Sammanträdesdatum Sida 1 (28) Plats och tid Strömsalen, Kinnaström, Kinna, kl 16.00-20.40 Ajourneringar klockan 17.30-17.45, 19.45-19.50 Beslutande KD Per-Olof Hermansson M Birgitta Wichne M Madeleine Ekman Boldizar C Janet Zetterstrand tjänstgör för (C) Mia Magné C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson S Anita Lomander S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag V Per Blanck MBP Henry Sandahl MOD Jan-Ola Gustafsson Ej tjänstgörande ersättare M Rolf Skarin MP Henrik Jörneblom S Anita Svensson S Marie Lindqvist S Laila Söderberg S Tryggve Larsson V Emil Persson Övriga deltagande Magnus Andersson, socialchef Åke Ström, administrativ chef, sekreterare Anna-Lena Gunnarson, verksamhetschef handläggaravdelningen, Helen Smith, verksamhetschef handikappomsorg/socialpsykiatri tf verksamhetschef individ- och familjeomsorgen Gunhild Unger Snygg, verksamhetschef äldreomsorg Henry Freij, utredningsledare Ingrid Stenbom, personalsekreterare Marie Wank, ekonom David Lidin, medicinskt ansvarig sjuksköterska
Justeringens plats och tid SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2 (28) Socialförvaltningens centrala administration, Kinnaström, den 9 februari 2011, klockan 21.00. Underskrifter Sekreterare.. Paragraf: 19 Åke Ström Ordförande.. Per-Olof Hermansson Justerande... Anita Lomander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-02-10 Datum för anslags nedtagande 2011-03-04 Förvaringsplats för Protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Sammanträdesdatum Sida 3 (28) Plats och tid Strömsalen, Kinnaström, Kinna, kl 16.00-20.40 Ajourneringar klockan 17.30-17.45, 19.45-19.50 Beslutande KD Per-Olof Hermansson M Birgitta Wichne M Madeleine Ekman Boldizar C Janet Zetterstrand tjänstgör för (C) Mia Magné C Ulla-Maj Persson FP Lennart Svensson S Anita Lomander S Tommy Karlsryd S Mona Friberg S Efkan Üstündag V Per Blanck MBP Henry Sandahl MOD Jan-Ola Gustafsson Ej tjänstgörande ersättare KD Inga-Maj Krüger 14-18 M Rolf Skarin MP Henrik Jörneblom S Anita Svensson 14-20 S Marie Lindqvist 14-20 S Laila Söderberg S Tryggve Larsson V Emil Persson MOD Jan-Erik Olsson 14-18 Övriga deltagande Magnus Andersson, socialchef Åke Ström, administrativ chef, sekreterare Anna-Lena Gunnarson, verksamhetschef handläggaravdelningen, Helen Smith, verksamhetschef handikappomsorg/socialpsykiatri tf verksamhetschef individ- och familjeomsorgen Gunhild Unger Snygg, verksamhetschef äldreomsorg Henry Freij, utredningsledare Ingrid Stenbom, personalsekreterare Marie Wank, ekonom David Lidin, medicinskt ansvarig sjuksköterska Karina Svensson, utredare 14-18 Henrik Carlsson, projektledare 14-18 Thomas Bock, socialsekreterare, 17 Vidar Hellqvist, socialsekreterare, 17
Justeringens plats och tid SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 4 (28) Socialförvaltningens centrala administration, Kinnaström, den 14 februari 2011, klockan 08.15. Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer: 14-18 Åke Ström 20-30 Ordförande.. Per-Olof Hermansson Justerande... Anita Lomander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-02-16 Datum för anslags nedtagande 2011-03-10 Förvaringsplats för Protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Sammanträdesdatum Sida 5 (28) Innehållsförteckning Fastställande av dagordning 14 Information om inspektion från Socialstyrelsen 15 Information om polisanmälningar mot förvaltningen 16 Utvärdering av Cesams verksamhet 17 Information om lag om valfrihetssystem (LOV) 18 Årsredovisning 2010 19 Nämndplan 2011 20 Internbudget för socialnämnden 21 Konsekvensbeskrivning till fullmäktige av hur taxeförändring 22 påverkar brukare med ledsagning Inkomna domar och beslut 23 Inkomna skrivelser 24 Inkomna synpunkter och klagomål 25 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 26 Anmälan av granskade delegationsbeslut 27 Anmälan av delegationsbeslut 28 Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om 29 genomgångna kurser och verksamhetsbesök Information om ordförandebeslut 30
14 Sammanträdesdatum Sida 6 (28) Fastställande av dagordning s beslut fastställer dagordningen enligt föredragningslistan.
