SOCIALA INVESTERINGAR OCH SOCIALA UTFALLSKONTRAKT

Relevanta dokument
Social Impact Bond ett socialt utfallskontrakt. Plenarföreläsning Onsdag 18 april kl

Sociala investeringar - verktyg för systematiskt utvecklingsarbete. 5 oktober 2018

Tidiga insatser för minskad sjukfrånvaro. Informationsmaterial

Arbetsmiljö och hälsa i fokus - Investering för friska arbetsplatser och minskad sjukfrånvaro

Uppdrag Psykisk Hälsa. Stress, sjukskrivning och psykisk ohälsa

Kan privata finansiärer av sociala investeringar medföra förbättrade sociala utfall?

Senaste utvecklingen kring sociala investeringar. Konferens Sociala investeringar 26 november 2015

Förebyggande och tidiga insatser för att minska sjukskrivningar. Konferens

Sociala investeringar och hållbar ledning och styrning

Sveriges första sociala utfallskontrakt

Tidiga insatser för att minska sjukfrånvaro

Tidiga insatser för minskad sjukskrivning Breddad rekrytering = friskare arbetsplatser?

Region Gävleborgs regionala sociala investeringsmedel

Stort tack för ett jättetrevlig besök. Hör gärna av er om det är något ytterligare ni vill ta del av!

Sociala investeringar för att åstadkomma förändring

Varför behövs sociala investeringar och hur kan man som region arbeta med det?

Tack för att ni besökte Norrköping i torsdags och för trevliga samtal under dagen!

Vänta inte! Guide för investeringar i tidiga insatser för barn och unga. Tomas Bokström tomas.bokstrom@skl.se

Samverkan för minskad sjukskrivning

Vad är sociala investeringar? 17 frågor och svar

Sociala investeringar. - förebyggande insatser för ett minskat utanförskap i Örebro kommun

Sociala investeringar. - en ljusnande framtid är svår

Anvisningar för Sociala investeringar

Styrning och ledning för sociala investeringar. Luleå, 15 november 2013 Tomas Bokström Psynk psykisk hälsa barn och unga

Förbättrad samverkan för minskad sjukskrivning

Från sociala investeringsprojekt till sammanhållen utvecklingsorganisation

Utbildning sociala investeringar

Framgångsfaktorer för samverkan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Riktlinjer för Stockholms stads sociala investeringsfond

Exempelsamling Logikmodeller

Tidig insats- ett utvecklingsprojekt för de yngsta barnen

Förslag till överenskommelse mellan Lunds kommun och idéburen sektor

Uppföljning av placerade barns utbildning

Norrmalms stadsdelsförvaltning Äldre- och socialtjänstavdelningen

Hållbart Arbetsliv. Ett utvecklingsprojekt mellan Previa och Uddevalla kommun. Nancy Nordanstad

Att upphandla företagshälsovård. Kristina Öberg, projektledare, Guide för att upphandla företagshälsovård

Företagshälsa Hållbara organisationer ur ett Genus & Jämställdhetsperspektiv. Lenita Norberg & Robert Björngard

Tillväxtverket och sociala företag Tylösand 22 maj 2018 Helena Nyberg Brehnfors och Eva Carlsson

Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro

Överenskommelse mellan Lunds kommun och idéburen sektor. Antagen av kommunfullmäktige 31 januari

Skolgången för elever i familjehem, hem för vård eller boende (HVB), jourhem och stödboende ny modell Skolsam

Regeringens mål för IT-politiken är att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter.

Sociala investeringar

Stöd för analys och handlingsplan

Riktlinjer för Hälsoprocessen, Arbetsanpassning och Rehabilitering

Arbetet inom Psynk. Tomelilla, 27 maj 2014 Tomas Bokström

Handlingsplan. För att minska fallskador hos brukare av hemtjänst och äldreboende i stadsdelen Centrum

Socialnämnden Verksamhetsplan Gemenskap - inte utanförskap

Grundläggande granskning 2017

Innovationsarbete inom Landstinget i Östergötland

Riktlinjer för Hälsoprocessen, Arbetsanpassning och Rehabilitering

Utmaningar med innovationsprocesser i byggsektorn. Anna Kadefors, inst för teknikens ekonomi och organisation Paula Femenías, inst för Arkitektur

Uppföljning av HS-avtalet

Behov och prioriteringar 2019 och framåt. Socialnämnden

Projekt Fotosyntes. Anders Nordgren Tel

Välkomna till vår informationsträff. Svenska ESF- rådet Norra Mellansverige

Mål, metoder och resultat hur kan regioner verka för bättre psykisk hälsa hos barn och unga?

