Kommunstyrelsen 2011-09-19 1(16) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 9:00-16:00 Beslutande: Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Henrik Oretorp (C) ( 260-270) Aida Hadzialic (S) ( 257-260) Mikaela Waltersson (M) Michael Svensson (S) ( 257-260) Dag Hultefors (M) Ann-Charlotte Westlund (M) Kristina Johansson (S) Bertil Andersson (S) Tove Bergman (MP) Anna-Karin Malmkvist Ramesh Chibba (KD) ( 257-260) Claes Holmqvist (S) Johan Rydén (M) ( 257-259) Mariann Norell (V) ( 261-270) Charlotte Olesen Rosén (S) ( 261-268) Anna-Lena Cumtell (KD) ( 261-270) Tony Stané (S) ( 269-270) Roger Orwén ( 257-268), kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Mikael Petersson Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer 257-270 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsen : 2011-09-19 Datum för anslags upprättande: 2011-09-23 Datum för anslags nedtagande: 2011-10-17 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad
Kommunstyrelsen 2011-09-19 2(16) KS 257 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 3(16) KS 258 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 4(16) KS 259 KS 2011/0170 Delårsrapport 2 avseende kommunstyrelsens verksamhet - diskussion Kommunstyrelsen för en diskussion om delårsrapport 2 avseende kommunstyrelsens verksamhet. Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2011 består till följd av de uppgiftsöverföringar som genomfördes 2011-01-01 - av en sammanläggning av kommunstyrelsens ursprungliga verksamhetsplan med de delar från byggnadsrespektive fastighetsnämndens verksamhetsplan som avser de uppgifter som överflyttades till kommunstyrelsen. Delårsrapport 1 behandlades av kommunstyrelsen 2011-05-16. Kommunstyrelsen gav då ledningsutskottet i uppdrag att följa upp aktiviteten föräldrastöd. Föredragningens syfte är att redovisa kommunstyrelsens andra delårsrapport för år 2011 och diskutera statusen på verksamhetsplanen. Följande frågeställningar diskuteras: - Finns det behov av särskilda åtgärder under 2011 med anledning av delårsrapport 2? - Finns det skäl att dra slutsatser av verksamhetsplan 2011 och delårsrapport 2 som har betydelse för arbetet med verksamhetsplan 2012?
Kommunstyrelsen 2011-09-19 5(16) KS 260 KS 2011/0485 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012 Kommunstyrelsen diskuterade 2011-08-29 30 bl.a. sin verksamhetsplan för 2012-1014. Stads- och samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att ta fram ett utkast, ett arbetsmaterial. Kommunstyrelsen har att ge kontoren direktiv inför det fortsatta arbetet. Verksamhetsplanen ska antas av Kommunstyrelsen 2011-01-01. Föredragningens syfte är att redovisa utkast till verksamhetsplan för 2012 2014. Följande frågeställningar diskuteras: - Kan utkastet användas i kontorens fortsatta arbete med att ta fram förslag till verksamhetsplan? - Behöver kommunstyrelsen ange kompletterande direktiv?
Kommunstyrelsen 2011-09-19 6(16) KS 261 KS 2010/0422 Kommunstyrelsens roll i uppföljningen av koncernens verksamhet Kommunstyrelsen för en diskussion angående kommunstyrelsens roll i uppföljningen av koncernens verksamhet. Föredragningen syftar till att klarlägga kommunstyrelsens roll i uppföljningen av kommunfullmäktiges mål. Visionsstyrningsmodellens sista delprocess, uppföljningsprocessen, är också en av de viktigaste. Idag är processen koncentrerad till att kontrollera att det som kommunfullmäktige beslutat via planeringsdirektivet blir verklighet. Den är därmed en del av kommunstyrelsens uppsiktsarbete som diskuterades som ett utvecklingsområde på kommunstyrelsens planeringsdagar. Därutöver är det angeläget att utveckla arbetet med att följa upp de delar av verksamheten som inte omfattas av mål i planeringsdirektivet. Fn. pågår arbete med att utveckla formerna för hur den förvaltnings- och bolagsspecifika verksamhetsuppföljningen ska ske. Likaså pågår arbete kring hur styrande dokument blir en naturlig del i uppföljningsarbetet, hur internkontroll kan utvecklas och hur mer djupgående kvalitetsuppföljningar kan göras på verksamhetsnivå. I vilken grad och på vilket sätt kommunstyrelsen bör ägna sig åt denna uppföljning ska diskuteras när ett förslag till verksamhetscontrolling är framtaget. Följande frågeställningar diskuteras: Hur behöver vi gå tillväga för att skapa en diskussion i kommunstyrelsen utifrån uppföljningen av kommunfullmäktiges mål som fokuserar på - positiva avvikelser: för att lära av det som fungerar. - negativa avvikelser: för att ändra kurs så att målen kan nås. Delfrågor: 1 Vilka effekter ska uppnås genom kommunstyrelsen uppföljning? 2 Lämnar uppföljningarna och tillhörande analyser de fakta som behövs för diskussionen?
