1 (17) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från fastighetsnämnden den 26 september 2017 Tid: 09.30 14.45 Plats: Rågården rättspsykiatri, Rågårdsvägen 5, Gunnilse Närvarande Beslutande Anna-Lena Holberg, ordförande (M) Maria Ådahl, 1:a vice ordförande (L) Dan Gabrielsson, 2:e vice ordförande (S) Ann-Christine Andersson (S) Göran Alexandersson (S) Staffan Cronholm (M) Håkan Lösnitz (SD) Britt-Louise Karlsson (S) ersätter Eva-Lena Öman (V) Torbjörn Larsson (MP) ersätter Thomas Larsson (MP) Thomas Mellqvist (C) Kent Klarenius (KD) Ersättare Johan Mann (M) Sebastian Gustavsson (M) Justerare Dan Gabrielsson (S) Underskrifter Sekreterare: Katarina Grudén Dahlin Ordförande: Anna-Lena Holberg Justerare: Dan Gabrielsson Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se/vastfastigheter E-post: vastfastigheter@vgregion.se
2 (17) Politiska sekreterare Bernt Kjellander (L), kl. 09:30-12:00 Övriga närvarande Lars Janson, fastighetsdirektör Britt Olsson, områdeschef Ekonomi/Kvalitet Ulf Krüger, områdeschef Teknik Hans Sandqvist, områdeschef Kund och fastighet Katarina Grudén Dahlin, förvaltningsjurist tillika nämndsekreterare Sandra Casperson, nämndsekreterare Daniel Hansson, Vision, kl 09.30 12.00
3 (17) Anslag/bevis 66, 68-72 Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Fastighetsnämnden Sammanträdesdatum: 2017-09-26 Datum för justering: 2017-10-20 Datum när anslag sätts upp: 2017-10-23 Datum när anslag tas ned: 2017-11-14 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg Underskrift: Katarina Grudén Dahlin
4 (17) Anslag/bevis 67 Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Fastighetsnämnden Sammanträdesdatum: 2017-09-26 Datum när anslag sätts upp: 2017-09-27 Datum när anslag tas ned: 2017-10-17 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg Underskrift: Katarina Grudén Dahlin
5 (17) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 11.30-12.00 och 14.35-14.40 Tillkommande informationsärenden: Specialistsjukhus Storgöteborg Verksamhetsplan 2018-2020 Miljöbyggnad 3.0 Tillkommande beslutsärende: Ärende 3 b, Uppdrag till fastighetsdirektören att tillskriva länsstyrelsen angående kravet på koppartak på den del av Nytt Regionens Hus i Göteborg som utgörs av gamla Bergslagsbanans stationsbyggnad Informationsärenden Genomgång av informationsärenden kl. 09.35-11.30 och 14.30-14.35 (inga beslut), se 66 Mötesuppehåll Uppehåll för studiebesök, lunch och information kl. 12.00 14.30 och 14.30-14.35 Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-6 på föredragningslistan kl. 14.40-14.45 Ny nämndsekreterare Fastighetsnämndens nya nämndsekreterare, Sandra Casperson, presenterade sig och hälsades välkommen av nämnden. Studiebesök Anita Kamia visade aktivitetshuset på Rågården och berättade om verksamheten på den rättspsykiatriska anläggningen. Därefter berättade Jonas Ahlstedt, fastighetsförvaltare, om byggnaderna.
