Protokoll från Styrelsen för folkhögskolorna den 10 mars 2017

Transkript

1 1 (16) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från Styrelsen för folkhögskolorna den 10 mars 2017 Tid: 10:00-15:00 Plats: Billströmska folkhögskolan Närvarande Beslutande Hans-Inge Sältenberg, ordförande (C) Leif Håkansson, vice ordförande (S) Maria Radivoj (S) ersätter Gladys Yannelli (S) Leif Dahl (S) Mathilda Ohlsson Larsson (M) Adam Finn (M) Håkan Lösnitz (SD) Ingvor Carlander (MP) Lena Jagers Bladini (V) Harriet Andreasson (L) Petra Elf (MP) ersätter Anne Holmdahl (KD) Justerare Leif Håkansson, (S) Datum och ort för justering Den 10 mars 2017 Vänersborg Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Susanne Sandhede Hans-Inge Sältenberg Leif Håkansson

2 2 (16) Övriga närvarande Eva LaVoie, controller, kl Peter Bäcklund, Rektor Billströmska kl Per-Åke Knutsson, Rektor Vara kl Josefin Björk, Deltagarrådet Billströmska fhsk kl Christian Petersén, Pedagog Billströmska kl

3 3 (16) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Styrelsen för folkhögskolorna Sammanträdesdatum: Datum när anslag sätts upp: Datum när anslag tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg Underskrift:

4 4 (16) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-6 på föredragningslistan kl Information Genomgång av information skedde kl , (inga beslut), se 19

5 5 (16) Innehållsförteckning 11 Redovisning av styrelsens uppdrag 2016 till kulturnämnden 6 12 Genomförandeplan för styrelsen för folkhögskolorna Ekonomiska åtgärder för en budget i balans Inrättande av kursen personlig assistent på distans på Fristads 8 folkhögskola 15 Remiss av policy för styrning i Västra Götalandsregionen Granskningsrapport - Styrning och ledning i nämnder och styrelser. 11 Delstudie 2 17 Delegeringsärenden Anmälningsärenden Information 16

6 6 (16) 11 Redovisning av styrelsens uppdrag 2016 till kulturnämnden Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att fastställa redovisning av kulturnämndens uppdrag till styrelsen för folkhögskolorna enligt förslag 2. Styrelsen för folkhögskolorna beslutade att förändra rapporten på sidan 14 under mål 4 gällande metoder för uppföljning. Sammanfattning av ärendet Styrelsen för folkhögskolorna får regionens uppdrag av Västra Götalands kulturnämnd. Som ett led i arbetet med att förvekliga de uppdrag styrelsen får görs årligen en redovisning. Redovisningen består av beskrivande texter samt av indikatorer förvaltningen fått att följa. Redovisningen omfattar 2016 års verksamhet. Förändrad text i rapporten på sid 14 I rapporten står det på sidan 14 under mål 4 att: Uppgift saknas eftersom metoder för uppföljning ännu inte är framtagna. Ett arbete med att ta fram metoder för detta har påbörjats under och detta ändras till: Förvaltningen stöttar initiativ till uppföljning av vad studerande gör efter sina studier på folkhögskola. Förvaltningen har inte de resurser som krävs för att själv planera och genomföra denna typ av utvärdering. Yrkande Ordförande 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att fastställa redovisning av kulturnämndens uppdrag till styrelsen för folkhögskolorna enligt förslag 2. Styrelsen för folkhögskolorna beslutade att förändra rapporten på sidan 14 under mål 4 gällande metoder för uppföljning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilaga Redovisning av styrelsens för folkhögskolornas uppdrag 2016 till kulturnämnden.pdf Skickas till Kulturnämnden för kännedom Folkhögskoleförvaltningen för kännedom

