SAMRÅDSREDOGÖRELSE Översiktsplan Årjängs kommun Översiktsplanen har, under april-maj 2006, varit ute på samrådsremiss till kommunala nämnder och förvaltningar, politiska partier, byalag, föreningar, angränsande kommuner, länsstyrelsen och statliga instanser. Särskilda informationsmöten för allmänheten har ägt rum lokalt i Svensbyn, Töcksfors, Årjäng, Karlanda och Blomskog under våren/försommaren 2007. De synpunkter som framfördes vid dessa möten handlade i huvudsak om tillgången på tomtmark, vägfrågor och utbyggnaden av bredband. Översiktsplanen har därefter bearbetats och under mars-april 2008 varit utsänd på en förnyad samrådsremiss internt, till angränsande kommunen, till länsstyrelsen och statliga instanser. Synpunkter som inkommit under samrådstiden april-maj 2006: Länsstyrelsen Sammanfattning
2 Riksintressen Miljömål och miljökvalitetsnormer
3 Miljö- och riskfaktorer Hälsa och säkerhet Hur målsättningen med ett sjönära boende kan kombineras med strandskyddets syfte bör formuleras som ett inriktningsbeslut för kommunfullmäktige. Kommunikationer Länsstyrelsen delar Vägverkets uppfattning om behovet av tydligare skrivningar som kopplar samman bebyggelsestruktur och transportfrågor och pekar ut en framtida vision som kan bli ett hjälpmedel för planering vid en kommande expansion.
4 Energiproduktion och energidistribution Länsstyrelsen konstaterar med tillfredsställelse att en länk finns till en karta utvisande vindenergin i kommunen. Det saknas dock beteckningar och uppgift på kartan om höjden för den redovisade vindenergin. I tätorterna Årjäng, Lennartsfors och Töcksfors finns betydande kulturmiljövärden och Länsstyrelsen förutsätter att dessa identifieras och beaktas vid avvägningar mellan förändring och bevarande i det fortsatta planarbetet. rella försurningsutvecklingen. Dessa sjöar bör uppmärksammas i planen. Förorening från enskilda avlopp och annan påverkan ska i möjligaste mån undvikas.
5 Alla berörda (statliga instanser, angränsande kommuner, kommunala nämnder och förvaltningar, politiska partier, byalag, föreningar och allmänhet) har, enligt PBL 4:3, beretts tillfälle till samråd, genom utskick, annonsering i lokal- och dagspress och genom information på kommunens hemsida. De synpunkter som Länsstyrelsen framfört, beaktas genom justering och komplettering av planhandlingarna i det fortsatta arbetet med översiktsplanen. 1. Bengtsfors kommun är i beslut 2006-04-19 positiv till den nya översiktsplanen för Årjängs kommun. 2. Polismyndigheten i Värmland framför 2006-04-21 att de har tagit del av översiktsplanen och har inget att erinra. 3. Eda kommun framför i protokoll 2006-04-24 att översiktsplanen för Årjängs kommun inte innebär några negativa konsekvenser för Eda kommun och förutsätter en fortsatt öppen dialog och att goda kommunikationer mellan kommunerna främjas både i planeringen och i verkligheten. 4. Tullverket har i yttrande 2006-05-04 inget att invända mot förslag till översiktsplan. 5. Vattenfall framför i yttrande 2006-05-15 att Vattenfall Eldistribution AB har koncession för distribution i delar av området och skall därför kontaktas om anläggningsdelarna blir berörda. Synpunkterna beaktas. 6. Säffle kommun har i kommunstyrelsebeslut 2006-05-15 inget att erinra mot förslaget till översiktsplan för Årjängs kommun. 7. Arvika kommun har i beslut 2006-05-24 inget att erinra om i översiktsplan för Årjängs kommun. 8. Karlanda och Holmedals avdelningar av Centerpartiet i Årjäng framför i remissvar 2006-06 att den digitala översiktsplanen hittas lätt på kommunens hemsida. Formen och texten utvecklas kontinuerligt, men det är samtidigt svårt att få grepp om en produkt i ständig förändring. Den relevanta text som beskriver kommunens målsättningar är uppsplittrat i många olika kapitel vilket gör att helhetsbilden saknas och detta förstärks genom otaliga länkar av varierande värde. I övrigt kommenteras rubrikerna i ÖP:n genom olika frågeställningar och synpunkter kring dessa.