VERKSAMHETSPLAN NÄRVÅRD TIERP 2014

Länsgemensam folkhälsopolicy

Rapport Team Samagera

Ett projekt medfinansierat av ESF i samverkan mellan GRkommunerna, Försäkringskassan och Västra Götalandsregionen.

Sociala investeringar

Regionalfonden Västsverige & Urbact

Lokal utvecklingsreserv (sociala investeringar för tidiga insatser)

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Styrdokument STÄRKT SKYDD FÖR BARN OCH UNGA

Information om SPINK. Samlad placerings- och inköpsfunktion. GR-nätverk Marianne Forslund

Stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa 2016

Förberedelser och förutsättningar för förändringsarbete

ARENA FALLPREVENTION OCH VÄLFÄRDSTEKNIK Research Institutes of Sweden. Hässleholm 16 maj

Kan vi minska våldet med 90% på 34 år?

Insatser på huvudmannanivå

SYFTET är att få en grundläggande utbildning i Svenska Stadskärnors BID-modell.

Riktlinjer för Stockholms stads sociala investeringsfond

Givet att målet är att förbättra människors arbetsförmåga och hjälpa dem tillbaka till arbete.

Uppföljning av Kommunfullmäktiges uppdrag som inte ingår i Budget 2019

Uppföljning och utvärdering av sociala investeringsprojekt. Eskilstuna 7 maj 2015 Tomas Bokström

U T V E C K L I N G S L E D A R E

Torsby kommun. -Säsong året om- torsby.se

Samordnade insatser för ett självständigt gott liv - utveckling med individens fokus

Ordning och reda förenklar styrningen,

Ansökan till Samspelet om finansiering i insats. Skapa trygg återgång

Det lönar sig. Ledningsstyrt jämställdhetsarbete för hållbar tillväxt. Regionalt utvecklingsforum Torsdagen den 22 september 2011.

En effektiv och kunskapsbaserad myndighet för genomförande av funktionshinderspolitiken en plan för utvecklingsarbete

Regeringens strategi för sociala företag ett hållbart samhälle genom socialt företagande och social innovation

SOCIALA INVESTERINGSMEDEL

Hur framtidssäkrar vi socialtjänsten?

Ekonomisk handlingsplan Fokusområden Hemtjänst i Kommunal regi

Resultat från uppföljning i Västra Götaland 2010

Kallelse. Sammanträdesdatum Plats Stadshuset plan 4, Fästningsholmen Tid Tisdagen den 27 juni kl 08:30-12:00

Framtidens ersättningssystem för hemtjänst

Överenskommelse Kommunal ehälsa Genomförandeplan för regional utveckling i samverkan inom ehälsa 2013 VOHJS13-032, Bilaga VOHJS 16 /13

Helhet, hållbarhet och resultat

Arbetsmarknads- och funktionsrättsnämnden, Omvårdnadsnämnden och Socialnämnden. Kommunstyrelsen 27 augusti 2019

Gemensamma 1. Verksamheten skall bygga på respekt för människor, deras självbestämmande och integritet.

Utvärdera metoder för att välja ut och stötta familjehem

Sociala investeringar i Sundsvalls kommun Riktlinje

Här växer människor och kunskap

Tillitsdelegationen. Tillit i styrningen

Förankring av handlingsplaner ska det verkligen vara nödvändigt? Uppdrag Psykisk Hälsa Fredrik Lindencrona

Transkript:

SOCIALA INVESTERINGAR OCH SOCIALA UTFALLSKONTRAKT 20181121 Tomas Bokström Social and Health Impact Center (SHIC) RISE Research Institutes of Sweden

Behov Trots stor och växande kunskap - låg omsättningshastighet av preventiva lösningar till praktik Saknas aktör med tvärsektoriellt implementeringsstödjande uppdrag Krävs hög tvärprofessionell kompetens för att driva utveckling Saknas kunskap om och exempel på kvalitetssäkrade mått på sociala och hälsomässiga utfall Ad-hoc-lösningar för att stödja satsningar Samarbete mellan aktörer för att möta målgruppers behov kräver tydliga ramar och utfallsfokus 2

