Onsdag den 23 maj 2012 kl , Falken, Järnvägsgatan 4

Transkript

1 sid 1 (16) Tid och plats Ledamöter Onsdag den 23 maj 2012 kl , Falken, Järnvägsgatan 4 Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Lena Dyberg (M) tjänstgör för Johanna Larsson (M) fr o m kl Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Niclas Jacobsson (KD) Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Maud Mithander Andersson (S) tjänstgör för Jan Bergergård (S) Gun Partanen (V) Ersättare Justerare Tid och plats för justering Ingegerd Gagnerud (FP) Daniel Kristiansson (MP) Christoffer Sonesson (S) Karin Vogt (V) Gun Partanen Den ANSLAG/BEVIS Paragraf 1-5, 8-9 och är justerade. Paragraf 6-7 och 10 justerades den 23 maj. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsledningskontoret, Järnvägsgatan 4 Underskrift

2 sid 2 (16) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Tapani Savallampi, ekonomichef Lena Jonsson, personalchef Christina Millner, administrativ chef Roger Granat, beställarchef Peter Nylander, verksamhetschef Lars Göran Melin, tf verksamhetschef Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Magareta Styffe, kommunal Inga-Lill Dahlqvist, personalsekreterare 1 Pia Adenmark, utredningsledare 1 Underskrifter Sekreterare Rakel Salomonsson Ordförande Marléne Lund-Kopparklint Justerare Gun Partanen

3 sid 3 (16) 1 Informationsärenden Under förmiddagen besökte vård- och omsorgsnämnden en daglig verksamhet inom handikappomsorgen samt fick information från hemtjänstutföraren Attendo Care AB. Personalsekreterare Inga-Lill Dahlqvist redogjorde för aktuella sjukskrivningstal. Förvaltningen informerar Peter Nylander informerar om att vård- och omsorgsförvaltningen fått sin ansökan om erfarenhetsutbyte med andra länder beviljad (Kroatien och Danmark). En undersköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast och sjuksköterska kommer under 12 dagar vid två tillfällen att besöka dessa ställen. Ledamöterna informerar FUB har begärt att få träffa representanter för samtliga partier i vård- och omsorgsnämnden med anledning av besparingar.

4 sid 4 (16) 2 Ärenden för kännedom A. Protokoll Kommunfullmäktige Entlediganden 2 Valärende 16 Medborgarförslag - Erbjud motionsaktiviteter för personer med rollator 18 Medborgarförslag - Revidera bestämmelserna för avgifter för hemtjänst 25 Antagande av översiktsplan för Karlstads kommun återremiss samt komplettering till utlåtandet Kommunstyrelsen Bo bra på äldre dar - slutrapport B. Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:13 SKL erbjuder startpaket för jämställdhetsintegrering C. Inkomna skrivelser Socialstyrelsen Information om att ansöka om statsbidrag för att utforma lokala värdighetsgarantier FUB Skrivelse angående besparingar inom handikappomsorgen D. Utgående skrivelser Privatperson Svar på skrivelse angående besparingar inom handikappomsorgen FUB Svar på skrivelse angående besparingar inom handikappomsorgen

5 sid 5 (16) E. Rapporter FoU Välfärd Värmland FoU-rapport 2012:1 Arvika/Eda Samordningsförbund FoU-rapport 2012: 2 Salutogen omsorg och vård i praktiken FoU-rapport 2012: 3 Projektet integrerad psykiatri i Värmland

6 sid 6 (16) 3 Redovisning av delegeringsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Arbetsutskottets beslut Godkännande av extra ärende 3 Kurser och konferenser 4 Yttrande över Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och beman ningen i särskilda boenden dnr 7993/ Yttrande till Socialstyrelsen dnr / Yttrande till Socialstyrelsen dnr / Ny upphandling av larmmottagning Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 april till och med 30 april Vård- och omsorgsdirektörens beslut Godkännande av förfrågningsunderlag för upphandling av larmmottagning.