6 Kommunen har tagit del av synpunkterna och handlingarna bearbetas och/eller kompletteras. 9. Vägverket framför i yttrande 2006-06-22 bl a att innehållet i planförslaget mer bör spegla kommunens strategi för exempelvis transportsektorn och hur sektorn bör utvecklas för att nå fram till en hållbar samhällsutveckling. Översiktsplanen bör också redovisa hur kommunen avser att hantera den lokala samhällsplaneringen i förhållande till de nationella mål som Sveriges riksdag har satt upp och de sex delmål som ska bidra till att nå målet En hållbar samhällsutveckling. Viktigt för Vägverket som väghållare är även att förväntade trafikmängdsförändringar och påverkan på det statliga och kommunala vägnätet redovisas. Ett allmänt intryck är att kommunikationsfrågan lyfts och ges ett större utrymme och de ser fram emot medverkan i det kommande arbetet med översiktsplanen inom de ämnesområden som berör Vägverket. Kommunen har tagit del av synpunkterna. 10. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker i beslut 2006-06-22 förslag till översiktsplan. 11. Mikael Schwartz framför 2006-07-06 invändningar mot planerad utvidgning av industriområdet U7i Töcksfors. Kommunen har tagit del av synpunkterna. Synpunkter som inkommit under samrådstiden mars-april 2008: Länsstyrelsen omfattande handelsetableringar och fritidsbebyggelse som kräver nya bostäder och serviceinrättningar. Det finns ett tryck på Årjängs kommun och således ett behov av planmässig framförhållning. Det behövs en ÖP som underlättar en fortsatt hållbar utveckling.
7
8
9
10
11
12
13 De relevanta synpunkter som Länsstyrelsen framfört, beaktas genom bearbetning och komplettering av planhandlingarna i det fortsatta arbetet med översiktsplanen. 1. Per Gillberg framför, i yttrande 2008-03-14, förslag till komplettering och ändring av texten under avsnitt 7, Konsekvenser och bedömning, gällande texten Osloregionen. Kommunen har tagit del av synpunkterna.
14 2. Arvika kommun framför i yttrande 2008-03-18 behovet av bra kommunikationer mellan kommunerna och behov av bra standard på Lv172. Vidare framförs att den pågående utredningen kring vindkraft berör det för kommunerna gemensamma riksintresset för friluftslivet Glaskogen. Eftersom utbyggnad av vindkraft innebär en betydande miljöpåverkan i området, är det viktigt att kommunerna har en gemensam planering i frågan. Det gäller även vid planering av eventuellt tillkommande handel. Synpunkterna beaktas i det fortsatta planeringsarbetet. 3. Banverket meddelar i yttrande att det inte finns någon järnväg i Årjängs kommun och har därmed inga synpunkter på planförslaget. 4. Eda kommun framför i beslut 2008-03-31 att översiktsplanen inte medför några negativa konsekvenser för Eda kommun. De delar uppfattningen att den externa handeln inte påverkar andra kommuner i länet i någon större omfattning och att ev konsekvenser främst drabbar de norska gränskommunerna. De anser vidare att handelsutredningar i detaljplaneskedet inte är nödvändiga, eftersom de vanligen bara visar att gränshandeln ger svåra oförutsägbara konsekvenser i Osloregionen. Den mellankommunala samordningen hanteras bäst genom att kommunerna fortsättningsvis har en öppen dialog om handelsutvecklingen med information i ett tidigt skede. Kommunen har tagit del av synpunkterna som beaktas i kommande planering. 5. Mats Karlsson framför i skrivelse 2008-04-15 synpunkter på vindkraftsutbyggnad i Årjängs kommun. Han anser att det finns anledning att inkludera ytterligare områden för vindkraft i ett område väster om Ösjön till och med höjderna norr om Slättjärn och söderut till och med Långelanda skogsmark. Kommunen har tagit del av synpunkterna inför den pågående vindkraftsutredningen som kommer att utgöra ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Tommy Johansson Plan- och lovingenjör