15 Sammanträdesdatum Sida 7 (28) Information om inspektion från Socialstyrelsen s beslut antecknar informationen om inspektionen från Socialstyrelsen. Dagens sammanträde Socialchefen Magnus Andersson informerar om Socialstyrelsens uppföljningsbesök på socialförvaltningen med anledning av sitt tillsynsbeslut den 22 september 2010. I beslutet riktar Socialstyrelsen allvarlig kritik, vad gäller framför allt handläggning och dokumentation, mot socialnämnden i Marks kommun. Socialstyrelsen har lämnat en förhandsinformation om uppföljningen till presidierna i socialnämnden och socialutskottet samt förvaltningen. kommer att få en särskild information om Socialstyrelsens kommande beslut samt om den särskilda genomgången av ärenden, vilken genomförts av två utomstående konsulter.
16 Sammanträdesdatum Sida 8 (28) Information om polisanmälningar mot förvaltningen s beslut antecknar informationen om polisanmälningar mot förvaltningen. Dagens sammanträde Socialchefen Magnus Andersson informerar om att det gjorts ett antal polisanmälningar mot förvaltningen. Ett möte, där socialnämndens presidium och socialchefen medverkar, är bokat till den 22 februari 2011 med åklagare och utredare från polisen.
17 Sammanträdesdatum Sida 9 (28) Utvärdering av Cesams verksamhet s beslut antecknar informationen om utvärderingen av Cesams verksamhet. Ärendet Cesam är en öppenvårdsverksamhet för missbruksbehandling i Marks kommun. Verksamheten startade i januari 2005. Målgruppen är personer över 18 år som har problem med alkohol, narkotika eller är spelberoende. Arbetet omfattar även stöd till anhöriga. Verksamheten bygger på frivillighet, anonymitet och besöken är kostnadsfria. Den genomförda utvärderingen omfattar 28 klienter som genomfört sin behandling på Cesam och deltagit i uppföljning ett år efter avslutad behandling. Dagens sammanträde Socialsekreterarna Vidar Hellqvist och Thomas Bock informerar om missbruk i allmänhet, sin arbetsmetod samt om den genomförda utvärderingen. Syftet med utvärderingen har varit att undersöka om förändring består över tid. Utvärderingen visar att de 28 klienterna genomgått betydande förändringar under tiden de haft kontakt med Cesam. De har förbättrat sitt välbefinnande, fått högre livskvalitet och minskat sitt bruk av droger.
18 Dnr 2009-134 730 Information om lag om valfrihetssystem (LOV) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 10 (28) s beslut antecknar informationen om lag om valfrihetssystem (LOV). Dagens sammanträde Projektledaren Henrik Carlsson lämnar en lägesrapport och svarar på frågor om arbetet med att införa ett valfrihetssystem i kommunen. För närvarande arbetar förvaltningen med ett förfrågningsunderlag. Det är centralt att ett resursfördelningssystem implementeras innan valfrihetssystemet införs. Vad som återstår är att respektive kommun ska komplettera bilagorna i förfrågningsunderlaget vad avser geografiska områden mål, policys och riktlinjer tjänstelegitimation rutin för dokumentation klagomålshantering uppföljningsverktyg ersättningsnivå underlag för omställningstid Inom projektet återstår: att ge förslag på innehållet på kommunens hemsida att ta fram förslag på ansökan och avtalstext att, efter beslut i nämnd, informera enligt plan till brukare, allmänhet, företag samt omvårdnadspersonal om valfrihetssystemet Utredaren Karina Svensson informerar om resursfördelning och ersättning till privata utförare olika modeller för resursfördelning ersättningsmodeller avstämning och uppföljning Ekonomen Marie Wank informerar om ersättningar och ersättningsnivåer och olika antaganden vid beräkningen av dessa samt tänkbara ekonomiska konsekvenser. Marks kommun har valt en ersättningsmodell med beställd tid.