Kommunstyrelsen 2011-09-19 7(16) KS 262 KS 2008/0446 Halmstads identitet - strategiskt varumärkesbyggande Kommunstyrelsen för en diskussion angående Halmstads identitet - strategiskt varumärkesbyggande. Föredragningen syftar till att redovisa grundläggande tankar om behovet att av identifiera en eller flera identiteter och att redovisa resultatet av nulägesanalysen. Med utgångspunkt från OPUS, tidigare varumärkesarbeten och offentliga undersökningar inleddes våren 2011 ett arbete om kommunens identitet. Målet med arbetet är att identifiera och definiera Halmstads identitet, en identitet som ska vara en bas för Halmstads samtliga varumärken. Flera varumärken krävs eftersom verksamheterna har skilda kundgrupper. Resultatet ska användas bl.a. i kommande arbete med OPUS, med översiktsplanen med planeringsdirektiven och därmed i det operativa marknadsföringsarbetet. En nulägesanalys är genomförd och satt i relation till visionen, värdegrunden och övergripande målen. Kommunfullmäktige har i Planeringsdirektiv med budget 2012-2014 uttalat att kommuninvånarna ska ha en möjlighet att vara delaktiga i kommunens utveckling. Målet är att varje nämnd/bolag ska ha genomfört en medborgardialog (motsvarande) 2013. Följande frågeställningar diskuteras: 1 Finns det en skillnad mellan nuläget och visionen? 2 Vilka är de värden som bör ligga till grund för det fortsatta identitetsarbetet? 3 Är identitetsfrågan ett ämne som är lämpligt att genomföra en medborgardialog kring?
Kommunstyrelsen 2011-09-19 8(16) KS 263 KS 2006/0406 Samarbete med Moshi Tanzania - val av projektdeltagare Beslut Kommunstyrelsen väljer Suzanne Åkerlund (FP), Roger Orwén (MP), Aida Hadzialic (S) och Claes Holmqvist (S) att delta i projektet. Halmstads kommun slöt 2008 ett Partnership agreement med kommunen Moshi i Tanzania. Avtalet, som gäller under perioden 2009-2012, avser samarbete inom område utbildning och lokal demokrati. Moshi har uttalat önskemål om en fördjupning av samarbetet inom området lokal demokrati. Stadskontorets bedömning är att det finns förutsättningar att bedriva ett framgångsrikt projekt kring beslutsfattande. Det förutsätter att det finns fyra politiker som är beredda att avsätta cirka tre veckor till projektet under 2012, att stadskontoret avsätter resurser för projektledning mm samt att finansiering sker genom Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD). Kommunstyrelsen har att välja fyra personer som ska delta i projektet. s beredning Kommunstyrelsen 2011-09-06, 251. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2011-08-23, 114. Diskussioner med samarbetsavtalets ledningsgrupp i juni 2011. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att välja fyra personer som ska delta i projektet.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 9(16) KS 264 KS 2011/0025 Anmälningsärenden KS 2011-09-19 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. FRÅN STATLIG MYNDIGHET - FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING 1. Cirkulär 11:30; Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2012 2. Cirkulär 11:31; Ändrade regler om övertid och skyddskommitté 3. Cirkulär 11:34; Budgetförutsättningar för åren 2011-2015 4. Styrelsens beslut nr 3; Sammanträdesplan 2012 för Sveriges Kommuner och Landsting 5. Styrelsens beslut nr 4; Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om insatser för att samordna vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2011 6. Styrelsens beslut nr 5; Förbundsavgift år 2012 till Sveriges Kommuner och Landsting 7. Styrelsens beslut nr 7; Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om intensifierat samverkansarbete för barns och ungas psykiska hälsa
