1/6 BESLUT 2018-04-27 Dnr: 17/01463 SAKEN Sändningarna i East FM 100,9 i Norrköping, 2017-05-26, kl. 6.00 10.00; fråga om sändningsbeteckning, annonssignatur och otillbörligt gynnande TILLSTÅNDSHAVARE Miamedica AB, tillståndsnummer E 02:3 BESLUT Sändningarna fälls. Granskningsnämnden anser att överträdelse skett av bestämmelsen om sändningsbeteckning BAKGRUND Granskningsnämnden har på initiativ av Myndigheten för press, radio och tv granskat sändningarna med utgångspunkt i bestämmelserna om otillbörligt gynnande, sändningsbeteckning, annonser och sponsring i 14 kap. 2 och 7 samt 15 kap. 1 4 och 7 10 radio- och tv-lagen (2010:696). SÄNDNINGARNA Sändningarna i East FM 100,9 i Norrköping innehöll musik, prat och annonser. Annonsblocken var omgärdade av signaturer där det sades Be right back. Reklam och You re listening to East FM. It s good to be back. Högsta tillåtna annonsmängd överskreds inte. Sändningsbeteckning Den registrerade sändningsbeteckningen East FM 100,9 i Norrköping angavs inte ordagrant i sändningarna. Följande beteckningar angavs. Cirka kl. 6.04 angavs en knappt hörbar beteckning 103,2 Linköping, 100,9 Norrköping Cirka kl. 6.46: This is, 103,2 Linköping. 100,9 Norrköping. East FM. Cirka kl. 7.57: Det här är East FM som ni hör i 100,9 Norrköping, Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se
2/6 103,2 Linköping. Cirka kl. 9.09: 100,9 Norrköping. 103,2 Linköping. East FM. Cirka kl. 9.46: 100,9 Norrköping. 103,2 Linköping. Mellan kl. 7.58 och kl. 9.08 angavs ingen sändningsbeteckning alls. Omnämnande av Bråvalla, Arbis och Östgötapendeln Tre programledare pratade bland annat om att programmet Festivalspecial skulle sändas varje tisdag och att det innehöll intervjuer med artister och tips på hur man kunde förbereda sig inför Bråvalla. (Programledare B) På tal om [artistnamn]. (Programledare A) Hmm. (B) Hon är ju aktuell inför Bråvalla. (Programledare C) Yes. Bråvalla Festival 2017 och (A) Oh, yeah! (C) Vi började ju i tisdags här med att köra våra Bråvalla festivalspecialprogram [ ] det är lite svårt att säga, Bråvalla (A) och C) Bråvalla. (B) Festivalspecial [ ] (A) Så heter det i alla fall. Det kommer alltså vara varje tisdag nu, fram tills att Bråvallafestivalen kör igång. Från klockan 6.00 kommer vi att ha ett sådant här program, där vi peppar inför Bråvalla. Det kommer bli lite intervjuer från artister som ska till Bråvalla. [ ] (C) Säg att man ska till Bråvalla första gången. Är det liksom lämpligt (B) Ja, det tycker jag verkligen. (C) att lyssna på er då? (A) Det kommer ju vara lite olika teman, liksom också, inför varje. (B) Som hur du klär dig. Vad man packar. Vad, vad du ska tänka på när du bor där och (A) Hur packad man ska vara, och så där. Senare i sändningen sades följande. (A) Och vi pratar lite grand om Bråvalla festival. [ ] Apropå Bråvalla, då. (C) Ja. (A) Ni kommer att ha ett specialprogram. (C) Yes. (A) Fram till själva Bråvalla, och det är fan inte långt kvar nu (C) Nej, alltså det är ju. (A) Alltså det är ju typ bara en månad kvar, så nu [ ] är det dags att. (C) Ja, fira. (A) Ja, precis. Så nu är det dags att kirra det där tältet och det där stormköket. Under sändningarna pratade programledarna om en förfest som skulle hållas på en bar inför festivalen. En artist som skulle