SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30 15.20. Paus klockan 14.30-15.00. Beslutande M Tomas Johansson M Anders Lindal C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson S Lisa Dahlberg S Peter Landgren S Arvid Eklund tjänstgör för Christopher Thorsson S Marie Lindqvist tjänstgör för AnnSofi Tureson S Anita Lomander V Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson SD Mattias Krantz Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Pär-Erik Johansson C Eva Åberg Andersson KD Per-Olof Hermansson MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson S Efkan Üstündag, klockan 13.35-15.20 V Karin Jageby Tjänstemän Susanne Erixon, tillförordnad kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret 180 Ing-Marie Sjöblom, plantekniker 180 Sofia Refsnes, översiktsplanerare 180 Kristian Johansson, ekonom 181-183 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Dahlberg Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 15 december 2016 Underskrifter Sekreterare 179-191 Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) Ordförande Tomas Johansson Justerande Lisa Dahlberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-12-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2017-01-06 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) Tjänstgörande 180 Beslutsgång 4 Ja Nej Avstår M Tomas Johansson X M Anders Lindahl X C Leif Sternfeldt X C Mikael Larsson X MBP Henry Sandahl X FP Rolf Hallberg X MP Lo Göthberg Larsson X S Lisa Dahlberg X S Peter Landgren X S Arvid Eklund X S Marie Lindqvist X S Anita Lomander X V Arthur Thiry X MOD Jan-Ola Gustafsson X SD Mattias Krantz X Resultat 8 7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 179 Översiktsplan för Marks kommun 180 Förvärv av fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene 181 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen 182 Ekonomisk uppföljning för Marks kommun 183 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 184 Information om deltagande vid Boråsregionens etableringsråd 185 Placering av ny skola i Kinna 186 Begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsen Entledigande och fyllnadsval av ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott Begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet 187 188 189 Anmälan av delegationsbeslut 190 Meddelanden 191
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) 179/2016 Förändring av ärendelistan s beslut Ärenden om ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse, information om deltagande vid Boråsregionens etableringsråd, placering av ny skola i Kinna, begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsen, entledigande och fyllnadsval av ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott och begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Ordföranden anmäler extra ärenden om ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse, information om deltagande vid Boråsregionens etableringsråd, placering av ny skola i Kinna, begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsen, entledigande och fyllnadsval av ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott och begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) 180/2016 Dnr 2010-331 212 Översiktsplan för Marks kommun godkännande av utställningsutlåtande s beslut Utställningsutlåtandet godkänns som underlag för det fortsatta arbetet med översiktsplanen inför antagande, med följande ändringar: Rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex ändras till att Ny bebyggelse eller andra åtgärder inom vattenskyddsområdet som riskerar att försämra vattnets kvalitet på både kort och mycket lång sikt får inte tillkomma. Gränserna för LIS 07D Smälteryd revideras till att omfatta föredetta fångvårdsanstalten Smälteryd. Den södra gränsen av LIS-området minskas så att områden med höga naturvärden inte omfattas av LIS-området. Reservationer Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), Marie Lindqvist (S), Arvid Eklund (S) och Anita Lomander (S) reserverar sig till förmån för Anita Lomanders (S) förslag. Lo Göthberg Larsson (MP) och Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för Lo Göthberg Larssons (MP) med fleras förslag. Ärendet Översiktsplan för Marks kommun har tagits fram på uppdrag av kommunstyrelsen, enligt beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-09-20, 145. beslutade 2016-06-08, 97, att godkänna översiktsplanen för utställning. Därefter har utställning skett under perioden den 2 augusti 1 oktober 2016. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 25 oktober 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 november 2016, 235, där följande föreslås: s arbetsutskott godkänner utställningsutlåtandet som underlag för det fortsatta arbetet med översiktsplanen inför antagande. Formuleringen av rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex lyder enligt följande: Var restriktiv mot ny bebyggelse inom vattenskyddsområdenas primära och sekundära skyddszoner och inom utredningsområden för framtida vattenförsörjning. Dagens sammanträde Översiktsplanerare Sofia Refsnes redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden, med instämmande av Leif Sternfeldt (C), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, men med följande två ändringar: Rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex ändras till att Ny bebyggelse eller andra åtgärder inom vattenskyddsområdet som riskerar att försämra vattnets kvalitet på både kort och mycket lång sikt får inte tillkomma. Gränserna för LIS 07D Smälteryd revideras till att omfatta före detta fångvårdsanstalten Smälteryd. Den södra gränsen av LIS-området minskas så att områden med höga naturvärden inte omfattas av LIS-området. Lo Göthberg Larsson (MP), med instämmande av Arthur Thiry (V), föreslår följande: Gällande LIS-områden: Den generella streckade linjen ute i vattnet tas bort då det verkar innebära att var mans brygga ska kunna byggas. LIS-områdena LIS 03 A Hanatorp, B Vännåkra, och D Haby, LIS 03 E Solvik, LIS 05 C Stjärnhult, LIS 09 B Kulla, LIS 10 D N Sävsjö samt LIS 12 A Hajom tas bort. LIS 07 A Lygnevi kan möjligtvis tas med, förutsatt att det nya appendix som tillkommit tas bort. Gällande fokusområden för biologisk mångfald: Skrålabäcksravinen ska åter betecknas som fokusområde för biologisk mångfald och ska återinföras i översiktsplanen som skyddsvärd. Gällande lågstrålande områden: Det tidigare föreslagna lågstrålande området LG1 ska tas med utöver LG 2 för att tillförsäkra möjligheten för etablering av bostäder speciellt anpassade för låg strålning. Gällande GC-vägar: Utbyggnadstakten av GC-vägar ökar. Gällande ekodukter: Översiktsplanen ska ta upp möjligheten att bygga ekodukter. Dessa kan vara i både små som större skala. Gällande energi: Fokusområdet för annan förnyelsebar energi ska tydliggöra utbyggnadstakten vad gäller förnyelsebara energislag. Det bör finnas en energiförsörjningsplan i översiktsplanen. I kommunen ska det tillåtas större tillståndspliktig vindkraftsutbyggnad enligt miljöbalken. Vindkraftsområdena 1, 2 och eventuellt 4 ska vara kvar och framförallt det område vid Stora Farsnäs som tidigare av Energimyndigheten utpekats som riksintressant för vindbruk. Anita Lomander (S) föreslår att strukturbilden i översiktsplanen kompletteras med ringar runt de orter som har högstadieskolor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns fem förslag: arbetsutskottets förslag, ordförandens med fleras förslag om att godkänna utställningsutlåtandet men med två olika ändringar, Lo Göthberg Larssons (MP) med fleras förslag och Anita Lomanders (S) förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer ordförandens förslag om att rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex ändras till att Ny bebyggelse eller andra åtgärder inom vattenskyddsområdet som riskerar att försämra vattnets kvalitet på både kort och mycket lång sikt får inte tillkomma mot arbetsutskottets förslag om att rekommendationen ändras till Var restriktiv mot ny bebyggelse inom vatten-skyddsområdenas primära och sekundära skyddszoner och inom utredningsområden för framtida vattenförsörjning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen antar ordförandens med fleras förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens med fleras förslag om att gränserna för LIS 07D Smälteryd revideras, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 3 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) med fleras förslag, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) och Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för Lo Göthberg Larssons (MP) förslag. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) förslag, och finner att förslaget avslås. Votering begärs och verkställls. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Anita Lomanders (S) förslag. Nej-röst för bifall till Anita Lomanders (S) förslag. Med 8 ja-röster och 7 nej-röster avslår kommunstyrelsen Anita Lomanders (S) förslag. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), Marie Lindqvist (S), Arvid Eklund (S) och Anita Lomander (S) reserverar sig till förmån för Anita Lomanders (S) förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) Beslutsgång 5 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen i övrigt kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) 181/2016 Dnr 2016-374 252 Förvärv av fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene s beslut Köpet finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsreserv. Ärendet I samband med att avvecklingsprocessen fortlöper i Marks Fastighets AB har en av bolagets fastigheter, som uteslutande brukas av Marks kommun, erbjudits till kommunen. Fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene med ett marknadsvärde om 7,9 mnkr hyrs och används av socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen. Fastigheten i fråga är anpassad till lättare produktion samt kontorsverksamhet med placering i Skene, se bild. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 24 oktober 2016. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 november 2016, 239, där följande föreslås: Köpet finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsreserv. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) 182/2016 Dnr 2011-533 042 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson ger arbetsutskottet en ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen. Budgetförbrukning till och med november 2016 redovisas. s ledamöter ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) 183/2016 Dnr 2011-533 042 Ekonomisk uppföljning för Marks kommun s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson ger arbetsutskottet en ekonomisk uppföljning för Marks kommun. Budgetförbrukning för nämnderna till och med november 2016 redovisas. s ledamöter ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) 184/2016 Dnr 2016-243 046 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse s beslut Fritsla Hockeyklubb beviljas kr. 10.000. till installering/programmering av konstfrusna anläggningen. Ärendet Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har under andra halvåret av 2016 inkommit från följande verksamhet: 1. Fritsla Hockeyklubb Bidrag beviljas vid två tillfällen per år, i juni och december. Ärendets behandling Arbetsgruppen för beredning av ansökningar om utdelning ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har behandlat ärendet den 2 december 2016 och lämnat följande förslag till kommunstyrelsen: Fritsla Hockeyklubb beviljas kr. 10.000. till installering/programmering av konstfrusna anläggningen. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Fritsla Hockeyklubb beviljas kr. 10.000. till installering/programmering av konstfrusna anläggningen. Förslaget antas. Expedieras till: Birger och Maria Wingqvists stiftelse. Ekonom för stiftelser i Marks kommun.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) 185/2016 Dnr 2016-52 133 Information om deltagande vid Boråsregionens etableringsråd s beslut Kommunchefen får i uppdrag att bjuda in berörda tjänstemän till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2017 för att ge kommunstyrelsen en redogörelse kring processen för mottagande av nyanlända som anvisats till Marks kommun. Dagens sammanträde Anita Lomander (S) berättar om sitt deltagande vid möten med Boråsregionens etableringscenter, BREC. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen den 8 mars 2017 får en redogörelse kring processen Marks kommun har för att ta emot nyanlända som anvisats till kommunen. Kommunchefen får i uppdrag att bjuda in berörda tjänstemän till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2017. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) 186/2016 Dnr 2016-458 530 Placering av ny skola i Kinna s beslut s arbetsutskott utses till övergripande arbetsgrupp för framtida högstadieskola i Kinna. Dagens sammanträde Ordföranden informerar kommunstyrelsen om de möten som varit angående framtida högstadieskola i Kinna. Vid mötena ansågs det att en övergripande arbetsgrupp behövs i ärendet och kommunstyrelsens arbetsutskott föreslogs vara den arbetsgruppen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan utse kommunstyrelsens arbetsutskott till övergripande arbetsgrupp för framtida högstadieskola i Kinna, och finner att förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) 187/2016 Dnr 2014-580 101 Begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i kommunstyrelsen s beslut Peter Landgren (S) utses till ersättare för vice ordförande i kommunstyrelsen under perioden 15 januari 15 december 2017. Ärendet Lisa Dahlberg (S) har i skrivelse den 5 december 2016 begärt att ersättare utses för henne som vice ordförande i kommunstyrelsen under perioden 15 januari 2017 15 december 2017. Ärendets behandling Kommungemensamma reglementet för nämnderna i Marks kommun anger i 11 att om ordföranden eller vice ordföranden inte kan fullgöra sitt uppdrag för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att som ersättare för ordföranden respektive vice ordföranden utföra dennes uppgifter. Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår att Peter Landgren (S) Helsjön, Hällan 519 90 HORRED utses till ersättare för vice ordföranden i kommunstyrelsen under perioden 15 januari 15 december 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) 188/2016 Dnr 2014-614 101 Entledigande och fyllnadsval av ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott s beslut Lisa Dahlberg (S) entledigas från uppdragen som ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 15 januari 2017. Till ny ledamot från och med den 15 januari 2017 utses: Anita Lomander (S) Hajom skog, Långelid 2 511 97 HAJOM Till ny vice ordförande från och med den 15 januari 2017 utses: Peter Landgren (S) Helsjön, Hällan 519 90 HORRED Ärendet Lisa Dahlberg (S) har i skrivelse den 5 december 2016 begärt att bli entledigad från uppdragen som ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 15 januari 2017. Ärendets behandling Kommungemensamma reglementet för nämnderna i Marks kommun anger i 31 och 33 att kommunstyrelsen väljer ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens utskott samt även en ordförande och vice ordförande. Dessa väljs bland kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. Avgår en ledamot eller ersättare ska fyllnadsval snarast genomföras. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunstyrelsen entledigar Lisa Dahlberg (S) från uppdragen som ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 15 januari 2017, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår att Anita Lomander (S) Hajom skog, Långelid 2 511 97 HAJOM utses till ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 15 januari 2017, och Peter Landgren (S) Helsjön, Hällan 519 90 HORRED utses till ny vice ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 15 januari 2017. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) 189/2016 Dnr 2014-715 001 Begäran om ledighet från förtroendeuppdrag som vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet s beslut Peter Landgren (S) utses till ersättare för vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet under perioden 15 januari 15 december 2017. Ärendet Lisa Dahlberg (S) har i skrivelse den 5 december 2016 begärt att ersättare utses för henne som vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet under perioden 15 januari 2017 15 december 2017. Ärendets behandling Reglementet för trygghets- och säkerhetsrådet anger att två representanter i rådet är politiker och utses av kommunstyrelsen. De är ordförande och vice ordförande för rådet. Dagens sammanträde Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår att Peter Landgren (S) Helsjön, Hällan 519 90 HORRED utses till ersättare för vice ordförande i trygghets- och säkerhetsrådet under perioden 15 januari 15 december 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) 190/2016 Anmälan av nya delegationsbeslut a) Dnr 2016-387 055 Delegationsbeslut 2016-11-02, vscope. b) Dnr 2016-69 002 Beslutsattestanter för kommunledningskontoret 2016. c) Dnr 2016-403 055 Direktupphandling av tillgänglighetsverktyg. d) Dnr 2016-334 253 Försäljning av del av Skene 2:1. e) Dnr 2016-426 109 Utlämnande av uppgift i allmän handling.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) 191/2016 Meddelanden a) Dnr 2016-16 106 Information om delårsbokslut 2016-08 31, från Boråsregionen Sjuhärads Kommunalförbund. b) Dnr 2016-363 133 Information till kommuner angående kommunal, från Länsstyrelsen 2016-12- 01. c) Dnr 2016-12 107 Sammanträdesprotokoll Mark Kraftvärme AB, 2016-11-10. d) Dnr 2016-13 106 Protokoll 2016-11-17, Förbundsstyrelsen för Sjuhärads Samordningsförbund e) Anteckningar 2016-11-18, trygghets- och säkerhetsrådet. f) Dnr 2016-15 023 Förteckning över avtal om månadsavlönade anställningar utfärdade mellan 2016-06-01 och 2016-11-30 inom kommunledningskontoret. g) Välkommen att söka arrangörskap för SM-veckan vinter 2019 och 2020, Riksidrottsförbundet.