Tomelilla kommun Kommunfullmäktige Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Måndagen den 12 december 2016 kl. 16.00 Plats: Intim, Folkets park, Tomelilla Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Sammanträdets öppnande, upprop och val av 3 justerare 2 Ändringar i föredragningslistan 3 Frågor 4 Informationsärenden 8 5 Anmälningsärenden 19 6 Utbetalning av partistöd 2017 2016/402 25 7 Avgifter och taxor 2017 2016/312 27 8 Ansöknings- och tillsynsavgifter gällande 2016/312 52 serveringstillstånd 2017 9 Taxa för sotning och brandskyddskontroll 2017 2016/312 55 10 Renhållningstaxa 2017 2016/426 58 11 Förvärv av fastigheten Slakteriet 11 (Scanområdet) 2016/444 (Kommunstyrelsens beslut 2016-12-12 delas ut på mötet) 12 Fiberutbyggnad på Tomelillas landsbygd 2015/365 60 (Kommunstyrelsens beslut 2016-12-12 delas ut på mötet) 13 Svar på interpellation om övervakningskameror till 2016/405 69 familjenämndens ordförande 14 Nya interpellationer och motioner 15 Fyllnadsval av ersättare i valberedningsnämnden 2014/174 71 16 Fyllnadsval av huvudman i Sparbanken Syd 2014/174 72 17 Val av två huvudmän för Sparbanken Syd 2017-2021 2014/174 1
Tomelilla kommun Kommunfullmäktige 18 Övriga valärenden 19 Lucia 20 Uppvaktning av anställda med 25 års anställningstid 2016/300 21 Uppvaktning av fullmäktigeledamöter som har fyllt 50 år 22 Julhälsning Margith Svensson (M) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 53 Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 2
TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige Sammanträdets öppnande och upprop Ärendebeskrivning Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 1 december 2016. Annons med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde har varit införd i Ystads Allehanda den 3 december 2016. Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella anslagstavla sedan den 1 december 2016 och publicerad på kommunens hemsida sedan den 1 december 2016. 3
Justering Föregående justerare var: Leif Sandberg (C) och Per Skoog (S) Justeringssammanträde föreslås till Torsdag den 22 december 2016, kl. 08.30 kommunhuset i Tomelilla 4
Omröstningsprotokoll för Tomelilla kommunfullmäktige den:12 december 2016 Antal beslutande: Tjänstgörande ers Närvaro Ledamotens namn parti Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Av Nr Ersättarens namn Parti står Mats Andersson M 1 Gunnel Andersson M Per-Martin Svensson M 2 Sander Dijkstra M Ewa Carnbrand M 3 Lennart Johansson M Marianne Åkerblad M 4 Bertil Fredlund M Margith Svensson M Carl Malmqvist KD 1 Anette Olsson C Bo Clâeson M 2 Magnus Nilsson C Leif Sandberg C 3 Fatlum Avdulahu C Anette Thoresson C 4 Eva Gustafsson C Bengt Högborg C Lena Persson C 1 Carina Persson L Anders Larsson C 2 Conny Thoresson L Christer Yrjas C Lena Eriksson C 1 Susanne Balczar-Herou KD Håkan Jönsson C 2 Stig Johansson KD Anders Albäck L Bo Herou KD 1 Arne Lilja SPI Ann-Christine Harrysson SPI 2 Lars-Erik Ottosson SPI Lotta Hedström MP Sven Gunnarsson MP 1 Mikael Holmberg MP Sara Anheden S 2 Gerrit Hoogendoorn MP Torgny Larsson S Ida Bornlykke S 1 Jan-Erik Andersson S Anders Throbäck S 2 Helen Bladh S Anne-Maj Råberg S 3 Ronnie Axelsson S Per Skoog S 4 Ann Persson S Inger Åbonde S 5 Johannes Litzing S Sejdi Karaliti S 6 Britt-Marie Liljeholm S Tina Bergström Darrell S Peter Boström S 1 Mona Nihlén V Heléne Lundqvist S 2 Linda Ekelund V Figge Bergquist V Anders Rosengren (SD1) SD 1 kandidat saknas (SD 1) SD Marie-Louise Olsson Nilsson SD 1 Peter Svensson (SD 2) SD (SD1) Linus Mattisson (SD1) - 2 Julia Robertsson (SD2) SD Jonny Wohlin (SD2) - 3 Birgitta Clarholm (SD2) SD Kent Å Olofsson (SD2) SD 4 Mikael Flygare (SD2) SD Per Gustafsson (SD3) SD 1 Julia Robertsson (SD3) SD Christian Stridh (SD3) - 2 Peter Svensson (SD3) SD Tommy Falk (SD4) SD 3 Birgitta Clarholm (SD3) SD Tina Malm (SD5) SD 4 Mikael Wörding (SD3) SD 1 Peter Svensson (SD4) SD 2 Julia Robertsson (SD4) SD 3 Birgitta Clarholm (SD4) SD 4 Mikael Wörding (SD4) SD 1 Julia Robertsson (SD5) SD 5
6 2 Peter Svensson (SD5) SD 3 Birgitta Clarholm (SD5) SD 4 Mikael Wörding (SD5) SD
OMRÖSTNING OMRÖSTNING Ärende: Ärende: Förslag eller yrkanden: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. Propositionsordning: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. OMRÖSTNING OMRÖSTNING Ärende: Ärende: Förslag eller yrkanden: Förslag eller yrkanden: Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. Propositionsordning: Den som stödjer förslag röstar ja. Den som stödjer yrkande röstar nej. 7
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Sammanställning motioner Motion Kf Ksau Remiss Ksau/ nämnd Motion om nya upphandlingsregler KS 2014/26 Motion om att avskaffa delade turer för kommunanställda KS 2014/125 Motion om fri surfzon i våra tätorter KS 2014/219 Motion Upphandlingar KS 2014/230 Motion om återinförande om anhörigbidrag KS 2014/231 2014-01-27 2014-01-29 Kommunförv 2014-09-10 2014-05-26 2014-06-18 Kommunförv 2014-06-18 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 2014-09-01 2014-09-17 Von 2014-09-17 Von 2015-01-29 Motion om biljettförsäljningsställe KS 2014/241 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 Motion Skyddskläder åt personalen i våra 2014-09-01 2014-09-17 Kommunför förskolor 2014-09-17 KS 2014/247 Ks Kf Anmärkning 2016-01-20 2016-02-10 2016-02-29 Ksau 2014-08-27 Återremiss Kommunförv 2014-08-27 2016-01-13 2016-02-29 2015-12-21 2016-02-10 2016-02-09 2016-01-20 2016-02-10 2016-02-29 Ksau 2015-04-29 Återremiss Vonau 2016-11-10 2016-12-07 2016-01-20 2016-02-10 2016-02-29 8
