Detaljplan för Bergman 14, "Solberga gärd II", Åkers styckebruk, Strängnäs kommun

STRÄNGNÄS KOMMUN Samhällsbyggnadskontoret Planenheten LAGA KRAFTBEVIS Dnr SBN/201S:227S-214 2017-06-01 Handläggare Pernilla Eriksson 0152-29260 Pernilla.eriksson@strangnas.se Detaljplan för Bergman 14, "Solberga gärd II", Åkers styckebruk, Samhällsbyggnadsnämnden i beslutade 2017-04-26 enligt 64 om antagande av rubricerad detaljplan. Kommunens beslut har inte överklagats. Länsstyrelsen beslutar 2017-05-09 att inte överpröva kommunens beslut att anta detaljplanen. Förslaget har därmed vunnit laga kraft 2017-05-26. Pernilla Eriksson Planadministratör Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(14) Erika Svensson DNR: Planarkitekt Planbeskrivning Tillhörande detaljplan för: Bergman 14, Solberga gård II, Strängnäs Kommun TILLHÖRANDE HANDLINGAR: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning inkl. genomförandefrågor Kulturmiljöanalys, Sörmlands museums rapport 2016:2 Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Fastighetsförteckning (finns hos kommunen) www.strangnas.se

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 2(14) INNEHÅLL: PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3 Planförfarande... 3 Tidplan... 3 FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP, MILJÖBALKEN... 3 PLANDATA... 4 Lägesbestämning... 4 Areal... 4 Markägoförhållanden... 4 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 4 Översiktliga planer... 4 Bostadsförsörjningen... 4 Gällande planer... 4 Program för planområdet... 4 Miljöbedömning... 5 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR... 5 Natur... 6 Bebyggelseområden...7 Friytor... 10 Gator och trafik... 10 Störningar... 11 Teknisk försörjning... 12 PLANENS GENOMFÖRANDE... 12 Organisatoriska frågor... 12 Fastighetsrättsliga frågor... 13 Ekonomiska frågor... 13 Tekniska frågor... 13 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE... 13 Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten... 13 Konsekvenser för barn... 13 U-område... 14 MEDVERKANDE... 14

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 3(14) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syfte med detaljplanen är att möjliggöra bostadsändamål på fastigheten Bergman 14 och därmed skapa förutsättning för en långsiktig användning och bevarande av den unika kulturmiljön på platsen. På fastigheten finns det tre byggnader som ursprungligen använts som bostäder. Bebyggelsens ålder är inte helt belagd men byggnaderna ser dock ut att vara uppförda sent 1700-tal eller tidigt 1800-tal. Gällande detaljplanen, laga kraft 2000-09-26, medger kontor, skola, samlings-, förenings eller hantverkslokaler. Under 2000-talet användes byggnaderna bl. a. för kursverksamhet, klubbhus till Åkers IF och extralokaler för den närbelägna skolan. Efter en period med omfattande skadegörelse, har byggnaderna använts som bostäder. Planförslaget förutsätter att del av befintlig detaljplan utgår och ersätts med denna. Planförfarande Tidplan Standard planförfarande. Tidplanen bygger på standard planförfarande och gäller under förutsättning att detaljplanen inte överklagas. Beslut om samråd: april 2016 Samrådsperiod: maj/juni 2016 Beslut om granskning: september 2016 Granskningstid: oktober 2016 Antagande: april 2017 Laga kraft: maj 2017 FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP, MILJÖBALKEN Bedömning om förenlighet med MB 3-5 kap att ändra ianspråktagna området för bostad har gjorts. Ändring av detaljplanen medger att ett markområde, som i dag använts till skoländamål/kontor och förenings/hantverkslokaler får användas till bostad. Ändringen bedöms inte påverka riksintresset Åkers styckebruk (D 20) negativ. Marken användes

