17/260 DETALJPLAN FÖR RUNNEVÅLS INDUSTRIOMRÅDE Med bakgrund av bristen på planlagd industrimark i Kils kommun har detaljplan för en utökning av Runnevåls industriområde upprättats. Planen är av sådan karaktär att den upprättats med så kallat utökat förfarande Kommunen har både i gällande översiktsplan samt i förslag till ny översiktsplan pekat ut det aktuella området för verksamheter. Efter några mindre justeringar kan detaljplanen nu antas. Myndighetsnämnden beslutade den 7 november 2018 att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen enligt PBL 2010:900. Kent Wallin (M), Eva Hammar (MP) och Adam Maxe (V) reserverade sig mot beslutet. HANDLINGAR I ÄRENDET Planbeskrivning antagandehandling 2018-10-18 Granskningsutlåtande 2018-10-18 Plankarta med bestämmelser 2018-10-18 Tjänsteskrivelse 2018-10-19 Myndighetsnämndens protokoll 2018-11-07 84 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Georg Forsberg (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt myndighetsnämndens förslag. Jan Fallström (M) föreslår att förslaget till detaljplan avslås. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på Georg Forsbergs förslag mot Jan Fallströms förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Georg Forsbergs förslag. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Runnevåls industriområde enligt PBL 2010:900. Sida 26 av 31

RESERVATIONER Mats Stråhl (M), Jan Fallström (M), Fredrik Karlsson (L), Ulla-Britt Mortensen (V), Tage Johansson (SD) och Johan Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Motiveringen till reservationen är följande: Att etablera ett industriområde så nära ett stort bostadsområde anser vi medför stora störningar som även de boende på Runnevål påpekat i sina yttranden. Vi anser fortfarande att en planläggning utmed riksväg 61 och E45 vore betydligt mer attraktivt och praktiskt för etablering av företag och med mycket bättre möjligheter till exponering. Sida 27 av 31

KS 21 Dnr KS 19/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden 2018-11-26-2019-01-07 redovisas. Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden 2018-11-26-2019-01-07 redovisas. Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden 2018-11-26-2019-01-07 redovisas. Delegeringsbeslut om avgifter för perioden 2018-11-26-2019-01-07 redovisas. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 28 av 31

KS 22 Dnr KS 19/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER Inbjudningar till följande kurser och konferenser har inkommit: IVO-dagarna 2019 (Örebro den 7 mars) Ditt särskilda ansvar som ordförande eller presidium i socialnämnden Trygghetsdagen 2019 - Konferens om samverkan mellan kommun, polis och näringsliv i lokalt brottsförebyggande arbete (Stockholm den 31 januari) HÄLSA HELA LIVET! - om psykisk hälsa, ensamhet och beroendeproblematik (Karlstad den 21 februari) Kommunstyrelsen beslutar att Annika Bjelvert (M) ska delta i HÄLSA HELA LIVET! - om psykisk hälsa, ensamhet och beroendeproblematik. Sida 29 av 31

KS 23 Dnr KS 19/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER Inga rapporter från kurser och konferenser. Sida 30 av 31

KS 24 Dnr KS 18/5 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN Följande meddelanden har inkommit - Styrelseprotokoll Fryksdalens samordningsförbund 2018-11-23 - Minnesanteckningar från möte i rådet för funktionshindrade 2018-11-23 - Minnesanteckningar från möte i kommunala pensionärsrådet 2018-12-11 - Cirkulär 18:64 från Sveriges Kommuner och Landsting avseende budgetförutsättningar för åren 2018-2022 - Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande behandling, diskriminering och trakasserier t o m 7 januari 2019 - Styrelseprotokoll Samhällsnytta i Kil AB 2018-12-21 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 31 av 31