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion Håll arbetslinjen! KS 2014/256 Motion Lagen om offentlig upphandling (LOU) KS 2014/257 Motion om utredning av Österlenhems ekonomi KS 2014/258 Motion om att få fler människor i arbete i Tomelilla kommun KS 2014/268 Motion angående fri ekologisk frukt till barnen i klass F-3 KS 2015/25 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 2014-09-01 2014-09-17 Kommunförv 2014-09-17 2014-09-29 2014-10-15 Kommunchef 2014-10-15 2015-02-23 2015-03-18 B o U 2015-03-18 2016-08-17 2015-08-31 2016-09-12 2016-01-20 2016-02-10 2016-02-29 2015-12-09 2016-01-20 2016-02-29 2016-04-13 2016-06-01 2016-06-13 2015-09-12 2016-03-16 2016-04-04 2016-04-25 Motion om att arrangera en prova på dag inom idrott KS 2015/52 Motion om gratis buss för 70+ KS 2015/55 Motion om barnomsorg för föräldrar med obekväm arbetstid KS 2015/72 2015-02-23 2015-03-18 Kfn 2015-03-18 Kommunförv 2016-08-31 2015-03-30 2015-04-29 Kommunchef 2015-04-29 2015-03-30 2015-04-29 B o U 2015-04-29 2016-03-15 Kfn 2016-05-13 Ksau 2016-06-22 Ksau 2016-12-21 2015-12-09 2016-01-13 2016-02-29 Fn 2015-08-26 Fnau 2016-09-14 Återremiss till förv för komplettering med ekonomiska konsekvenser samt 9
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion om skolavtal KS 2015/78 2015-03-30 2015-04-29 B o U 2015-04-29 återremiss Fn 2015-11-15 2015-12-21 återremiss undersökning av andra alternativ för genomförande. Fnau beslöt 160413 om bordläggning i avvaktan på ny skolplan. Motion om "Vita jobb" vid offentlig upphandling KS 2015/82 Motion om sysselsättningsgrad och övertid/mertid Ks 2015/149 Motion om avgifter i skolan KS 2015/252 Motion om medborgarinitiativ och ökad demokrati KS 2015/338 Motion - Prao för årskurs åtta och nio KS 2016/83 Motion - Österlenhems sociala ansvar KS 2016/84 2015-03-30 2015-04-29 Kommunchef 2015-04-29 2015-06-10 2016-08-17 Återremiss 2015-06-10 2016-08-31 2016-09-12 2015-06-22 2015-08-19 Kommunförv 2015-09-18 2015-10-07 2015-10-26 2015-09-28 2015-10-14 B o U 2016-02-03 2016-02-10 2016-02-29 2015-10-14 2015-11-30 2016-02-17 Kf presidie 2016-06-22 2016-08-31 2016-09-12 2016-02-29 2016-03-16 FN + KLK 2016-05-25 Ksau 2016-08-24 Fnau 2016-11-30 2016-02-29 2016-03-16 Österlenhem 2016-04-08 2016-10-12 2016-10-31 Återremiss Uppdrag till lekmannarev, rapport i nov. 10
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Motion - Försök med "stadsodling" i Tomelilla KS 2016/85 Motion om Arbetskläder åt personalen i kommunens förskolor KS 2016/90 Motion - Inred Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar KS 2016/171 Motion angående försök med 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön Ks 2016/172 Motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog KS 2016/175 Motion Fri frukt till barnen i klass F-3 KS 2016/304 Motion - Motion - Återta städning i egen regi och erbjud den av Allianceplus avskedade personalen återanställning KS 2016/34 Motion Snygga till Torget i Tomelilla och sätt igång arbetet med Byavägen istället! KS 2016/349 2016-02-29 2016-03-16 SBU 2016-08-24 2016-02-29 2016-03-16 2016-05-25 FN (klar) KLK 2016-04-25 2016-05-18 SBU 2016-08-24 Samhällsbyggnad 2016-09-14 2016-04-25 2016-05-18 Kommunförv 2016-05-26 2016-04-25 2016-05-18 SBU 2016-08-24 2016-09-12 2016-10-19 2016-09-12 2016-10-19 2016-10-31 2016-11-22 2016-10-12 2016-10-31 11
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Sammanställning interpellationer Interpellation Kf Kf - besvarande Interpellations till Österlenhems ordförande Anders Larsson (C) KS 2015/251, 2015-09-24 Sara Anheden (S), Britta Berg (V) Interpellation om flyktingmottagande ställd till kommunstyrelsens ordförande KS 2015/121, 2015-04-22 Sara Anheden (S) Interpellation angående migrationen i Tomelilla ställd till kommunstyrelsens vice ordförande KS 2016/237 Per Gustafsson (SD) Interpellation angående migrationen i Tomelilla ställd till kommunstyrelsens ordförande KS 2016/236 Per Gustafsson (SD) 2015-09-28, Kf 106 2015-10-26, Kf 116 2015-04-27, Kf 57 2015-06-22, Kf 83 2016-06-13, Kf 96 2016-09-12, Kf 109 2016-09-12 Kf 95 2016-09-12, Kf 108 12
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Interpellation om övervakningskameror till familjenämndens ordförande KS 2016/405 Ida Bornlykke (S) 2016-10-31 138 13
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Sammanställning över inkomna medborgarinitiativ Inkommen Rubrik Förslagsställare Remitterad till Svar skickat till initiativtagaren 2015-12-21 Medborgarinitiativ om politisk Knut-Åke Pehrsson 2016-01-13, Ksau 14 2016-02-04 organisation 2015-12-28 Förslag på infart till Bo Kenth Hägg 2016-02-17, Ksau 42 2016-05-16 Ohlsson remitterad till förvaltningen för yttrande 2016-04-27 Ksau 126 2016-01-04 Avvisa bygglovsansökan från Knut-Åke Pehrsson 2016-01-13, Ksau 15 2016-02-04 Bo Ohlsson 2016-01-12 Dela Tomelilla kommun mellan Simrishamn kommun och Ystad kommun Sven-Erik Eriksson 2016-02-17, Ksau 36, 2016-02-29, KS 57 2016-03-16 2016-01-12 Anvisad plats för tiggare Sven-Erik Eriksson 2016-02-17, Ksau 37, 2016-03-16 "Järnvägsparken" 2016-02-29, KS 58 2016-01-28 Förslag och synpunkter på sophämtning och avfall Mats Ingvarsson 2016-02-17, Ksau 38. remitterad till styrelsen ÖKRAB och direktionen miljöförbundet för yttr. 2016-02-23 Apropå hederlighet Knut-Åke Pehrsson 2016-04-13, Ksau 107 2016-06-01 2016-03-09 Köp reflexväst till alla Vivianne Lindström 2016-04-13, Ksau 108 2016-06-09 skolelever remitterad till 2016-03-15 (att förslaget har remitterats för yttrande) 14
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid 2016-03-10 Mobilfri skoltid inom Tomelilla kommun 2016-03-15 Alla större tätorter i Tomelilla kommun bör ha en tillgänglig och välskött toalett 2016-04-01 Åtgärda problemet med råkorna 2016-04-21 Busshållplats för ersättningsbuss och parkeringar vid stationen i Smedstorp 2016-05-10 Bommar och ljudsignaler vid järnvägsövergången vid förvaltningen för yttrande. 2016-05-25 Ksau Cornelia Berglund 2016-04-27, Ksau 128 remitterad till familjenämnden för yttrande 2016-10-12 Ks 205 Sven-Gunnar Hultman 2016-04-13, Ksau 109 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande 2016-10-26 Kssamu 59 2016-11-09 Ksau 362 Kristina Fröling 2016-04-13, Ksau 110 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande 2016-11-09 Ksau 359 Mats Josephson 2016-05-18, Ksau 139 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande 2016-11-09 Ksau 361 My Odéhn och Thyra 2016-05-25, Ksau 168 Hallqvist remitterad till 2016-10-21 2016-10-23 2016-10-23 2016-10-24 15
Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid multiplanen 2016-09-08 Medborgarinitiativ - Toalett och fler parkeringsplatser vid Smedstorps tågstation och en återvinningsstation i Smedstorp 2016-09-13 Medborgarinitiativ - Fler lekplatser i Tomelilla 2016-09-26 Medborgarinitiativ - Tomelilla kommun som könsneutral 2016-10-02 Medborgarinitiativ - Övervakningskameror där det sker skadegörelse 2016-10-10 Medborgarinitiativ - Förändring och ombyggnad av Byavägen Per-Åke Edstrand/Smedstorps Byalag samhällsbyggnadsutskottet för yttrande 2016-08-24 Kssamu 37 till förvaltningen 2016-09-21, Ksau 273 remitterad till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande 2016-11-09 Ksau 360 Viktoria Losell 2016-09-21, Ksau 274 remitterad samhällsbyggnadsutskottet och till investeringsberedningen för yttrande Sven-Erik Eriksson 2016-10-05, Ksau 311 Beslutar att medborgarinitiativet inte föranleder vidare åtgärder. Ann-Marie Nilsson 2016-10-19 Ksau 332 remitterad till förvaltningen för yttrande 2016-10-23 2016-10-18 Anna Vallin 2016-10-19 Ksau 333 2016-10-31 16
17
Tomelilla den 28 november 2016 Dnr KS 2014/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunfullmäktige Information från nämnderna Handläggare: Johan Linander Kanslichef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Johan.Linander@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Information från ordförande i kommunstyrelsen, familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden. Varje ordförande har fem minuter till sitt förfogande för att informera fullmäktiges ledamöter om kommande större frågor inom respektive nämnds/styrelses ansvarsområde samt återrapportera eventuella uppdrag som kommunfullmäktige tidigare har gett. Kommunfullmäktiges ordförande kan vid behov ge längre talartid. Efter informationen kommer det att finnas möjlighet till frågor, men eftersom det är ett informationsärende så är det inte någon debatt eller möjlighet till yrkande. Kommunledningskontoret Johan Linander Kanslichef 1 (1) 18
19
20
21
22
23
24
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 Ks 214 Dnr KS 2016/402 Utbetalning av partistöd 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att för 2017 utbetala partistöd enligt nedan: Moderaterna: 57 355 kr Centerpartiet: 64 120 kr Liberalerna: 16 765 kr Kristdemokraterna: 16 765 kr Arbetarepartiet Socialdemokraterna: 84 415 kr Vänsterpartiet: 16 765 kr Miljöpartiet de gröna: 23 530 kr Sverigedemokraterna: 70 885 kr SPI Välfärden: 16 765 kr En skriftlig redovisning som visar att partistödet använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen samt granskningsintyg ska inlämnas till fullmäktige senast den 30 juni 2018. Ärendebeskrivning Enligt 2 kap. 12 kommunallagen ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Enligt reglementet för partistöd i Tomelilla kommun beräknas partistödet till 20 % av prisbasbeloppet per mandat (valår 25 %). Stödet fördelas med ett grundstöd som uppgår till 10 000 kronor per parti och år, samt ett mandatstöd som utgörs av resterande belopp fördelat per mandat och år. Prisbasbeloppet för 2017 har fasställts till 44 800 kronor, vilket medför ett grundbelopp om 10 000 kronor per parti och ett mandatstöd om 6 765 kronor per mandat Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att för 2017 utbetala partistöd enligt nedan: Justerandes sign 25
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 214 forts. Moderaterna: 57 355 kr Centerpartiet: 64 120 kr Liberalerna: 16 765 kr Kristdemokraterna: 16 765 kr Arbetarepartiet Socialdemokraterna: 84 415 kr Vänsterpartiet: 16 765 kr Miljöpartiet de gröna: 23 530 kr Sverigedemokraterna: 70 885 kr SPI Välfärden: 16 765 kr En skriftlig redovisning som visar att partistödet använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen samt granskningsintyg ska inlämnas till fullmäktige senast den 30 juni 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: KS 2016.4061. Uträkning av partistöd 2017, handlingsid: KS 2016.4032. Kommunstyrelsens arbetsutskott 345/2016, handlingsid: KS 2016.4266. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 345/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige för 2017 utbetalar partistöd enligt bilaga, handlingsid: KS 2016.4032. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Justerandes sign 26
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 Ks 215 Dnr KS 2016/312 Avgifter och taxor 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta taxor och avgifter enligt bilaga, handlingsid: KS 2016.4177, med följande förändringar: På sid 2 ändras 20 gram till 50 gram, på sid 3 ändras brandkårsvakt till brandvakt samt på sid 4 ändras teknisk förvaltning till samhällsbyggnad och gata-parkenheten ändras till gata-park. På sid 5 ändras teknisk förvaltning till samhällsbyggnad, gataparkenheten till gata-park och Team Samhällsbyggnad ändras till samhällsbyggnad. På sid 15 stryks Simklubbar/timme oberoende av antal deltagare - 450 kr. På sid 17 ändras nämnden till kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar anta oförändrad VA-taxa för 2017, enligt bilaga med handlingsid: KS 2016.3711. Samtidigt presenteras en plan för stegvis höjning av brukningsavgiften med 2 % årligen under de kommande fyra åren som en följd av VA-verksamhetens ökade kostnader. Ärendebeskrivning Tertialbokslutet för augusti pekar på ett prognostiserat överskott på 3,8 miljoner kronor för 2016 för VA-verksamheten och därför föreslås att VAtaxan förblir oförändrad 2017. Förvaltningen har låtit upprätta en ekonomisk modell för VA-verksamheten i kommunen där simuleringarna visar att avgiften behöver höjas stegvis från och med 2018, samtidigt som nuvarande överskott används, för att inom tre år uppvisa ett nollresultat. Förslaget med avgiftshöjning visas med den blå linjen i diagrammet nedan. Utan avgiftshöjning kommer verksamheten att redovisa ett ökande underskott från och med 2020 enligt prognosen, vilket visas med den röda linjen i diagrammet. Justerandes sign 27
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 215 forts. Simuleringen visar att en höjning med 2 % årligen för planåren 2018-2020 behövs för att möta verksamhetens ökade kostnader, vilka främst består i högre kapitalkostnader för de stora investeringar som nu genomförs och som planeras för under kommande år. Figur 1 - Simulering av VA-verksamhetens resultat för åren 2016-2021. Blå linje visar förslaget med 2 % taxehöjning 2018-2021, medan röd linje visar utvecklingen utan avgiftshöjning. Inför varje års fastställande av taxan kommer dock en översyn att göras med de då aktuella förutsättningarna. Anläggningsavgiften för inkoppling av vatten och avlopp till en fastighet föreslås också förbli oförändrad 2017. Övriga avgifter och taxor föreslås i stort vara oförändrade. Mindre justeringar sker vad gäller hyra av gymnastiksal och matsal. Sommarsimskolan höjs med 100 kr samtidigt som den görs avgiftsfri för barn 5-8 år. Justering sker också vad gäller tomtpriser eftersom dessa följer konsumentprisindexet. Maxtaxan för förskola och fritidshem justeras i enlighet med Skolverkets anvisningar. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta taxor och avgifter enligt bilaga, handlingsid: KS 2016.4177. Justerandes sign 28
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 215 forts. Kommunfullmäktige beslutar anta oförändrad VA-taxa för 2017, enligt bilaga med handlingsid: KS 2016.3711. Samtidigt presenteras en plan för stegvis höjning av brukningsavgiften med 2 % årligen under de kommande fyra åren som en följd av VA-verksamhetens ökade kostnader. Beslutsunderlag Taxor till kf 161212, handlingsid: KS 2016.4177. Taxor vatten och avlopp 2017, handlingsid: KS 2016.3711. Kommunstyrelsens arbetsutskott 353/2016, handlingsid: KS 2016.4278. Tidigare behandling Kommunstyrelsen 189/2016: Kommunfullmäktige beslutar anta taxor och avgifter enligt bilaga, handlingsid: KS 2016.3710. Kommunfullmäktige beslutar anta oförändrad VA-taxa för 2017, enligt bilaga med handlingsid: KS 2016.3711. Samtidigt presenteras en plan för stegvis höjning av brukningsavgiften med 2 % årligen under de kommande fyra åren som en följd av VA-verksamhetens ökade kostnader. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att tillföra lotteritillståndsavgiften till sammanställningen över avgifter och taxor i Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige 129/2016: Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 353/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Inger Åbonde (S) föreslår följande ändringar: På sid 2 ändras 20 gram till 50 gram, på sid 4 ändras teknisk förvaltning till samhällsbyggnad och gataparkenheten ändras till gata-park samt att på sid 5 ändras teknisk förvaltning till samhällsbyggnad, gata-parkenheten till gata-park och Team Samhällsbyggnad ändras till samhällsbyggnad. Per-Martin Svensson (M) föreslår att ordet nämnden på sid 17 ändras till kultur- och fritidsnämnden. Justerandes sign 29
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 215 forts. Leif Sandberg (C) föreslår att taxan på sid 17 som riktas mot simklubbar, Simklubbar/timme oberoende av antal deltagare - 450 kr, ska strykas. Torgny Larsson (S) föreslår att ordet brandkårsvakt på sid 3 ska ändras till brandvakt. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med de förändringar som Inger Åbonde (S), Per-Martin Svensson (M), Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) har föreslagit. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Justerandes sign 30
Kommunledningskontoret Sammanställning avgifter och taxor - Tomelilla kommun 2016 2017 Övergripande Kopierings- och portotaxa 2016 2017 Kopiering Kronor Föreningspris kronor Inklusive moms Enkelsidig kopiering Mindre än 50 exemplar A3/kopia 1.80 1,15 Oförändrad A4/kopia 1,70 1,05 Oförändrad A5/kopia 1,70 1,05 Oförändrad Mer än 50 exemplar A3/kopia 1,70 1,05 Oförändrad A4/kopia 1,20 0,75 Oförändrad Dubbelsidig kopiering Mindre än 50 exemplar A3/kopia 2,75 1,70 Oförändrad A4/kopia 2,60 1,45 Oförändrad Tillkommer Förminskning eller förstoring plus 25 procent. 31
Kommunledningskontoret Kulört 80 gr postpapper/blad 0,30 0,30 Oförändrad Kartongpapper/blad 0,30 0,30 Oförändrad Häftning med klammer per ex 0,15 0,15 Oförändrad Limning/ex 0,70 0,70 Oförändrad Stämpling och 1,00 1,00 Oförändrad vidimering/kopia Kopieringspapper, vitt A3 410 kr exkl. moms per kartong 2500 ex Oförändrad A4 280 kr exkl. moms per kartong 3000 ex Oförändrad Portokostnad Tomelilla kommun får ta ut ersättning för portokostnad om försändelsen väger mer än 50 gram samt för eventuell postförskottsavgift eller annan särskild kostnad för att med post, bud eller liknande förmedling sända den begärda handlingen eller kopian till mottagaren. Avgiften fastställs utifrån kommunens portokostnader för det begärda utskicket. Samhällsbyggnad 32
Kommunledningskontoret Upplåtelse av mark på offentlig plats 2016 2017 Avgift Minsta avgift A Kommersiellt syfte A1 Försäljning * Kiosk, servering, salustånd, disk, ställ, fordon (ej dragfordon) och dylikt Uppställningstid kl. 00-24 (byggnadslov erfordras) 6 kr/m 2 per påbörjad vecka 300 kr Oförändrad * Kiosk, servering, salustånd, disk, ställ, fordon (ej dragfordon) och dylikt Uppställningstid kl. 08-24 A2 Annat * Cirkus (anvisas i tätorten Tomelilla till idrottsplatsen ej kommunal mark) Brandvakt vid cirkusföreställning 5 kr/m 2 per påbörjad vecka Självkostnad för städning och förbrukningsavgifter Räddningstjänstens prislista 300 kr Oförändrad Oförändrad 33
Kommunledningskontoret * Reklamanordning (affischer, tavlor, skyltmonter etc.) 300 kr per ansökan Oförändrad * Av kommunen, handels- eller köpmannaföreningar anordnade tillfälliga arrangemang av näringslivskaraktär, t ex långlördag, näringslivsdagarna m fl. Ingen avgift Oförändrad B Övrigt syfte * Byggnadsställning, bodar, upplag, avfallscontainer och dylikt 10 kr/m 2 per påbörjad vecka 300 kr Oförändrad C Ideellt och politiskt syfte * Försäljning för skolresor, luciafirande, julmarknad, teatermobilen, valmöten mm. Ingen avgift Oförändrad Anmärkning beräkning av debiterbar yta Fall 1: När upplåten plats avgränsas med staket eller dylikt och verksamheten sker innanför avgränsningen, är debiterbar yta samma som den avgränsade ytan. Fall 2: Vid kiosk, salustånd, disk, fordon, byggnadsställning, bodar, upplag, avfallscontainer och dylikt är debiterbar yta själva objektets yta + 1 meter runt om objektet. Fall 3: Möbler: Fritt stående bord med upp till fyra stolar räknas som 7 m 2. Bord med stolar invid husvägg räknas som 5 m 2. D Speciella avgifter D 1 Trafikregleringar med åtföljande skyltning * Vid kommersiellt och övrigt syfte Utförs arbetet utan undantag av samhällsbyggnad (gata-park) Självkostnadspris Oförändrad 34
