Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Barn- och ungdomsnämnden 12-25

Barn- och ungdomsnämndens sammanträde 12 Årsredovisning 2009 13 Överföring av eget kapital samt ombudgetering av investeringsmedel inför 2010 14 Redovisning III: Genomlysning av barn- och ungdomsnämndens verksamhet 15 Intern kontroll 2010 16 Remissförslag: Alingsås miljömål 2010-2019 17 Remiss-Policy för rökfri arbetstid 18 Uppföljning av folkhälsomål 2006-2009 19 Myndighetsutövning - revidering av handläggningsrutiner 20 Uppföljning delegationer 2009 21 Uppföljning av myndighetsutövning 2009 22 Slutredovisning av projekt Motiverande samtal 23 Redovisning av beslut fattade enligt delegation 24 Meddelanden 25 Fråga om underhållsplan Marie Gustavsson (S)

Plats och tid Beslutande Ledamöter Barn- och ungdomskontoret, Kristineholmsvägen 12, Alingsås, 15:00 18:00. Ajourneringar: 16:45-16:50, 17:50 17:55. Roland Salomonsson (M) Per-Gordon Tranberg (M) Kent Perciwall (KD) Leif Hansson (S) Marie Gustavsson (S) Jan-Erik Gustavsson (S) Paragrafer 12-25 Tjänstgörande ersättare Kerstin Rudfeldt-Tjus (FP) Mathias Forsell (FP) Thomas Pettersson (C) Lars-Ivan Gustafsson (S) Lena Klevenås (MP) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Camilla Pettersson (KD) Jenny Helgesson (S) Cecilia Knutsson, tf förvaltningschef Wenche Pålsson, sekreterare Barbro Eckerström Tedeborg, 12-13 Utses att justera Leif Hansson (S) Justeringens plats och tid Utbildningens Hus, kl 17:00 den 3 mars 2010.

Sekreterare Ordförande Justerande Wenche Pålsson Kent Perciwall Leif Hansson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-03-05 Datum för anslags nedtagande 2010-03-26 Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomskontoret, Kristineholmsvägen 12, Alingsås Underskrift Wenche Pålsson

Dagordning En övrig fråga bilägges dagordningen ( 25). Dagordningen godkännes. Information - Ojusterat protokoll från förvaltningens samverkansgrupp (FSG) - Köstatistik barnomsorgen, dnr 2007.323 BUN. Förvaltningschef: - Aktuellt snöröjningsarbete i förvaltningen. - Fastighetsägaren för barn- och ungdomskontorets lokaler har gått i konkurs och frågan om lokalsituationen ligger nu hos konkursförvaltaren. Föredragning - Barbro Eckerström Tedeborg, 12,13.

12 Årsredovisning 2009 Dnr 2009.355 BUN Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för 2009. Beredning Kommentarer till årets resultat Redovisat resultat för 2009 är 29 mnkr. Ungefär hälften av 2009 års överskott beror på att förskoleutbyggnaden är förskjuten i tiden samt att andelen 15-timmarsbarn varit 5 %-enheter högre än 2008, totalt motsvarande ca 14,4 mnkr i lägre kostnader. Verksamhet familjedaghem visar på en lägre kostnad än budgeterat motsvarande 3 mnkr, varav 2 mnkr utgörs av vårdnadsbidrag. Antalet bidrag uppgick till ca 70 st i genomsnitt under året. Antalet familjedaghem har minskat löpande under de senaste åren vilket motsvarar en kostnadsminskning på ca 1 mnkr. Inom grundskola har också en anpassning av personalstaten skett vilken i kombination med lägre övriga kostnader gett en lägre kostnad mot budget motsvarande 6,3 mnkr. Investeringar Av tilldelad investeringsram på 6,7 mnkr återstår 1,2 mnkr. Året i övrigt Utbyggnaden av förskolan har fortsatt under året. Flytten av skolår 6 till Nolhagaskolan genomfördes inför läsåret 2009/2010 och har fallit väl ut. Under 2009 har barn- och ungdomsnämnden antagit ett övergripande styrdokument. Förvaltningen har under 2009 arbetat vidare med att genomföra och verkställa uppdrag i enlighet med Strategisk utvecklingsplan. Slutsatser och åtgärder