7 7 (16) 12 Genomförandeplan för styrelsen för folkhögskolorna 2017 Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att fastställa styrelsen för folkhögskolornas genomförandeplan 2017 enligt förslag. 2. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att uppdra år förvaltningschefen att gå igenom Västra Götalandsregionens policys, handlingsplaner och riktlinjer och återkomma till styrelsen med de som speciellt omfattar styrelsens ansvarsområde. Sammanfattning av ärendet Styrelsen för folkhögskolorna får uppdrag av Västra Götalands kulturnämnd. Som ett led i arbetet med att förvekliga de uppdrag styrelsen får görs årligen en genomförandeplan. Genomförandeplanen beskriver vad förvaltningen arbetar med kopplat till det uppdrag som getts. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilaga Genomförandeplan folkhögskolor 2017.pdf Skickas till Folkhögskoleförvaltningen, för genomförande Kulturnämnden, för information

8 8 (16) 13 Ekonomiska åtgärder för en budget i balans 2017 Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att fatta beslut om åtgärder för budget i balans 2017 vid styrelsemötet den 26 april Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att lämna in en begäran om att nyttja eget kapital för att skapa balans i budget Sammanfattning av ärendet När styrelsen för folkhögskolorna fattade beslut om budget 2017 gav de förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med åtgärder som skapade en god balans i budget. Arbetet med att skapa denna balans har pågått sedan budgetbeslutet. Folkbildningsrådet har under 2017 fattat beslut om slutliga statsbidrag 2016 samt fördelning av statsbidrag 2017 under januari och februari. Dessa beslut påverkar styrelsens ekonomi. I väntan på beredning av de förändringar som behövs gentemot budget behöver förvaltningen ytterligare tid att bereda åtgärdernas omfattning. Under beredning av budget 2018 framförs önskemål från styrelsen för folkhögskolorna om ett förstärkt regionstöd till folkhögskoleförvaltningen. Förändringarna för att nå en budget i balans 2017 kan leda till åtgärder som inte gynnar en bra utveckling för folkhögskolornas arbete. Under dessa förutsättningar ser vi möjligheten att nyttja eget kapital för att minimera risker som åtgärder för budget i balans kan innebära. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Skickas till Folkhögskoleförvaltningen, för genomförande

9 9 (16) 14 Inrättande av kursen personlig assistent på distans på Fristads folkhögskola Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att inrätta en personlig assistentutbildning på distans enligt förslag Sammanfattning av ärendet Fristads folkhögskola har under en rad år genomfört en skolförlagd yrkesutbildning till personlig assistent på heltid. Arbetsmarknaden för personliga assistenter är i dagsläge så god att även personer utan relevant utbildning anställs. Inför kursstart höstterminen 2016 ledde det till att majoriteten av alla antagna till kursen tackade nej till sin utbildningsplats till förmån för att börja arbeta som personliga assistenter direkt. I skolans nulägesanalys har det framkommit att det finns ett stort behov av att kunna kombinera en yrkesutbildning med ett arbete som personlig assistent. Det finns många presumtiva deltagare, men få utbildningsanordnare som erbjuder en distansutbildning som går att kombinera med arbete. Därför bör det finnas goda förutsättningar för att fylla platserna på kursen. Kursupplägget bygger innehållsmässigt mycket på samma innehåll som den platsförlagda kursen, men arbetssätten anpassas till distansstudier som ska genomföras med hjälp av en lärplattform. I kursen ingår också ett antal fysiska träffar på Fristads folkhögskola där deltagarna får träna praktiska moment så som användning av (digitala) hjälpmedel, ägna sig åt skapande verksamhet och göra studiebesök tillsammans. Nytt för distanskursen är att den har inriktning mot kulturpedagogik. Deltagarna får kunskap om tillgänglighet på kulturinstitutioner, hur assistenten kan stödja brukaren i kommunikationen på kulturinstitutioner samt om estetiska uttrycksformer som stöd vid inlärning. Fullt utbyggd kommer kursen att ta 600 deltagarveckor i anspråk. Dessa finns sedan tidigare i skolans budget, och har bara tillfälligt omdisponerats till andra insatser under omställningsperioden. För höstterminen 2017 är 150 deltagarveckor reserverade för denna kurs. Även de nödvändiga lärartjänsterna inryms i budgeten. Det behövs inga investeringar kopplade till starten av kursen. Det enda som tillkommer är en kostnad per användare för lärplattformen som redan finns upphandlad i regionen. I övrigt finns nödvändig utrustning på skolan sedan den skolförlagda kursen.