Kommunledningskontoret Vid ideellt syfte Utförs arbetet normalt av samhällsbyggnad (gata-park) Får arbetet utföras av arrangören om det finns av samhällsbyggnad godkänd skyltningsplan och utsedd ansvarig för skyltningen (underskrift av denne erfordras) Självkostnadspris Ingen avgift Oförändrad Oförändrad D 2 Avstängning av gata (tillåtes endast undantagsvis) Vid kommersiellt och övrigt syfte 300 kr per påbörjad Oförändrad vecka Vid särskilda ideella och kommersiella arrangemang Ingen avgift Oförändrad Debiteringsprinciper Debiteringen grundas på de uppgifter som angivits i ansökan till polisen om nyttjande av offentlig plats. Debitering och krav sker i enlighet med kommunens normala rutiner. Uppdelning i delbetalningar av markhyreskostnaden tillåts ej. Återbetalning av avgift för tillståndstid som icke utnyttjats ske ej. Om inte tillståndsgivenverksamhet etableras på avsedd plats inom en månad efter tillståndets första giltighetsdag förfaller tillståndet. Samtidigt justeras kommunens krav ned till minsta avgift. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har möjlighet att justera ner avgifter enligt denna taxa när särskilda skäl föreligger. 35
Kommunledningskontoret Kraftpollare 2016 2017 A Depositionsavgifter (momsbefriat) för nyckeln är 500 kr Oförändrad B Abonnemangsavgiften (exkl. moms) är för varje påbörjad månad: 1. för torghandlare(d.v.s. torghandelstid 50 kr Oförändrad gäller) 2. för gatukök och uteservering (d.v.s. tider utöver torghandelstid) 200 kr Oförändrad 3. för arrangörer av tillställningar med särskilt tillstånd att använda torget 150 kr Oförändrad Anm. I samband med Tomelilla marknad utgår ingen särskild avgift för nyttjande av kraftpollarna. Regler För att få använda kraftpollarna erfordras tillstånd och nyckel. Tillståndet erhålls genom att nyttjaren skriver under en blankett där bl.a. dessa regler finns angivna. Nyckel erhålls mot lämnande av depositionsavgift. Tillstånd och nyckel lämnas av samhällsbyggnad. När nyttjaren erhållit tillstånd och nyckel, har vederbörande påbörjat ett kraftabonnemang. Abonnemanget upphör när nyckeln återlämnas. Vid upptäckt regelöverträdelse lämnas upplysning om dessa regler. Informationen skall bekräftas av den som fått upplysningen, genom påskrift på regelblanketten, jämför ovan. Avgift enligt taxa debiteras. Vid upprepad regelöverträdelse debiteras dubbla taxan per tillfälle. 36
Kommunledningskontoret Torghandel och Tomelilla marknad 2016 2017 Torghandel 0 kr Oförändrad Sommarmarknad Plats med 3 meter disk *) 450 kr Oförändrad Lösplats, per löpmeter (min 3 m) 130 kr Oförändrad Demonstrationsplats 700 kr Oförändrad Elanslutning 50 kr Oförändrad Tivoli (södra delen av Gustafs torg) 5 dagar Avtal via förhandling Oförändrad Höstmarknad Plats med 3 meter disk *) 390 kr Oförändrad Lösplats, per löpmeter (min 3 m) 110 kr Oförändrad Demonstrationsplats 700 kr Oförändrad Elanslutning 50 kr Oförändrad Tivoli (södra delen av Gustafs torg) 5 dagar Avtal via förhandling Oförändrad *) Handlare med fast verksamhet inom verksamhetsområdet, för egen försäljning, direkt utanför affären, på egen begäran Hyra av disk 60 kr Oförändrad 37
Kommunledningskontoret Tomtpriser (momsbefriat) Gäller för gamla bostadsområden samt strötomter för småhus Småhus (1) Hustyp Grundavgift (+ index 1,07) Tomelilla och Brösarps tätort Gr 1 Gr 2 Andel i marksamfällighet Övriga orter Gr 1 2016 2017 150 000 kr (160 500 kr) 90 000 kr (96 300 kr) Per m 2 tomtyta (+ index 1,07) + 50 kr (53,50 kr) + 50 kr (53,50 kr) + 50 kr (53,50 kr) + 50 kr (53,50 kr) + 50 kr (53,50 kr) + 50 kr (53,50 kr) Grundavgift (+ index, KPI okt 2016, fastställs dec 2016) 150 000 kr 90 000 kr Per m 2 tomtyta (+ index, KPI okt 2016, fastställs dec 2016) + 50 kr + 50 kr + 50 kr Gr 2 75 000 kr (80 250 kr) 65 000 kr (69 550 kr) 75 000 kr 65 000 kr + 50 kr + 50 kr Andel i marksamfällighet + 50 kr Tryde/Tryde Eke har räknats i tomtprishänseende till tätorten Tomelilla (avgränsning öster om riksväg 19). Flerfamiljshus Per m 2 + indexuppräkning 1,07 Per m 2 + indexuppräkning Tomelilla tätort Andel i marksamfällighet 300 kr/m 2 /bruksarea (321 kr) 35 kr/m 2 /tomtyta (37,45 kr) 300 kr/m 2 /bruksarea 35 kr/m 2 /tomtyta 38
Kommunledningskontoret Industrimark 75 kr/m 2 /tomtyta (80,25 kr) 75 kr/m 2 /tomtyta (1) Vid köp av fastighet som är belägen inom verksamhetsområdet för VA-kollektivet och som är exploaterad före 1 januari 1990 ska VA-anslutning ingå i fastighetspriset. Gr 1 = Villafastigheter Gr 2 = Radhus, kedjehus För nya bostadsområden upprättas en kalkyl för varje område. Kalkylen ska omfatta exploateringskostnader och andra kostnader för kommunen. De sammanlagda kostnaderna fördelas på områdets tomter efter tomternas storlek. Priser på tomter som inte säljs exploateringsåret räknas upp med index. (Index följer KPI med oktober 2007 som utgångsmånad, under 2016 är index 1,07. Index för 2017 fastsälls utifrån KPI oktober 2016 vilket fastställs i december 2016.) Felparkeringsavgift 2016 2017 Parkeringsförseelse Stoppförbud enligt lokala trafikföreskrifter 600 kr Oförändrad Handikapplats 1 800 kr 1 000 kr Busshållplats/kollektivkörfält 600 kr Oförändrad Vägkorsning 600 kr Oförändrad Övergångsställe 600 kr Oförändrad Mot färdriktning 600 kr Oförändrad Gång-/cykelbana 600 kr Oförändrad P-förbud enligt lokala trafikföreskrifter 300 kr Oförändrad Stått för länge 300 kr Oförändrad 39