6 (17) Innehållsförteckning 66 Information 7 67 Delårsrapport 2017-08-31 9 68 Sammanträdestider för fastighetsnämnden 2018 10 69 Sahlgrenska Universitetssjukhuset/Sahlgrenska. Energiprojekt 11 Projekt:10198 70 Uppdrag till fastighetsdirektören att tillskriva länsstyrelsen angående 14 kravet på koppartak på den del av Nytt Regionens Hus i Göteborg som utgörs av gamla Bergslagsbanans stationsbyggnad 71 Delegeringsärenden 15 72 Anmälningsärenden 17
7 (17) 66 Information Information Den 6-8 september 2017 åkte Anna-Lena Holberg och Maria Ådahl tillsammans med styrelsen för Göteborgs Botaniska Trädgård till Belgien och Nederländerna på studieresa. Resan gjordes inför den komplettering av förstudien till ett nytt växthus som planeras byggas i Göteborgs Botaniska Trädgård. Anna-Lena Holberg och Maria Ådahl närvarade vid invigningen av R-huset den 15 september 2017. Thomas Mellqvist närvarade vid invigningen vid Fristads Folkhögskola den 19 september 2017. Information från fastighetsdirektören Ett första möte har hållits på tingsrätten gällande entreprenadtvisten för Rågården. Skriftväxling pågår med Peab gällande vårdbyggnaden på Sahlgrenska sjukhuset. Arbete pågår med att få bukt på förekomsten av vägglöss i psykiatribyggnaden på Östra sjukhuset. Information om akvifer i Skövde Ulf Kruger informerar om arbetet med den akvifer som Västfastigheter planerar att bygga på SkaS Skövde. Dialog kring projektet pågår med Skövde kommunstyrelse tillsammans med vd:n för Skövde värmeverk AB. Information om avtal med Borås Energi Ulf Kruger informerar om de avtal som tecknats mellan Västfastigheter och Borås Energi AB avseende leverans av fjärrkyla. Specialistsjukhus i Storgöteborg Hans Sandqvist redogjorde för de handlingsalternativ som har tagits fram med anledning av att specialistsjukhuset i Frihamnen har skjutits på framtiden och kan vara färdigt för inflyttning först någon gång mellan 2027-2030.
8 (17) Målsättningen är att två av de tre planerade specialistsjukhusen ska vara färdigställda någon gång mellan 2020-2022. Verksamhetsplan 2018-2020 Arbete pågår med att ta fram en verksamhetsplan för perioden. Ärendet kommer upp för beslut på sammanträdet den 1 december 2017. Miljöbyggnad 3.0 Ulf Krüger informerade om Miljöbyggnad 3.0 som är en svensk metod och ett certifieringssystem för energi och miljö. Den nya versionen av systemet har försvårat för Västfastigheter att uppnå högsta certifieringsnivån.
9 (17) 67 Delårsrapport 2017-08-31 Diarienummer FAST 2017-00569 Beslut Fastighetsnämnden beslutar följande: 1. Delårsrapport per 2017-08-31 fastställs. 2. Delårsrapporten översänds till regionstyrelsen. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Ett förslag till delårsrapport för Västfastigheter per 2017-08-31 har tagits fram. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-07 Förslag till delårsrapport 2017-08-31 Skickas till rapport@vgregion.se Regionstyrelsen regionstyrelsen@vgregion.se Diariet regionenshus.vanersborg@vgregion.se
10 (17) 68 Sammanträdestider för fastighetsnämnden 2018 Diarienummer FAST 2017-00566 Beslut Fastighetsnämnden beslutar följande: 1. Fastighetsnämnden sammanträder den 31 januari, 26 februari, 26 mars, 24 april, 7 juni, 30 augusti, 26 september, 30-31 oktober och 29 november 2018. Fastighetsnämnden ändrar föreslaget datum från den 27 februari till 26 februari samt från den 26 april till 24 april. Sammanfattning av ärendet Fastighetsnämnden ska besluta varje år om sina sammanträdesdagar för nästkommande år. Följande dagar för sammanträde föreslås: Den 31 januari, 27 februari, 26 mars, 26 april, 7 juni, 30 augusti, 26 september, 30-31 oktober och 29 november 2018. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-06 Skickas till Diariet, regionenshus.vanersborg@vgregion.se