7 sid 7 (16) 4 Tillsynsärenden Dnr VON Socialstyrelsen har granskat en händelse som anmälts enligt Lex Maria. Anmälan gäller att en person bland annat fått trycksår. Anledningen kan ha varit att en sittdyna inte pumpats upp på rätt sätt. Socialstyrelsen bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits och avslutar ärendet. Dnr VON Socialstyrelsen har granskat en Lex Sarah-anmälan som gjorts på grund av brister i omvårdnad. Kunden var bland annat undernärd och hade början på trycksår. Socialstyrelsen bedömer att vård- och omsorgsnämnden gjort en tillräcklig utredning och vidtagit adekvata åtgärder men framhåller vikten av att det finns en god samverkan mellan sjuksköterska och omvårdnadspersonal. Ärendet avslutas. Dnr VON Socialstyrelsen kommer att göra en inspektion på ett av kommunens vårdboenden med anledning av ett enskilt ärende. Dnr VON Socialstyrelsen gjorde i maj 2011 en föranmäld inspektion med anledning av att enskilda och anhöriga framfört synpunkter på verksamheten i äldreomsorgen. Socialstyrelsens bedömning är att verksamheten uppfyller gällande lagar och föreskrifter i de delar som tillsynen avser samt att det finns en vilja hos politiker och förvaltningsledning att ständigt utveckla och förbättra verksamheten. Ärendet avslutas. Dnr VON och Dnr VON Socialstyrelsen gjorde i maj 2011 en föranmäld inspektion på barn- och ungdomsboendena Långgatan och N:a Kyrkogatan. Socialstyrelsen påpekade i sitt beslut att det fanns vissa brister kring dokumentation och begärde in en redovisning av vilka åtgärder som vidtagits eller planerades för att förbättra dokumentationen. Socialstyrelsen bedömer nu att relevanta åtgärder har vidtagits och avslutar ärendet.

8 sid 8 (16) 5 Svar på medborgarförslag om att skapa aktivitetspark för äldre Dnr VON Dpl 30 Vård- och omsorgsnämndens beslut Medborgarförslaget avslås. Eva Andersson och Björn Hallin föreslår i ett medborgarförslag att Karlstads kommun ska skapa aktivitetspark för äldre. En förstudie har genomförts som har studerat tillgängligheten till stimulerande utemiljöer i anslutning till området runt Hagaborgs trygghets- och vårdboenden. Det framkom inga önskemål om träningspark eller gymredskap utomhus från boende och anhöriga. Däremot fanns önskemål om spontana och anordnade aktiviteter som Boule, utomhusschack, tipspromenad och minigolf. Vård- och omsorgsförvaltningen har fått i uppdrag att tillsammans med KBAB ta fram ett förslag på utveckling av utemiljön kring Hagaborgs trygghets- och vårdboenden. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars Eva Andersson och Björn Hallin medborgarförslag den 15 december Beslutet skickas till Eva Andersson Björn Hallin

9 sid 9 (16) 6 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt kap 4 1 samt kap 2 3 Socialtjänstlagen (SoL) Dnr VON dpl 34 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Rapportering av beslut enligt kap 4 1 samt kap 2 3 socialtjänstlagen (SoL) som ej verkställts inom tre månader under första kvartalet Rapporteringen avser även beslut när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt inom tre månader. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 april Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunrevisorerna

10 sid 10 (16) 7 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag Dnr VON dpl 34 Vård- och omsorgsnämndens förslag 1. Redovisningen godkänns. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Rapportering avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag. Rapporteringen avser beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt när verkställighet avbrutits och inte kunnat verkställas på nytt, under första kvartalet Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 april Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunrevisorerna

11 sid 11 (16) 8 Gemensam persontransportorganisation Dnr VON Dpl 70 Vård- och omsorgsnämndens förslag kommunstyrelsen 1. Teknik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att skapa en persontransportorganisation på teknik- och fastighetsförvaltningen. 2. Ansvaret för och utförande av vård- och omsorgsnämndens och Karlstads- Hammarö gymnasienämnd persontransporter för daglig verksamhet respektive gymnasiesärskolan flyttas till teknik- och fastighetsnämnden. 3. Teknik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att kartlägga ytterligare eventuella transporter som utförs i kommunen i egen regi och om så är lämpligt lämna förslag till samordna dessa inom den gemensamma transportorganisationen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har tillsammans med främst vård- och omsorgsförvaltningen och Karlstads-Hammarö gymnasieförvaltning tagit fram ett förslag på vem som i framtiden ska ansvara för och utföra transporterna av personer med funktionsnedsättning till och från daglig verksamhet och gymnasiesärskolan. Idag bedrivs dessa i egen regi utan någon samordning mellan de två förvaltningarna och teknik- och fastighetsförvaltningen har setts som en möjlig part för att ta över ansvaret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 20 april Teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 31 augusti 2011, 9. Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 juni Karlstads-Hammarö gymnasienämnds protokoll den 31 augusti 2011, 5. Vård- och omsorgsnämndens protokoll den 21 september 2011, 8. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Teknik- och fastighetsförvaltningen Vård- och omsorgsförvaltningen Karlstads-Hammarö gymnasieförvaltning Barn- och ungdomsförvaltningen

12 sid 12 (16) 9 Införande av värdighetsgarantier och servicegarantier Dnr VON Dpl 11 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Värdighetsgarantierna godkänns och gäller från 1 januari Servicegarantierna godkänns och gäller från 1 januari Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att följa upp värdighetsgarantierna och servicegarantierna årligen. Den 1 januari 2011 infördes en nationell värdegrund i socialtjänstlagen (2001:453), SoL. Bestämmelsen innebär att insatser för äldre personer ska inriktas på att de får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Värdighetsgarantier ska göra det tydligt för äldre personer, personer med funktionsnedsättning, anhöriga och kommuninvånare vad de kan förvänta sig av äldreomsorgen, handikappomsorgen och den kommunala hälso- och sjukvården. Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att besluta om och utbetala statligt stöd till de kommuner som förbereder och utvecklar värdighetsgarantier. Karlstads kommun har fått kronor. Karlstads kommuns verksamhetsstyrning har sin grund i den strategiska planen som kommunfullmäktige antog i juni Här fastställs ett antal prioriterade målområden som grundar sig i kommunens vision Livskvalitet Karlstad Ett uppdrag i den strategiska planen är att alla nämnder ska införa servicegarantier under Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 maj Vård- och omsorgsförvaltningens rapport om värdighetsgarantier och servicegarantier maj Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

13 sid 13 (16) 10 Budgetuppföljning med helårsprognos efter fyra månader Dnr VON Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Uppföljningen efter fyra månader med helårsprognos godkänns. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Vård- och omsorgsnämnden kommer enligt prognosen att visa ett underskott på 14,8 mnkr under Av prognossiffran utgör 6,8 mnkr ett planerat ianspråktagande av eget kapital till engångssatsningar och projekt. Det underliggande resultatet uppgår till således -8 mnkr, vilket är 6,5 mnkr bättre än det budgeterade resultatet. Nämnden räknar med att effekterna av det pågående arbetet med kostnadsminskningar blir större under 2012 än vad som kalkylerades i budgeten. Det egna kapitalet vid ingången av 2012 uppgår till 75,1 mnkr och med hänsyn taget till prognosen, i slutet av året till 60,3 mnkr. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 maj Förvaltningens uppföljning med helårsprognos Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

14 sid 14 (16) 11 Barnchecklista Dnr VON Dpl 1 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Barnchecklistan godkänns. 2. Förslaget på uppföljning av vård- och omsorgsnämndens och förvaltningens arbete med barnkonventionen godkänns. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 23 november 2011, enligt ett politiskt initiativ från majoriteten, att ge vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram en barnchecklista enligt FNs barnkonvention samt ett förslag på uppföljning av vård- och omsorgsnämndens och förvaltningens arbete med barnkonventionen. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 maj Vård- och omsorgsförvaltningens förslag på barnchecklista. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag på uppföljning av vård- och omsorgsnämndens och förvaltningens arbete med barnkonventionen. Vård- och omsorgsnämndens protokoll den 23 november Politiskt initiativ från M, FP, C, KD, MP den 11 november 2011.

15 sid 15 (16) 12 Fyllnadsval till arbetsutskottet Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Anita Hall (C) väljs som ledamot i arbetsutskottet. 2. Ingrid Rohlin (MP), Lena Dyberg (M) och Krister Kindberg (KD) väljs i nämnd ordning som ersättare för Anita Hall (C). 3. Daniel Kristiansson (MP) väljs som tredje ersättare för Niclas Jacobsson (KD). Med anledning av att en ledamot i arbetsutskottet samt en ersättare i arbetsutskottet har begärt entledigande från sina uppdrag i vård- och omsorgsnämnden görs ett fyllnadsval till arbetsutskottet. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret

16 sid 16 (16) 13 Verksamhetsrapport Dnr VON Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsrapporten godkänns. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport den 23 maj 2012.