PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(21) Plats och tid Kommunförvaltningen Pajala, 2016-11-29, kl 0900-1730 ande Evgeny Krakov, S Åke Johdet, S, 56, 62 Linda Jonsson, V Pirkko Heikkilä, V Håkan Kero, KD Kjell Kangas, S, 57-61, 63-72 Övriga deltagande Ingegerd Mäki, kultur- och utbildningschef Markus Waaranperä, ekonom. 56 Jaana Fjordell, rektor, 56, 60 Inger Hieta, rektor, 56 Gun-Britt Kangas, rektor, 56 Hans Ylipää, fritidschef, 56 Fredrik Paganus, bibliotekschef, 56 Anders Drugge, kultursamordnare, 56, 67 Utses att justera Justeringens plats och tid Linda Jonsson Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 56-72 Organ Sixten Olli Ordförande... Evgeny Krakov Justerare...... Linda Jonsson 2016-11-29 Datum för anslags uppsättande 2017-01-10 Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kultur- och utbildningsnämnden Kommunkansliet Underskrift... Sixten Olli Datum för anslags nedtagande 2017-02-01
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(21) Godkännande av dagordning Val av justerare 56 Budgetuppföljning 57 Långsiktig ekonomisk planering 58 Kvalitetsrapport 3 - Likabehandlingsplaner 59 Strategi för kompetensförsörjning 60 Arbetskläder för personal inom barnomsorgen 61 Investeringspolicy 62 Revisorerna 63 Handlingsplan för minoritetsspråken 64 Organisation Minoritetsråd 65 Ansökan minoritetsmedel 66 Avtal Norrbottensteatern 67 Kultur- och folkbildningsplan 68 Skrivelse Sattajärvi förskola 69 Sammanträdesplan 2017 70 Meddelanden 71 Delegationsbeslut 72 Chefsrapport
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(21) Dagordning Dagordningen godkänns. Justerare Linda Jonsson väljs till justerare.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(21) 56 Budgetuppföljning Kultur- och utbildningschef Ingegerd Mäki redovisar budgetuppföljning per sista oktober. Nämnden redovisar ett underskott på 1,9 miljoner. Informationen läggs till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(21) 57 Långsiktig ekonomisk planering Förslag till budgetfördelning 2017 redovisas. Kultur- och utbildningsnämnden bifaller förslag till budgetfördelning för 2017 och betonar att åtgärder för att få ekonomi i balans måste vidtas omgående. Nämnden ger också förvaltningen i uppdrag att ta fram en skrivelse att framföras till kommunstyrelsen.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(21) 58 Kvalitetsrapport 3 Likabehandlingsplan Kvalitetsrapport med likabehandlingsplan från respektive enhet redovisas. Kultur- och utbildningsnämnden godkänner rapporten och betonar samtidigt att förvaltningen inför kommande rapporter i större utsträckning fokuserar på att utvärdera vad likabehandlingsplanerna har gett för verkan.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(21) 59 Strategi för kompetensförsörjning Redovisning av legitimerade lärare och förskollärare anställda inom Pajala kommun. Redogörelsen visar också behovet av nyrekrytering av lärare/förskollärare med anledning av eventuell pensionering vid 65-års ålder. Bristen idag är främst lågstadielärare och förskollärare. Diskussioner har också för med fackliga organisationer. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2016-11-08 nämnden att arbeta med dessa förslag till kompetenshöjningsåtgärder: 1. Erbjuda studier på arbetstid. 2. Införa bonus efter viss arbetstid inom Pajala kommun. 3. Stötta och stimulera till utbildning på något sätt, exempelvis studielön (bidragsdelen i CSN)., någon form av kompetenshöjningsbidrag. 4. Se över arbetsmiljön för dessa befattningar, visa uppskattning, arbetsledarnas arbetssituation. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna kring dessa punkter, exempelvis regelverket för studielön samt höra med andra kommuner om de har något av dessa förslag i system. Arbetsutskottet föreslår att 500 tkr läggs i budget 2017 för dessa åtgärder. Dessa förslag föreslås gå till beslut på första nämndssammanträdet 2017. Kultur- och utbildningsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag och ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna i förslaget.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(21) 60 Arbetskläder till personal inom förskola och fritidshem 2016-03-22 beslöt KUN au 16 att ställa sig positiva till att utredning tillsätts. Förvaltningen föreslår inköp, av ytterplagg vinter och sommar, byxa vinter och sommar och vinterskor till samtliga tillsvidare anställda som arbetar i barngrupp inom förskola och skolbarnomsorg till ett värde av 1700kr per anställd. Kläderna ska vara profilmärkta med text som visar att vederbörande arbetar inom förskolan/skolbarnomsorgen i Pajala kommun. Vidare föreslås att på varje avdelning skall finnas en låneutrustning som visstids personal kan använda och att det skall tillhandahållas t-shirts som personal kan använda inomhus. För klädernas skötsel ansvaras av varje anställd. Kläderna kan tvättas inom kommunens lokaler. Den totala kostnaden beräknas vid nyinköp för samtliga tillsvidare anställda till 120 000kr. Förskolechef Jaana Fjordell är föredragande i ärendet. Förslaget är att köpa in en uppsättning kläder till personal i Korpilombolo för att utvärdera om klädseln är godkänd och uppfyller kraven. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår 2016-11-08 enligt förvaltningens förslag att köpa in en uppsättning kläder till personal i Korpilombolo för att utvärdera om klädseln är godkänd och uppfyller kraven. Ifall detta faller väl ut köps arbetskläder också till de övriga enheterna inom förskolan och skolbarnomsorgen. sunderlag Tjänsteskrivelse Kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att köpa in en omgång arbetskläder på prov och utvärdering i början av 2017.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(21) 61 Investeringspolicy En investering är en kapitalsatsning som får konsekvenser under en längre tid, där utgiften bedöms innebära framtida ekonomisk nytta för verksamheten. Många faktorer spelar in när ett investeringsbeslut ska tas, till exempel måste beslut fattas om investeringen stämmer in i den övergripande strategin samt om det finns pengar att investera med. Investeringspolicyns syfte är att skapa effektivitet i den ekonomiska planeringen, uppföljningen och i det samlade resursnyttjandet. Policyn ska ses som en ram för handläggning, beslutsfattande och redovisning av anläggningstillgångar (investeringar). Målsättningen är att förtydliga beslutsprocessen samt roller, ansvar och befogenheter i arbetsprocessen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat investeringspolicyn för yttrande till nämnderna. Remisstid t o m 2016-11-18. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott tillstyrker 2016-11-08 förslag till Investeringpolicy. Arbetsutskottet betonar vikten av att Kommunstyrelsen gör en uppföljning av nämndernas investeringsplaner. sunderlag Förslag till investeringspolicy Kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att tillstyrka Investeringspolicyn och betonar vikten av att Kommunstyrelsen gör en uppföljning av nämndernas investeringsplaner. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(21) 62 Överläggning med Revisorerna För 2016 års verksamhet har revisionen beslutat att genomföra den årliga ansvarsutövandegranskningen med inriktning på ledning, styrning, ekonomi och kontroll. Överläggningar med revisorerna sker utifrån diskussionsunderlag och enkät. sunderlag Enkät Revisionsrapport Kultur- och utbildningsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att snarast möjligt utarbeta förslag till åtgärder för att komma till rätta med de brister som konstateras i revisionsrapporten.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(21) 63 Handlingsplan för minoritetsspråken Handlingsplan för minoritetsspråken har reviderats och ligger nu som förslag att gälla 2017-2019. Arbetsutskottets förslag till förändringar: Följande två meningar på sida 7 ska tas bort och omformuleras till en ny mening: Minoritetsspråkshandläggaren ska tillhandahålla information på meänkieli, finska och övriga minoritetsspråk på kommunens hemsida, informationsblad och andra forum. Information från kommunen ska översättas till meänkieli och finska samt övriga minoritetsspråk, där invånarna i kommunen har tolkningsföreträde i vilken typ av information som ska översättas. Omformulering: Kommunen ska verka för att i rimlig omfattning tillhandahålla information på meänkieli och finska på kommunens hemsida, informationsblad och andra forum. Sida 8, första meningen: ordet löpande tas bort. Sida 9, tredje meningen: ordet främja tas bort och meningen omformuleras. Omformulering: Kommunen bör uppmuntra kulturverksamhet på meänkieli och finska samt kulturverksamhet som synliggör den tornedalska och finska kulturen. Sida 10, åttonde mening tas bort: Förskolan ska arrangera sagostunder och andra aktiviteter på finska och meänkieli för förskolebarn. Sida 10, nionde mening omformuleras. Omformulering: Information om rätten till modersmålsundervisning och modersmålsstöd inom förskola ska ges till vårdnadshavare och elever både via ansökningsblankett och hemsida. Sida 11: andra meningen tas bort: Skolans personal ska uppmuntras att fortbilda sig i meänkieli, finska och /eller om de nationella minoriteterna. Sida 12: andra meningen tas bort: Kommunens lärare ska kunna få fortbildning i meänkieli och finska samt tornedalsk och sverigefinsk kultur.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(21) 63 forts. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott bifaller förslag till handlingsplan med arbetsutskottets justeringar och hänskjuter förslag och remissvar till nämnden för beslut. sunderlag Förslag till Handlingsplan Kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag bifalla förslag till handlingsplan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen Johanna Collen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(21) 64 Organisation Minoritetsråd Inititativet till den nya organisationen kring hantering av minoritetsmedel kommer från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har gett Anna Kumpula och Maja Mella i uppdrag att se över Pajala kommuns handlingsplan för minoritetsmedel i Pajala kommun. Utifrån Kumpulas och Mellas förslag på den nya organisationen kring hantering av minoritetsmedel har förvaltningen tagit fram ett eget förslag. sunderlag Förslag till organisationsplan Yrkande Ordförande Krakov yrkar bifall till ny organisationsplan. Kultur- och utbildningsnämnden beslutar bifall till ny organisation för Minoritetsråd enligt Krakovs yrkande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen Johanna Collen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(21) 65 Ansökan minoritetsmedel Följande ansökningar av minoritetsmedel har inkommit: 1. Pajala Centralskola ansöker om bidrag för bussresa till Kolari för Luciafirande årskurser 4-9. Ansökan är på 3300 kronor. Minoritetsgruppen har föreslagit att ansökan beviljas med 3300 kronor. 2. Pajala finska förening ansöker om 11 000 kr för sång- och sagobesök för förskolan. Ansökan är på 11 000 kronor. Minoritetsgruppen har föreslagit att ansökan beviljas med 11 000 kronor. 3. STR-T och ABF Norr ansöker om bidrag till att genomföra allsång med julsånger, psalmer m.m på meäkieli. Ansökan är på 14 548 kr. Minoritetsgruppen har föreslagit att ansökan beviljas med 9255 kronor. 4. Biblioteket ansöker om 40 000 kr till filmvisning på bibliteket. Ansökan är på 40 000 kronor. Minoritetsgruppen har föreslagit att ansökan beviljas med 30 000 kronor. sunderlag Ansökan enligt bilagor Minoritetsgruppens förslag Kultur- och utbildningsnämnden beslutar bevilja bidrag enligt minoritetsgruppens förslag: Pajala Centralskola beviljas 3 300 kronor. Pajala Finska förening beviljas 11 000 kronor. STR-T tillsammans med ABF Norr beviljas 9 255 kronor. Biblioteket beviljas 30 000 kronor. Protokoll skickas till Pajala Centralskola Pajala Finska förening ABF Norr och STR-T Pajala Biblioteket Johanna Collen Ekonomienheten
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(21) 66 Avtal Norrbottensteatern Ett förslag till avtal med Norrbottensteatern har utarbetats och presenterats för arbetsutskottet. Avtalet ska reglera antal vuxenföreställningar samt barn-/skolföreställningar. Barn- och skolföreställningarnaska varieras så att alla stadier, i så stor utsträckning som möjligt, kommer i åtnjutande av föreställnngarna. Biljettintäkterna tillfaller arrangören på platsen. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott har 2016-10-04 gett kultursamordnaren i uppdrag att utreda läget inom sitt nätverk avseende pris, uppsättningar, tillgänglighet/begränsningar för publik och besökare. Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till nämndens sammanträde i november. Yrkande Ordförande yrkar bifall till att teckna avtal med Norrbottensteatern. Kultur- och utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandes yrkande att bifall att teckna avtal med Norrbottensteatern. Samtidigt ges ordföranden delgation att underteckna avtalet. Protokoll skickas till Norrbottensteatern
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(21) 67 Kultur- och folkbildningsplan Kultursamordnare Anders Drugge har utarbetat förslag till Kulturplan 2017-2020. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott ger 2016-10-18 ordförande delegation att tillsammans med förvaltningen redigera och komplettera planen för att sedan tillställas nämnden. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott hänskjuter 2016-11-08 ärendet till nämnden utan eget förslag. Förvaltningen får i uppdrag att till nämnden redovisa utkast till kulturplan. sunderlag Utkast till Kulturplan 2017-2020 Kultur- och utbildningsnämnden godkänner att utkast till kultur- och folkbildningsplan skickas ut på samråd till föreningar, studieförbund, kulturutövare med mera. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att skicka utkastet på remiss och att till nämndens andra sammanträde 2017 inkomma med förslag på kultur- och folkbildningsplan.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(21) 68 Skrivelse Garvarens förskola Sattajärvi Föräldrar och personal på förskolan i Sattajärvi har inkommit med en skrivelse om trånga lokaler på förskolan. I skrivelsen framförs också förslag på åtgärder. Dessutom framförs behov av ett bibliotek både för förskolan, skolan och allmänheten. Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott ger 2016-11-08 förvaltningen i uppdrag att till nämnden ta fram förslag till en förändrad och effektivare användning av befintliga lokaler. Arbetsutskottet konstaterar också att i investeringsbudget för 2017 finns inte utrymme för nya lokaler. Arbetsutskottet och förvaltningen har träffat föräldrar i Sattajärvi för att diskutera lokalfrågan. sunderlag Skrivelse Kultur- och utbildningsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(21) 69 Sammanträdesplan 2017 Förslag till sammanträdesdatum för 2017: Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott 31 januari, 21 mars, 30 maj, 8 augusti, 19 september, 14 november Kultur- och utbildningsnämnden 21 februari, 4 april, 13 juni, 22 augusti, 3 oktober, 5 december Kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott bifaller förslag till sammanträdesdatum och föreslår nämnden anta förslaget. Kultur- och utbildningsnämnden beslutar fastställa sammanträdesplan enligt förslag.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(21) 70 Meddelanden Skolinspektionen - Uppföljning av Skolinspektionens beslut Information från ordförande Informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(21) 71 Delegationsbeslut Ordförande Kultur- och utbildningsnämnden 6-8 Kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut för tiden 2016-08-31 -- 2016-11-22 som förtecknas i protokoll 2016-11-29, 71.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(21) 72 Chefsrapport Skolverket Nyanlända elever Informationen till handlingarna.