Slutsatser och åtgärder Arbetet med att anpassa personalstat till sjunkande elevantal har varit intensivt under hela 2009 och fortsätter under 2010. Förskolan står även under 2010 inför en ökad efterfrågan av platser och utbyggnad kommer att ske under året. En stor och långsiktig satsning inom utvecklingsområdet bedömning och betyg gjordes under året och fortsätter 2010. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Yrkanden Lena Klevenås (MP), Leif Hansson (S), Marie Gustavsson (S) och Lars-Ivan Gustavsson (S) yrkar på följande; 1. att siffrorna på personaltäthet i förskolan och antal lärare per 100 elever i skolan (för 2007-2009) ska finnas med i årsredovisningen, samt 2. att förvaltningen snarast utför uppdraget som gavs i februari 2009, det vill säga att analysera siffrorna på måluppfyllelse i svenska, engelska och matematik i årskurs 9 samt komma med förslag på åtgärder. Roland Salomonsson (M) yrkar på avslag för båda yrkandena. Proposition Ordförande behandlar yrkandena tillsammans och ställer dem mot avslagsyrkandet. Ordförande finner att båda yrkandena avslås. Votering Votering begärs. Ordförande behandlar yrkandena tillsammans. JA-röst innebär röst för arbetsutskottets beslutsförslag. NEJ-röst innebär röst för yrkandena. JA NEJ AVSTÅR Roland Salomonsson (M) Leif Hansson (S) Per-Gordon Tranberg (M) Kerstin Rudfeldt-Tjus (FP) Mathias Forsell (FP) Kent Perciwall (KD) Marie Gustavsson (S) Lars-Ivan Gustafsson (S) Jan-Erik Gustavsson (S) Lena Klevenås (MP) Thomas Pettersson (C)

Ordförande finner att arbetsutskottets beslutsförslag vinner bifall. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner årsredovisningen för 2009 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Nämnden godkänner uppföljningen av enheternas ekonomi, uppföljningen av miljöprogrammet, redovisningen av insatser för barn/ungdomar i behov av särskilt stöd, arbetsmiljöbokslutet samt uppföljningen av integrationsarbetet och lägger dessa till handlingarna. santeckning Leif Hansson (S), Jan-Erik Gustafsson (S), Marie Gustafsson (S), Lars-Ivan Gustavsson (S) och Lena Klevenås (MP) inkommer med följande protokollsanteckning: Vi tycker att det är otillfredsställande att vi har så trubbiga prognosinstrument att vi först försätter skola och förskola i en situation där man under hela verksamhetsåret skär ner maximalt på kompetensutveckling, vikarier, läromedel etc. i syfte att klara budgetmålet. Därefter visar det sig att nämnden får ett överskott på 29 mkr! Mest allvarligt anser vi det vara när skolenheter rapporterar att man skurit ner på resurserna till barn med särskilda behov. Dessutom har utvecklingsenheten skurit ner 30 procent på en specialpedagogtjänst och inte heller tjänsten som enhetschef på Utvecklingsenheten har varit tillsatt under året. Just denna enhet har som huvudsyfte att ge stöd år elever med särskilda behov. De svagaste barnen borde inte få betala notan. Så sent som i novemberprognosen visste man inte om att ytterligare sexton mkr skulle läggas till resultatet! Vi frågar oss också hur personalen ska reagera nästa gång man nås av propåer om återhållsamhet i budgeten till följd av ansträngd ekonomi? Har man ropat vargen kommer flera gånger tidigare är det risk att trovärdigheten urholkas. Exp: Kommunstyrelsen