Kommunledningskontoret Stopp- och P-förbud i terräng 300 kr Oförändrad Plan- och bygglovstaxa Bygglov mm 2016 2017 Sveriges kommuner och landstings (SKL) plan- och bygglovstaxa Justeringsfaktor N = 08. Oförändrad Taxan omfattar inte SKL:s lydelse om avgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. SLK Tabell 8, 10 stycket ersätts med lydelsen: Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 20 % av huvudbyggnadens bruttoarea. Timavgift kart- och mätverksamhet 800 kr Oförändrad 40
Kommunledningskontoret Vård och omsorg Avgifter för hemtjänst och/eller hemsjukvård 2016 2017 Hemtjänstavgiften beräknas enligt maxtaxan och kan bli som lägst 0 kr och som högst 1 990 kr/mån beroende på inkomst och boendekostnad. Maxtaxan bestäms av riksdagen. De avgifter som räknas in i maxtaxan är: Hemtjänst, hemsjukvård, ledsagning, hemkörning av mat samt trygghetslarm. Minimibelopp är ett schablonbelopp som bestäms av Socialstyrelsen. För 2016 är beloppet 5 001 kr för ensamstående och 4 225 kr för sammanboende. Nivå Schablontid Avgift (max) 0 Mindre än en timme 380 kr Oförändrad 1 1-3 timmar/månad 664 kr Oförändrad 2 4-9 timmar/månad 1 328 kr Oförändrad 3 10 timmar eller mer 1 990 kr Oförändrad 41
Kommunledningskontoret Övriga avgifter Trygghetslarm 250 kr/månad Oförändrad Samtalsavgifter trygghetslarm (ingår inte i maxtaxan) 50 kr/månad Oförändrad Installationsavgift trygghetslarm (ingår inte i maxtaxan) 250 kr Oförändrad Telefonservice (ingår i hemtjänst) 100 kr/månad Oförändrad Avlösarservice/ledsagarservice * 25 kr/timme Oförändrad Hemkörning mat 1-15 dagar (per hushåll) 125 kr/månad Oförändrad Hemkörning mat 16-31 dagar (per hushåll) 250 kr/månad Oförändrad Avlastning/korttidsboende 155 kr/dygn Oförändrad Dagverksamhet Nybogatan 40 kr/dag Oförändrad Tillfällig hemsjukvård 370 kr Oförändrad Hyra av hjälpmedel Gratis Oförändrad Hämtning av hjälpmedel (ingår inte i maxtaxan) 400 kr Oförändrad Hyra av ej ordinerad vårdsäng (ingår inte i maxtaxan) 1 000 kr/månad Oförändrad *Om du har hemtjänst så är avlösarservice/ledsagarservice upp till 16 respektive 12 timmar gratis. Måltidskostnader (ingår inte i maxtaxan) Middag inklusive efterrätt 60 kr/portion Oförändrad Frukost eller kvällsmat 25 kr/portion Oförändrad Eftermiddagskaffe 15 kr Oförändrad 42
Kommunledningskontoret Barn och utbildning Maxtaxa förskola och fritidshem 2016 2017 Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg beräknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten kommunen kan få ersättning för är 43 760 kr per månad. Förskola/pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Barn 1 3 % 1 313 kr Barn 2 2 % 875 kr Barn 3 1 % 438 kr Fritidshem/pedagogisk omsorg Avgiftstak Dock högst Barn 1 2 % 875 kr Barn 2 1 % 438 kr Barn 3 1 % 438 kr Justeras i enlighet med Skolverkets anvisningar Justeras i enlighet med Skolverkets anvisningar 43
Kommunledningskontoret Kultur och fritid Simhallen 2016 2017 Entréavgift Barn/ungdom 4-18 år 40 kr Oförändrad Vuxen från 19 år 60 kr Oförändrad Pensionärer 40 kr Oförändrad Familj (2 vuxna + 2 barn) 160 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 2 barn) 100 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 3 barn) 130 kr Oförändrad Årsavgift Barn/ungdom 4-18 år 1 000 kr Oförändrad Vuxen från 19 år 1 500 kr Oförändrad Pensionärer 1 000 kr Oförändrad Familj (2 vuxna + 2 barn) 4 000 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 2 barn) 2 500 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 3 barn) 3 200 kr Oförändrad Terminskort, vår eller höst Barn/ungdom 4-18 år 600 kr Oförändrad Vuxen från 19 år 900 kr Oförändrad Pensionärer 600 kr Oförändrad Familj (2 vuxna + 2 barn) 2 400 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 2 barn) 1 500 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 3 barn) 1 950 kr Oförändrad 44
Kommunledningskontoret Klippkort 12 ggr (betala för 10 ggr) Barn/ungdom 4-18 år 400 kr Oförändrad Vuxen från 19 år 600 kr Oförändrad Pensionärer 400 kr Oförändrad Familj (2 vuxna + 2 barn) 1 600 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 2 barn) 1 000 kr Oförändrad Familj (1 vuxen + 3 barn) 1 300 kr Oförändrad Solrum Solrum (45 min.) 60 kr Oförändrad Solrum 12 kort 600 kr Oförändrad Uthyrning Simhall/timme för boende i kommunen - 2 000 kr Simhall/timme för övriga - 2 500 kr Träningshyra/timme bidragsberättigad - 40 kr föreningsverksamhet Föreningsaktivitet med avgift För icke utnyttjad tid som inte avbeställts senast två (2) dagar före planerat användningstillfälle debiteras sedvanlig hallhyra Träningshyra samt 20 % av avgiften 45
Kommunledningskontoret Friluftsbaden 2016 2017 Biljettpriser: Dagbiljett Vuxna 30 kr Oförändrad Ungdom 6-16 år 20 kr Oförändrad Barn under 6 år 5 kr Oförändrad Säsongskort Vuxna 325 kr Oförändrad Ungdom 6-16 år 225 kr Oförändrad Barn under 6 år 60 kr Oförändrad Medföljare (gäller med barn upp till 10 år för 120 kr Oförändrad icke badande) Simskola (4 veckor, sommar) 400 kr 500 kr Medföljareavgift Simskola 0 kr Oförändrad Övrig tid (gäller med barn upp till 10 år för icke badande) 12 kr Oförändrad Simskolan är avgiftsfri för barn 5-8 år förutsatt att någon av föräldrarna är skriven i Tomelilla kommun och att barnets deltagande motsvarar minst 70 % av undervisningstillfällena (de föreningar som bedriver sommarsimskola kompenseras med ordinarie simskoleavgift). 46
Kommunledningskontoret Sporthallarna, gymnastiksalarna och fritidslokaler Enskilda personer och föreningar inom kommunen 2016 2017 Stora hallen med omklädningsrum/timme 120 kr Oförändrad Hela läktaren/timme, 20 % av entréavgifterna dock minst 125 kr Oförändrad Halva läktaren/timme, 20 % av entréavgifterna dock minst 95 kr Oförändrad Gymnastiksalar/timme 88 kr 90 kr Matsalen/timme 88 kr 90 kr Träningshyra/timme, stor hall, bidragsberättigad 40 kr Oförändrad föreningsverksamhet Träningshyra/timme, gymnastiksal, bidragsberättigad 20-25 kr Oförändrad föreningsverksamhet Uthyrning till utomstående Stora hallen med omklädningsrum/timme 425 kr Oförändrad Läktaren 20 % av entréavgifterna, dock minst/timme 180 kr Oförändrad Vid träningsläger, kurser/konferenser kan kultur- och fritidsnämnden göra separata avtal utanför ovannämnda priser med respektive hyresgäst. För icke utnyttjad tid som inte avbeställts två (2) dagar före planerat användningstillfälle debiteras sedvanlig hallhyra 47