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 4(14) ursprungligen till bostad och den nya användningen av marken bedöms inte försämra bostadsmiljön för de som bor i grannfastigheterna. PLANDATA Lägesbestämning Areal Markägoförhållanden Planområdet ligger centralt i Åkers samhälle och är granne med bl. a. Åkersskolan. Mot nordväst gränsar området till fastigheten Bergman 13 där förskolverksamhet tidigare har bedrivits. Mot nordost finns det fastigheter med enbostadshus och mot söder gränsar planen till Solbergavägen. Områdets areal är 3241 kvm. Fastigheten Bergman 14 styckades av från fastigheten Bergman 13 den 4 maj 2001 och marken för planområdet är i privat ägo idag. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I den fördjupade översiktsplanen för Åkers styckebruk, antagen av kommunfullmäktige 2015-11-30, ligger planområdet i närhet av ett utvecklingsområde för blandad stadsbebyggelse med bostäder, service, handel och kontor. Planområdet ligger inom riksintresset Åkers styckebruk (D 20). Detaljplanen stämmer väl överens med översiktliga planer. Bostadsförsörjningen Ett nytt bostadsförsörjningsprogram är antaget under hösten 2014. Gällande planer För Bergman 14 gäller detaljplanen Bergman 13 Solberga gård Åkers styckebruk, Strängnäs Kommun 0486-P00/21, med laga kraft 2000-09-26. Planen anger användning av marken till kontor, skola, samlings-, förening och hantverkslokal. Byggnaderna är skyddade med q bestämmelser eftersom de är kulturhistoriskt värdefulla och inte får rivas. Program för planområdet Planarbetet föregås ej av något programarbete.

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 5(14) Miljöbedömning Samhällsbyggnadsnämnden har efter samråd med länsstyrelsen tagit ställning vad gäller behovet av en miljöbedömning. Beslut i SBN 2015-12-16 enligt följande: Att: Planen inte antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11,12 bedöms därför inte behöva upprättas. Behovsbedömningen grundas på följande: Planen möjliggör endast en mindre ändring av användning från skoländamål, kontor, eller föreningslokaler till den ursprungliga användningen som bostäder. Kontoret gör bedömningen att bostäder kan vara en sådan användning som ger den kontinuitet som eftersträvas för att området ska kunna bevaras för framtiden. Planbestämmelser och en byggnadsvårdsbeskrivning ger vägledning på hur området ska bevaras. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Detaljplanen kan inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av den ändrade användningen inom planområdet. Krav på MKB ställs därför inte enligt 4 kap 34 PBL. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 6(14) Natur Mark och vegetation Markområdet är bebyggt med fyra byggnader. Tre används som bostäder i strid mot gällande detaljplan och en fjärde byggnad är en jordkällare som används som förråd. Planförslaget är att bevara nuvarande användning (bostäder) samt att skapa byggrätt till två mindre komplementbyggnader som kommer att användas som förråd. Inom planområdet finns det några fruktträd, ett lärkträd och ett kastanjeträd. Vare sig lärken eller kastanjen kvalar in som skyddsvärda träd. Den gamla allén utanför planområdet är av nationellt intresse, skyddsvärda träd enligt naturvårdsprogram, men allén berörs inte av planförslaget. Ingen ny byggnation medges i närheten av allén. Geotekniska förhållanden Förorenad mark Risk för skred/höga vattenstånd En översiktlig markundersökning utfördes i mitten av januari 2017 och avsåg att undersöka markförhållandena för ändrad användning av befintlig bebyggelse. Resultat visade att markförhållanden har sådan sammansättning och bärighet att ingen risk föreligger för området. Inga kända markföroreningar finns i området. Jordartskartan visar att marken är blandad och består av berg, lera och morän. Ingen översiktlig skredriskkartering finns att tillgå. Bedömningen är att området ej berörs av skredrisk. Enligt bedömningen om risker för framtida högre vattenstånd lokaliseras bebyggelse inte på lägre nivå än ca 3,0 meter över nuvarande medelvattennivå. Radon Enligt den översiktliga radonriskkartan från SGI över radonrisk inom dat 1989-06-30 ligger fastigheten inom normalriskområde. Fornlämningar I dag finns inga kända fornlämningar inom området. Solberga gården är inget byggnadsminne. Påträffas fornlämning skall det anmälas till länsstyrelsen, enligt kulturminneslagen. Naturskyddsområden Planområdet ingår ej i naturvårdsprogram.

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 7(14) Bebyggelseområden Solberga, 1972 Fotografi Sörmlands museum Bostäder Befintlig bebyggelse Solberga gård består idag av fyra byggnader, en huvudbyggnad, en undantagsstuga, en drängstuga och en jordkällare. Norr om gården finns numera villabebyggelse från andra häften av 1900-talet. Söder om gården ligger skolan som byggdes 1952, en idrottshall som byggdes 1964 och ishallen som uppfördes 1974. A Undantagsstuga, 2016. Fotografi Sörmlands museum Solberga gård är en av de äldre gårdarna kring vilken Åkers samhälle vuxit upp. Solberga låg utmed den pampiga allé som sträckte sig från krutbruket i norr till styckebruket i söder. Delar av allén finns kvar idag. Befintliga byggnader utgör ett kulturhistoriskt värde enl. PBL 8:13, 8:17 och 4:16 samt 3 kap Miljöbalken och skall bevaras. Förändringar B Drängstuga, 2016. Fotografi Sörmlands museum Bostadshusen skall inte byggas till eftersom det riskerar att ge byggnaderna ett modernt villautseende som försvårar läsbarheten av den äldre gårdsmiljön. Prickad mark runt om byggnaderna hindrar tillbyggnader. Uppförande av farstukvist skall underordnas och anpassas till bostadshusen vad gäller storlek och materialval. Farstukvistarnas höjd får inte överstiga takfoten. C Huvudbyggnad, foto 2015 De befintliga ytterdörrarna ser alltför moderna ut. Permanent boende kräver bra lås och kraftigare dörrar (tätning m.m.) men när ett eventuellt dörrbyte blir aktuellt bör dörren tillverkas på ett snickeri, utan ett fönster eller med ett mindre fönster, samt med äldre