13 Överföring av eget kapital samt ombudgetering av investeringsmedel inför 2010 Dnr 2010.059 BUN Ärendebeskrivning Förvaltningen har sammanställt bokslut för 2009 och tagit fram förslag om överföring av eget kapital samt ombudgetering av investeringsmedel. Beredning Driftbudget Årets resultat 2009 är 29 mnkr. Nämnden har tilldelats 4,5 mnkr för vårdnadsbidrag varav 2 mnkr återstår. Vidare tilldelades nämnden 2 mnkr för högre kökshyror i samband med ny leverantör av kostservice. Totalt har kostnadsökningarna för lokalhyror i köken och kostservicen motsvarat ca 2 mnkr och ramtilldelningen är därmed förbrukad. Under 2010 råder en viss osäkerhet kring hur hög förskolans beläggning kommer att vara utifrån rådande konjunktur och hur snabb utbyggnad som krävs för att erbjuda full behovstäckning. En beredskap behöver finnas för eventuell snabb kostnadsökning. Överskottet från 2009 planeras att användas till omställningsåtgärder inför 2011 samt för att klara en eventuell snabb utbyggnad av förskolan. Nämnden återkommer med tydligare planering för 2011 i det särskilda ärende som ska rapporteras i mars. Investeringsbudget Överskottet 2009 är 1,2 mnkr. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn och ungdomsnämnden begär hos kommunstyrelsen att; 27 mnkr av 2009 års driftöverskott överförs till eget kapital. Ombudgetering görs av 1,2 mnkr till 2010 års investeringsbudget. Exp: Kommunstyrelsen

14 Redovisning III: Genomlysning av barn- och ungdomsnämndens verksamhet Dnr 2007.154 BUN Ärendebeskrivning Under 2008 genomfördes genomlysning av barn- och ungdomsnämndens verksamheter. Barn- och ungdomsnämnden har till Kommunstyrelsen tidigare vid två tillfällen redovisat hur arbetet planeras och verkställs. Senast gjordes en återrapport 2009 i samband med delårsbokslutet. Barn- och ungdomsnämndens ansvar och verksamhetsområden har granskats vid fler tillfällen både i interna uppföljningar och granskningar. Det gäller Skolverkets tillsyn 2006, Basgranskning genom Alingsås kommun 2007, Genomlysning genom Ernst och Young 2008, samt Granskning av kommunens långsiktiga planering genom Ernst och Young 2008. Samtliga granskningars synpunkter och redovisningar till förbättringsområden har under 2009 sammanställts i ett gemensamt övergripande styrdokument för barn- och ungdomsnämnden. Inför 2010 har detta styrdokument reviderats. Strategisk utvecklingsplan ingår som en del i barn- och ungdomsnämndens internkontroll. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har under 2009 arbetat med att genomföra och verkställa uppdrag i enlighet med Strategisk utvecklingsplan. I antagen och reviderat Strategisk utvecklingsplan beskrivs utvecklingsområde, uppdrag, åtgärder, ansvarig och status. Till exempel har under 2009 gjorts en utredning angående eventuella effektivitetsbrister inom förskolan. Förvaltningen har tagit fram flera konkreta effektiviseringsförslag såsom processen kring placering av barn, kapacitetsutnyttjande, barns närvaro kopplat till schema, hållbart vikariesystem med restriktiv vikariehållning på kort och lång sikt, samt standard gällande diskmaskiner. Förvaltningen har också tagit underlag som visar att en effektiv förskola bör vara minst 3-4 avdelningar, helst 4-5 för att vara en effektiv organisation. Vidare har barn- och ungdomsnämnden beslutat att flytta centrumelever skolår 6 till nuvarande 7-9 skolor för att kunna utnyttja befintliga lokaler på ett mer effektivt sätt. Arbete pågår med planering av lokalutnyttjande på kort och lång sikt. Barn- och ungdomsförvaltningen har även fortsatt med arbetet att utveckla ett systemteoretiskt förhållningssätt för att skapa en ökad helhetssyn, gemensam värdegrund och organisationskultur. Vidare har Barn- och ungdomsnämnden antagit en Utvecklingsstrategi för skolutveckling, där ansvar och roller klargörs och förtydligas. Under 2009 har barn- och ungdomsnämndens verksamheter genom gått stora förändringar, då organisationen har anpassats till de av Kommunfullmäktige beslutade nya ekonomiska ramar. I detta arbeta har underlaget i alla granskningar legat till grund