19 Dnr 2010-42 042 Årsredovisning 2010 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 11 (28) s beslut 1. godkänner årsredovisningen för år 2010 och översänder denna till kommunstyrelsen. 2. begär hos kommunstyrelsen att 1.6 mkr avseende extra kostnader för individ- och familjeomsorgen ej ska belasta nämndens tidigare sparade över- och underskott. 3. förklarar paragrafen omedelbart justerad... Ordförande Justerande Ärendet fullgör kommunfullmäktiges uppdrag utifrån gällande lagstiftning och kommunens riktlinjer. redovisar för 2010 ett negativt ekonomiskt resultat med 1,3 mkr. Den rådande lågkonjunkturen med minskade skatteintäkter för kommunen har medfört minskade ekonomiska ramar för nämnderna. För socialnämnden har krav ställts på anpassningar av nämndens verksamhet med drygt 30 mkr fram till 2011. Nämnd och förvaltning har under året bedrivit ett intensivt arbete för att säkerställa en ekonomi i balans. Krav har ställts på effektiviseringar och förändrade arbetsformer inom alla förvaltningens verksamheter. Lågkonjunkturen har påverkat socialnämnden inte bara genom minskade ekonomiska ramar. Den stigande arbetslösheten gör att kostnaderna för ekonomiskt bistånd och försörjningsstöd har ökat. Under första kvartalet genomförde Socialstyrelsen en granskning av två ärenden inom individ- och familjeomsorgen. Granskningen medförde att nämnden fick hård kritik vad gäller handläggning och dokumentation. Socialstyrelsen menade att det inte framgick av dokumentationen att barnperspektivet beaktats. De två individärendena fick även stor uppmärksamhet i media och detta medförde ökat tryck på både kommunledning och socialnämnd/förvaltning.
Forts 19 Sammanträdesdatum Sida 12 (28) På grund av ytterligare klagomål på socialtjänsten i Mark genomförde Socialstyrelsen en samlad tillsyn av hela barn- och familjehemsvården i Marks kommun. Även denna tillsyn medförde hård kritik mot socialnämnden. Arbetet med att säkra kvalitet i barn och familjeenhetens rutiner samt dokumentation och handläggning har ianspråktagit stor del av förvaltningens samlade resurser under 2010. Förvaltningen har i detta arbete tagit hjälp av externt inhyrd personal. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 januari 2011, 4. Vid sammanträdet beslutade arbetsutskottet att ge förvaltningen i uppdrag att göra en språklig översyn av årsredovisningen. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 februari 2011 jämte bilagorna: Årsredovisning 2010 Kommunfullmäktiges uppdrag till socialnämnden Driftredovisning 2010 Investeringsredovisning 2010 Uppföljning av arbetsgivarmål Verksamhetsmått Produktionsmått Uppföljning internkontroll Nyckeltal 2009-2010 Verksamhetsberättelse central administration 2010 ur ett kvalitetsperspektiv Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att socialnämnden godkänner årsredovisningen för 2010 samt att socialnämnden hos kommunstyrelsen begär att 1.6 mkr avseende extra kostnader för individ- och familjeomsorgen ej ska belasta nämndens tidigare sparade över- och underskott. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Gunhild Unger Snygg och Henry Freij, äldreomsorg, Helen Smith, handikappomsorg/socialpsykiatri och socialchefen Magnus Andersson, individ- och familjeomsorg, redogör för respektive verksamheters arbete under 2010 och framåt utifrån perspektiven: Brukare/Medborgare Verksamhet Personal Ekonomi Framtid
