Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40 B, 67101 KOKKOLA PB 77, Torggatan 40 B, 67101 KARLEBY Puh/Tfn: 06 367 5211, faksi/fax 06 367 5610 BESLUT i ärende i enlighet med 28 miljöskyddslagen Beslutet är givet efter anslag. 2.3.2005 Diarienummer: LSU 2002 Y 76 ÄRENDE Ab Nålörns ansökan om att avleda dräneringsvatten från bolagets pälsfarm. Ansökan har behandlats som miljötillståndsansökan för pälsfarmning i enlighet med miljöskyddslagen 35. SÖKANDE Ab Nålörn Fältskärsgatan 22 66900 Nykarleby ANLÄGGNINGEN OCH DESS LÄGE Ab Nålörn idkar enligt ansökan pälsdjursfarmning med 2 500 avelshonor av räv och 1 500 avelshonor av mink och deras valpar. Pälsdjursfarmningen bedrivs på lägenhet Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45. by: Nykarleby stad, i Nykarleby stad. Området utarrenderas av Nykarleby stad. GRUNDERNA FÖR VERKSAMHETENS TILLSTÅNDSPLIKT Enligt Västra Finlands vattendomstols beslut 67/1999/3 ansöker Ab Nålörn om ett nytt tillstånd för att avleda dräneringsvatten från bolagets pälsdjursfarm. Västra Finlands miljöcentral behandlar tillståndsansökan enligt Västra Finlands vattendomstols beslut 67/1999/3 och beaktar förändringarna i bolagets pälsdjursfarmning som väsentliga ändringar av verksamheten. I ärendets vidarebehandling har också beaktats 4 lagen om införande av miljöskyddslagstiftningen 4.2.2000/113. MILJÖCENTRALENS BEHÖRIGHET Västra Finlands miljötillståndsverk har tagit emot Ab Nålörns ansökan om nytt tillstånd att avleda dräneringsvatten från bolagets pälsfarm och har överfört ärendet för vidare behandling till Västra Finlands miljöcentral enligt 8 lagen om förvaltningsförfarande.
2 Den regionala miljöcentralen är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 31 2 momentet i miljöskyddslagen och enligt 6 1 punkten 10 b i miljöskyddsförordningen avgör den regionala miljöcentralen ärendet. ANSÖKANS ANHÄNGIGGÖRANDE Västra Finlands miljöcentral har 18.1.2002 tagit emot Ab Nålörns tillståndsansökan som överförts av Västra Finlands miljötillståndsverk 15.1.2002 för tillståndsprövning. Ansökan gäller avledande av dräneringsvatten från bolagets pälsfarm. ÖVRIGA TILLSTÅNDSBESLUT FÖR VERKSAMHETEN OCH PLANLÄGGNINGSSITUATION Nykarleby stadsstyrelses beslut 14.8.1995 342 om byggande av utloppsrör från farmen till Nykarleby älv (Lappo å). Västra Finlands miljöcentrals uppmaning 2.9.1998 om att ansöka om vattendomstolens tillstånd för vatten som leds till Nykarleby älv från Ab Nålörnens pälsdjursfarm 0897Y0071 133. Västra Finlands vattendomstols beslut 67/1999/3 givet 30.9.1999, diarienummer 98390. Enligt beslutet får på farmområdet samtidigt uppfödas högst 2000 rävavelshonor samt deras valpar eller högst 6000 minkavelshonor samt deras valpar. Om bägge djurarterna uppföds på samma gång, skall ovan sagda kvantitativa förhållande mellan dem behållas. BESKRIVNING AV OMGIVNINGEN OCH VERKSAMHETEN Farmområdet (Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45, Nykarleby) har utarrenderats av Nykarleby stad. Området ligger i omedelbar närhet av Nykarleby älv = Lappo å. Ab Nålörens farmområde är totalt ca 100 000 m 2. På denna yta är skugghusens gemensamma längd 11 000 meter. Fram till år 1995 rann vattnet från farmorådet via landsvägsdiken och diffust som grundvattenutflöde till älven. För att förbättra dräneringen på farmorådet byggdes våren 1995 ett utloppsrör för dräneringsvattnet från farmområdet till älven. Västra Finlands miljöcentral påbörjade år 1995 vattenkvalitetsmätningar i torrläggningsvattnet som leds via röret till Lappo å. Miljöcentralen konstaterar i januari år 1997 på basis av vattenkvalitetsdata från vattenprover åren 1995 och 1996 att belastningen från farmområdet kräver åtgärder. Miljöcentralen konstaterade att åtgärden kunde vara att avleda vattnet till det kommunala avloppsnätet. Ett annat alternativ kunde vara att rena vattnet i ett skilt reningsverk, som kräver vattendomstolens tillstånd. Ab Nålörn har ansökt om tillstånd och fått vattendomstolens beslut i ärendet. I vattendomstolens beslut 67/1999/3 finns krav på att sökanden skall förnya ansökan med förslag till åtgärder för att rena dräneringsvattnet från farmområdet. Vid inspektionen 11.11.2004 på platsen beskrev sökanden verksamheten enligt följande: Pälsfarmning bedrivs endast på den del av farmområdet som utgör 35 000 m 2 av farmens totala areal på 100 000 m 2. Det maximala antalet avelshonor av räv på området är 2 500 st. Räv är och kommer enligt Kenneth Sjöholm att vara den enda djurarten som uppföds på farmen, miljötillståndsansökan ändrades till denna del. Skugghusen som behövs för farmningen och deras placering har sökanden framfört 11.11.2004 i sin kompletterade situationsplan ARK 01060401 daterad 12.8.2004. Situationsplanritningen innehåller också förslag till placering av vattenreningssystemet.
3 De två närmaste bostäderna befinner sig på ca. 150 meters och ca. 170 meters avstånd från farmen. VERKAMSHETENS MILJÖBELASTNING OCH BEGRÄNSNING På grund av farmningen som bedrivs på området samt farmningens omfattning har gödsel och urin från verksamheten förorenat marken på farmen. Farmområdet har omkretsdikats och dränerats med täckdiken. Med dräneringsvattnet har föroreningar från området runnit ut i Nykarleby älv (Lappo å). För att rena vattnet från pälsfarmsområdet innehåller planerna ett förslag till vattenreningsanläggning på farmen. För att minska urlakning av föroreningar till ån på den del av området där farmningen har avslutats, har all gödsel avlägsnats från området. För att binda gödseln och urinen används i farmningen huvudsakligen halm som torrströ under burarna. Andelslaget Socklot Biocompost sköter om lagring, kompostering samt distribution av den gödsel som uppstår vid Ab Nålörns pälsdjursfarm. Andelslaget sköter även om att lämplig mängd halm sprids under burarna. Tvättvattnet från tvättutrustning för foderlagring och distribution leds till 6 slutna brunnar. Hushållsvattnet, wc och tvättvattnet från serviceutrymmena leds till en sluten behållare. ÄRENDETS BEHANDLING Kungörelse Miljötillståndsansökan har kungjorts på Nykarleby stads officiella anslagstavla och på Västra Finlands miljöcentrals officiella anslagstavla i Karleby. Under kungörelsetiden 6.2 7.3.2003 har ansökan varit framlagd till påseende på Nykarleby stads ämbetshus och på Västra Finlands miljöcentrals kontor i Karleby. Dessutom har meddelande om ansökan skickats separat till dem som ärendet särskilt har ansetts beröra. Utlåtande om ansökan har begärts av stadsstyrelsen, miljö och byggnadsnämnden och tekniska nämnden i Nykarleby stad. Kompletteringar 14.2.2002 Miljöcentralen har skriftligt begärt kompletterande uppgifter av sökanden. 4.10.2002 På grund av att sökanden inte har svarat har begäran upprepats 5.11.2002 Sökanden har kompletterat handlingarna med en del av de uppgifter som har begärts. 18.11.2002 Miljöcentralen har skriftligt förnyat kompletteringsbegäran på grund av att sökandens kompletteringar inte har innehållit bland annat uppgifter om behandlings och reningssystem för dräneringsvattnet. 24.1.2003 Sökandens komplettering av handlingarna 11.11.2004 Sökandens komplettering av handlingarna med uppgifter om behandling av dräneringsvattnet och reningssystemets placering. Inspektion Med anledning av miljötillståndsansökan besökte överinspektör Mikaela Rudnäs och överinspektör Harald Zschauer från Västra Finlands miljöcentral 11.11.2004 Ab Nålörns pälsdjursfarm i Nykarleby stad. På platsen representerades sökanden av Kenneth Sjöholm och Rainer Sjöholm.
Vid inspektionen gav sökanden ett nytt förslag till reningsanläggning och dess placering. Förslaget har framförs i den reviderade situationsplanen ARK 01060401 daterad 1.6.2004 som Kenneth Sjöholm undertecknade vid inspektionen. Enligt Kenneth Sjöholm skall farmningen på framområdet bedrivas enbart med 2500 avelshonor av räv och deras valpar i de 3880 meter skugghus som placeras enligt den reviderade situationsplanen. Vid inspektionen noterades att gödselunderlagen under vissa av de befintliga skugghusen bör höjas så att gödselunderlagen under alla skugghus når 30 centimeters höjd över marknivån runt omkring. 4 Vid inspektionen begärdes Kenneth Sjöholms förslag till tidsschema för att slutföra iståndsättningåtgärder på den del av pälsfarmorådet där pälsfarmning inte bedrivs. Den del av farmen som inte är i bruk utgör ett 65 000 m 2 stort område. Enligt Kenneth Sjöholm har all gödsel avlägsnats från denna del av farmen. För att återställa området så att också alla skugghus är bortsanerade krävs enligt Kenneth Sjöholm fem år. Vid inspektionen framkom att befintliga dräneringsrör inte längre effektivt samlar in vattnet mellan alla skugghus. För att säkra och förbättra avledande av det orenade vattnet till den föreslagna reningsanläggningen bör det befintliga dräneringssystemets skick och funktionssäkerhet kontrolleras. För att insamlingen av orenat vatten från farmen till vattenreningen skall lyckas så bra som möjligt uppmanade miljöcentralens representanter Kenneth Sjöholm att korrigera dräneringen så att den säkrar en effektiv mottagning och vidareledning av det orenade vattnet till reningen. De delar av dräneringssystemets konstruktioner som är i dåligt skick skall repareras och vid behov förnyas. Enligt sökanden betjänar reningsanläggningen enligt den reviderade situationsplanen ARK 01060401 de skugghus som ritats ut i denna situationsplan. Vid inspektionen uppmanades Kenneth Sjöholm säkra att dräneringsvattnet från farmområdet insamlas och styrs så att inget övrigt dräneringsvatten utanför de utritade skugghusen hamnar i vatteninsamlingssystemet. Sökanden uppmanades se till att dräneringsvattnet från den del av farmen som inte används insamlas skilt från dräneringssystemet som styr vattnet till vattenreningsanläggningen. Vid inspektionen kunde Kenneth Sjöholm inte försäkra att insamlingen av dräneringsvattnet sker helt separat mellan farmdelen som är i bruk och den del som inte används. Samtidigt begärdes att sökanden ser till att dräneringsvattnet från farmområdet där verksamheten inte mera fortsätter leds via en kontrollbrunn innan det leds ut från farmområdet. Anmärkningar och åsikter På grund av ansökan har påminnare A framfört följande i sitt brev 2.3.2003. På grund av att verksamheten förorsakar luktproblem och försvagar boendetrivseln motsätter sig påminnare A:s beviljande av miljötillstånd för verksamheten. påminnare A misstänker att avfall från farmen hamnar i Lappo å, trots behandlingsplanerna som har framförts. Det är enligt deras åsikt säkerligen möjligt att hitta ett lämpligare ställe för en dylik verksamhet och som är längre från ån och bosättningen. Utlåtanden Stadsstyrelsen och Miljö och byggnadsnämden i Nykarleby Stadsstyrelsen i Nykarleby har vid sitt sammanträde 3.3.2003 gett utlåtande med anledning av Ab Nålörns ansökan om miljötillstånd. I stadsstyrelsens beslut 92 framförs följande:
Ansökan gäller befintlig pälsdjursuppfödning på lägenheten Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45, Nykarleby. Ansökan omfattar hållande av en djurmängd på 2 500 rävavelshonor och 1 5000 minkavelshonor. 5 Verksamheten är placerad på ett detaljplaneområde och kvarteret är reserverat för ansökt användningsändamål (TF 2, kvartersområde för pälsdjursfarm). Sökanden har gällande legoavtal för farmområdet, vilket gäller till 31.12.2004. Sökanden har i ansökan framfört önskemål om förlängning av arrendetiden med fem år, till 31.12.2009. BK har utrett ärendet och konstaterat att legoförhållandet kan förlängas, dock under förutsättning att miljötillstånd och frågor ordnas. Arrendeförhållandet kan även efter 2009 förlängas, dock på kortare legotider, under förutsättning att ovan nämnda miljöfrågor blivit ombesörjda, dvs. verksamheten har laga kraft vunna, nödvändiga tillstånd och uppfyller alla tillståndsbestämmelser. Miljötillstånd för verksamheten på nämnda område kan förordas i enlighet med ansökningshandlingarna förutsatt att: 1. Reningsanläggningen med utjämningsbassäng och flockningsbassäng placeras på själva legoområdet. Bassängerna bör vara inhägnade. 2. Gränsvärden för fosfor och kväve i utsläppsvattnet till Lappo å bör framkomma som tillståndsbestämmelser i miljötillståndet. Närsaltsmängderna i utsläppsvattnet bör undersökas med regelbundna provtagningsintervaller, speciellt under flödesperioderna vår och höst. 3. Gödselhanteringen bör ske i enlighet med statsrådets förordning nr 931/2000. Dvs. ändamålsenliga gödsellager för den gödselmängd som uppstår under 12 månaders tid, samt tillräckliga spridningsarealer bör finnas. Alternativt kan gödseln överlåtas till anläggning som har tillstånd enligt 28 MSL för mottagande av gödsel. 4. I övrigt tillämpas gängse miljöskyddslagstiftning och föreskrifter för pälsdjursuppfödning. Beträffande legoförhållandet bör även en plan (saneringsplan) göras för avvecklande av de områden på fastigheten för vilka inte nytt tillstånd söks. Miljö och byggnadsnämden i Nykarleby har beslutat omfatta stadsstyrelsens beslut. Nykarleby stads tekniska nämnd Tekniska nämnden har på grund av miljöcentralens begäran 29.04.2003 inlämnat ett kompletterande utlåtande angående Ab Nålörns VD Kenneth Sjöholms bemötande, punkt 1 daterat 10.5.2003. I detta kompletterande utlåtande framförs att Ab Nålörn önskar placera reningsverket utanför legoområdet på stadens mark utan att företaget har kontaktat markägaren i ärendet. Utlåtandet upprepar enligt stadsstyrelsens beslut 92 givet vid sammanträdet 3.3.2003 att reningsanläggningen med utjämningsbassäng och flockningsbassäng placeras på själva legoområdet. Bassängerna skall vara inhägnade. Verksamheten är placerad på detaljplaneområde och kvarteret är reserverat för ansökt användningsändamål (TF 2, kvartersområde för pälsdjursfarm). Sökanden bör därför förlägga anläggningen på legoområdet. Det område som anvisats i ansökan är allmänt område. På stadens allmänna område bör inga reningsanläggningar förläggas. VL/LV områdena berörs redan av en högspänningslinje vilket i
tillräckligt mån beskär områdenas funktionalitet. Staden har därtill i EU projektet; Maritimt arv planerat en framtida restaurering av Gamla hamn området. 6 BK motsätter sig starkt att reningsanläggningen skulle placeras på den plats som Ab Nålörn föreslår. Alla ingrepp in landskapet bör minimeras på området. BK förordar att miljötillstånd beviljas under förutsättning att ovannämnda framförda synpunkter beaktas. Tekniska nämnden vidhåller i egenskap av markägare att reningsanläggningen med utjämningsbassäng och flockningsbassäng placeras på själva legoområdet. Bassängerna bör vara inhägnade. Hörande av sökanden Ab Nålörn med anledning av anmärkningarna 10.5.2003 daterat bemötande Kenneth Sjöholm, Ab Nålörns VD, har i sitt bemötande (daterat 10.5.2003) och som anlänt 16.4.2003 till miljöcentralen bemött Nykarleby stads utlåtande och påminnare A:s påpekanden enligt följande: Bemötande till Nykarleby stads utlåtande: 1. Ab Nålörn vidhåller att reningsanläggningen och utjämningsbassängen bör placeras på tidigare tilltänkt område. Allt vatten som avleds från farmområdet passerar genom detta område. Placering av utjämningsbassängen på ledig plats inom farmområdet skulle medföra att vatten som skall renas måste transporteras/lyftas med hjälp av sänkpumpar, vilket skulle medföra obeprövade tekniska lösningar och orimliga kostnader. Ab Nålörn har kontaktat Odd Övergaard som arrenderar det tilltänkta området av Nykarleby Stad. Han är villig att åt Ab Nålörn överlåta tillräckligt stor del av den mark som han hyr av staden, för placering av reningsanläggningen och utjämningsbassängen. Området kommer att inhägnas. 2. Nykarleby stad är välkommen att ta de prov de anser vara nödvändiga vid de tidpunkter de anser vara lämpliga. Det vore önskvärt att en representant från Ab Nålörn kunde närvara vid provtagningen. 3. Emedan avståndet till Andelslaget Socklot Biocompost:s kompostanläggning endast är ca 2 km, transporteras all gödsel vid utgödslingen direkt till denna anläggning. Bemötande till påminnare A:s påpekanden Påminnare A har nyligen uppfört en bostadsbyggnad på sin tomt där avståndet till närmaste pälsdjursfarm är ca 100 meter och avståndet till närmaste foderköksanläggning ca 150 meter. Därmed torde eventuella luktproblem och försämrande förhållanden för boendemiljön inte påverkas av Ab Nålörn:s anläggning, emedan denna är belägen på ett avstånd om cirka 500 meter från påminnare A:s tomt. 3.6.2003 daterat bemötande Bemötandet har givits på grund av att tekniska nämnden i staden Nykarleby i sitt kompletterande utlåtande 29.04.2003 har motsatt sig Ab Nålörns, VD Kenneth Sjöholms framförda plan 10.5.2003 om att placera reningsverket utanför legoområdet på stadens mark.
Enligt bemötandet har Ab Nålörn vid kontakt med Tekniska nämnden i Nykarleby ej erhållit någon vettig förklaring till varför Nykarleby stad vägrar att arrendera ett lämpligt område för den reningsanläggning som enligt planerna skall anläggas. Därför har Ab Nålörn gjort en formell ansökan om att få arrendera ett av två lämpliga områden enligt bifogad kartskiss. Ab Nålörn återkommer till ärendet när svar erhållits av Nykarleby stad som torde erhållas inom juni månad. MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE Förutsättningarna för beviljande av tillstånd är att den föreslagna placeringen inte har konsekvenser som nämns i 42 miljöskyddslagen. Vid avgörandet av Ab Nålörns tillståndsärende har Västra Finlands miljöcentral prövat och beaktat anmärkningarna, utlåtandena och sökandens bemötanden i ärendet. Miljöcentralen har prövat förutsättningarna för beviljande av tillstånd samt det som föreskrivits om iakttagande av allmänt eller enskilt intresse i 41 miljöskyddslagen. Anhållan om att avleda dräneringsvatten från bolagets pälsfarmområde på Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45 har avgjorts enligt 4 i Lagen om införande av miljöskyddslagstiftningen 4.2.2000/113. Miljöcentralen beviljar företaget Ab Nålörn miljötillstånd för pälsfarmning enligt miljöskyddslagen 28. Vid tillståndsbehandlingen av Ab Nålörns ansökan om att avleda dräneringsvatten från bolagets pälsfarm, vars totala areal är ca 100 000 m 2 har miljöcentralen med tillståndsvillkoren i miljötillståndet preciserat hur pälsdjursfarmningen och vattenreningen skall bedrivas på den ca 35 000 m 2 stora delen av bolagets pälsfarmsområde. Tillståndsvillkoren har utfärdats för att undvika att verksamheten skall ha förorenande inverkan i omgivningen och de baserar sig på de uppgifter om verksamheten och den föreslagna vattenreningen som framförts i ansökan. Beaktande av utlåtanden, anmärkningar och åsikter i ärendet Påminnare A motsätter sig beviljandet av miljötillstånd för verksamheten. De anmärker på farmens negativa inverkan på boendetrivseln och framför att behandlingen av avfallet enligt ansökan inte hindar avfall från att hamna i Lappo å. I tillståndsbedömningen har närheten till ån ansetts kräva hög kvalitet på farmverksamheten. För att undvika luktproblem eller att förorenat vatten från farmningen sprids i omgivningen. har miljöcentralen i miljötillståndet utfärdat krav på verksamheten. Miljöcentralen anser att med god skötsel och genom att uppfylla tillståndsbestämmelserna kan farmningen bedrivas så att oskäligt besvär som riktar sig till trivseln och hälsan eller betydande miljöförorening eller risk för detta undviks på verksamhetens influensområde. På dessa grunder anser Västra Finlands miljöcentral att pälsfarmsverksamheten uppfyller förutsättningarna för att tillstånd skall kunna beviljas. Påminnare A:s åsikt är det möjligt att hitta ett lämpligare ställe för pälsfarmningen, som är längre från ån och bosättningen. Vid behandlingen av miljötillståndsansökan bedöms pälsfarmningens lämplighet endast på den plats där verksamheten placerats enligt ansökan. Utlåtanden av Stadsstyrelsen, Miljö och byggnadsnämnden och Tekniska nämnden i Nykarleby stad I beslutet har beaktats Stadsstyrelsens och Miljö och byggnadsnämndens samt Tekniska nämndens i Nykarleby stad utlåtanden gällande placeringen av reningsanläggningen och dess utjämningsbassäng och flockningsbassäng, vilka placeras inom den inhägnade delen av farmområdet enligt sökandens 12.8.2004 reviderade situationsplan ARK 01060401. 7
Miljöcentralen har i tillståndsbestämmelserna enligt stadsstyrelsens påpekande beaktat verksamheten enligt gällande lag och stadganden samt föreskrifter och beaktat hela farmområdets läge i närheten av Lappo å. För att förhindra utsläpp från farmområdet och för att undvika att byggnadsavfall lagras på området innehåller tillståndsbestämmelserna krav för verksamheten men också iståndsättningsåtgärder på den del där farmverksamhet inte bedrivs. Miljötillståndsbeslutet innehåller bestämmelser om att utföra vattenkontroll. Uppföljning av verksamhetens miljöbelastning sker med analys av dräneringsvattnets fosformängder. Miljöcentralen har bedömt att det i detta skede är rimligt och ändamålsenligt att i miljötillståndet utfärda riktvärden för fosfor i vattnet som renas och leds till Lappo å. 8 TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER 1 Verksamhetens placering Detta tillstånd gäller pälsdjursfarmning på lägenhet Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45. by: Nykarleby stad, i Nykarleby stad. Farmområdets totala areal är ca 100 000 m 2. Pälsfarmsverksamheten skall bedrivas endast på den del av farmområdet som sökanden har avgränsat i sin komplettering 11.11.2004 (Situationsplan ARK 01060401 daterad 1.6.2004 med revidering 12.8.2004, bassängernas läge). Arealen för denna del av farmen där pälsfarmning bedrivs är ca 35 000 m 2. Förläggningsplatsen framgår av kartan och situationsplanen som medföljer beslutet som bilaga. 2 Pälsdjursfarmningens omfattning På det för pälsdjursfarmning avgränsade farmområdet får sammanlagt finnas högst 2300 avelshonor av räv samt deras valpar. Farmverksamheten skall bedrivas i högst 3880 meter skugghus placerade enligt situationsplanen. Det totala antalet rävar på farmområdet får ej överstiga 18 000. 3 Skugghusens konstruktioner För att försäkra att gödsel inte kommer i kontakt med regn och smältvatten bör gödselunderlagen under de befintliga skugghusen som är i bruk vara och bibehållas ca 30 cm över marknivån runtomkring. Skugghusen på området där pälsdjursfarmning sker skall senast 31.12.2005 vara åtgärdade så att alla områdets skugghus är ca 30 cm över marknivån runtomkring. Skugghus med pälsdjur skall förses med dricksvattensystem som fungerar året runt. Dricksvattenanordningarna bör skötas omsorgsfullt så att dricksvattnet inte bidrar till urlakning av gödseln. Eventuella vattenläckage skall åtgärdas omedelbart. 4 Gödselhantering Hantering av gödsel bör ske så att det inte uppstår förorening eller sanitär olägenhet eller att det uppkommer annan väsentlig olägenhet för grannarna. Upplagring av gödsel är ej tillåtet på farmområdet. Gödsel under skugghusen skall levereras för behandling minst två gånger i året. Avlägsnande av gödsel från gödselunderlagen skall utföras så att leveranser till komposteringsanläggningen sker omedelbart efter att man har avlägsnat gödseln. Spridningen av strö på gödselunderlaget skall utföras omedelbart efter att gödseln har avlägsnats och däremellan minst en gång. Av strölagret skall minst 10 cm bestå av torv, eftersom torv minskar luktolägenheter och effektivt binder urin. Gödseltransporterna från farmområdet skall ske med sakenlig transportutrustning så att gödsel inte kan spridas i omgivningen under transporten. All gödsel från verksamheten skall i enlighet med ansökan levereras för kompostering till Andelslaget Socklot Biocompost eller levereras till en annan anläggning som har tillstånd för ändamålet.
9 Avtal om mottagning av gödsel skall inlämnas till Västra Finlands miljöcentral senast 31.5.2005. Om gödselleveransernas mottagare byts skall Ab Nålörn informera Västra Finlands miljöcentral om förändringen. Meddelande om denna förändring eller om någon annan väsentlig förändring i pälsfarmens gödselbehandling bör ges i god tid, minst 30 dagar innan ändringen utförs till Västra Finlands miljöcentral och miljöskyddsmyndigheten i Nykarleby stad. På den delen av farmområdet där pälsfarmning ej bedrivs, dvs. den del av farmområdet som utgör 65 000 m 2, skall all gödsel från farmverksamheten på området avlägsnas till slutet av år 2005. Gödseln från farmverksamheten på området skall levereras till en komposteringsanläggning eller till en annan anläggning som har tillstånd för ändamålet. 5 Pälsningsavfall, självdöda djur och övrigt avfall på farmen Pälsdjurskroppar och självdöda djur bör föras till en anläggning med tillstånd för behandling och återvinning av döda djur eller till andra mottagnings eller behandlingsplatser, som har miljötillstånd för sådan verksamhet. För lagring av självdöda djur bör det finnas ändamålsenliga kyllagringsutrymmen på farmen. Efter pälsningen bör kropparna lagras på tätt underlag så att de snabbt fryses ned. Kropparna bör täckas över vid slutet av varje arbetsdag. Under vinterns varma period bör kropparna köras bort minst en gång i veckan, under köldperioden en gång varannan vecka. Alla kroppar bör köras bort före utgången av februari. Efter pälsningsperioden städas och kalkas uppsamlingsplatsen. Specialavfallet som uppstår i pälsningen bör hanteras och lagras omsorgsfullt. Fett och fetthaltig spån skall föras till en behandlingsanläggning som har tillstånd för ändamålet. Avfall som uppstår på farmen bör behandlas enligt Nykarleby stads godkända avfallshanteringsbestämmelser. Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till en mottagningspunkt för problemavfall. Avfall som uppkommer bör lagras ändamålsenligt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning eller förorening av yt eller grundvatten eller förorening av mark och inte heller orsakar andra olägenheter. 6 Tvätt och avloppsvatten Tvättvattnet från foderdistributionsanordningarna och avloppsvattnet från pälsnings och servicebyggnaden avleds till 6 slutna behållare. Hushållsavloppsvattnet, dvs. tvätt och wc vatten leds till slutna avloppsvattenbehållare. Alla slutna avloppsvattenbehållare skall tömmas vid behov dock minst två gånger i året. Tömningen och transporterna skall ske med sakenlig utrustning till en anläggning med tillstånd för att ta emot och behandla avfallet. 7 Diknings och dräneringsåtgärder Hela farmområdet bör vara omkretsdikat så att vatten från omgivningen hindras att rinna in på farmområdet. Dräneringsvattnet från den del av farmen som är utan verksamhet skall insamlas separat från dräneringsvatten som insamlas och styrs till vattenreningsanläggningen. Från denna del av farmen som utgör c. 65 000 m 2 och som är utan pälsdjursverksamhet skall allt dräneringsvatten som styrs ut från farmområdet ledas via en kontrollbrunn som ger möjlighet till kontroll av vattenkvalitet och vattenmängd som leds ut. Eventuell gödsel på området skall vara avlägsnad innan åtgärder för byggandet av systemet utförs. Det separata dräneringssystemet på den del av farmen som är utan verksamhet skall vara färdigt och i bruk senast 31.12. 2006.
10 Området med pälsdjursverksamhet skall täckdikas mellan skugghusen så att allt avrinningsvatten som uppstår på området insamlas och leds till behandling i en kemikalisk vattenreningsanläggning på lägenheten. Täckdiken mellan områdets skugghus, den kemikaliska vattenreningsverket med sin 750 m 3 stora utjämningsbassäng och den 300 m 3 stora flockningsbassängen skall placeras och dimensioneras enligt den till tillståndet bifogde situationsplanen (ARK 01060401 dat.1.6.2004 med revidering 12.8.2004 bassängernas läge) som har undertecknats av sökanden 11.11.2004. 8 Vattenreningsanläggningen Reningsverket skall vara utrustat med kontrollbrunn så att vattenprovtagning före och efter rening möjliggörs. Reningsverket skall vara i bruk senast 31.5.2006. Reningsanläggningens bassänger bör vara konstruerade av sådant material att bassängerna är vattentäta och hållbara. Byggnadsmaterialet som används för bassängernas botten och väggar bör vara så slitstarkt att det säkrar att bassängen är vattentät i alla förhållanden t.ex. vid och efter rengöring av slam. På grund av närheten till älven är tätning med lerhaltiga jordmassor ej tillräcklig. 9 Rengöring av utjämnings och flockningsbassängen Efter att reningsanläggningen har tagits i bruk skall bassängerna vid behov rengöras från slam. Arbetet bör utföras så att reningsförmågan i anläggningen ej rubbas och så att bassängernas väggoch bottenkonstruktioner inte skadas. Om skador i bassängens vägg eller bottenkonstruktioner uppstår skall de omedelbart repareras. Tömningen och transporterna skall ske med sakenlig utrustning till en anläggning med tillstånd för att ta emot och behandla avfallet. 10 Vattenreningsanläggningens reningskapacitet Reningsanläggningens mottagnings och reningskapacitet skall vara sådan att den kan ta emot och behandla avrinningsvattnet också under ett större höstflöde. För vatten som passerat reningsverket är målvärdet för fosfor 2 mg/l eller mindre. Om det på basis av resultaten från vattenprovanalyserna framkommer, att dräneringsvattenreningen inte vid två på varandra följande provtagningar når målvärdet 2 mg/l P tot, skall verksamhetsidkaren vidta omedelbara åtgärder för att effektivera reningen och till miljöcentralen inlämna förslag till fortsatt förbättring av reningen. Miljöcentralen kan med anledning av reningssystemets funktion ge tilläggsbestämmelser angående reningen eller ge bestämmelser för att minska den till reningsanläggningen inkommande belastningen. Verksamhetsidkaren skall tillräckligt väl känna till möjligheterna att minska konsekvenserna av verksamheten och följa med utvecklingen av den bästa tillgängliga tekniken inom sin bransch och han skall vara beredd på att ta i bruk den. Om utsläppen kan minskas på grund av att den bästa tillgängliga tekniken har utvecklats och utan att det medför oskäliga kostnader, kan man yrka på att tillståndsbeslutet skall ändras. Yrkan på att tillståndsbeslutet skall ändras kan också framföras om den förorening eller risk för förorening som verksamheten medför väsentligt avviker från vad som bedömts på förhand. 11 Vattenprovtagning Vattenprover skall tas före och efter vattenreningen. Provtagning efter reningen skall utföras från kontrollbrunnen före det renade vattnet leds ut från verksamhetsområdet. Vattenproverna tas minst
12 Övrigt 11 två gånger per år (vår och höst). Av vattenproverna bör analyseras fosfor ( total P), kväve ( total N) och biologisk syreförbrukning ( BOD7 ), vattenföringen skall även uppskattas. Provtagningen skall utföras från och med år 2007. Provtagningarna görs på detta sätt tills övervakningsmyndigheten vid behov ändrar provtagningsprogrammet. På den del av farmen som är utan pälsdjursverksamhet (ca 65 000 m 2 ) bör avrinningsvattnets kvalitet kontrolleras genom vattenprovtagning. Provtagningen skall utföras från och med år 2007. Vattenprov från kontrollbrunnen skall tas minst två gånger per år (vår och höst). Av vattenproverna bör följande analyseras: fosfor (total P), kväve total (N) och biologisk syreförbrukning (BOD7). Provtagningarna görs på detta sätt tills övervakningsmyndigheten vid behov ändrar provtagningsprogrammet Alla vattenprovtagningar bör utföras av en certifierad person eller person med utbildning inom området. Vattenproverna bör analyseras av laboratorium med ackrediterad analysmetod. Farmområdet inklusive vattenreningsanläggningen med bassänger skall omgärdas med staket. Om skador i inhägnaden uppstår skall de omedelbart repareras. Farmområdet skall hållas rent och snyggt, på området skall inte förvaras föremål eller konstruktioner som inte hör till verksamheten. Mottagning av skugghus och farmningsföremål eller annat material för lagring på farmområdet är inte tillåtet. Skadedjur skall bekämpas vid behov. Lagring och behandling av avfall, bränsle, kemikalier och annat material skall ske så att de eller lagringssättet inte kan förorsaka sanitär olägenhet, oskäligt lukt, nedskräpning, spill eller brandfara på eller utanför farmområdet. På den del av farmen som inte är i bruk (ca. 65 000 m 2 ) skall skugghusen rivas, återanvändbara konstruktioner skall styras till återvinning övrigt avfall förs till godkänd mottagningsplats i enlighet med stadens avfallshanteringsbestämmelser före utgången av år 2012. 13 Olycksfall I fall det på grund av olycka eller någon annan orsak sker utsläpp eller uppstår avfall som kan förorsaka fara för förorening av omgivningen bör verksamhetsidkaren utan dröjsmål underrätta Västra Finlands miljöcentral, miljömyndigheten i Nykarleby stad och vid behov brandverket i Nykarleby stad. 14 Bokföring Verksamhetsidkaren bör föra bok över farmverksamheten. Av dagboken bör följande årliga uppgifter framgå: 1. Uppgifter om djurmängder 2. Uppgifter om vart gödsel har förts samt hur stora mängder. Kvitto över utförd gödselleverans skall bifogas bokföringen. 3. Uppgifter om reningen av bassängerna från slam dvs. datum för tömningen, slammängden samt mottagaren 4. Uppgifter om nya eller ändrade avtal i fråga om gödselmottagning 5. Analysresultaten från vattenprovtagningen 6. Uppgifter om döda djur och behandling av dessa 7. Uppgifter om avlägsnade skugghus
12 Ett sammandrag av föregående års bokföring, punkterna 1 5, skickas årligen för kännedom till Västra Finlands miljöcentral före utgången av januari månad. Punkterna 6 och 7 uppvisas vid behov för övervakningsmyndigheten. 15 Verksamhetsändringar Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten t.ex. ändring i gödselhantering eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras till Västra Finlands miljöcentral. Om tillståndsinnehavaren ändras skall den nya tillståndsinnehavaren skriftligen anmäla Västra Finlands miljöcentral om byte av tillståndsinnehavare. Vid nedläggning av verksamheten bör verksamhetsidkaren minst tre (3) månader före nedläggningen av verksamheten presentera en plan för Västra Finlands miljöcentral och miljömyndigheten i Nykarleby stad över slutåtgärderna. Planen skall innehålla förslag till återställande av verksamhetsområdena. MOTIVERINGAR Verksamhetens placering och förutsättningar för beviljande av tillstånd Miljöcentralen har bedömt pälsfarmsverksamheten på lägenheten Nykarleby stads donationsjord RNr 1:45, by: Nykarleby stad, i Nykarleby stad och dess inverkan på omgivningen på basis av uppgifterna i ansökningshandlingarna och av utlåtanden, anmärkning samt inspektionsbesök på farmen. Beslutet begränsar pälsdjursfarmningen till en ca 35 000 m 2 stor del av det 100 000 m 2 stora farmområdet. Allt vatten från området med pälsdjursverksamhet renas i en kemiskt fungerande vattenreningsanläggning som placeras på denna del av lägenheten. Genom att genomföra ändringarna enligt ansökan i den nuvarande verksamheten, kan pälsdjursfarmning utövas utan att pälsdjursfarmen eller dess verksamhet medför sanitära olägenheter eller förorening av yt och grundvatten eller förorening av mark eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som har utfärdats i miljötillståndet iakttas. Pälsfarmningens omfattning Miljötillstånd beviljas i enlighet med utrymmeskraven i djurskyddslagen 622/1999 för de i miljötillståndsansökan anförda skugghusmetrarna för de antal av djur som enligt högsta angivna antal avelshonor och deras valpar kan hållas i den. Gödselhantering Bestämmelsen om utgödslingstäthet motsvarar den praxis som tillämpas vid pälsfarmer och de rekommendationer som finns för branschen. Det är nödvändigt att använda strö för att binda urin, nederbörd och vatten som droppar från bevattningsanordningarna. Regelbunden tillförsel av i synnerhet torvströ under burarna minskar avrinningen av förorenat vatten, minskar luktolägenheterna, minskar mängden flugor och binder kväveföreningar som avdunstar från gödseln. Således minskar de olägenheter som farmverksamheten orsakar i det närliggande området. Enligt de gällande miljöskyddsanvisningarna för pälsfarmer bör gödseln komposteras eller behandlas på något annat motsvarande sätt. Enligt miljötillståndsansökan bör gödsel från verksamheten levereras för förädling till Socklot Biocompost Ab. Miljöcentralen har ansett att det är nödvändigt att sökanden meddelar om förändringar i gödselhanteringen för att myndigheten skall kunna följa upp och vid behov styra gödselhanteringen på lägenheten.
Pälsningsavfall, självdöda djur och avfall som uppstår på farmen 13 Pälsningskroppar, självdöda djur, fett och fetthaltigt spån bör behandlas enligt Europaparlamentets och rådets förordning EG 1774/2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel, eller enligt avfallsförbränningsförordningen i en anläggning som har tillstånd att ta emot och behandla sådant avfall. Avfallsinnehavaren skall enligt avfallslagen 8 se till att avfallstransporten är ordnad. Enligt miljöskyddslagens 5 skall den som idkar verksamhet tillräckligt väl känna till verksamhetens inverkan på miljön och denna skyldighet gäller också valet av avfallstransport. För att den allmänna omsorgsplikten enligt avfallslagen 4 skall uppfyllas bör avfallsinnehavaren se till att den som utför transporten känner till transportkraven för avfallet som tagits emot och att transportören använder sakenlig transportutrustning. Transportutrustningens sakenlighet har granskats hos de transportörer, vars anmälan om verksamheten till avfallsregistret har gjorts till den regionala miljöcentralen. Tvätt och avloppsvatten Tvättvattnet från foderdistributionsanordningarna och avloppsvattnet från pälsnings och servicebyggnaden avleds till 6 slutna behållare. Hushållsavloppsvattnet, dvs. tvätt och wc vatten leds till slutna avloppsvattenbehållare. Miljöcentralen konstaterar att avloppsvatten som leds till slutna system och förs till en anläggning med miljötillstånd uppfyller miljö och avfallshanteringskraven och de hygieniska kraven samt uppfyller stadsrådets förordning om behandling av hushållsavloppsvatten på områden utanför vattenverks avloppsnät (542/2003). Diknings och dräneringsåtgärder Verksamheten skall idkas utan att den medför risk för hälsan eller omgivningen, dvs. grundvattnet, ytvattnet, luften och jordmånen. Detta kräver att verksamhetsutövaren har goda kunskaper om verksamheten och utför verksamheten så att effekterna för den omgivande miljön minimeras. Genom verksamhetsutövarens planerade dränerings och vattenreningsåtgärder förhindras utsläpp från verksamheten. Miljöcentralen avser med tillståndsbestämmelserna att trygga vattenreningssystemets funktionsduglighet. Till dessa hör också åtgärderna som hindrar rent vatten att nå reningssystemet. På den del av farmen som är utan verksamhet ger kontrollbrunnen möjlighet till uppföljning av dräneringsvattnets kvalitet. Utgående från resultaten av vattenanalyserna finns möjlighet att kontrollera att saneringsåtgärdernas är tillräckliga för att förhindra föroreningar från denna del av farmen att spridas ut i Lappo å. Vattenreningsanläggningen Anläggande av vattenreningssystemet, avledning och behandling av orenat vatten från farmområdet med pälsdjursverksamhet skall ske på behörigt sätt för att hålla omgivningen ren. Behandlingen i den kemiska vattenreningsanläggningen bör vara effektiv och kontrollerbar. Verksamhetsidkaren skall kunna försäkra sig om att vattenreningen fungerar såsom avsetts för att kunna leda vatten från reningen ut i omgivningen. Reningsverket skall vara försett med kontrollbrunnar, för att göra det möjligt att ta vattenprover före reningen och innan det renade vattnet leds till utloppet. Detta är nödvändigt för att verksamhetsutövaren skall känna till anläggningens vattenreningsförmåga och för att vid behov kunna vidta åtgärder som förbättrar vattenreningen.
Genom att anlägga och dimensionera systemet rätt säkras systemets maximala reningsförmåga. Förutsättningen för beviljande av tillstånd är att verksamheten inte medför betydande förorening av miljön. Kravet på vattentäta konstruktioner har utfärdats för att förhindra förorening av vattendraget Rengöring av utjämnings och flockningsbassängen Verksamhetsidkaren bör minimera verksamhetens negativa inverkningar i omgivningen genom att säkerställa att konstruktionerna är byggda och fungerar enligt tillståndskraven. Om verksamhetsidkaren upptäcker skador i konstruktionerna är han skyldig att vidta omedelbara reparationer t.ex. av sprickor, sättningar eller andra skador i skyddskonstruktionen för att undvika fara för utsläpp. Vattenreningsanläggningens reningskapacitet Vattenreningen skall utföras så, att det utgående vattnet inte förorsakar risk för hälsan eller omgivningen. För att dessa villkor skall uppfyllas, skall vattenreningsanläggningen användas och skötas så att reningen når de givna värdena. Dosering av flockningskemikalien skall basera sig på uppgifter om vattenflöde och näringsinnehållet i avrinningsvattnet till bassängerna. Vattenprovtagning Med regelbunden provtagning av vattnet före och efter reningen följer man upp utsläpp från verksamheten och vattenreningens effekt. Vattenprovtagning av dräneringsvattnet från den del av farmen där pälsdjursverksamheten har avslutats utförs från kontrollbrunnen för att kontrollera att dräneringssystemet inte leder förorenat vatten från området till ån. Kravet på kontroll av dräneringsvattnets kvalitet har utfärdats för att resultaten från vattenproverna förser miljömyndigheterna och verksamhetsidkaren med den information som behövs i syfte att övervaka och hindra att vatten från farmområdet som har förorenats av urin och gödsel inte leds ut i omgivningen. Övrigt Bekämpningen av skadedjur, såsom råttor och möss, minskar olägenheter beträffande allmän trivsel. Pälsdjurskroppar bör behandlas och lagras så att de inte förorsakar förorening av omgivningen, yt och grundvatten eller sanitära olägenheter. Miljöcentralen anser att förbättringar i den nuvarande verksamheten bör utföras för att hindra att gödsel och urin urlakas i markgrunden och i ån. På den del av farmen som inte är i bruk (ca. 65 000) skall skugghusen rivas, återanvändbara konstruktioner skall styras till återvinning övrigt avfall förs till godkänd mottagningsplats i enlighet med stadens avfallshanteringsbestämmelser. Dessa krav grundar sig på miljöskyddslagen 45 och avfallslagen 19. För att dessa krav skall vara rimliga för sökanden har miljöcentralen beslutat att åtgärderna skall vara slutförda före utgången av år 2012, härvid har beaktats sökandens egna uppskattning av tiden som behövs för saneringen. 14