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 8(14) modell på beslag och målas med oljefärg. Enklare i utförande och med en gulockra nyans som den äldre dörren på hus A (rapporten sid 14) kan vara lämpligt. Takkupor och takfönster får inte uppföras. Jordkällaren, foto 2015 Planförslaget medger två mindre förrådsbyggnader med motivering att gården har tidigare haft flera ekonomibyggnader med olika funktioner, där jordkällaren är den enda som finns kvar. Förrådsbyggnaderna ska utformas med röd slamfärgad lockläktpanel och tak av röda lertegel. De ska med sin placering och storlek vara underordnade till bostadsbyggnaderna. Dagvatten ska omhändertas/infiltreras lokalt inom fastigheten. För att bevara gårdens karaktär får inga hårdgjorda ytor, d.v.s asfalt, betong m.m. anläggas och gräsytor ska bevaras. Befintlig jordkällare ska bevaras och får användas som förråd. Riksintresse Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården Åkers styckebruk (D20). Till riksintressets uttryck hör bl.a. byggnader från 1700-, 1800- och 1900-talen. De tre samhällena Åkers styckebruk, Åkers tätort (Åkers styckebruk) och Åkers Krutbruk har genom att de växt samman antagit karaktären av olika stadsdelar i det moderna Åkers styckebruk. De är därmed svåra att uppleva utan inhämtad kunskap kring detta. Runt flerfamiljsbebyggelsen finns omfattande villa- och radhusområden från 1950-talet till 1970-talet, men insprängt i dessa områden återfinns bebyggelse av äldre typ från de byar som tidigare dominerade platsen för Åkers samhälle, t.ex. Täbylund, Solberga och Forsa. Åkers D 20 Gården ligger i en av riksintresseområdets äldre byar och är den enda kvarvarande av Solberga bys fyra gårdar. Gården kan sägas vara en rest av det äldre jordbrukssamhället, då odlingslandskap präglade området. Motivering för riksintresset: Två bruksmiljöer, Styckbruket och Krutbruket, med mellanliggande modern tätort i vilka utvecklingen från 1500-tal till nutid är läsbar. Uttryck för riksintresset: Sedan 1600-talet har det

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 9(14) funnits två bruk i Åkers styckebruk, båda med anknytning till det militära. Vid styckebruket göts kanoner (stycken) och kanonkulor och vid krutbruket tillverkades krut. Styckebruket med bruksherrgård från 1700-talet med en av landets största engelska parker, arbetarbostäder från flera århundraden samt industriområde med välbevarad ruin efter dubbelpipig masugn, byggnader från 1700-, 1800- och 1900-tal. Krutbruket med industriområde och med arbetarbostäder, den så kallade Raden. Tätortens centrum har välutformad bostadsbebyggelse från 1950-talet. Offentlig service I nära anslutning till området ligger skola i årskurs 1-9, fritidsgård, bibliotek, flera förskolor, ishall, gym, distriktssköterska, idrottsplats, simhall, äldreboende, servicehus, brandstation och post. Kommersiell service Tillgänglighet Planområdets läge i centrala Åker ger mycket god tillgång till handel och övrig service. Vid gångavstånd finns det livsmedelsbutik, blomsteraffär, spelbutik, restaurang, värdshus, tandläkare, veterinär m.m. Planområdet är flackt, vilket medför att förutsättningarna är bra för bostäder, som är tillgängliga för rörelsehindrade. Kravet på tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning skall tillgodoses enligt Plan- och Bygglagen. Om den befintliga kulturhistoriskt värdefulla byggnaden behöver förändras för att förbättra tillgängligheten ska detta göras på ett varsamt sätt. Varsamhetskravet, kan inte tillämpas så att det hindrar att tillgänglighetskravet tillgodoses, men det kan påverka hur man genomför åtgärderna. Det innebär att förvanskningsförbudet kan medföra att tillgänglighetskravet inte alltid kan tillgodoses fullt ut. Förvanskningsförbudet är dock inget förändringsförbud. Sker förändringarna med respekt för byggnaden kan ofta fullgoda lösningar åstadkommas. Byggnadskultur och gestaltning Plankartan är den handling som genom juridiska bestämmelser styr områdets utformning och karaktär. Syftet med de planbestämmelser som styr utformningen är att reglera det som anses nödvändigt för helheten.

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 10(14) Se planhandling för kulturmiljöanalysen, Sörmlands museums rapport 2016:2. Rapporten är av särskild betydelse. Den är inte en rättsligt bindande del av detaljplanen men bör utgöra en del av beslutsunderlaget för att bedöma bland annat de kulturhistoriska aspekterna vid prövning av om en åtgärd är förenlig med PBL (MÖD Mål nr P 6634-14 från 2015-03-25). Väggbanden med en huggen droppnäsa, 2016. Fotografi Sörmlands museum Huvudbyggnaden bakom gärdesgårdsstaket. Fotografi Sörmlands museum Friytor Lek och rekreation Markområdet redovisar en trädgård som är lämplig för lek och rekreation. Närheten till skola med fotbollsplan, idrottsplats, motionsspår och grönområde. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Fastigheten gränsar mot Solbergavägen. Befintlig infart regleras i gällande detaljplan och sker öster om

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 11(14) huvudbyggnaden. Kollektivtrafik Parkering, varumottagning, utfarter Tillgänglighet för Räddningstjänsten och renhållning. De goda kommunikationerna har stor betydelse för Åkers styckebruks invånare och näringsliv. Närmsta busshållplats finns längs Bruksvägen. Parkering sker på den egna fastigheten på kvartersmark. Framkomlighet för Räddningstjänstens fordon tillgodoses på gatumark. För utrymmen och transportvägar för renhållning gäller kommunens råd och anvisningar. Störningar Buller Enligt uppgifter från utbildningskontoret går det två bussar (637 och 301) på vardagar, en lastbil till skolans matsal två gånger i veckan och det finns en parkering vid idrottsplats för ca 80 personbilar. Den planerade nya användningen inom planområdet med tre bostäder kommer inte att leda till att trafiken ökar. Kontoret gjorde en bullerberäkning utifrån information från utbildningskontoret på trafikflöde på Solbergavägen (bilaga 1) och på väg 915 med information från Trafikverkets vägtrafikflödeskarta (bilaga 2). En uppskattning av vägtrafikbuller för V 915/Bruksvägen visar ekv (41) och maxnivå (52). Beräkningen innebär att V 915 orsakar ingen bullerstörning inom planområdet. En uppskattning av vägtrafikbuller för Solbergavägen med information från utbildningskontoret visar ekv (44,3) och maxnivå (83,5) vilket överskrider 70 dba. Bullerproblemen verkar huvudsakligen beror på att husen är placerad för nära vägen. Genom bullerdämpande åtgärder som utförs på ett godtagbart sätt med hänsyn till den kulturhistoriska miljön kan bostäderna få en tillräckligt god miljö från bullersynpunkt. Lämpliga åtgärder är bl.a. att komplettera tätningen mellan karm och vägg samt mellan båge och karm. Tilläggsisolera väggarna invändigt. Fönsterbyte till specialfönster med bullerdämpande glas.

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 12(14) Planbestämmelsen under störningsskydd måste uppmärksammas i anslutning till kontrollplanen som tar upp om hur byggherren ska se till att planbestämmelsen uppfylls. Luftföroreningar Störande verksamheter Inga nämnvärda luftföroreningar har konstaterats i eller i närheten av planområdet. Det finns inga störande verksamheter i planområdets närhet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Värme/Energi/El Tele Avfall Området ligger inom verksamhetsområdet för kommunens vatten och avloppssystem och befintlig fastighet har idag en förbindelsepunkt för VA (vatten, spill, dag). Det åligger fastighetsägare att ansöka erforderligt tillstånd, inklusive för VA. Ett u-område föreslås där det idag finns befintliga ledningar. Vattenfall ansvarar för elförsörjningen i Åker och således för elanslutningen till Bergman 14. Uppvärmning sker med luftvärmepump. Ingen telekabel går genom området. Källsortering av sopor förutsätts och om möjligheter finns kan kompostering vara tänkbart. Något särskilt område för kompostering eller övrig sophantering anvisas ej i detaljplanen. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Genomförandetid Huvudmannaskap Ansvarsfördelning Genomförandetiden är 10 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Planen omfattar inte allmän plats. Inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren för