uppträda på förfesten och festivalen intervjuades. (A) Om en liten stund så ska vi lyssna på ett telefonsamtal som ni hade i veckan med [Artist]. Eh, varför ska vi lyssna på det? Jo, hon kommer till Arbis. (C) Yes! (A) I morgon lördag. (C) Yes! (A) Det ska vara förfest. (C) Bråvallaförfest. (A) À la Bråvalla. Ja och sådant gillar ju vi. (C) Mycket! [ ] Men hon verkar vara grymt peppad på att komma hit, jag menar hon har ju dubbelt, dubbelt, vad säger man? Aktuellt. (B) Dubbelbokad, ja. (C) Ja, för hon kommer ju både som sagt till Arbis för Bråvallaförfesten för att kicka igång hela peppen, och också till självaste Bråvalla festival också. (B) Wow! (A) [ ] i veckan, så hade ni ert första avsnitt av Bråvalla festival-special. (C) Yes. Så himla härligt att bara känna att nedräkningen har officiellt börjat, till Bråvalla. (A) Och då, i tisdags, så ringde ni upp en person som då är dubbelt aktuell. Dels till självaste festivalen, men också till en förfest i morgon, på Arbis. [ ] (C) Hur går det med inspelningen? Du håller på med din EP nu, eller? (Artist) Hmm. Exakt [ ] Jag och [namn] som jag jobbar med, håller på och proddar och spelar in den nu. Och nu är
3/6 den snart klar. (C) Åh! (B) Grymt! (C) Vad kul! Det måste kännas jättebra. (Artist) Ja. (B) Kanske någonting man får höra på Bråvalla, kanske? (Artist) Ja, det tror jag absolut. (B) Härligt. (Artist) Inte, inte kanske hela EP:n, men. (B) Nej. (Artist) Lite grand i alla fall. [ ] (C) Men du är alltså dubbelaktuell till Bråvalla, ju. För du kommer inte bara spela på Bråvallafestivalen, utan du kommer också att spela på Bråvallas förfest nu här i Norrköping på lördag, eller hur? (B) Jag tänker, det är lite mer för att tagga upp folk, kanske, inför Bråvalla också. [ ] (C) Känns det någon skillnad för dig, alltså inför att spela på en festival versus att spela på en sådan här annan spelning, där du är liksom, där det bara är du som spelar? (Artist) Alltså, ja. Det är klart att det är annorlunda. Jag gillar ju att spela, jag tror att det är en klubbspelning nu, den här veckan. (B) Hmm. Precis. Det är det. (Artist) Eller? (B) På Arbis är det. Senare i sändningen sades följande. (A) Och innan det hörde ni [artist] som alltså spelar i morgon kväll på Arbis i form av Bråvallaförfesten. In och kika på Arbis Facebooksidor, ifall ni vill ha mer informazione! Vid ett tillfälle under sändningarna berättade en programledare att hon skulle åka med två singer-songwriters som skulle ge en livespelning på ett tåg. (A) Ett litet annat helgtips. I morgon, lördag, så ska jag åka tåg nummer två, i det vi kallar för Östgötapendeln live. Förra lördagen så var jag iväg med två stycken akter [ ]. Då åkte vi från Norrköping till Motala. Och från Motala till Norrköping och de spelade på tåget, akustiskt. (B) Mmm! (A) Vet ni hur bra det var, eller? (B) Jag kan tänka mig. (C) Oh shit, va ballt! (A) Alltså, det var så sjukt bra! Och ni vet liksom, det här, de här vanliga helgpendlarna, eller de som kanske ska åka till stan och ta tåget, för en gångs skull och bara, liksom, va? Det är någon som börjar spela gitarr och sjunger. (C) Ja. (A) Det är liksom, det är ju så, så härligt! (C) Ja. (A) Och i morgon så åker vi igen. Det är samma tider på tåget. Från Norrköping 12.18 (C) 12.18. (A) Är avgången från Norrköping och vi åker från Motala 14.03. Och den här gången har jag med mig två stycken singer-songwriters. [ ]. Så det kommer bli ljuv musik. (C) Vad härligt! (A) På Östgötapendeln. (C) Ja! (A) Så jag hoppas att ni åker med och inte alls blir chockade över att det börjar spelas ljuv musik och biljetterna, de kostar precis som vanligt, som en vanlig tågresa. Men musiken är gratis att komma och lyssna på, så gör det! (C) Ja, vad härligt! Vad somrigt det här känns! (A) Eller hur? (C) Ja. (A) Från Norrköping, 12.18 åker vi därifrån. Och från Motala 14.03. Vi ses! Under sändningen i vissa av annonsblocken sändes även följande. Upplev livemusik på Östgötapendeln men några av Östergötlands mest lovande artister. Östgötatrafiken och East FM presenterar Östgötapendeln live. Lördagen den 27 maj uppträder Viktor Lidman och Flora Malmfält. Pendeln avgår från Norrköping till Motala 12.18 och från Motala till Norrköping klockan 14.03. Spelningen bjuder vi på och resan kostar som vanligt.
4/6 PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE Tillståndshavaren Miamedica AB (Miamedica) anför i huvudsak följande. Sändningsbeteckning Miamedica beklagar bristerna i återgivning av korrekt sändningsbeteckning och har vidtagit åtgärder för att se till att dessa brister inte återupprepas. Bråvalla, Arbis och Östgötapendeln Den aktuella sändningen inträffade cirka en månad innan Bråvalla hölls. Festivalen är det största musikevenemanget i East FM:s sändningsområde och även en av Sveriges största musikfestivaler. East FM är en musikkanal med mellansnack av olika programledare. För kanalens lyssnare är förstås festivalen en av årets höjdpunkter. East FM har därför särskilt fokus på den och kringliggande evenemang som inleds cirka en månad före festivalen. Bevakningen avser både festivalen i sig, som vilka artister som är med, men också hur man kan ta sig dit, vad man behöver ta med sig, hur evenemanget fungerar, vilka kringarrangemang som finns och så vidare. Det är också därför en förfest på baren Arbis i Norrköping förekommer. Baren anordnar årligen en förfest till festivalen där artister som även ska uppträda på festivalen förekommer. En av artisterna som uppträdde på festivalen år 2017 skulle också uppträda på förfesten. Som bevakning av aktuella nöjeshändelser i sändningsområdet intervjuades artisten om sina kommande uppträdanden. I sändningen diskuterade programledarna inte enbart festivalen utan också exempelvis tv-program. Festivalen är inte heller det enda musikevenemang som East FM bevakar och talar om. Andra stora evenemang i sändningsområdet bevakas och den aktuella festivalen och dess kringliggande evenemang har inte getts något särskild behandling. Varje lördag anordnar Östgötapendeln en livekonsert under en resa mellan Norrköping och Motala. Intressanta artister, som bokas av East FM, åker med tåget och spelar live. AKTUELLA BESTÄMMELSER Den som sänder ljudradio enligt radio- och tv-lagen ska använda den beteckning för sina sändningar som har godkänts av Myndigheten för press, radio och tv (14 kap. 7 radio- och tv-lagen). Beteckningen ska anges minst en gång varje sändningstimme eller, om det inte är möjligt, mellan programmen. Syftet med denna ordning är att det klart ska framgå för lyssnarna vem det är som sänder.
5/6 Före och efter varje sändning av annonser ska det sändas en särskild signatur som tydligt skiljer annonserna från övriga sändningar (15 kap. 1 radio- och tvlagen). Enligt granskningsnämndens praxis ska annonssignaturer i radio vara tydliga och utformade så att det även för lyssnare som inte regelbundet hör på en viss radiostation klart framgår att en annonssändning börjar. Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller tjänst på ett otillbörligt sätt (14 kap. 2 radio- och tv-lagen). Ett gynnande kan accepteras om det är motiverat av ett informations- eller underhållningsintresse. TIDIGARE BESLUT Otillbörligt gynnande I radiosändningarna som var uppe till prövning i beslut (15/03194) den 5 september 2016 sände Sveriges Radio P1 ett program som handlade om fotbolls-em och som avslutades med en upplysning om att den som var intresserad av att få veta hur man köper biljetter till de kommande EMmatcherna i Frankrike kunde gå in på webbplatsen sverigesradio.se /radiosporten. Nämnden konstaterade att programledarens hänvisning till informationen på programföretagets webbplats innebar ett gynnande av det aktuella evenemanget. Emellertid innehöll hänvisningen inte prisuppgifter eller närmare upplysningar om köp av biljetter. Med hänsyn till detta och mot bakgrund av vad SR har anfört om det stora allmänintresse som fanns för evenemanget ansågs det gynnande som uppkom vara motiverat av ett tillräckligt informations- och underhållningsintresse. Inslaget innebar därmed inte ett otillbörligt gynnande av kommersiella intressen. Evenemang arrangerade av programföretaget I beslut (17/01461) den 19 februari 2018 friades ett inslag om en kryssning som radiostationen var med och arrangerade med motiveringen att det måste vara möjligt för en lokalradiostation att informera om sådana evenemang som stationen är med och arrangerar. I detta fall lämnades information om på vilket fartyg som kryssningen skulle äga rum och lyssnarna uppmanades att gå in på radiostationens Facebook-sida för att ta reda på hur biljetter till evenemanget kunde bokas. Mot bakgrund av att det handlade om Star FM:s eget arrangemang för sina lyssnare och att kryssningsfartygets namn bara nämndes vid ett tillfälle ansåg nämnden att det gynnande som uppkom av evenemanget och kryssningsfartyget inte gick utöver vad som var motiverat av ett informationsoch underhållningsintresse.
6/6 GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Annonssignatur Granskningsnämnden anser att annonssignaturerna Be right back. Reklam och You re listening to East FM. It s good to be back som sändes före respektive efter annonserna tydligt skiljde annonserna från de övriga sändningarna. Sändningarna strider därför inte mot bestämmelsen om annonssignatur i radiooch tv-lagen. Sändningsbeteckning Nämnden anser, mot bakgrund av att den registrerade sändningsbeteckningen inte angavs vid något tillfälle under sändningen, att överträdelse skett av bestämmelsen om sändningsbeteckning i radio- och tv-lagen. Bråvalla och Arbis Enligt nämndens mening måste det vara möjligt för en lokalradiostation att informera om aktuella evenemang. Nämnden anser att det i sändningen uppkom ett gynnande av festivalen och även av förfestspelningen och baren där den arrangerades. Gynnandet gick dock inte utöver vad som var motiverat av ett tillräckligt informations- och underhållningsintresse. Sändningarna strider därför inte mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande. Östgötapendeln Vidare anser nämnden att det måste vara möjligt för en lokalradiostation att informera om sådana evenemang som stationen är med och arrangerar. I detta fall lämnades bland annat information om att den aktuella livespelningen var gratis och på vilket tåg den skulle hållas. Mot bakgrund av att det var ett evenemang där East FM bokade artisterna och deltog med en programledare samt att fokus inte låg på tågföretaget anser nämnden att det gynnande som uppkom av evenemanget och tågföretaget inte gick utöver vad som var motiverat av ett tillräckligt informations- och underhållningsintresse. Detta beslut har fattats av Dag Mattsson, Jan Holmberg, Ulrika Hansson, Berivan Yildiz, Staffan Dopping, Malin Bergström och Kristina Åberg efter föredragning av Karin Lundin. På granskningsnämndens vägnar Dag Mattsson Karin Lundin Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.