nya ekonomiska ramar. I detta arbeta har underlaget i alla granskningar legat till grund för det arbete som skett i förändringsarbetet. Enligt kommunstyrelsens beslut ska barn- och ungdomsnämnden följa upp effekterna av genomförda förändringar och rapportera resultatet till kommunstyrelsen. Under 2009 har förvaltningen inte focuserat på att kostnadsberäkna och beskriva processen kring alla punkterna. Focus har istället legat på genomförande och verkställande, vidare är flera av punkterna processorienterande och är av ständigt pågående art. Det är processer som inte blir slutförda utan ständigt är i focus utifrån de förutsättningar som råder. Barn- och ungdomsnämnden redovisade i sitt första yttrande över rapporten 2008-06-02, 167 hur de framförallt 11 framlyfta punkterna i rapporten kommer att hanteras och hur långt nämnden redan vid detta tillfälle kommit i arbetet. Som beskrivs ovan har ett antal granskningar av nämndens verksamhet skett de senaste åren och samtliga erfarenheter från dessa har lyfts in i den strategiska utvecklingsplanen. Denna följs dels upp löpande och separat och dels sker uppföljningen enligt styrmodellens fastställda rutiner. Bland annat i årsredovisning för 2009. När det gäller arbetet med förändringen av nämndens mål och arbetet med dessa har utvecklingen tagit en något annan väg än de förslag som lämnas i rapporten. Nämnden har arbetat med att finna inriktningsmål som är gemensamma för både budget och skolplan. Arbetet med mål och målformuleringar är en väsentlig del av nämndens styrsystem och arbetet kommer att ha en hög prioritet framöver. Avseende de ekonomiska effekterna av arbetet med framförallt de 11 punkterna i rapporten går inte dessa av ovan förda resonemang att hänföra direkt till punkterna utan måste ses i hela sitt sammanhang. Nämnden visar stora överskott för 2009, detta redovisas mer detaljerat i årsredovisningen. Barn- och ungdomsnämnden planerar att klara både ram och budget för 2010 och 2011. Omställningsprocessen till 2011-års ramnivå redovisas i särskilt ärende utefter kommunstyrelsens beslut. Sammantaget kan det överskott som barn- och ungdomsnämnden redovisar i årsbokslutet, delvis hänföras till direkt till de verksamhetsförändringar som barn- och ungdomsnämnden genomfört. Överskottet beräknas till 29 mkr. Under 2009 kom det flera rapporter och jämförelser från bland annat Skolverket och Sveriges kommuner och landsting. Dessa rapporter ger också stöd i det fortsatta förändringsarbetet. Under våren 2010 kommer propositionen till den nya skollagen, vidare kommer nya kursplaner och läroplaner att komma under året, som kommer att träda i kraft 2011. Barn- och ungdomsnämnden fortsätter under 2010 att arbeta med genomförande av Strategisk utvecklingsplan och med kommande kända förändringar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreslagen slutrapport och översänder rapporten till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

15 Intern kontroll 2010 Dnr 2010.025 BUN Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har beslutat, 2009-12-14, om följande generella internkontrollpunkter för kommunen. Generell internkontrollplan 2010 1. Process/rutinbeskrivning (Inventering och kartläggning) - Vilka är de viktigaste rutiner/processer som nämnden har. - Gör en grov prioritering av rutiner/processerna - Vilka är kontrollmålen för respektive rutin/process 2. Risk- och väsentlighetsanalys på nämndnivå (Kartläggning och framtagning) - Kartläggningsprocess - Uppskattning av väsentlighetsgraden och risken för relevanta rutiner/processer och system - Beaktande av hur riskerna ska bearbetas 3. Internkontrollplan per nämnd för år 2011 (upprättas efter utförd riskanalys) - Rutin/process som skall kontrolleras - Kontrollmoment-vad kontrollen syftar till att säkerställa - Kontrollansvarig - Metod - Väsentlighets- och riskbedömning 4. Efterlevnad av åtgärder föranledda av tidigare års genomförda internkontroll.