10 10 (16) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilaga Kursplan pass distans docx Skickas till Folkhögskoleförvaltningen, för genomförande Inka Horstmann, för kännedom

11 11 (16) 15 Remiss av policy för styrning i Västra Götalandsregionen Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att lämna remissvar på Policy för styrning i Västra Götalandsregionen. 2. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att arbeta fram förslag på remissvar till styrelsemötet den 26 april Sammanfattning av ärendet På uppdrag av regionstyrelsen har Koncernkontoret tagit fram ett förslag till ny policy för styrning i Västra Götalandsregionen. Syftet med policyn är att översiktligt beskriva de grundläggande principerna för styrning i Västra Götalandsregionen. Policyn tar sin utgångspunkt i kommunallagen och dess bestämmelse om nämndernas ansvar för verksamheten och att nämnderna ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Samtliga nämnder, styrelser och bolag ges möjlighet att lämna synpunkter senast den 3 maj Policyn ska beslutas av regionfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilaga FHSK Remiss av Policy för styrning i Västra Götalandsregionen.pdf Skickas till Folkhögskoleförvaltningen, för genomförande

12 12 (16) 16 Granskningsrapport - Styrning och ledning i nämnder och styrelser. Delstudie 2 Diarienummer FHSK Beslut 1. Styrelsen för folkhögskolorna beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att arbeta fram förslag på åtgärder och handlingsplan till följd av rapporten styrning och ledning i nämnder och styrelser delstudie 2. Sammanfattning av ärendet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bilaga REV Styrning och ledning i nämnder och styrelser Delstudie 2 Skickas till Folkhögskoleförvaltningen, för genomförande

13 13 (16) 17 Delegeringsärenden Beslut 1. Styrelsen för folkhögskoleförvaltningen antecknar informationen. Sammanfattning av ärendet Enligt 6 kap 33 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. Beslut som fattats med stöd av nämndens delegationsordning 88/2015 redovisas för nämnden. Beslutsunderlag 1. Beslut om tilläggsavtal för fastigheten på Dalslands folkhögskola Diarienummer FHSK

14 14 (16) 18 Anmälningsärenden Beslut 1. Styrelsen för folkhögskoleförvaltningen antecknar informationen. Sammanfattning av ärendet Anmälningsärenden är ärenden som är av intresse för styrelsens ledamöter, exempelvis protokoll, protokollsutdrag, rapporter eller skrivelser som rör styrelsens verksamhet. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag Regionstyrelsen - Översyn av Västra Götalandsregionens politiska organisation inför mandatperioden upphandling Diarienummer FHSK FHSK Bilaga Kriskommunikationsplan.pdf Diarienummer FHSK FHSK BilagaRS pdf Diarienummer FHSK Verkställighetsbeslut Koncernkontoret Rutin för regiongemensamma styrande dokument Diarienummer FHSK För varje människa - Förslag till handlingsplan för det systematiska arbetet med mänskliga rättigheter i Västra Götalandsregionen , dnr RS Synpunkter senast Diarienummer FHSK Verksamhetsplan för Västra Götalandsregionen Akademin avgränsning av uppdrag, organisation och verksamhet Diarienummer FHSK Fördelning av investeringsramar per förvaltning Diarienummer FHSK Handlingsplan och aktivitetsplan för fullföljda studier Diarienummer FHSK

15 15 (16) 9. Rese- och mötespolicy samt riktlinjer Diarienummer FHSK Implementering av inköpspolicy Diarienummer FHSK Information om implementering av ny inköpspolicy i Västra Götalandsregionen - Lätt att köpa rätt Diarienummer FHSK

16 16 (16) 19 Information A. Rapport kontaktpolitikerbesök B. Information presidieöverläggningar - Investering Fristad - Seminarium 13 mars 2017 Dialog folkhögskolornas möjligheter och utmaningar C. Återrapportering uppdrag till förvaltningen D. Handlingsplan för fullföljda studier E. Rapport deltagarärenden F. Förvaltningen informerar - Lena Jagers Bladini inkommit med en skriftlig anteckning - Kvalitetsarbete Christian Petersén berättade om arbetet med Fokussamtal inför deltagarenkäten G. Övrig fråga (Lena Jagers Bladini): Hemsidan

17

18