Forts 19 Sammanträdesdatum Sida 13 (28) Medicinskt ansvarige sjuksköterskan David Lidin redogör för inkomna synpunkter/klagomål, fall- och läkemedelsavvikelser under året samt hälso- och sjukvårdsverksamheten under 2010. Personalsekreteraren Ingrid Stenbom redogör för fullmäktiges arbetsgivarmål. Ekonomen Marie Wank redogör för resultatet per verksamhetsområde och faktorer som kan påverka ekonomin år 2011. Socialchefen Magnus Andersson lämnar en övergripande redogörelse för centrala frågor att arbeta med år 2011. Förslag från ledamöterna Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
20 Dnr 2011-10 041 Nämndplan 2011 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 14 (28) s beslut antar nämndplan 2011 med tillägget att socialnämndens inriktningsmål för äldreomsorgen tillförs meningen Sammanboende ska få möjlighet att bo tillsammans även om endast en av dem har behov av vård- och omsorgsboende. Ärendet har under hösten 2010 arbetat fram ett förslag till nämndplan för 2011. Nämndplanen är en konkretisering av kommunfullmäktiges mål och riktlinjer och anger de inriktningsmål och de prioriteringar som nämnden gör. Nämndplanen fungerar som en beställning till förvaltningen och anger på vilken nivå de ekonomiska anslagen binds. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 januari 2011, 5. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 februari 2011 jämte nämndplan. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att anta nämndplan för år 2011 med tillägget att socialnämndens inriktningsmål för äldreomsorgen tillförs meningen Sammanboende ska få möjlighet att bo tillsammans även om endast en av dem har behov av vårdoch omsorgsboende. Dagens sammanträde Socialchefen Magnus Andersson och ekonomen Marie Wank kommenterar förslaget till nämndplan. Förslag från ledamöterna Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Forts 20 Sammanträdesdatum Sida 15 (28) Protokollsanteckning Per-Olof Hermansson (KD) antecknar för Mark-alliansen till protokollet att det är den föregående socialnämnden som arbetat fram den föreliggande nämndplanen och att den nya socialnämnden inför kommande år kommer att vilja göra kompletteringar i planens inriktning.
21 Dnr 2011-10 041 Internbudget för socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 16 (28) s beslut 1. antar det föreliggande förslaget till internbudget som rambudget. 2. ger förvaltningen i uppdrag att utforma ett förslag till internbudget. 3. ger förvaltningen i uppdrag att vid nämndens sammanträde i april 2011 presentera förslag på åtgärder för att åstadkomma en verksamhet i balans med budget. Ärendet Kommunfullmäktige har fastställt ramen för driftbudgeten för 2011 till 591,5 mkr. Den procentuella uppräkningen av budgetramen 2011 är 0,5 % för den nuvarande verksamheten. Normal löne- och prisökning 2011 beräknas till cirka 2,3 % vilket motsvarar 13,6 mkr. År 2009 hade nämnden ett krav på sig att visa ett överskott på 1,5 %. 2010 minskade budgetramen med 3 %. För att klara normal löne- och prisökning under åren 2009-2011 beslutade nämnden om en anpassningsplan för att minska kostnaderna med drygt 30 mkr och därmed klara normal löne- och prisökning. Målen i planen har i de flesta fallen kunnat uppnås och gett en kostnadsbesparing. Det som inte har gått att verkställa är att nå en lägre personalkostnad genom att minska antalet timanställda och ett annat sätt att planera för personella resurser. Utöver förändringarna av ram från kommunfullmäktige förväntas förvaltningens planerade anpassningsåtgärder för 2011 göra det möjligt att göra en intern omfördelning och därmed en ökad ram för individ- och familjeomsorgen med 4,7 mkr. Trots tillägget är prognosen att verksamheten kommer att gå med underskott på cirka 7 mkr. Prognosen för barn- och familjeenheten är mycket osäker eftersom förändringsarbetet som påbörjades 2010 kommer att pågå och kräva resurser även 2011.