- Genomgång och uppföljning av rapporterade kontroller från år 2005-2009 i de fall brister, synpunkter eller förbättringsförslag lämnats. 5. Kontroll av hur förvaltningarna säkerställer att korrekt information finns i verksamhetssystemen.(processbeskrivning och stickprov) - Hur sker inrapportering till de olika verksamhetssystemen? - Finns det dokumenterade rutiner? - Aktualitet i register och ärenden - Har personer som arbetar i systemet grundläggande information och utbildning? Beredning Förutom de generella uppföljningspunkterna har Barn- och ungdomsnämnden beslutat 2010-01-20, att ytterligare internkontroll ska genomföras genom de sammanfattande kontrollinstrumenten/dokumenten. Strategiska utvecklingsområdena Uppföljning av uppdrag från BUN Systematiskt uppföljningsarbete till BUN Kvalitetsredovisningar Budgetuppföljningar inkl delårs- och årsbokslut Delegationsbeslut Myndighetsutövning Uppföljning av intern kontrollen kommer att ske i samband med delårsbokslut och årsbokslut under 2010. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra internkontroll enligt generell internkontrollplan för 2010.

16 Remissförslag: Alingsås miljömål 2010-2019 Dnr 2010.040 BUN Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har tagit beslut om att skicka ut ett förslag till nya miljömål för Alingsås kommun, på remiss till samtliga nämnder. Sista dag för att lämna in synpunkter är den 19 mars 2010. Syftet med Alingsås miljömål är att vara ett underlag till kommunens budgetarbete. Miljömålen utgör på samma sätt som folkhälsomålen, översiktsplanen och energiplanen de övergripande mål som fungerar som en politisk programförklaring för kommunens hela ansvarsområde oberoende av nämndorganisation. Målen har tagits fram av en projektgrupp bestående av representanter från kommunledningskontoret, tekniska förvaltningen, miljöskyddsförvaltningen, plan- och byggkontoret, utbildningsförvaltningen samt Alingsås Energi AB. Referensgrupp har varit förvaltnings- och bolagschefer för de som är representerade i denna projektgrupp samt chef för AB Alingsåshem och Fabs AB. Övriga referensgrupper har varit programgruppen för Uthållig kommun samt miljösamordnarnätverket (representanter från alla förvaltningar och bolag). Under projektet har diskussioner även förts med andra aktörer i samhället. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit del av förslaget. Remissen har också gått ut till teamen för yttrande. Det har inte kommit in några synpunkter på remissen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Yrkande Lena Klevenås (MP), Lars-Ivan Gustafsson (S), Marie Gustavsson (S), Jan-Erik Gustafsson (S) och Leif Hansson (S) yrkar på att arbetsutskottets beslutsförslag ska ersättas med följande: BUN vill erinra om att kommunen inte ställer krav i enlighet med miljömål 3 och 6 i den pågående kostupphandlingen. (Yrkande 1.) Roland Salomonsson (M) yrkar avslag på yrkandet. Proposition Ordförande ställer yrkandet mot arbetsutskottets beslutsförslag och finner att arbetsutskottets beslutsförslag vinner bifall. Yrkande

