Intyg 2013 landsbygdsfonden Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) 16 oktober 2012-15 oktober 2013 ESV 2014:9
ESV:s rapporter innehåller regeringsuppdrag, uppdrag från myndigheter och andra instanser eller egeninitierade utredningar. Datum: 2014-02-18 Dnr: 6.1-231/2013 ESV-nr: 2014:9 Copyright: ESV Rapportansvarig: Morgan Wackt
Förord I detta ärende har avdelningschef Ulrika Bergelv beslutat. Enhetschef Morgan Wackt har varit föredragande. Stockholm, den 18 februari 2014 Till: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling Kopia: Landsbygdsdepartementet Statens Jordbruksverk Riksrevisionen 3
Innehåll Förord... 3 Intyg... 5 Ledningens ansvar för årsräkenskaperna... 5 Det attesterande organets ansvar... 5 Uttalande - utan reservation... 6 Uttalande utan reservation men med påtalande om visst förhållande för EJFLU EJ IAKS 6 4
Intyg (Detta dokument ersätter intyg som är daterad 2014-02-12) Det attesterande organets rapport till Statens Jordbruksverk 202100-4151 Attesterande organ, Ekonomistyrningsverket (ESV) har granskat årsredovisningen 1 för EJFLU (sammanlagda slutliga nettoutgifter om 181 801 899,32 EUR) räkenskapsåret 2013 för Statens Jordbruksverk, 551 82 Jönköping och bedömt de interna kontrollförfaranden som används av utbetalningsstället. Ledningens ansvar för årsräkenskaperna Ledningen ansvarar för att årsräkenskaperna ställs samman och presenteras i enlighet med artiklarna 6, 7 och 8 i kommissionens förordning (EG) nr 885/2006. Detta ansvar inkluderar ansvar för utformning, genomförande och underhåll av interna kontroller som är relevanta för sammanställning och lämplig presentation av årsräkenskaper som inte innehåller väsentliga felaktigheter, oavsett om dessa beror på bedrägeri eller fel. Det attesterande organets ansvar Som attesterande organ ansvarar vi för att lämna ett uttalande om årsräkenskaperna. Vi har utfört vår revision i enlighet med artikel 5.2 i kommissionens förordning 885/2006 och internationella revisionsstandarder. Enligt dessa standarder åligger det oss att uppfylla etiska krav samt planera och genomföra revisionen på ett sådant sätt att vi erhåller rimlig säkerhet för att de årsräkenskaper som ska översändas till kommissionen inte innehåller väsentliga felaktigheter. Revisionen inkluderade en granskning på grundval av test av underlaget för uppgifterna i årsräkenskaperna, och en granskning av rutinerna och ett urval transaktioner för att få fram verifierande underlag för beloppen och informationen i årsräkenskaperna. Vårt ansvar enligt artikel 5 i förordning 885/2006 omfattar även att lämna ett uttalande om de interna kontrollerna. Våra slutsatser bygger uteslutande på resultaten av vår bedömning av utbetalningsställets uppfyllande av de ackrediteringskriterier som anges i bilaga I till förordning 885/2006. Det ingår inte i vårt ansvar att avgöra huruvida systemet omfattar alla möjliga kontroller. Vi anser att vårt arbete utgör ett rimligt underlag för våra uttalanden i revisionsberättelsen. 1 I enlighet med artikel 6 i kommissionens förordning (EG) nr 885/2006, ändrad genom artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1233/2007. 5
Uttalande - utan reservation Vi anser att de redovisningar som ska översändas till kommissionen för EJFLU räkenskapsåret 2013 som slutade 2013-10-15 är rättvisande, fullständiga och korrekta i alla väsentliga avseenden vad avser de sammanlagda nettoutgifter som belastar EJFLU och att vårt arbete med att granska utbetalningsställets överensstämmelse med ackrediteringskriterierna har gett till resultat att de interna kontrollförfaranden som används av utbetalningsstället har fungerat tillfredsställande för EJFLU. Uttalande utan reservation men med påtalande om visst förhållande för EJFLU EJ IAKS Vår utvärdering av fel inom populationen EJFLU EJ IAKS visade på ett totalt fel om 2 605 543,89 EUR, vilket motsvarar 2,42 % av de samlade utgifterna för populationen EJFLU EJ IAKS. Totalt fel 2 605 543,89 EUR överskrider väsentlighetsnivån 2 155 031,98 EUR för populationen EJFLU EJ IAKS. Därmed överskrider felen väsentlighetsnivån (2 %) för populationen, vilket även skedde under år 2010-2011 2 och 2011-2012. Vår revision utfördes mellan 16 oktober 2012 och 12 februari 2014. En rapport om våra iakttagelser kommer att överlämnas samma dag som detta intyg. 18 februari 2014 2 16 oktober 15 oktober 6
7
ESV gör Sverige rikare Vi har kontroll på statens finanser, utvecklar ekonomistyrningen och granskar Sveriges EU-medel. Vi arbetar i nära samverkan med Regeringskansliet och myndigheterna. Ekonomistyrningsverket Drottninggatan 89 Tfn 08-690 43 00 Box 45316 Fax 08-690 43 50 ISSN: 104 30 Stockholm www.esv.se ISBN: