2007-11-26 Justerad 2008-02-15 Dp 4969 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING tillhörande förslag till detaljplan för del av fastigheten LIMHAMN 155:499, norr om Kalkbrottet i Limhamn i Malmö ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen beräknas bli godkänd av stadsbyggnadsnämnden i februari 2008 och antagen av kommunfullmäktige under andra kvartalet 2008. Normalt vinner planen laga kraft fem veckor efter antagandet. Genomförandet Genomförandetiden för detaljplanen är tio år räknat från den dag planen vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen ansvarar för utbyggnaden inom allmän platsmark medan exploatören har ansvaret för utbyggnaden inom kvartersmark. E.ON ansvarar för att nätstationer uppförs enligt Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd ELSÄK-FS 2004:1. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Inga servitut bör komma att upphävas eller inskränkas med stöd av planen. Fastighetsplan Fastighetsplan kan behöva upprättas om fastighetsrättsliga frågor avseende gemensamhetsanläggningar och liknande inte kan lösas på annat vis.
Fastighetsbildning Fastighetsbildning ansöks av exploatören/markägaren i samråd med blivande byggherre. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. Fastigheten inom området måste anpassas efter detaljplanens kvartersindelning samt till planområdesgränsen. Nya fastigheter inom området kommer att tillskapas genom avstyckning. Den mark som ska ingå i allmän platsmark ska överföras till en av kommunen ägd park- eller gatumarksfastighet. De fastigheter av vilken delar skall överföras till park- eller gatumarksfastighet är fastigheterna Limhamn 155:355, 155:499 och 155:500. I planområdet utläggs kvartersmark för bland annat bostäder. Kvartersmarken förmodas indelas i ett flertal fastigheter mellan vilka samverkan måste ske. Avsikten är att angöring till bostadshusen sker via gångfartsområden på allmän platsmark, för att ge de ingående fastigheterna likvärdig tillgång till gata och VA-ledningar. Härigenom minimeras antalet gemensamhetsanläggningar. Strävan att minimera antalet gemensamhetsanläggningar har bl.a. att göra med att en del av flerbostadshusen och radhusen kommer att ha olika upplåtelseform. Gemensamhetsanläggningar mellan fastigheter med olika upplåtelseform medför, av erfarenhet, problem på grund av de olika röstetal och olika ekonomiska inflytande som de deltagande fastigheterna får. Ett sätt att uppnå ambitionen med gemensam tillgänglighet till gårdarna, oavsett de kringliggande husens upplåtelseform, kan vara enligt följande förslag: Gårdarna föreslås tillhöra flerbostadshusen, som är bostadsrättsföreningar eller upplåtna med hyresrätt. För tillgänglighet för enskilt ägda radhus till flerbostadshusens gårdar upprättas avtalsservitut. Enbostadsfastigheterna erlägger en engångsavgift motsvarande deras del av anläggningskostnaderna och en nuvärdesberäkning av deras andel av framtida drift- och underhållskostnader. Servitut för dagvattenanläggning på gårdarna kan säkerställas med lantmäteriservitut eller avtalsservitut och ekonomiskt regleras på motsvarande sätt som tillgängligheten till gårdarna enligt ovan. En gemensamhetsanläggning för en köryta till en liten grupp radhus inom ett av kvarteren avses dock bildas. I gemensamhetsanläggningen avseende denna inre köryta måste, om så behövs, säkerställas rätt för E.ON att få tillträde till nätstation utan att E.ON behöver vara delägare i gemensamhetsanläggningen. Gemensamhetsanläggning avses bildas för parkeringsplatser till radhus i två av kvarteren i söder, dels kvarteret längst i sydöst och dels direkt sydväst om förlängningen av Limhamnsgårdens allé. 2 (5)
GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploatören HSB Malmö samt Fastighetskontoret samordnar genomförandefrågorna för områdets utbyggnad. Ansvarsfördelningen för utbyggnaden, markfrågor, fastighetsbildning, kostnadsfördelning för utbyggnad av gator och övrig allmän plats m.m. skall regleras i exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. Exploateringsavtalet skall träffas innan detaljplanen godkännes av stadsbyggnadsnämnden efter utställningen. Gemensamhetsanläggning inom kvartersmark skall bildas på tre ställen för att bland annat anlägga körväg och parkering. Om samfälligheter är tänkta att bildas är det viktigt att ansvarsfrågan kring brandvattenförsörjningen klargörs. Ifall befintliga ledningar inom kvartersmark skall bibehållas, skall de säkerställas med ledningsrätt. Åtgärdskatalogen tillhörande programmet Ekologiskt hållbart byggande för Malmö skall vara vägledande i projekteringen och checkas av i samband med bygganmälan. I samband med bygganmälan skall byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att erforderliga riktvärden följs. Kvalitetsprogram som avser såväl allmän platsmark som kvartersmark upprättas av Malmö stad och exploatören i