Yrkande Leif Hansson (S), Jan-Erik Gustafsson (S), Marie Gustavsson (S), Lars-Ivan Gustafsson (S) och Lena Klevenås (MP) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets beslutsförslag: Förvaltningen ska ta fram en plan för att låta all personal genomgå en grundläggande miljöutbildning under de närmaste tre åren. Motsvarande plan ska tas fram för barn- och ungdomsnämndens politiker. (Yrkande 2.) Ajournering Nämnden ajournerar sig mellan klockan 17:50 17:55. Proposition Leif Hanssons mfl yrkande kompletteras enligt följande: Förvaltningen ska ta fram en plan, inklusive kostnadsberäkning, för att låta all personal genomgå en grundläggande miljöutbildning under de närmaste tre åren. Motsvarande plan ska tas fram för barn- och ungdomsnämndens politiker. Förvaltningen ska återkomma med förslaget till nämnden för beslut. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag med tilläggsyrkandet och finner det bifallet av nämnden. Beslut Barn- och ungdomsnämnden har inget att erinra mot förslag till nya miljömål för Alingsås kommun 2010-2019. Förvaltningen ska ta fram en plan, inklusive kostnadsberäkning, för att låta all personal genomgå en grundläggande miljöutbildning under de närmaste tre åren. Motsvarande plan ska tas fram för barn- och ungdomsnämndens politiker. Förvaltningen ska återkomma med förslaget till nämnden för beslut. Exp: Kommunstyrelsen

17 Remiss-Policy för rökfri arbetstid Dnr 2010.054 BUN Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2009-11-09 att införa rökfri arbetstid för Alingsås kommuns anställda och förtroendevalda. Kommunledningskontoret har nu tagit fram policy för rökfri arbetstid. Denna policy har gått ut på remiss till alla nämnder. Beredning Policyn för rökfri arbetstid påpekar att kommunen har en viktig hälsouppgift som en god förebild. Det är viktigt att ingen anställd emot sin vilja utsätts för tobaksrök under arbetstid. Ur policyn framgår det att alla chefer kommer att att ges utbildning under år 2010 när det gäller rökfri arbetstid. Alla anställda och förtroendevalda som vill sluta röka kommer att erbjudas kurser i rökavvänjning hos företagshälsovården. Policyn har behandlats i Barn- och Ungdomsförvaltningens ledningsgrupp. Ledningsgruppen anser att policyn är konkret och att den på ett bra sätt behandlar frågan angående rökfri arbetstid. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och Ungdomsnämnden tillstyrker remissförslaget i sin helhet utan anmärkningar. Exp: Kommunledningskontoret

18 Uppföljning av folkhälsoplan 2006-2009 Dnr 2005.173 BUN Ärendebeskrivning Uppföljning av arbetet med gällande folkhälsomål görs årligen. Nya folkhälsomål för 2010-2012 är antagna av kommunfullmäktige (2009-12-16 221). BUN har i remissvar yttrat sig över dessa (2009-08-26 87), se dnr 2009.204 BUN. Beredning Uppföljning för målen 2006-2009 har gjorts på följande områden: Alkohol, tobak, droger och spelberoende; Psykisk hälsa; Mat och fysisk aktivitet; Trygg och säker sexualitet. Bilaga: Uppföljning av målområden inom Folkhälsoplanen 2006-2009. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger uppföljningen till handlingarna och överlämnar den till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen

19 Myndighetsutövning revidering av handläggningsrutiner Dnr 2009.185 BUN Ärendebeskrivning Ett tillägg i rutinen genom punkten Föreläggande, i samband med tillsynsansvar över förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg (se bif bil), bör göras. Beredning Handläggningsrutinen kompletteras med punkten. Barn- och ungdomsnämnden bör vara beslutsfattare i ärendet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Handläggningsrutinen för myndighetsutövning kompletteras med punkten Föreläggande, enligt ovan.

20 Uppföljning delegationer 2009 Dnr 2009.357 BUN Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning (reviderad i år 090826 83 samt 091117 114). Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegaterna ska enligt beslut 060207 6 aktivt lämna besked om huruvida delegationsbeslut har fattats eller ej. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har gjort en sammanställning över beslut som fattats enligt delegation under 2009 (se bilaga). 909 beslut har fattats. Nedan visas en överblick över antal delegationsbeslut sedan 2005. År Antal delegationsbeslut 2005 182 2006 480 2007 414 2008 512 2009 909 Den kraftiga ökningen av antalet delegationsbeslut under 2009 beror huvudsakligen på att rektors beslut om anställning av personal inom respektive ansvarsområde tagits in som en typ av delegationsbeslut i den delegationsordning som fastställdes av nämnden 081015 77. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger uppföljningen till handlingarna.