RISE Social and Health Impact Center (SHIC) Tvärsektoriell och tvärprofessionell miljö Förbättrar förmågan att mäta effekter för såväl samhälle som individ Kapacitet att i samarbete med offentlig sektor utveckla modeller för test av nya insatser med fullt fokus på förbättrade sociala och hälsomässiga utfall I partnerskap med ledande aktörer i Europa bidrar SHIC till gemensamt lärande Höjer takten i hur kunskap omsätts till praktisk verksamhet 3

Målsättning för SHIC RISE är genom centret en bärande del av det svenska ekosystemet för social innovation och välfärdsutveckling från 2021 och framåt. På europeisk nivå är RISE SHIC en erkänd aktör som bidrar med tekniskt stöd och praktiska case till EU:s agenda för social utveckling. Bidrar till Agenda 2030-målen 3, 10 och 17. 4

Definition av social investering En social investering är en avgränsad insats som i förhållande till ordinarie arbetssätt förväntas ge bättre utfall för insatsens målgrupp och samtidigt leda till minskade samhällsekonomiska kostnader på sikt.

Vad är sociala investeringar? Organisation och arbetssätt för att driva systematiskt utvecklingsarbete med fokus på förbättrade utfall Generella arbetssätt, ej specifika för ett visst sakområde Behovsanalys Design av satsningar Genomförande och uppföljning Effektutvärdering Implementering och uppskalning Utfallsfokus på kort och lång sikt Mänskliga/sociala effekter Ekonomiska effekter Ekonomisk modell Strategiska medel som möjliggör tvärsektoriella satsningar och lyfter risk från enskilda förvaltningar/enheter Kan involvera extern finansiering/riskdelning med s.k. sociala utfallskontrakt Iterativt arbete Gradvis utveckling genom lärande och optimering

Arbetet leder till ökad förståelse för drift och utveckling Systematiskt arbete med sociala investeringar bygger upp kapacitet för en tvärsektoriell utvecklingsorganisation Ordinarie verksamhet Behovsanalys Utvecklingsorganisation sociala investeringar Gap som kan åtgärdas i ordinarie verksamhet Feedback från uppföljning och utveckling Ny metod/arbetssätt att implementera Forum för kunskapsöverföring och diskussion om generella lärdomar Gap som kräver metodutveckling Satsning genererar ny kunskap (arbetssätt, målgrupper etc.) Utvärderad satsning ger kunskap om effekter och verksamma komponenter

Arbetet utvecklat tillsammans med kommuner och landsting/regioner

Information om satsningar som genomförts som sociala investeringar https://www.uppdragpsykiskhalsa.se/socialainvesteringar/exempel-pa-sociala-investeringsprojekt/

Socialt utfallskontrakt - generell kontraktsmodell Investerare Utfallsbaserat avtal om att genomföra insatser Kommun/Landsting/ Region Rörlig ersättning baserat på uppnådda utfall Fast ersättning för utförd tjänst Återbetalning baserat på utfall Effektuppföljning utfall 10

Social Impact Bonds i världen http://www.socialfinance.org.uk/database/

Vad finns det för fördelar med sociala utfallskontrakt? Möjlighet för offentlig sektor att få finansiering för innovativa insatser Extern part kan bidra till starkare resultatfokus och robustare utvärdering Möjlighet för offentlig sektor att få externt stöd i förändringsarbete Möjlighet för offentlig sektor att få stöd i att upphandla tjänster med utfallsbaserad ersättning Inte en finansieringsmodell, snarare en förändringsledningsprocess som uppmanar alla aktörer att fokusera på utfall* *Fritt översatt från Toby Eccles, Social Finance, Impact Investing World Forum 22-23 mars 2017

Exempel 1 Socialt utfallskontrakt i Norrköping

Placerade barn och unga

Analyser visade på förbättringsmöjligheter för arbetet med HVB/SiSplacerade i Norrköpings kommun En stor del av Norrköpings kommuns HVB/SiSplacerade barn och unga omplaceras och återplaceras i HVB/SiS HVB/SiS-placerade barn är i stort behov av skolstödjande insatser Team Nystart startades i augusti 2016 med uppdraget att: minska risken för återplacering i HVB/SiS förbättra målgruppens skolprestationer för 60 barn och ungdomar