Kommunstyrelsen 2011-09-19 10(16) FRÅN ÖVRIGA 8. Hallandstrafiken; Årsredovisning 2010 (dnr KS 2011/0432) 9. Halmstads Rådhus AB; Protokoll 2011-06-16 10. Hjälpmedelsnämnden; Protokoll 2011-05-13 11. Kommunforskning i Västsverige Ideell Förening; Årsmöte 2011-05-16 (dnr KS 2009/0396) 12. Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll 2011-08-23 13. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2011-05-31 14. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2011-06-13 (paragrafer 127-130) 15. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2011-06-13 (paragrafer 131-138) 16. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2011-08-23 17. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll 2011-09-06 18. Miljö- och hälsoskyddsnämnden; Protokoll 85 Krav på ekonomisk kompensation för begränsning av kemikaliehantering inom jordbruket på Tönnersa 1:6 inom Gullbranna vattenskyddsområde 19. Patientnämnden; Protokoll 2011-05-26 20. Pensionärsrådet; Protokoll 2011-06-09 21. Socialnämnden; Protokoll 59 Yttrande till Revisionen angående granskning av familjehemsvården (dnr KS 2011/0278)
Kommunstyrelsen 2011-09-19 11(16) KS 265 KS 2011/0001 Delegationsbeslut stadskontoret Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäles följande beslut; 1 Stadskontoret anmäler beslut fattade av kommunstyrelsen avseende The Tall Ships Races 2 Stadskontoret anmäler beslut fattade av personalchef avseende anställande och anställningsupphörande. 3 Stadskontoret anmäler överläggningsprotokoll 2011/07/07 och förhandlingsprotokoll 45/11, 50/11-57/11, 59/11 64/11, 66/11, 69/11, 71/11-72/11
Kommunstyrelsen 2011-09-19 12(16) KS 266 KS 2011/0040 Delegationsbeslut samhällsbyggnadskontoret Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Med hänsyn till kommunstyrelsens delegation anmäles följande beslut; 1. Samhällsbyggnadsutskottet anmäler beslut fattat av kommunstyrelsens ordförande avseende yttrande till länsstyrelsen om auktorisation av bilskrotare. 2. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av förvaltningschef avseende anställningsupphörande. 3. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av avdelningschefer och tf personalchef avseende anställning av personal. 4. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av avdelningschef MEX avseende arrendekontrakt, köpekontrakt, fastighetsreglering samt försäljning av tomträtt. 5. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av tf avdelningschef MEX avseende förvärv av fastighet. 6. Samhällsbyggnadskontoret anmäler beslut fattade av förvaltare avseende hyreskontrakt.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 13(16) KS 267 KS 2011/0035 Överförmyndarverksamheten - Information Överförmyndare Eva Andersson - Sköld informerar om överförmyndarverksamheten.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 14(16) KS 268 KS 2011/0035 Entreprenörsregionen - Information Tema transporter och logistik: - Information ang. höghastighetståg. - Trafikverket presenterar pågående projekt. - Information ang. hamnen. - Utvecklingsstämma i Stockholm för presidiet 1-2 december.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 15(16) KS 269 KS 2011/0035 Ordförandens/Kommunchefens information Kommunchefen informerar om följande: - Nya rutiner för besökare i Rådhuset. - Kostnader för marknadsföring, information och rekrytering utreds för att eventuellt lägga ca 10 % centralt på stadskontoret för samordning. - Mikael Alexandersson blir Högskolans i Halmstads nya rektor från och med 1 oktober 2011. - Citizennet är nu tillgängligt.
Kommunstyrelsen 2011-09-19 16(16) KS 270 Nästa diskussionssammanträde - innehåll och utformning Följande förslag till diskussionspunkter lämnades: - Lägesbeskrivning från bolagen. - Integration/segregationsfrågor. - Aktuella frågor belysas från olika håll.