samverkan och avses följas vid genomförandet. I samband med att kontrollplan upprättas, som en del i bygganmälan, skall byggherren upplysas om att åtgärder för att minska störningen för känsliga fågelarter särskilt beaktas. Åtgärderna bör omfatta att byggskedet anpassas i tiden så att huvuddelen sker när fåglarna inte har häckningssäsong, för att därigenom minimera de störningar som byggoch anläggningsarbeten kan generera. Buller kan skrämma bort fåglar från deras bon. Byggherren, i samråd med Malmö stad, skall utreda typ och omfattning av de skyddsåtgärder som bedöms nödvändiga för att uppnå syftet att minska störningarna på känsliga fågelarter. Ansvaret för skyddsåtgärderna ligger på exploatören. EKONOMISKA FRÅGOR Kostnader för områdets utbyggnad, gator och övrig allmän plats skall regleras i exploateringsavtal mellan kommunen och exploatören. Gemensamma anläggningar kommer att prövas enligt anläggningslagen. Kostnaden för utarbetandet av planen har reglerats i planavtal. Planavtalet innebär att planavgift tas ut när bygganmälan handlagts. Eventuellt erfordrad flytt eller ombyggnad av gas-, tele-, el- eller VAledningar bekostas av exploatören. 3 (5)
Planens genomförande förutsätter fastighetsregleringar, vilket enligt avtal skall finansieras av byggherren. TEKNISKA FRÅGOR En arkeologisk undersökning av området har genomförts av byggherren. Ingrepp i fornlämning regleras enligt Lag (1988:950) om kulturminnen mm (KLM). Länsstyrelsen meddelar 2007-01-31 att Malmö Kulturmiljö har genomfört arkeologisk förundersökning inom området och att några hinder från arkeologisk synpunkt inte längre finns att fortsätta planerade arbeten inom området. Marken ligger inom lågriskområde för radon, varför inga särskilda skyddsåtgärder med avseende på radon krävs vid grundläggningen av husen. Geotekniska utredningar har framtagits i samband med detaljplanearbetet. Ytterligare erforderliga grundundersökningar förutsätts framtagas av byggherren i samband med bebyggandet av området. Marken är enligt genomförda markundersökningar förorenad av kadmium och PAH. Efterbehandlingsåtgärder skall utföras i enlighet med beslut från Miljöförvaltningen. Byggherren ansvarar för att eventuella marksaneringar utförs i samband med byggnation. VA-verket skall medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Eftersom befintligt ledningssystem nedströms det aktuella området har mycket begränsad kapacitet, får endast 1.5 l dagvatten per sekund och hektar släppas till VA-verkets ledningar, innan ledningssystemet nedströms är utbyggt och separerat. VA-verket har för avsikt att göra detta under 2008 2009. I samband med fortsatt markprojektering bör ledningsrätter för el och VA utredas. Samverkan kommer att ske mellan exploatören och TeliaSonera vad avser eventuell flytt av stora, viktiga telestråk i området. Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-verket. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillträde för räddningstjänstens fordon skall anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Om flerbostadshusen kommer att projekteras för utrymning med hjälp av räddningstjänsten, kommer tillgänglighet för räddningstjänstens höjdfordon att krävas direkt till byggnaderna. Vid den fortsatta planeringen av området och projektering av byggnader skall räddningstjänstens tillgänglighet beaktas, t.ex. så att träd inte står i vägen. Byggherren ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. 4 (5)
UPPFÖLJNING MED HÄNSYN TILL BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Uppföljning av eventuell betydande miljöpåverkan behandlas i miljökonsekvensbeskrivningen, liksom åtgärder för att minska negativ miljöpåverkan. Skyddsåtgärder skall vidtas i byggskedet för att förhindra att känsliga fågelarter störs. Ansvaret för skyddsåtgärderna ligger på exploatören, i samråd med Malmö stad. Skyddsåtgärderna följs upp i bygganmälanskedet, vilket även regleras med text under rubriken GENOMFÖRANDE- FRÅGOR i denna genomförandebeskrivning. Uppföljning av påverkan på fågelbeståndet görs vid inventeringar som utförs av Malmö stad. Åtgärd för att mildra den betydande miljöpåverkan som byggnationens borttagande av naturmark innebär, är att inom varje kvarter tillämpa en grönytefaktorberäkning som har till syfte att säkerställa att en viss grad av grön mark skapas. Grönytefaktorberäkningen skall säkerställas i bygglovskedet. Inom parkmarken kommer befintlig vegetation att bevaras och utvecklas samt på gatorna kommer gatuträd att planteras. Uppföljning av graden av grönska och biologisk mångfald görs vid inventeringar som exploatören ansvarar för, i samråd med Malmö stad. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Följande tjänstemän har medverkat vid upprättandet av denna genomförandebeskrivning: Jan Holmberg fastighetskontoret, Gösta Jönsson, kommunala lantmäterimyndigheten. Kerstin Åkerwall Anna Sohlberg 5 (5)