Team Två socionomer Arbete under placering, planering för hemgång, uppföljning efter hemgång Kartläggning av individens behov Uppföljning av vården Kontakt med HVB-samordnare och handläggare En arbetsterapeut Arbete under placering, planering för hemgång, uppföljning efter hemgång Kartläggning av ungdomens och familjens styrkor och svårigheter samt risk- och skyddsfaktorer Uppföljning av vården ADL-kartläggning Kontakt med vård- och omsorgsförvaltning En specialpedagog Samla in skoldokumentation och hälsojournal Länk mellan hemskola och mottagande skola Ta fram beslutsunderlag för interkommunal ersättning Kontakt med tutoringutförare Hantera gymnasieansökningar Alla i teamet har en samordnande roll vad det gäller att se över vilka insatser den enskilda ungdomen behöver från kommunens och regionens ordinarie verksamheter.

Teamets arbete följs upp och mäts noggrant Insatsen är del av ett social utfallskontrakt mellan Norrköpings Kommun och Leksell Social Ventures skapar ett externt intresse för utfall Kontraktet innehåller två utfallsmått med finansiella implikationer: Förändring av socialtjänstkostnader Förändring av skolresultat Teamet använder fem andra sociala utfallsmått som viktiga redskap i sitt inre arbete: Psykisk hälsa Risk- och missbruk Delaktighet Familjeförmåga Individens egen måluppfyllelse

Delaktighet ett stort fokus i teamets arbete

Status i Norrköping Insatserna tillför ett stöd som man inte tidigare haft för en mycket utsatt målgrupp Utfallskontraktet med fokus på uppföljning och optimering samt extern insyn underlättar teamets arbete Kommunen har beslutat om implementering tills vidare (utvärdering) Avslöjar/bekräftar mycket stora utmaningar kring att driva effektivt utvecklingsarbete i offentlig sektor Resurshantering/arbetssätt Ledarskap Kultur

Exempel 2 Socialt utfallskontrakt för minskad sjukfrånvaro och en hälsofrämjande arbetsmiljö

I kommunerna motsvarar sjukfrånvaron 54 700 heltidstjänster inom exempelvis skola och hemtjänst 800 grundskoleenheter 7,2% Sjukfrånvaro i kommunerna = = 1 600 förskolor 54 700 heltidstjänster 755 hemtjänstenheter Not: Storlek på enheter för beräkningar: 10 anställda per förskola, 20 anställda per grundskoleenhet och 30 anställda per hemtjänstenhet. Siffror baserade på statistik från skolverket och pilotkommuner

Riskgruppen återkommer från år till år År 0 Riskgrupp, upprepad korttidsfrånvaro År 1 Fortfarande riskgrupp Sjuk,< 14 dgr Ej riskgrupp Avslutat anställning År 2 Fortfarande riskgrupp Sjuk, < 14 dgr Ej riskgrupp Avslutat anställning Definition av riskgrupp: Fler än tre frånvarotillfällen på tolv månader

Målgrupper för insatserna inom det sociala utfallskontraktet inkluderar riskindivider och riskarbetsplatser Definition: Anställda i riskgrupp Anställda med fler än tre sjukfall de senaste tolv månaderna Chefer för arbetsplatser med risk Arbetsplatser med hög och/eller ökande sjukfrånvaro

Genom investeringen finansieras tre olika insatser Oberoende uppföljning och styrning Insats i tre delar Projektorganisation: Kartläggning, uppföljning och performance management 1. Hälsosupport för medarbetare Mottagande av sjukanmälan Risk-screening med validerade frågor Fortsatt stöd baserat på risk Uppföljning till åter i arbete Kontakt med chef, trepartssamtal, plan och ev. åtgärder och uppföljning Upphandlad leverantör med utfallsbaserad ersättning (SKL och RISE) Enligt ovan + koordinering till ord. vård, företagshälsa och karriärvägledning 2. Agilt chefsstöd Risk-screening Stöd och coachning till chefer i utformning av handlingsplaner, genomförande av aktiviteter och medarbetardialog Standardiserade utbildningspaket (tecken att uppmärksamma, stöd i samtal, SAM) Genomförs av kommunen med stöd från projektorganisation Uppsökande kontakt för följsamhet till rutiner och handlingsplaner 3. Statistikstöd till ledning och HR Uppföljning av definierade KPI sjukfrånvaro (omfattning och orsaker) följsamhet till rutiner (t ex tid till agerande) Grafiskt gränssnitt med beslutstöd för chefer och HR Genomförs av kommunen med stöd från projektorganisation