Kommunledningskontoret Bibliotekstaxor 2016 2017 Om lånen inte lämnas tillbaka skickas en räkning. Om den sammanlagda avgiften uppgår till mer än 100 kronor spärras låntagaren från att låna tills skulden är betald. Förseningsavgifter (Inga avgifter för barnböcker. Barn under 18 år undantas från förseningsavgifter.) Media/vuxenböcker, tidskrifter, CD, etc. 2 kr/dag eller anskaffningsvärde Oförändrad Maximal förseningsavgift 300 kr/återlämningstillfälle Oförändrad Film 5 kr/dag Oförändrad Fjärrlån 10 kr/media/dag Oförändrad Ersättning för förkomna/förstörda medier Böcker vuxen 225 kr eller anskaffningsvärde Oförändrad Böcker barn 150 kr eller anskaffningsvärde Oförändrad Tidskrift 50 kr Oförändrad CD-skiva Anskaffningsvärde Oförändrad Texthäfte till CD 50 kr Oförändrad Ljud- eller talbok vuxen 225 kr eller anskaffningsvärde Oförändrad Ljud- eller talbok barn 150 kr eller anskaffningsvärde Oförändrad DVD Vuxen/barn 550 kr Oförändrad Språkkurser Anskaffningsvärde Oförändrad Energimätare 600 kr Oförändrad Övriga avgifter Reservationer 0 kr Oförändrad Reservationer för fjärrlån 10 kr/media Oförändrad Ersättningar till andra bibliotek i samband Faktisk kostnad Oförändrad 48
Kommunledningskontoret med fjärrlån Ersättningskort 0 kr Oförändrad Kulturskoletaxor 2016 2017 Syskonrabatt: 50 % på grundavgiften. Reducerad avgift vid mer än en aktivitet: 50 % på grundavgiften. Grundavgift per ämne 250 kr Oförändrad Taxor för konsthallen 2016 2017 Pedagogisk verksamhet Öppna visningar, visningar för barn och Kostnadsfri Oförändrad vuxna samt workshop är kostnadsfri Andra kommuner och externa aktörer Öppna visningar 0 kr Oförändrad Visningar vuxna 700 kr Oförändrad Visningar barn/unga t.o.m. 18 år 350 kr Oförändrad Workshop 250 kr Oförändrad 49
Kommunledningskontoret Kulturtaxor (Kulturhuset tar ut kostnader för externa aktörer som lånar lokalerna på kvällstid). Hyreskostnad Föreningar som är registrerade i Tomelillas föreningsregister Övriga intressenter 2016 2017 Ingen kostnad vid lån av lokalerna på kvällstid. Vid behov utgår vaktmästarkostnader på 250 kr/timme. Hyreskostnaden 500 kr/tillfälle + 50 kr/timme + ev. vaktmästarkostnader på 250 kr/timme. Vaktmästarkostnad utgår då ommöblering eller annat iordningställande krävs för den inhyrda verksamheten. Oförändrad Oförändrad Lotteritillståndsavgift 2016 2017 Lotteritillståndsavgift för kommunala lotterier 300 kr Oförändrad Anm. Ideella och allmännyttiga föreningar kan efter ansökan få tillstånd att anordna lotterier inom Tomelilla kommun. 50
Kommunledningskontoret 51
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 Ks 217 Dnr KS 2016/312 Ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd enligt förslag från alkoholenheten, handlingsid: KS 2016.4087. Beslutet fattas med hänvisning till 9 i samarbetsavtalet avseende gemensam organisation för kommunerna Tomelilla, Sjöbo, Simrishamn och Ystad för handläggning av tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622). Nya avgifter gäller fr.o.m. 1 januari 2017, under förutsättning att även Sjöbo, Simrishamns och Ystads kommuner fastställer samma avgifter. Protokollsanteckning Christer Yrjas (C) lägger följande protokollsanteckning: Likt Ystad- Österlenregionens miljöförbund bör alkoholenheten göra en uppföljning över kostnader och tidsåtgång. Ärendebeskrivning Alkoholhandläggare Åsa Magnusson och Jörgen Gillberg framför i en tjänsteskrivelse från alkoholenheten: Sedan den 3 september 2012 finns en gemensam organisation för kommunerna Tomelilla, Sjöbo, Simrishamn och Ystad för handläggning av tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622). Syftet med samarbetet vid bildandet var att kommunerna gemensamt skulle kunna använda sig av tillgängliga resurser för att få en organisation som långsiktigt kan hantera såväl ökad ärendetillströmning som skärpta lagkrav för den sökande, samtidigt som man långsiktigt ska kunna upprätthålla kontinuitet, kompetens, kvalitet och kostnadseffektivitet. Justerandes sign 52
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 217 forts. I det samarbetsavtal som tecknats mellan kommunerna framgår i 9 att självfinansiering bör uppnås senast 2014 genom höjning av taxor. Självfinansiering uppnåddes inte 2014. Höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter har inte heller skett sedan dess, då en större höjning genomfördes 2013. Ansöknings- och tillsynsavgifterna ska vara knutna till arbetskostnadsindex och borde omräknas varje år den 1 januari. Tjänsteskrivelsen innehåller utredning och förslag till nya taxor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd enligt förslag från alkoholenheten, handlingsid: KS 2016.4087. Beslutet fattas med hänvisning till 9 i samarbetsavtalet avseende gemensam organisation för kommunerna Tomelilla, Sjöbo, Simrishamn och Ystad för handläggning av tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622). Nya avgifter gäller fr.o.m. 1 januari 2017, under förutsättning att även Sjöbo, Simrishamns och Ystads kommuner fastställer samma avgifter. Beslutsunderlag Förslag till höjning av ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd fr.o.m. januari 2017, handlingsid: KS 2016.4087. Kommunstyrelsens arbetsutskott 3 347/2016, handlingsid: KS 2016.4269. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 71/2016: Kultur- och fritidsnämnden fastställer nya ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd enligt förslag från alkoholenheten med handlingsid: KFN 2016.361, med hänvisning till 9 i samarbetsavtalet avseende gemensam organisation för kommunerna Tomelilla, Sjöbo, Simrishamn och Ystad för handläggning av tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622). Nya avgifter gäller fr.o.m. 1 januari 2017, under förutsättning att även Sjöbo, Simrishamn och Ystads kommuner fastställer desamma. Justerandes sign 53
