sid 1 (14) Tid och plats Ledamöter Ersättare Justerare Onsdag den 29 augusti 2012 kl. 13.00-15.10 Falken, Järnvägsgatan 4 Ajournering för gruppmöte kl. 13.45-14.05 Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Simon Olsson (M) Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Niclas Jacobsson (KD) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Brittkarin Öijen (M) Daniel Kristiansson (MP) Ingegerd Gagnerud (FP) Krister Kindberg (KD) Christoffer Sonesson (S) Andreas Eriksson (V) Mats Thunér Tid och plats för justering Den 6 september 2012 ANSLAG/BEVIS Paragraf 1-4 och 7-11 är justerade. Paragraf 5 och 6 justerades den 29 augusti. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2012-08-29 Datum då anslaget sätts upp 2012-09-07 Datum då anslaget tas ner 2012-10-01 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsledningskontoret, Järnvägsgatan 4 Underskrift
sid 2 (14) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Tapani Savallampi, ekonomichef Lena Jonsson, personalchef Christina Millner, administrativ chef Roger Granat, beställarchef Per-Olov Johansson, verksamhetschef Peter Nylander, verksamhetschef Lars-Göran Melin, verksamhetschef Marie Johansson, utvecklingschef Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Eva Karlsson, demenssjuksköterska Kristina Wennstam, anhörigkunsulent Mikael Nordström, IT-samordnare Pia Adenmark, utvecklingsledare Jenny Söderberg Lundshort, utredningssekreterare Evelina Karlsson, vik kommunikatör Karin Frejsjö, upphandlingsledare Underskrifter Sekreterare Rakel Salomonsson Ordförande Marléne Lund-Kopparklint Justerare Mats Thunér
sid 3 (14) 1 Information: Utvecklingsstaben Utvecklingsstaben informerar om IT-utveckling och e-förvaltning, samordnad verksamhetsutveckling, nationell statistik och jämförelser samt kommunikation/information, media och marknadsföring. Demenssjuksköterska Eva Karlsson redogör för den modell för demensstöd som antagits av förvaltningen. Anhörigkonsulent Kristina Wennstam redogör för rapporten Utvecklingen av stöd till anhöriga för personer med demenssjukdom i Karlstads kommun. Den 6 oktober är det nationella anhörigdagen. Då finns anhörigstödet i Mitt i city och det serveras kaffet på Anhörigcentrum. Det kommer också vara en föreläsning på museet. Den 30-31 maj 2013 anordnas demensdagarna i Karlstad.
sid 4 (14) 2 Ärenden för kännedom A. Protokoll Kommunfullmäktige 2012-06-18 2 Valärende 17 Budgetuppföljning med helårsprognos efter fyra månader 2012 20 Strategisk plan och budget 2013-2015 Kommunstyrelsen 2012-06-19 10 Breddinförande av digital distribution av möteshandlingar via läsplatta till kommunstyrelsen 12 Strategisk överenskommelse med Polismyndigheten Värmland C. Inkomna skrivelser Socialstyrelsen Beslut om statsbidrag för att implementera nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom Beslut om stimulansbidrag till kommunerna för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV Beslut om statsbidraget Omvårdnadslyftet 2012 D. Utgående skrivelser Swesafe AB Tilldelningsbeslut Säkerhetsskåp för reservnycklar till hemtjänsten inom Karlstads kommun F. Övrigt Karlstads universitet, FoU Välfärd Värmland FOU NYTT
sid 5 (14) 3 Tillsynsärenden Dnr VON-2012-202 Socialstyrelsen har granskat ett ärende där en anhörig framfört klagomål och anmärkt på brister i meningsfull sysselsättning. Socialstyrelsens bedömning är att den enskilde själv har valt sysselsättning, både i mängd och innehåll. Ärendet har avslutats. Dnr VON-2011-243 Socialstyrelsen har granskat en Lex Sarah-anmälan som gjorts efter att en personlig assist uteblev från sitt arbetspass. Kunden hade möjlighet att larma men gjorde inte det. Socialstyrelsens bedömning är att den anmälda risken för missförhållande har utretts i tillräcklig omfattning och att åtgärder har vidtagits för att förhindra att situationen uppstår igen. Ärendet har avslutats. Dnr VON-2011-317 Socialstyrelsen har granskat en Lex Sarah-anmälan som gjorts efter att en personlig assistent satt fast kundens armar en stund vid rullstolens armstöd för att denne inte skulle få salva i ögonen. Socialstyrelsens bedömning är att det anmälda missförhållandet har utretts i tillräcklig omfattning. Orsaker har identifierats och åtgärder har vidtagits för att undanröja missförhållandet. Ärendet har avslutats. Dnr VON-2012-227 Det har gjorts en Lex Maria-anmälan till Socialstyrelsen med anledning av att en person som kallat på hjälp via sitt trygghetslarm nattetid inte fick hjälp att ringa ambulans. Socialstyrelsen har granskat anmälan och bedömer att orsakerna till händelsen har identifierats och att adekvata åtgärder har vidtagits. Ärendet har avslutats. Dnr VON-2011-224 Socialstyrelsen har granskat en Lex Maria-anmälan som gjordes med anledning av att en person varit utan sin medicin under några dagar. Orsaken var att receptet inte förnyades. Socialstyrelsen bedömer att de bakomliggande orsakerna till händelsen har identifierats och att adekvata åtgärder har vidtagits. Ärendet har avslutats.