21 Uppföljning av myndighetsutövning 2009 Dnr 2009.358 BUN Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden har att handlägga ärenden avseende myndighetsutövning i enlighet med de lagar och bestämmelser som gäller. En viktig del i handläggningen gäller den enskildes rättssäkerhet samt att handläggningen sköts på ett så enkelt och snabbt sätt som möjligt (förvaltningslagen 7 ). I syfte att skapa en likvärdig och säker hantering av ärenden som rör myndighetsutövning beslöt nämnden, 2001-12-11 108, om handläggningsrutiner avseende myndighetsutövning, liksom rutiner för uppföljning. Uppföljningsrutiner myndighetsutövning Barn- och ungdomskontoret har att en gång per år följa upp, samt återkoppla till nämnden, att de rutiner för handläggning av myndighetsutövning som upprättats följs. Uppföljningen sker utifrån förvaltningslagens krav på rättssäkerhet och service och omfattar dels de myndighetsbeslut som fattats (antal, handläggning som ex vis anmälan enligt delegationsförteckning) dels överklagade beslut, avseende främst anledning till överklagandet (antal, handläggning). Beredning År 2009 är det åttonde året i rad denna typ av uppföljning genomförs. Ärendetyp/antal För 2009 har 70 ärenden registrerats och följts upp: Se bifogad bilaga. Ärendehandläggning De ärenden som följts upp och redovisas, är de som registrerats i centralt diarium samt sekretessdiariet och anmälts som delegationsbeslut. Handläggningen förutsätts ha följt de rutiner som finns. Överklagande Besluten har inte överklagats. Historik

Historik Antal myndighetsbeslut : 2002 /25 st, 2003 /10 st, 2004 /9 st, 2005 /43 st, 2006/64 st, 2007/103 st samt 2008/55 st. Slutsatser En uppgång i antalet beslut, vad gäller elevs placering i särskild undervisningsgrupp, jämfört med 2008, samt tillkomst av vårdnadsbidragspunkt gör att antalet anmälda delegationsbeslut har ökat något i antal jämfört med 2008. Vid uppföljningstillfället kommuniceras direkt med handläggarna i det fall det behövs. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 16 februari 2010. Beslut Redovisningen läggs till handlingarna. Nämnden understryker vikten av att ledarna följer upprättade och av nämnden antagna rutiner, vad gäller handläggning, registrering m m. Detta för att dels den enskildes rättssäkerhet skall tryggas dels garantera en likvärdig hantering av dessa ärenden.

22 Slutredovisning av projekt Motiverande samtal Dnr 2008.186 BUN Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsförvaltningen beviljades 2008 utvecklingsmedel för tidiga insatser från Länsstyrelsen i Västra Götalands län. De sökta medlen, 50 000 kr, avsåg projektet Motiverande samtal, som är en kompetensutveckling för skolsköterskor, psykologer och kuratorer. Barn- och ungdomsförvaltningen ska slutredovisa projektet av Motiverande samtal till Länsstyrelsen för att få ut resterande medel. Slutrapport ska godkännas av ansvarig nämnd. Beredning Slutredovisning och bilagor till visar hur projektet har genomförts och vad som har gjorts och till vilken kostnad. Tidigare har 33 000 kr betalats ut och nu ansöker förvaltningen om att resterande 17 000 kr. Ärendet har behandlats av arbetsutskottet den 16 februari 2010. Beslut Barn- och ungdomsnämndens godkänner slutredovisning av projektet Motiverande samtal och sänder den vidare till Länsstyrelsen. Exp: Länsstyrelsen 23 Redovisning av beslut fattade