15 Olycksfall Verksamhetsidkaren kan med egna förberedande åtgärder undvika eller begränsa utsläpp i omgivningen vid eventuella olycksfall och se till att den allmänna omsorgsplikten enligt avfallslagen 4 beaktas. Bokföring Tillståndbestämmelsen om bokföring har utfärdats för att ge myndigheterna den information som behövs i syfte att förhindra förorening av mark yt och grundvatten. Bokföringsskyldigheten och kraven är utfärdade enligt miljöskyddslagens 43, 46 och avfallslagen 51, 52. Bokföringen skall innehålla uppgifter om väsentliga miljöåtgärder som utförts på farmområdet. Västra Finlands miljöcentral skall vid behov ha möjlighet att genom bokföringen följa upp anläggningens verksamhet och kontinuerligt få kännedom om analysresultaten från vattenprovtagningarna samt följa de faktorer som påverkar miljöbelastningen. Verksamhetsändringar På basis av anmälan om väsentlig ändring av verksamheten såsom t.ex. utvidgning, ändring av produktionsinriktning eller ändring av gödselhanteringssättet kan myndigheten granska ändringens inverkan på gällande tillståndsbestämmelser och bedöma om det är nödvändigt att ändra tillståndet En eventuell nedläggning av verksamheten skall vara välplanerad. På så sätt säkerställs att den nedlagda pälsdjursfarmningen eller de förslagna slutåtgärderna inte kan förorsaka risker för hälsan eller omgivningen. Verksamhetens nedläggningsplan skall innehålla en bedömning av eventuell förorening och vid behov förslag till reningsåtgärder. BESLUTETS GILTIGHET OCH JUSTERING Västra Finlands vattendomstols beslut 67/1999/3 som är givet 30.9.1999 förfaller då detta beslut har vunnit laga kraft. Detta beslut är i kraft tillsvidare. Tillståndsinnehavaren skall senast 31.12.2012 lämna in en ansökan om justering av tillståndsbestämmelserna till tillståndsmyndigheten med risk för att tillståndet annars förfaller. Till ansökan om justering av tillståndsbestämmelserna skall bifogas uppgifter om djurantalet, i kraftvarande gödselavtal och ett sammandrag av det senaste årets vattenanalysresultat från reningsanläggningen och det senaste årets provtagningsresultatet från dräneringsvattnet på den del av farmen som är utan pälsdjursverksamhet. (MiljöskyddsL 55 ) Ifall uppgifterna om anläggningens verksamhet väsentligt ändras bör nytt tillstånd ansökas för verksamheten. Detta beslut är i kraft tills beslut över ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. (MiljöskyddsL 58 ) EFTERFÖLJANDE AV FÖRORDNING Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i detta tillstånd eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet. (MiljöskyddsL 56 )
TILLÄMPADE LAGRUM 16 Miljöskyddslagen (86/2000) 4 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45, 46,52 58, 96 98 och 105 Miljöskyddsförordningen (169/2000) 1, 6, 8, 9, 10, 14 19, 21 23, 30 och 37 Avfallslagen (1072/93) 3, 4,6, 8, 9, 12, 15, 19 51 och 52 Statsrådets förordning 931/2000 om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket 3 4 Lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) Miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1415/2001 och 1237/2003) I beslutet har även beaktats Jord och skogsbrukets förordning om behandling av animaliskt avfall (1022/2000) Europaparlamentets och rådets förordning om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte avsedda att användas som livsmedel (1774/2002) Djurskyddslagen (622/199) Förslag av miljöministeriets arbetsgrupp till miljöskyddsanvisningar för pälsdjursfarmer (31.5.2000) BEHANDLINGSAVGIFT OCH FASTSTÄLLANDE AV AVGIFTEN Avgift 1134 Avgiften grundar sig på miljöministeriets beslut om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer (1237/2003) För tillståndsansökningar som har blivit anhängiggjorda före ikraftträdande av förordningen uppbärs avgiften enligt den tidigare förordningen (1415/2001). Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för pälsdjursfarm 840. Då tillståndsbehandlingen har krävt mera arbetstid än den i tabellen angivna, inbegärs 35% högre avgift (= förhöjning 294 ). MEDDELANDE OM BESLUT Beslut Ab Nålörn, Fältskärsgatan 22, 66900 NYKARLEBY Kopia av beslut Stadsstyrelsen i Nykarleby, Topeliusesplanaden, 66900 NYKARLEBY Miljö byggnadsnämnden i Nykarleby, PB 38, 66900 NYKARLEBY Tekniska nämnden i Nykarleby, PB 38, 66900 NYKARLEBY Finlands miljöcentral, PB 140, 00251 HELSINGFORS Enligt miljöskyddslagen skickas också ett meddelande om tillståndsbeslutet till följande berörda parter: Meddelande om beslutet skickas skilt till dem som har fått meddelande om att ansökan har lämnats in samt till dem som har framfört anmärkningar och yrkanden med anledning av ansökan.
Meddelande om beslutet anslås på Nykarleby stads officiella anslagstavla och på Västra Finlands miljöcentrals officiella anslagstavla i Karleby. SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär till Vasa förvaltningsdomstol. Enligt besvärsanvisningen bör besvärsskriften tillställas Västra Finlands miljöcentral inom besvärstiden. Besvär över avgiften som uppbärs för behandlingen av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet. Rätt att anföra skriftligt besvär har den som ansökt om tillstånd och de vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra, en registrerad förening eller stiftelse, vars avsikt är att främja miljö, hälsoeller naturskydd samt trivseln i boendemiljön och på vars verksamhetsområde de ifrågavarande miljökonsekvenserna uppträder samt kommunstyrelsen där anläggningen är belägen och sådana myndigheter vars uppgift är att bevaka det allmännas intresse i ärendet (MiljöskyddsL 96 och 97 ). Besvärsanvisningen medföljer som bilaga. 17 Chef för miljöskyddsgruppen för landsbygden Överinspektör Mikaela Rudnäs Överinspektör Harald Zschauer BILAGOR Besvärsanvisning Karta och situationsplan Anmärkning: På de miljötillståndsbeslut som sätts ut på nätet tillämpas miljöministeriets anvisning 29.4.2004. Enligt anvisningen iakttas integritetsskyddet enligt personuppgiftslagen (523/1999) vid överföringen av beslut till nätet så att namn på privatpersoner, som framställt anmärkning eller framfört sin åsikt eller som mottagit ersättning, tas bort. Namnen ersätts t.ex. med bokstäverna A, B, C. I stället för att ersätta namnen kan förteckningen helt utelämnas i det beslut som skall publiceras. I det här beslutet har namnen på sådana privatpersoner som avses ovan ersatts med bokstäverna A, B, C osv. Förteckningen i slutet av beslutet under rubriken Meddelande om beslutet har utelämnats.