Nr 19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 1(21) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 11 september 2007, klockan 08.30-12.30 Beslutande Robert Svensson, ordf. (c) Johnny Stücken, v. ordf. (s) Daniel Jensen (kd) Eva Pärsson (m) Ola Johansson (s) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Johan Bengtsson, samhällsbyggnadschef 409-412 Björn Lindquist, ekonomichef 413-417 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef 418 Personalföreträdare Övriga Johanna Topp, Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 418 Utses att justera Daniel Jensen (kd), ersättare Eva Pärsson (m) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 13 september 2007, kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 409-427 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 Datum för anslags uppsättande 2007-09-14 Datum för anslags nedtagande 2007-10-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 2 409 Dnr 2007.919.309 Medborgarenkät för VA, renhållning, park och gata, redovisning av resultat Våren 2007 genomförde ett 80-tal kommuner undersökningar för att ta reda på medborgarnas uppfattning om hur kommunen sköter gator, parker, vatten och avlopp samt avfallshantering. I de flesta kommuner valdes 500 kommuninvånare i åldern 18-74 år för att besvara ett 40-tal frågor. I några kommuner valdes fler personer. Datainsamlingen utfördes av SCB och genomfördes med hjälp av en skriftlig enkät som skickades hem till de utvalda personerna. Tre skriftliga påminnelser gjordes, en i form av ett tack- och påminnelsekort och de andra i form av ett brev. Det är 71 procent som besvarat enkäten. I den här rapporten sammanfattas svaren under följande rubriker: Gator Parker Vatten och avlopp Avfall och avfallshantering Information och kontakter Totalt ställdes ett 40-tal frågor. På vissa frågor har de svarande möjlighet att svara med egna ord. Dessa svar redovisas inte i den här rapporten, men finns hos kommunen. Under varje rubrik redovisas svaren på de mest centrala frågorna i diagramform. I texten under varje diagram redovisas svaren på ytterligare frågor som inte redovisas i diagramform. Sist i rapporten redovisas några allmänna statistiska uppgifter om de som besvarat frågorna. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 3 410 Dnr 2007.920.001 Kostverksamheten, utveckling m.m. Behov av en översyn av kommunens framtida kostverksamhet finns. Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram en sammanställning av olika förslag till framtida kommunal kostverksamhet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2007. Expedieras Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 4 411 Dnr 2007.221.301 Projekt i Sunnanå Hamn, investeringar, redovisning m.m. Samhällsbyggnadschefens lämnar en muntlig delredovisning av nybyggnation av servicebyggnad, ombyggnad av stenmagasinet m.m. i Sunnanå Hamn. Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att genomföra en tilläggsisolering av stenmagasinets tak samt investering för ökad tillgänglighet till en kostnad av 500 000 kronor. Finansiering sker genom omfördelningar inom investerings- och driftsbudgeten. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 5 412 Dnr 2006.1046.168 Medborgarförslag om klämskydd på alla inner- och ytterdörrar vid kommunens förskolor Margaretha och David Andersson har den 14 november 2006 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att det ska finnas klämskydd på alla inneroch ytterdörrar på samtliga förskolor och fritids i Melleruds kommun. Sammanfattning Klämskydd för dörrar kostar från 300 kronor och uppåt exklusive moms beroende på kvalitet. Till detta kommer kostnad för montering. Nedan följer en redovisning för antalet dörrar på Melleruds kommuns förskolor och fritids: Fagerlids förskolor och fritids har klämskydd på de dörrar som har behovet. Kroppefjälls barnstuga och fritidshem: 26 st. innerdörrar, 8 st. ytterdörrar samt 2 st. altandörrar. Åsebros förskola: 8 st. innerdörrar och 2 st. ytterdörrar. Åsens förskola och fritids: 14 st. innerdörrar och 4 st. ytterdörrar. Beslutsunderlag Fastighetsingenjörens förslag till svarsskrivelse. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget om klämskydd på alla ytter- och innerdörrar på samtliga förskolor och fritids i Melleruds kommun. Kostnaden för klämskydd löses genom kommunens underhållspengar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 6 413 Dnr 2007.416.042 Delårsbokslut 2007 Delårsbokslut för årets första sju månader har tagits fram och visar ett positivt resultat på 14,4 Mnkr. Verksamheterna redovisar sammantaget ett resultat som är 5,8 Mnkr bättre och skatt och bidrag är 3,6 Mnkr bättre än budget. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2007. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut för 2007. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 7 414 Dnr 2007.416.042 Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2007 Andra delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2007 redovisar ett positivt resultat på 9,7 Mnkr, 111 tkr bättre än budget. Beslutsunderlag Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2007 Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2 och prognosbokslut 2007. Kommunstyrelsen ser allvarligt på socialnämndens och kultur- och utbildningsnämnden negativa avvikelser i budgetprognosen för 2007 och uppmanar nämnderna att arbeta för att uppnå en budget i balans. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 8 415 Dnr 2007.123.041 Skattesats 2008 Föreliggande förslag till budget 2008 innehåller förslag till kommunal skattesats med 22:69 kronor per skattekrona. Yrkande Daniel Jensen (kd) och Eva Pärsson (m) yrkar på oförändrad skattesats för 2008. Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) yrkar på en skattehöjning med 20 öre för 2008. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet antar Daniel Jensens m.fl. yrkande. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige fastställer den kommunala utdebiteringen för år 2008 till 22:69 kronor per skattekrona. Reservation Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) reserverar sig mot beslutet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 9 416 Dnr 2007.123.041 Budget 2008, plan 2009-2010 Förslag till budget för Melleruds kommun 2008, plan 2009-2010, föreligger. Förslaget innehåller också förslag avseende borgensram och låneram. Beslutsunderlag Förslag till budget för Melleruds kommun 2008, plan 2009-2010. Majoritetens förslag i KSAU: Förvaltning Förändrat anslag Kommunstyrelsens administrativa förvaltning -175 Samhällsbyggnadsförvaltningen 500 Bygg 0 Kultur- och utbildningsförvaltningen 2 000 Socialtjänsten 5 000 Summa 7 325 Oppositionens förslag i KSAU: Förvaltning Förändrat anslag Kommunstyrelsens administrativa förvaltning -175 Samhällsbyggnadsförvaltningen 500 Bygg 0 Kultur- och utbildningsförvaltningen 5 958 Socialtjänsten 6 500 Summa 12 783 Yrkande Robert Svensson (c) yrkar bifall till majoritetens förslag till budget 2008, plan 2009-2010. Johnny Stücken (s) yrkar bifall till oppositionens förslag till budget 2008, plan 2009-2010. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet antar majoritetens förslag till budget 2008, plan 2009-2010.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 10 Arbetsutskottets förslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budget för 2008 med föreslagna finansiella mål och inriktningsmål. 2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa verksamhetsplan för 2009-2010. 3. Kommunfullmäktige beslutar om en oförändrad borgensram för 2008 på 302,6 mnkr. 4. Kommunfullmäktige beslutar att den ingående låneskulden per den 31 december 2007 får omsättas men ej utökas. Reservation Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) reserverar sig mot beslutet vad gäller budget 2008. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 11 417 Dnr 2007.123.041 Investeringsbudget 2008 Föreliggande förslag till budget 2008, plan 2009-2010, innehåller också förslag till investeringsbudget för 2008 på 13,8 Mnkr. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för 2008 samt plan 2009-2010. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 12 418 Dnr 2007.821.106 Projekt Grön integration på landsbygden, medfinansiering Hushållningssällskapet, Vänersborg, har den 14 augusti 2007 översänt en ansökan om medfinansiering av projektet Grön integration på Landsbygden. Syftet med projektet är att underlätta nyanländas och andra invandrares etablering i samhälle och i arbetsliv med fokus på landsbygden, i linje med Västra Götalandsregionens vision om "Det Goda Livet" samt att utveckla den interkulturella kompetensen på landsbygden. Ansökan avser tiden fram till 31 december 2009 och avser 1,50 kronor per kommuninvånare och år. Arbetsutskottet beslutade den 28 augusti 2007, 393, att remittera ärendet till chefen för arbetsmarknadsenheten för yttrande. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2007. Beslutsunderlag Hushållningssällskapets ansökan 2007-08-14. Arbetsmarknadschefens tjänsteutlåtande 2007-09-10. Arbetsutskottet avslår medfinansieringsansökan från Hushållningssällskapet med hänvisning till att kommunen till viss del redan arbetar med de delar som projektet syftar till samt att underlaget för att få ut maximalt av investerade medel i dagsläget är för tunt. Expedieras Hushållningssällskapet, Vänersborg Arbetsmarknadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 13 419 Dnr 2006.321.041 Socialnämndens budget 2007, ekonomisk avvikelse Socialnämnden har vid sitt sammanträde 2007-05-29, 76 och 77, redovisat åtgärder för att uppnå budget i balans. Trots detta pekar prognosen på ett överskridande på drygt 5 mnkr. Med hänvisning till kommunens styrprinciper anhåller man hos fullmäktige om godkännande av överskridande 2007 med beräknat 5,53 mnkr. Arbetsutskottet beslutade den 19 juni 2007, 304, att under 2007 är socialnämndens uppdrag att komma så nära sin tilldelade budget som möjligt samt att nämndens begäran om fullmäktiges godkännande av överskridande 2007 tas upp till behandling vid utskottets sammanträde den 14 augusti 2007. Socialnämndens ordförande lämnar en aktuell rapport över socialnämndens ekonomiska situation och pågående förändringsarbete. Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Arbetsutskottets förslag Kommunfulmäktige avslår socialnämndens begäran om överskridande av budget 2007 och uppmanar nämnden att fortsätta arbetet med en budget i balans. I budget 2008 har hänsyn tagits till nämndens ökade behov av medel. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 14 420 Dnr 2007.832.753 Kommunal hyresgaranti En kommunal hyresgaranti är ett borgensåtagande från kommunens som omfattar en hyresgästs skyldighet att betala hyra. Syftet med en kommunal hyresgaranti är att ge stöd till hushåll som har ekonomisk förmåga att klara kostnaderna för ett eget boende men som trots detta har svårighet att etablera sig på bostadsmarknaden och få en hyresrätt med besittningsskydd. Kommunala hyresgarantier som lämnas enligt lagen (1993:406) om kommunalt stöd till boendet senast ändrad (2007:479) kan enligt förordningen (2007:623)om statligt bidrag för kommunala hyresgarantier få ett statligt bidrag på 5000 kr. Det statliga bidraget administreras av Statens bostadskreditnämnd, BKN. Ansökan om en kommunal hyresgaranti görs till den kommun där bostaden finns. Vid ansökan om en kommunal hyresgaranti görs en behovsprövning. Den kommunala hyresgarantin är ett frivilligt åtagande för kommunen. Arbetsutskottet beslutade den 28 augusti 2007, 392, att ge kommunchefen i uppdrag att bereda ärendet som tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2007. Arbetsutskottet beslutar att inte införa kommunal hyresgaranti med hänvisning till det fungerande samarbetet mellan Individ- och familjeomsorgen och Melleruds Bostäder. Expedieras Statens bostadskreditnämnd Mikael Karlsson (för kännedom)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 15 421 Dnr 2007.915.109 Medborgarförslag, återtagande mot ersättning Mikael Karlsson, Ingribyn, 464 94 Mellerud, har den 10 september 2007, muntligen erbjudit kommunstyrelsens ordförande att dra tillbaka samtliga, till Melleruds kommun, inlämnade medborgarförslag mot att Melleruds kommun ordnar lägenhetskontrakt i Mellerud eller var som helst i Sverige, helst i allmännyttan. Arbetsutskottet beslutar att avslå erbjudandet om återtagande av medborgarförslag mot att Melleruds kommun ordnar lägenhetskontrakt i Mellerud eller var som helst i Sverige, helst i allmännyttan, då ett sådant förfarande strider mot kommunallagens likställighetsprincip. Expedieras Mikael Karlsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 16 422 Dnr 2007.M0195.214 Sunnanå 2:1 m.fl., ändring av detaljplan Samhällsbyggnadsförvaltningen bereder i skrivelse den 13 juli 2007 kommunstyrelsen tillfälle att yttra sig över samrådsförslaget om ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl. Planens syfte är att åstadkomma en möjlighet till utbyggnad av bostadshuset på tomten Sunnanå 1:14 och ge denna fastighet en byggrätt på 80 m 2 Beslutsunderlag Samrådsförslag - ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner förslag till ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 17 423 Personalfrågor Kommunchefen informerar om aktuella personalfrågor: Arbetsgivaransvar vid sjukskrivningar Lediga tjänster Arbetsklimatsundersökning under hösten 2007 Julfest 30/11 Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 18 424 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Kommittén för 100-årsjubiléet utsedd. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 19 425 Dnr 2007.921.253 Försäljning av mark för industri och handel i kvarteret Snickaren, del av Sapphult 1:3 Förfrågan har gjorts om förvärv av mark i kvarteret Snickaren del av fastigheten Sapphult 1:3. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att genomföra försäljningen av mark för industri och hantverk i kvarteret Snickaren, del av Sapphult 1:3, till intressent. Expedieras Kommunchef Fastighetsingenjör
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 20 426 Dnr 2007.922.005 Bärbara datorer till förtroendevalda Johnny Stücken (s) tar upp frågan om att inköpa bärbara datorer till förtroendevalda för att minska kostnader för kopiering och porto. Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta fram kostnader m.m. för inköp av bärbara datorer till arbetsutskottets ledamöter som får utgöra försöksgrupp. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2007. Expedieras Kommunchef IT-chef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-11 21 427 Dnr 2007.914.105 Kommunal sponsring av PRO:s Veteranvetarnas resa till riksfinalen i Stockholm Styrelsen för Melleruds PRO-förening har den 6 september 2007 i en skrivelse ansökt om att Melleruds kommun sponsrar Veteranvetarnas resa till riksfinalen den 3 oktober 2007 i Stockholm. Yrkanden Johnny Stücken (s) yrkar att kommunen sponsrar PRO:s resa med 5 000 kronor. Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommunen sponsrar PRO:s resa med 5 000 kronor. Expedieras Melleruds PRO-förening