Forts 21 Sammanträdesdatum Sida 17 (28) En ekonomisk obalans finns p g a att nämndens anpassningsplan inte beräknas kunna verkställas fullt ut såsom planerat samt osäkerheten på individ- och familjeomsorgen. Beräknade nettokostnader för 2011 (600,0 mkr) överstiger budgetramen (591,5 mkr) med minst 8,5 mkr. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 januari 2011, 6. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 19 januari 2011. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att vid nämndens sammanträde i april 2011 presentera förslag på åtgärder för att åstadkomma en budget i balans samt att socialnämnden i övrigt beslutar att fastställa internbudget för 2011. Dagens sammanträde Socialchefen Magnus Andersson och ekonomen Marie Wank kommenterar förslaget till internbudget. Förslag från ledamöterna Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD): Avslag på arbetsutskottets förslag och det föreliggande förslaget till internbudget antas som rambudget samt förvaltningen får i uppdrag att utforma ett förslag till internbudget för 2011. Tommy Karlsryd (S): Förvaltningens förslag enligt punkt 1 i tjänsteutlåtandet får följande lydelse: ger förvaltningen i uppdrag att vid nämndens sammanträde i april 2011 presentera förslag på åtgärder för att åstadkomma en verksamhet i balans med budget. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar först om arbetsutskottets förslag kan avslås och finner att så sker. Han frågar därefter om hans egna tilläggsförslag kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar slutligen om Tommy Karlsryds ändringsförslag kan antas och finner att så sker.
22 Dnr 2010-44 041 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 18 (28) Konsekvensbeskrivning till fullmäktige av hur taxeförändring påverkar brukare med ledsagning s beslut 1. godkänner konsekvensbeskrivningen av avgiftsförändringarna beslutade av kommunfullmäktige den 14 december 2010 och överlämnar denna till fullmäktige. 2. föreslår kommunfullmäktige att ändra beslutet att bibehålla 575 kronor per månad för beviljad ledsagning och fastställa sitt tidigare beslut att timtaxan skall vara 200 kronor per timma för utförd ledsagning. RESERVATIONER (S)-gruppen reserverar sig mot beslutet att inte låta ledsagning vara avgiftsfri. Jan-Ola Gustafsson (MOD) reserverar sig till förmån för Tommy Karlsryds (S) m fl förslag. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Kommunfullmäktige har givit socialnämnden i uppdrag att göra en konsekvensbeskrivning av hur taxeförändringen, som kommunfullmäktige beslutade om den 24 november 2009 och 14 december 2010, påverkar brukare med ledsagning. På grund av att det uppmärksammats att de nya avgifterna kan komma att påverka avgifterna för personer som endast utnyttjat hemtjänst i form av beviljad ledsagning speciellt hårt har kommunfullmäktige den 14 december 2010 beslutat att avgifterna för ledsagning ska vara kvar oförändrade medan timtaxa införs i övrigt från och med 1 januari 2011. Förvaltningen har upprättat ett tjänsteutlåtande i ärendet av vilket bland annat framgår att enligt det nya avgiftssystemet, som innebär att timtaxa ska gälla, betraktas alla insatser lika oavsett vilken insats man får och avgiften är 200 kronor per timma. Då ledsagningen bryts ut och betalas enligt det tidigare avgiftssystemet innebär detta att brukare med både ledsagning och andra insatser får betala dels 575 kronor för ledsagningen och därtill 200 kronor per timma för övriga insatser.
Forts 22 Sammanträdesdatum Sida 19 (28) Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 januari 2011, 7. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 19 januari 2011. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna konsekvensbeskrivningen av avgiftsförändringarna beslutade av kommunfullmäktige den 14 december 2010 och överlämna denna till fullmäktige samt att föreslå kommunfullmäktige att ändra beslutet att bibehålla 575 kronor per månad för beviljad ledsagning och fastställa sitt tidigare beslut att timtaxan ska vara 200 kronor per timma för utförd ledsagning. Dagens sammanträde Verksamhetschefen för handläggaravdelningen Anna-Lena Gunnarson kommenterar konsekvensbeskrivningen och svarar på frågor. Förslag från ledamöterna Tommy Karlsryd (S): Ledsagning skall vara avgiftsfri. Janet Zetterstrand (C): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar först om socialnämnden kan godkänna konsekvensbeskrivningen och överlämna denna till kommunfullmäktige och finner att så sker. Han frågar därefter om arbetsutskottets förslag att ändra fullmäktiges beslut att bibehålla 575 kronor per månad för beviljad ledsagning och fastställa sitt tidigare beslut att timtaxan ska vara 200 kronor per timma för utförd ledsagning kan antas och finner att så sker. Tommy Karlsryd (S) begär omröstning och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Janet Zetterstrands (C) och arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till förslaget från Tommy Karlsryd (S).