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 217 forts. Kommunstyrelsens arbetsutskott 347/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd enligt förslag från alkoholenheten, handlingsid: KS 2016.4087. Beslutet fattas med hänvisning till 9 i samarbetsavtalet avseende gemensam organisation för kommunerna Tomelilla, Sjöbo, Simrishamn och Ystad för handläggning av tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622). Nya avgifter gäller fr.o.m. 1 januari 2017, under förutsättning att även Sjöbo, Simrishamns och Ystads kommuner fastställer samma avgifter. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Justerandes sign 54
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 Ks 216 Dnr KS 2016/312 Taxa för sotning och brandskyddskontroll 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om höjd indextaxa för 2016 med 2,21 procent för sotning respektive brandskyddskontroll. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna 2017 års indexuppräkning avseende taxa för sotning respektive brandskyddskontroll. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) beslöt den 13 juni 2016 att ge medlemskommunernas kommunfullmäktige i uppdrag att från och med 1 oktober 2016 besluta om höjd indextaxa med 2,21 procent enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär om sotningsindex. Detta beslut fanns under rubriken Tillämpning av sotningsindex 2016. SÖRF har expedierat sitt sammanträdesprotokoll till medlemskommunerna, men tyvärr gavs ingen ytterligare information, vilket har skett tidigare år, om att sotningstaxan skulle tas upp i medlemskommunernas fullmäktige. Såväl Tomelilla kommun som Sjöbo kommun har missat att fastställa taxan till den 1 oktober. SÖRF har i avtal med Skorstensfejarmästare kommit överens om att tillämpa sotningsindex enligt Svenska Kommunförbundets cirkulär 2002:83, daterat 2002-09-12. I enlighet med detta avtal ska årlig uppräkning ske utifrån fastställda indexuppräkningar. Indexuppräkningen bygger på schablonmässigt antagande att den lokalt fastställda timtaxan till 80 procent består av lönerelaterade kostnader och 20 procent övriga omkostnader. Justerandes sign 55
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 216 forts. Sotningsindexet räknas därför fram med 80 procent av löneökningar och 20 procent av KPI:s förändringstal under föregående tolvmånadersperiod. För 2016 har indexuppräkningen fastställts till 2,21 procent. Det är samma indexuppräkning som gäller för både sotning och brandskyddskontroll. Av någon anledning har varje års indexuppräkning antagits först på hösten av gällande år. SÖRF vill nu förändra detta så att indexuppräkningen kan börja gälla tidigare under året. Eftersom medlemskommunerna genom SÖRF har ingått avtal om att indexuppräkning i enlighet med Kommunförbundets cirkulär 2002:83 ska göras, så kan kommunfullmäktige besluta om att godkänna 2017 års indexuppräkning avseende taxa för sotning respektive brandskydd redan innan indexuppräkningstalet är fastställt. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar om höjd indextaxa för 2016 med 2,21 procent för sotning respektive brandskyddskontroll. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna 2017 års indexuppräkning avseende taxa för sotning respektive brandskyddskontroll. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: KS 2016.4147. Fastställande av indexuppräkning för sotnings- respektive brandskyddskontrolltaxa, handlingsid: KS 2016.4156. Indexuppräkning av sotningstaxa SKL Cirkulär 2002:83, handlingsid: KS 2016.4157. Kommunstyrelsens arbetsutskott 346/2016, handlingsid: KS 2016.4267. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 346/2016: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta om höjd indextaxa för 2016 med 2,21 procent för sotning respektive brandskyddskontroll. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna 2017 års indexuppräkning avseende taxa för sotning respektive brandskyddskontroll. Justerandes sign 56
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 216 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Justerandes sign 57
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 Ks 218 Dnr KS 2016/426 Renhållningstaxa 2017 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna renhållningstaxa 2017 enligt förslag, handlingsid: KS 2016.4310. Ärendebeskrivning Österlens kommunala renhållning AB (ÖKRAB) föreslog i början av september i sitt förslag till renhållningstaxa 2017 en höjning av taxorna med 5 procent. Detta förslag diskuterades mellan kommunstyrelsens arbetsutskott/budgetberedningen och ÖKRAB:s ledning den 28 september och kommunstyrelsens arbetsutskott framförde att de inte stod bakom en så stor höjning. Simrishamns kommun meddelade samtidigt att de stod bakom en höjning med 5 procent. Det fanns med andra ord ingen enighet mellan ägarkommunerna vilken renhållningstaxa för 2017 som skulle antas. Av denna anledning kunde inte ett förslag till renhållningstaxa för 2017 presenteras till kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 31 oktober. Torsdagen den 10 november genomfördes en förhandling mellan ägarkommunerna och ÖKRAB:s ledning. Nu föreslås taxan revideras så att soptaxorna höjs med 3,5 procent. Dock kvarstår den höjning med 80 procent som redan tidigare har föreslagits för ett s.k. gångavståndsabonnemang. Detta beror på ökade kostnader efter entreprenörsbytet den 1 april 2017. Denna tjänst är valfri och ÖKRAB framför i sin skrivelse att en sådan extra tjänst ska debiteras med faktisk kostnad. Fullständigt förslag på renhållningstaxa 2017 finns i dokumentet Förslag till renhållningstaxa för Simrishamns och Tomelilla kommuner 2017, handlingsid: KS 2016.4310. Justerandes sign 58
TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 november 2016 218 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna renhållningstaxa 2017 enligt förslag, handlingsid: KS 2016.4310. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: KS 2016.4312. Tjänsteskrivelse Bo Persson, ÖKRAB, handlingsid: KS 2016.4311. Renhållningstaxa ÖKRAB 2017, handlingsid: KS 2016.4310. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Justerandes sign 59