11 (17) 69 Sahlgrenska Universitetssjukhuset/Sahlgrenska. Energiprojekt Projekt:10198 Diarienummer FAST 2016-00692 Beslut 1. Fastighetsnämnden godkänner energiinvesteringen. 2. Projektet finansieras genom det belopp som regionfullmäktige årligen avsätter som investeringsram för ändamålet. 3. Fastighetsdirektören får i uppdrag att genomföra projektet. Sammanfattning av ärendet Föreliggande tjänsteutlåtande avser en tilläggsfinansiering till ett redan beslutat projekt, 10198 (Dnr: FAST 341-2013) som avser utbyte av ventilationsaggregat i byggnad 5377 på Sahlgrenska. Beslut fattades 2013-10-29. Projektet var avsett att genomföras i samband med verksamhetens ombyggnad av transfusionsmedicin i samma byggnad. Verksamhetsprojektet har dragit ut på tiden, varför upphandling av energiprojektet kan göras först nu, ca 4 år senare. Ursprunglig projektbudget var 8,5 Mkr och total budget efter inkomna anbud landar på 17 Mkr. Nedan redovisas kostnadsökande faktorer och deras orsaker. Intagskanaler ventilation Under projektets gång har tekniska krav förändrats för intagskanaler. I projektets inledning var rostfria kanaler godkända, men kravet har förändrats till syrafasta rostfria kanaler. Detta bedöms ha ökat kostnader med ca 500 000 kr. Provisorier Kostnader för att tillhandahålla provisorisk ventilation under projektgenomförandet har blivit större än beräknat. Projektet utgick inledningsvis från att lösa provisorisk och reducerad ventilation med hjälp av tillfälliga ventilationsaggregat som under ombyggnadstiden skulle placeras i fläktrum. Platsbrist vid ombyggnad samt att verksamheten inte kunde acceptera reducerad ventilation ledde till att provisorisk ventilation måste lösas med befintliga aggregat. För varje aggregat som byts så används de återstående aggregaten som provisoriska, vilket leder till mycket arbete med omkopplingar med stora ventilationskanaler. Totalt måste kanaler kopplas om i tre omgångar då det är tre aggregat som skall bytas. Kostnadsökning för provisorier bedöms till 1 500 000 kr.
12 (17) Större ventilationsaggregat Ett av de nya ventilationsaggregaten behöver byggas en storlek större än ursprungligen beräknat. Detta bedöms ha ökat kostnader med 500 000 kr. Kostnadsutveckling/index Den enskilt största posten till kostnadsökningen ligger i att beslutet fattades oktober 2013 och att anbud har kommit in först nu (aug 2017). Anledningen till fördröjningen är att energiprojektet inväntat verksamhetens ombyggnad, vilken tagit betydligt längre tid än beräknat. Kostnadsutvecklingen för entreprenader i Göteborg är svårbedömd men bedöms stå för återstående delen av kostnadsökningen. Ett räkneexempel visar att en årlig kostnadsökning på 10% över 4 år ger en ökad projektkostnad på ca 4 Mkr. Sammanställning Delpost Kostnadsökning Intagskanaler 500 000 Provisorier 1 500 000 Större aggregat 500 000 Kostnadsutveckling 6 000 000 Totalt 8 500 000 Total ny projektbudget är 17 000 000 kr där 8 500 000 kr redan är beslutat från energiram 2014. Återstående finansiering utgörs av 8 500 000 kr från energiram 2017. Tidplan Vid genomförandebeslut kan genomförandet påbörjas höst 2017 och projektet färdigställas under våren 2018. Ekonomi Investering: 8 500 000 kr Avskrivningstid: 15 år Bedömda minskade kostnader: 470 000 kr/år (på den totala investeringen 17 000 000 kr) Minskade energi- och mediaförbrukningar: 540 MWh/år värme, 100 MWh/år el och 40 MWh/år kyla Investeringsram för energiinvesteringar år: 2017 Motivering för finansiering ur investeringsbudgeten för energiinvesteringar När satsade energimedel i projektet ställs i relation till uppnådd energibesparing så bedöms projektet som lämpligt för att regionen ska kunna nå sina långsiktiga energimål, trots ökad kostnad.