sid 6 (14) Dnr VON-2012-186 Socialstyrelsen har granskat ett ärende där en privatperson (tidigare god man) anmält kommunen och menade att en enskild inte får sina behov tillgodosedda. Anmälaren hade också synpunkter på den enskildes nuvarande god man. Socialstyrelsens bedömning är att verksamheten uppfyller gällande lagstiftning i de delar som tillsynen avser. Synpunkterna på god man utreds inte. Ärendet har avslutats. Dnr VON-2012-102 Socialstyrelsen har granskat ett ärende med anledning av klagomål på planerade förändringar i boendeverksamhet enligt LSS. Socialstyrelsens bedömning är att kommunen är medveten om att faktiska behov ska tillgodoses efter individuell bedömning. Ärendet avslutas. Dnr VON-2010-184 Socialstyrelsen har granskat ett ärende efter klagomål på utförande av hemtjänstinsatser samt hälso- och sjukvårdsinsatser både inom kommun och inom landsting. Socialstyrelsens bedömning är att kommunen inte brustit i de delar som tillsynen avser men påpekar att det finns en del förbättringsområden. Ett nytt tillsynsärende har också öppnats utifrån uppgifter om neddragning av insatser nattetid. Det ursprungliga ärendet har avslutats. Dnr VON-2012-233 En Lex Sarah-anmälan har gjorts till Socialstyrelsen med anledning av misstänkt sexuellt utnyttjande inom personlig assistans. Händelsen är också polisanmäld och utredning pågår. Dnr VON-2012-254 En anmälan om negativa händelser och tillbud med medicintekniska produkter har skickats till läkemedelsverket. Anledningen till anmälan är en höj- och sänkbar säng som havererat. Dnr VON-2012-255, 256, 257, 258 Socialstyrelsen informerar om att det kommer göras en tillsyn på förvaltningens barn- och ungdomsboenden under hösten.
sid 7 (14) 4 Redovisning av delegeringsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Arbetsutskottets beslut 2012-08-22 2 Kurser och konferenser 3 Yttrande till Socialstyrelsen Dnr 9.2-36786/2012 (Dnr VON-2012-232) 4 Yttrande till Socialstyrelsen Dnr 9.2-42124/2012 (Dnr VON-2012-224) 5 Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Socialstyrelsens beslut, Dnr 9.1-8126/2012 (Dnr VON-2012-222) Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 juni till och med 31 juli 2012. Vård- och omsorgsdirektörens beslut 22/12 Hyreskontrakt för sjuksköterskelokal, Skolgatan 3 Molkom, kontraktsnummer 242420-IU001 Personalchefens beslut 23/12 Beslut om att ej lämna ut begärd handling. Vård- och omsorgsnämndens ordförandes beslut 21/12 Yttrande till Socialstyrelsen dnr 9.2-26692/2012 (Dnr VON-2012-202)
sid 8 (14) 5 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag Dnr VON-2012-262 dpl 34 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Rapportering avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag. Rapporteringen avser beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt under andra kvartalet 2012. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 juli 2012. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna
sid 9 (14) 6 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt kap 4 1 samt 2 3 Socialtjänstlagen (SoL) Dnr VON-2012-261 dpl 34 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Redovisning av beslut enligt kap 4 1 samt kap 2 3 socialtjänstlagen (SoL) som ej verkställts inom tre månader under andra kvartalet 2012. Rapporteringen avser beslut som ej verkställts inom tre månader under andra kvartalet 2012 samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt inom tre månader under perioden april- juni 2012. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 juli 2012. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna
sid 10 (14) 7 Statsbidrag för att utforma värdighetsgarantier och utbilda värdegrundsledare Dnr VON-2012-165 Dpl 11 Dnr VON-2012-192 Dpl 11 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Ansökan till Socialstyrelsen om statligt stimulansbidrag på 940 971 kr för att implementera lokala värdighetsgarantier godkänns. 2. Den ansökan som skickats till Socialstyrelsen om statligt stimulansbidrag på 407 736 kr för att utbilda värdegrundsledare godkänns i efterhand. Sammanfattning av ärendet Socialstyrelsen fördelar på uppdrag av regeringen stimulansmedel till kommuner för att utforma och implementera lokala värdighetsgarantier samt att utbilda värdegrundsledare inom äldreomsorgen. Under 2012 har Karlstads kommun möjlighet att sammanlagt söka 1 756 443 kronor. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 juli 2012. Ansökan till Socialstyrelsen för att utbilda värdighetsledare. Ansökan till Socialstyrelsen för att implementera lokala värdighetsgarantier. Skrivelse från Socialstyrelsen den 24 maj 2012. Skrivelse från Socialstyrelsen den 2 maj 2012.
sid 11 (14) 8 Införande av digital distribution av möteshandlingar till vård- och omsorgsnämnden via läsplatta Dnr VON-2012-249 Dpl 09 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Digital distribution av möteshandlingar till vård- och omsorgsnämnden via läsplatta införs under hösten 2012 med start senast januari 2013. 2. Det ska finnas möjlighet att välja vanligt pappersutskick av möteshandlingar, istället för digitalt via läsplatta, till och med mandatperiodens slut, december 2014. 3. Merkostnaden för läsplattor och app samt andra avgifter i anslutning till digital distribution, som beräknas till 73 000 / år, finansieras inom redan angiven ram. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen inför i september 2012 digital distribution av möteshandlingar. Det avtal som har tecknats med leverantören av den app som används för distributionen gäller hela koncernen. Det möjliggör för kommunens övriga nämnder att också införa digital distribution via läsplatta. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 juli 2012. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret
sid 12 (14) 9 Information: Överprövning av tilldelningsbeslut låssystem för nyckelfri hemtjänst till kunder i ordinärt boende Dnr VON-2012-54 Dpl 14 Vård- och omsorgsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen har under våren 2012 genomfört en upphandling av digitalt låssystem, nyckelfri hemtjänst. I genomförd upphandling inkom totalt två (2) anbud. Den part som ej antogs har begärt en överprövning och ärendet behandlas nu i förvaltningsrätten. Den klagande parten anser att vinnande part brister avseende skall-kravsuppfyllelsen i sitt anbud om referenskommuner. Förvaltningen har gjort en extra kontroll och därefter valt att förkasta det vinnande anbudet då det visade sig att den skriftliga informationen i anbudet inte var riktig. Detta framgår i förvaltningens yttrande till förvaltningsrätten. Förvaltningen inväntar svar från förvaltningsrätten. Överprövningen innebär att införandet av ett digitalt låssystem kan bli försenat.
sid 13 (14) 10 Verksamhetsrapport Dnr VON-2012-23 Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsrapporten godkänns. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport den 29 augusti 2012.
sid 14 (14) 11 Informationsärenden Förvaltningen informerar Vård- och omsorgsdirektör Gunilla Öberg informerar om att sommaren har varit ovanligt lugn. Verksamhetschef Per-Olov Johansson informerar om ett enskilt ärende som tagits upp i media. Verksamhetschef Lars-Göran Melin och personalchef Lena Jonsson informerar om besparingarna inom LSS och hur den personalöverkapacitet som finns inom LSS kommer att hanteras. Molkom går in i kundval den 1 oktober. Socialstyrelsens föreskrifter kring bemanningen på demensboenden är nu klara. Den 23 oktober är det Solstaspelen i Våxnäshallen. Solstaspelen är en friidrottstävling för personer inom daglig verksamhet i Värmland. Ledamöterna informerar Dokumentation från Nya perspektiv har kommit. Den träff som planerats in med FUB den 10 september är inställd.