23 Redovisning av beslut fattade enligt delegation Dnr 2010.015 BUN Dnr 2010.016 BUN Dnr 2010.017 BUN Dnr 2010.019 BUN Dnr 2010.020 BUN Dnr 2010.022 BUN Dnr 2010.023 BUN Dnr 2010.024 BUN Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten ska redovisas till barn- och ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor och underlag på besluten finns diarieförda på barn- och ungdomskontoret. Beredning Följande delegater har redovisat nedanstående beslut under den aktuella perioden: Central administration, dnr 2010.015 BUN A Andersson-Thern: - beslut om plats i förskoleverksamhet/skolbarnsomsorg då barnet behöver särskilt stöd, 9 L Lager-Hult: - Beslut om vårdnadsbidrag, 5 - Beslut om amorteringsplan, 1 - Uppsägning av plats inom barnomsorgen, 3 - Utseende av beslutsattestant, 1 C Knutsson: - Yttrande i planärende, 1 - Beslut om skolskjuts avsteg fr gällande bestämmelser, 2 - Godkännande av ny behandling av personuppgifter, 1 Anställningsbeslut inom förvaltningen, dnr 2010.016 BUN Central administration: 9 Team Nolhaga/Kullingsberg: 9 Team Bjärke: 7 Team Noltorp: 11 Team Nolby/Långared: 21

Team Lendahl/Östlyckan: 16 Team Ängabo: 11 Team Västra Bodarna/Gustav Adolf: 4 Team Hemsjö/Ingared/Ödenäs: 3 Team Bjärke, dnr 2010.017 BUN A Cronstam: - ansökan om godkännande/anmälan om registrering av livsmedelsanläggning, 1 - Ledighet för elev i mer än 10 dagar, 1 A Andrén: - Anpassad studiegång, 2 Team Lendahl/Östlyckan, dnr 2010.019 BUN K Sondefors: - Utseende av beslutsattestant, 1 B Kroon: - Utseende av beslutsattestant, 1 Team Kullingsberg/Nolhaga, dnr 2010.020 BUN M Lindfors: - Anpassad studiegång, 1 - Utseende av beslutsattestant, 3 M Jonsson: - Utseende av beslutsattestant, 2 A Augustsson: - Anmälan om registrering av livsmedelanläggning, 1 Team Noltorp, dnr 2010.022 BUN I Lindahl: - Ledighet för elev, 2 Team Västra Bodarna/Gustav Adolf, dnr 2010.023 BUN A Björnum: - ledighet för elev i mer än 10 dagar, 2 st - Anpassad studiegång, 1 st - Beslut om placering av elev i särskild undervisningsgrupp, 1 st Team Ängabo, dnr 2010.024 BUN K Kristensson: - ledighet för elev i mer än 10 dagar, 3 st - Placering av elev i särskild undervisningsgrupp, 1 st Beslut Barn- och ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

24 Meddelanden 1. Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet, Montessoriförskolan Kotten, dnr 2010.006 BUN; 2. Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet, Montessoriförskolan Asplyckan, dnr 2010.004 BUN; 3. Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet, Förskolan Prästkragen, dnr 2010.008 BUN; 4. Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet, Förskolan Solkatten, dnr 2010.010 BUN; 5. Synpunkt angående arbetsbelastning på Tegelslagarens förskola, dnr 2010.077 BUN; 6. KF 177: Överföring av Ljus i Alingsås till kommunala bolagssfären, dnr 2010.078 BUN; 7. KFN 2: Ungdomsdemokrati 2010.076 BUN; 8. KS 31: Sammanställning över nya och tillkommande lokaler för barn- och ungdomsförvaltningen, dnr 2008.287 BUN; 9. KS 30: Hyreskontrakt Familjecentral Noltorp, 2008.287 BUN; 10. KS 34: Kommunstyrelsens sammanträde den 21 juni 2010 flyttas till den 23 juni, dnr 2009.251 BUN; 11. Faktablad/verksamhetsbeskrivning för enskild verksamhet, Montessoriförskolan Barnens Hus, dnr 2010.005 BUN.

25 Fråga om underhållsplan Marie Gustavsson (S) Marie Gustavsson (S) väcker frågan om underhållsplan för renovering av fastigheter. Tf förvaltningschef Cecilia Knutsson svarar att underhållsplan finns hos FABS, och aktualiseras vid behov. FABS ombesörjer inte ombyggnationer. Återrapportering ska ske till nämnden i frågan.