13 (17) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-13 Skickas till Diariet, regionenshus.vanersborg@vgregion.se Hans Bjurbäck, hans.bjurback@vgregion.se
14 (17) 70 Uppdrag till fastighetsdirektören att tillskriva länsstyrelsen angående kravet på koppartak på den del av Nytt Regionens Hus i Göteborg som utgörs av gamla Bergslagsbanans stationsbyggnad Diarienummer FAST 2017-00557 Beslut Fastighetsnämnden beslutar följande: 1. Rapporten antecknas. 2. Uppdraget är fullgjort. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har ställt som krav att den del av Nytt Regionens Hus i Göteborg som utgörs av gamla Bergslagsbanans stationsbyggnad ska förses med koppartak. Kravet har ställts av länsstyrelsen för att byggnaden ska behålla sin tidstypiska karaktär. Eftersom koppartak bör undvikas av miljöskäl bör en diskussion föras med länsstyrelsen om lämpligare alternativ. Vid nämndens sammanträde den 29 augusti 2017, 62, fick fastighetsdirektören i uppdrag att skriva till länsstyrelsen angående kravet på koppartak. Fastighetsdirektören har därefter haft dialog med länsstyrelsen och Stadsbyggnadskontoret i frågan gällande koppartaket på Nytt Regionens Hus. Västfastigheter väljer att behålla taket och renovera det som är nödvändigt. Byggnaden är byggnadsminnesförklarad och exteriören får inte ändras. Underhåll måste utföras av material som bibehåller det tidsenliga utseendet. Skickas till Diariet, regionenshus.vanersborg@vgregion.se
15 (17) 71 Delegeringsärenden Diarienummer FAST 2017-0008 Beslut Fastighetsnämnden beslutar följande: 1. Delegeringsärendena antecknas. Sammanfattning av ärendet Sammanställningen av delegeringsärendena som har skickats ut med handlingarna gicks igenom. Beslutsunderlag 1. Slutredovisning Universitetssjukhuset, Sahlgrenska, Byte av avloppsstammar, by 5377 Diarienummer FAST 2016-01300 2. Slutredovisning Sahlgrenska Universitets sjukhus- Östra sjukhuset ombyggnad läkemedelsrum avd 353 byggnad 4234 plan 05 projekt 10655. Diarienummer FAST 2016-01330 3. Västfastigheter Rågården, IT-driftövertagande samt uppgradering av hård och mjukvara för säkerhetssystem- komplettering till tidigare beslut. Diarienummer FAST 2017-00314 4. Slutredovisning-Sahlgrenska Universitetssjukhuset/Sahlgrenska sjukhuset, Övervakningsplatser akutmottagning, By 5150 Diarienummer FAST 2017-00342 5. Ombyggnad Röntgen lab 5, Södra Älvsborgs Sjukhus Borås Diarienummer FAST 2017-00424 6. Sahlgrenska Universitetssjukhus/Sahlgrenska sjukhuset, Ombyggnad för Hematologen, by 5124 plan 05 Diarienummer FAST 2017-00430 7. Västfastigheter Östra Sjukhuset åtgärder efter föreläggande från räddningstjänsten, byggnad 4230, projektnummer 10864. Diarienummer FAST 2017-00494 8. Tjänsteutlåtande, Västfastigheter Östra sjukhuset utbyte av avloppsstammar infektionskliniken, projektnummer 10877. Diarienummer FAST 2017-00505
16 (17) 9. Ombyggnad Röntgen lab 2, Södra Älvsborgs Sjukhus Borås projektnummer 21060 Diarienummer FAST 2017-00513 10. Västfastigheter - Sahlgrenska sjukhuset, Laststyrning elkraft, fortsättning på tidigare PU projekt Projektnummer: 10814 By 5000 Diarienummer FAST 2017-00521 11. Upprustning av fjärrvärmecentraler Solhem Borås Diarienummer FAST 2017-00549 12. Till- och ombyggnad reception och väntrum AVC, Södra Älvsborgs sjukhus Borås projektnummer 20918 Diarienummer FAST 2017-00561 Skickas till Diariet, regionenshus.vanersborg@vgregion.se
17 (17) 72 Anmälningsärenden Diarienummer FAST 2017-0007 Beslut Fastighetsnämnden beslutar följande: 1. Anmälningsärendena antecknas. Sammanfattning av ärendet Sammanställningen av anmälningsärendena som har skickats ut med handlingarna gicks igenom. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag - 78 2017-08-23 ägarutskottet, Information om projektet Skas Skövde, övergripande infrastruktur Diarienummer FAST 2017-00007 2. Protokollsutdrag - 79 2017-08-23 ägarutskottet, Information om teknisk lösning - Kungälvs sjukhus.pdf Diarienummer FAST 2017-00007 3. Protokollsutdrag - 83 2017-08-23 ägarutskottet, Översyn av hur regionens förvaltning av fastigheter organiseras.pdf Diarienummer FAST 2017-00007 Skickas till Diariet, regionenshus.vanersborg@vgregion.se