Andel vårddygn i HVB/SiS 2013-2015, individer som placerades i HVB/SiS år 2013 Andel av vårddygn i HVB/SiS (%) 100 90 100 % = 23 432 80 De 50 % mest Antal placerade individer utan och med föregående placering*, Norrköpings kommun, 2014 70 vårdtunga PRELIMINÄR individerna HVB/SiS som första placering, 2014 60 Ej HVB/SiS som första placering, 2014 driver 83 % av Nytt 50 HVB/SiS** Nytt vårddygnen HVB/SiS** i De 20 % mest 406 HVB/SiS vårdtunga 30 individerna Barn utan 10 18 HVB/SiS - driver 47 % av insats * 20 HVB/SiSkvar i placering Barn oavsett kvar i placering vårddygnen i 17 2015* 10 tidigare öv-insatser HVB/SiS 2015* 0 45 1 Familjehem** Familjehem** 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 20 5 2 4 Andel av individer (%) Barn med 3 öv-insats(er) 1 Källa: Ingen placering KONFIDENTIELLT ARBETSMATERIAL 6 4 Källa: Socialtjänsten i Norrköping (data för 1 januari 2013 10 september 2015); Health Navigator analys Jourhem** Ingen Jourhem** KONFIDENTIELLT ARBETSMATERIAL placering 18 2 * Kvar i placering innebär att individen fortfarande är kvar i samma resurs vid 10 september 2015. ** Denna information avser endast individens placering efter avslutad HVB/SiS-placering. Eventuella efterkommande placeringar inom uppföljningstiden illustreras ej. Socialtjänsten i Norrköping (data för 1 januari 2013 10 september 2015); Health Navigator analys 1 3 17 2 100 % = 68 individer PRELIMINÄR Sju kommuner genomförde nulägesanalyser under hösten 2017, varav fyra valde att fortsätta med upphandling av leverantör 2017 Gällivare C Fördjupad nulägesanalys av sjukfrånvaron i verksamheten 20 % av placerade individer driver 47 % av vårddygnen i HVB/SiS Nästa steg 2018 Stöd i kontraktering och implementering av insats med extern finansiering Löpande uppföljning av resultat och finansiella utfall Av de HVB/SiS-placeringar som inleddes 2014 och avslutats har endast ett fåtal placerats i annan vårdform Örnsköldsvik F Håbo Vänersborg G E D A B Botkyrka Nynäshamn Utfallsbaserad upphandling av leverantör i fyra kommuner Örnsköldsvik Borås F Håbo Borås E D A Botkyrka

Socialt Utfallskontrakt för minskad sjukfrånvaro Botkyrka och Örnsköldsvik har valt att satsa Intern finansiering, investering på 44 mkr över tre år Externa utförare tar 50-75 % risk Projektorganisation är upprättad i samarbete mellan RISE och SKL för implementeringsstöd Analys Förändringsledning/performance management Utfallsmätning Operativt från 26/9 2018 https://news.cision.com/se/rise/r/unik-satsning-for-halsoframjandearbetsplatser-och-minskad-sjukfranvaro,c2664984 29

Slutsatser och reflektioner Metod för att omsätta kunskap till praktik Från evidens till insatspaket Analysera lokala behov och utforma insats därefter Kontinuerlig utveckling under genomförande för bättre utfall Kapacitetsutveckling är nödvändig Användning av data (dynamisk vs. statisk analys, mönster, enhetskostnader) Välfärdstjänster med tydligt utfallsfokus Upphandling Utvecklade välfärdssystem behöver modeller som ger incitament till effektiv samverkan särskilt när marknadslogik inte är tillämplig

Diskussion sociala investeringsmodeller och fallprevention Behov och målgrupp Definition av riskgrupp (generell baserad på ålder, indikerad, bekräftad) Utfallsdefinitioner Fallincident och/eller proxymått? Kostnader Interventioner Kunskap om effektiva insatser/program 31