Forts 22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 20 (28) Omröstningsresultat Birgitta Wichne (M) Madeleine Ekman Boldizar (M) Janet Zetterstrand (C) Ulla-Maj Persson (C) Lennart Svensson (FP) Henry Sandahl (MBP) Per-Olof Hermansson (KD) Anita Lomander (S) Tommy Karlsryd (S) Mona Friberg (S) Efkan Üstündag (S) Per Blanck (V) Jan-Ola Gustafsson (MOD) Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej Omröstningen utfaller så att 7 ledamöter röstar ja och 6 nej. har därmed beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. Reservationstext Jan-Ola Gustafsson (MOD) reserverar sig med följande motivering: Förslaget hade enkelt kunnat kombineras med en avgiftskonstruktion som hade möjligjort slopande av ledsagaravgiften.
23 Sammanträdesdatum Sida 21 (28) Inkomna domar och beslut s beslut antecknar redovisningen av domar och beslut. Ärendet Förteckning över följande domar och beslut föreligger: Dom i kammarrätten 2011-01-28, mål nr 1440-10 Protokoll från kammarrätten 2010-12-23, mål nr 3253-10 Domar i förvaltningsrätten 2010-12-06, mål nr 6792-10 2010-12-14, mål nr 6827-10 2010-12-27, mål nr 5907-10 2011-01-12, mål nr 3939-10 E 2011-01-19, mål nr 136-11 E Beslut i förvaltningsrätten 2010-12-28, mål nr 6305-10 E Beslut i Socialstyrelsen 2010-10-28, dnr 5944/2010 2011-01-13, dnr 9.2-16/2011 2011-01-14, dnr 9.2-14809/2010 Meddelande från Socialstyrelsen 2011-01-13, dnr 9.1-36599/2010 Beslut i länsstyrelsen 2010-12-22, dnr 704-22223-2001, kompetensutvecklingsmedel för verksamhet med personligt ombud
24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 22 (28) Inkomna skrivelser s beslut antecknar inkomna skrivelser. Ärendet Dnr 2010-313 706 Inkommen e-post från ordföranden i Synskadades riksförbund I skrivelsen framförs synpunkter på konsekvenser som den förändring av kommunens avgifter för insatser till äldre och funktionshindrade kommer att få för synskadade. Genom att en avgift tas ut per timma kommer de synskadade att få betala mycket för att få ledsagning vid promenader eller andra aktiviteter. Skrivelsen har besvarats av dåvarande ordföranden i socialnämnden. Dnr 2010-305 773 Inkommen skrivelse från Skene PRO Skene PRO föreslår i skrivelsen att socialnämnden köper in en hjärtstartare för placering på Lindäng i Skene. Skene PRO föreslår även att personal och lokalutnyttjare erbjuds utbildning. Dnr 2010-303 732 Inkommen skrivelse angående omvårdnad vid strömavbrott I skrivelsen beskrivs en situation där en brukare fått strömavbrott i sitt hus. I skrivelsen ställs frågor kring vem som ansvarar om anhöriga inte finns tillhands. Vilken policy och vilka rutiner gäller i en sådan situation. Skrivelsen har besvarats av äldreomsorgschefen.
25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 23 (28) Inkomna synpunkter och klagomål s beslut antecknar inkomna synpunkter och klagomål. Ärendet Förteckning över följande inkomna synpunkter och klagomål föreligger: Dnr 2010-316 108 Klagomål avseende färdtjänst Klagomål gällande färdtjänst, samt information och omhändertagande av brukare. Taxichauffören lämnade brukaren utan att följa honom till dörren. Brukaren var ej påklädd utifrån rådande väderlek. Taxi har bett om ursäkt och i övrigt pågår kommunikation mellan brukare och verksamhet. Dnr 2010-180 750 Synpunkter i ett individärende Ärendet ingår i de ärenden som granskats efter socialstyrelsens tillsyn av verksamheten inom individ- och familjeomsorgen. Kvinnan framför att familjen inte får stöd utan endast ändlösa utredningar. Synpunkterna även skickade till socialstyrelsen som avslutat ärendet med motivering att detta ärende ingår i pågående granskning.
26 Dnr 2010-110 700 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 24 (28) s beslut Nämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och ej verkställda beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) perioden 2010-10-01-01 2010-12-31. Ärendet En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i socialtjänstlagen den 1 juli 2006. Från den 1 juli 2008 skall också ej verkställda beslut om insatser enligt LSS rapporteras. Rapportering skall ske till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) perioden 2010-10-01-01 2010-12-31.
27 Sammanträdesdatum Sida 25 (28) Anmälan av granskade delegationsbeslut s beslut antecknar anmälan av granskade delegationsbeslut perioden 2010-11-01 2010-11-30. Ärendet Tommy Karlsryd (S) och Inga-Maj Krüger (KD) har granskat följande beslut: Ett beslut om bostadsanpassningsbidrag Ett beslut om att inleda utredning enligt 11 kap 1 SoL Ett beslut om bistånd i form av fortsatt sysselsättning Ett beslut om vård- och omsorgsboende Dagens sammanträde Tommy Karlsryd redogör för granskningen och svarar på frågor. Ärendets behandling Se redovisning av granskning den 3 januari 2011.
28 Sammanträdesdatum Sida 26 (28) Anmälan av delegationsbeslut s beslut Nämnden antecknar anmälan av delegationsbeslut för perioden 2010-12-01-2011-01-31. Anita Lomander (S) och Ulla-Maj Persson (C) ska granska de anmälda besluten. Ärendet Delegationslista 2010-12-01 2011-01-31 Beslut enligt SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, förmedling av egna medel, förskott på förmån, bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats kontakt med behandlingsassistent, återbetalning, att inleda utredning, att ej inleda utredning. Beslut enligt LVM: Att inleda utredning, att avsluta utredning, att utse kontaktman. Övriga beslut: Godkännande av faderskapsbekräftelse samt godkännande av avtal enligt FB, att utse utredare i ärende om vårdnad/umgänge. Delegationslista 2010-12-01 2011-01-31 gällande beslut om; Enligt SoL: hemtjänst, särskilda boendeformer, korttidsplats, boendestöd, trygghetslarm, kommunbidrag, matdistribution; ledsagarservice enligt LSS, korttidsvistelse enligt LSS, daglig verksamhet enligt LSS, avlösarservice LSS, korttidsvistelse enligt LSS, kontaktperson enligt LSS, personlig assistent enligt LSS. Attest 2010-12-01 2011-01-31 Färdtjänst, riksfärdtjänst 2010-12-01 2011-01-31 Bostadsanpassningsbidrag 2010-12-01 2011-01-31 s arbetsutskott Protokoll 2011-01-26 s socialutskott Protokoll 2010-12-16, 2010-12-29, 2011-01-20
29 Sammanträdesdatum Sida 27 (28) Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om genomgångna kurser och verksamhetsbesök s beslut antecknar inkomna kurser och meddelanden. Ärendet Kurser & konferenser Remissen Resa i Västra Götaland, ett förslag med färdtjänsten i centrum - 15 mars i Borås. Anmälan senast 4 mars. Sjuhärads kommunalförbund Barnrättsdagarna, Barn i samhällsvård utmanar oss - 8-9 mars i Örebro Anmälan senast 6 februari. Barnombudsmannen, Barnrättsakademin, Stiftelsen Allmänna Barnhuset Barns välfärd och hälsa vad gör skillnad? 11 april i Göteborg Västra Götalandsregionen, Stiftelsen Allmänna Barnhuset, Skandia idéer för livet Meddelanden Kommunala Alkoholhandläggares Förening Uppföljning av enkät gällande säkerhetsrutiner på arbetsplatsen Nationellt kompetenscentrum Anhörigstöd med mångfald Nr 4 2010 Sveriges läkarförbund Läkarförbundets förslag för en god äldrevård
30 Sammanträdesdatum Sida 28 (28) Information om ordförandebeslut Det föreligger ingen information om ordförandebeslut.