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 13(14) genomförande, drift och underhåll av samtliga anläggningar och byggnader. Exploateringsavtal/ Markanvisningsavtal Något markanvisnings- eller exploateringsavtal har inte upprättats då planen inte medför några kostnader för utbyggnad av allmänna anläggningar. Fastighetsrättsliga frågor Berörda fastigheter Detaljplanen omfattar fastigheten Bergman 14. Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m. Konsekvenser av fastighetsrättsliga åtgärder Inga fastighetsrättsliga åtgärder behövs för att planen ska kunna genomföras. Inga konsekvenser för fastighetsägaren. Ekonomiska frågor Planekonomi Inlösen, ersättning Exploatören bekostar framtagandet av detaljplanen enligt planavtal som tecknats med kommunen. Ingen allmän platsmark ingår i planen. Tekniska frågor Dagvatten Dagvatten ska omhändertas/infiltreras lokalt inom fastigheten. Ingen hård yta, d.v.s asfalt, betong m.m. får anläggas för att bevara gårdens bebyggelsemiljös karaktär. Vatten och avlopp Fastigheten är ansluten till det kommunala ledningssystemet. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten Konsekvenser för barn En viktig princip ur hållbarhetssynpunkt är att utbyggnaden av kommunen sker utifrån befintlig infrastruktur. Det föreslagna planområdet ligger centralt i Åker, är lättillgängligt ur kommunikationssynpunkt, redan anslutet till befintligt värme- samt vatten- och avloppsnät. Området är således bra lokaliserat ur ett hållbarhetsperspektiv. Planområdet ligger nära strövområden och skogsområden i

Planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 14(14) samhällets utkant är lämpade för spontan lek och utevistelse. Närheten till skolan. Planförslaget innebär inga negativa konsekvenser för barnen och deras utemiljö. U-område I plankartan finns ett u-område. U-området innebär fastighetsrättsliga konsekvenser för ledningens huvudman och fastighetsägaren. Enligt 14 kap 18 PBL är huvudmannen skyldig att förvärva nyttjanderätt eller annan särskild rätt, t.ex. ledningsrätt, för ledningen om fastighetsägaren begär det. MEDVERKANDE Planarkitekt Roseana De Almeida har medverkat vid framtagande av planhandlingarna. Bebyggelseantikvarie Martin Mikkelsen har medverkat vid granskning av skyddsbestämmelser och kulturanalysen. Byggnadsantikvarie Eva Wockatz från Södermanlands museum har tagit fram kulturmiljöanalysen, Sörmlands museum rapport 2016:2, med vägledning inom byggnadsvård. Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Erika Svensson Planarkitekt

Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 1(7) Datum:2017-04-12 DNR: Granskningsutlåtande Tillhörande detaljplan för: Bergman 14, Solberga gård II, Strängnäs Kommun Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2016-09-28 enligt 137 att sända ut detaljplan för granskning enligt PBL kap 5 20. Granskningsperioden var 2016-10-14 2016-10-30. Planhandlingarna har varit utställda på biblioteket i Åkers styckebruk, medborgarkontoret i Strängnäs kommunhus samt på s hemsida. Annons med information om granskningen infördes i Strängnäs tidning, 2016-10-14. Detaljplanehandlingarna sändes ut enligt sändlista (till statliga myndigheter och kommuner som berörs av förslaget, kommunala nämnder och styrelser, till sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt övriga myndigheter, sammanslutningar och enskilda med väsentligt intresse av förslaget). Under granskningen har följande skrivelser inkommit: www.strangnas.se

Samhällsbyggnadskontoret ANTAGANDEHANDLING 2(7) Datum:2017-04-12 DNR: Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Synpunkt tillgodosedd Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Lantmäteriet Trafikverket Sveriges geotekniska institut SGI 2016-11-02 Nej 2016-10-18 Nej 2016-10-26 Nej 2016-10-28 Ja Ja Sakägare och berörda bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt berörd hyresgästförening Kommunala nämnder och styrelser Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Sörmlands museum 2016-10-24 Nej SEVAB 2016-10-31 Nej Vattenfall 2016-11-02 Ja Ja www.strangnas.se

Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 3(7), Datum:2017-04-12 DNR: SYNPUNKTER KOMMENTARER Statliga myndigheter och kommuner Länsstyrelsen Länsstyrelsen har mottagit förslag till detaljplan för granskning enligt 5 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Länsstyrelsen har tagit del av yttrande från trafikverket. Under granskningstiden ska Länsstyrelsen yttra sig över planförslaget, om Länsstyrelsen bedömer att riksintressen enligt miljöbalken inte tillgodoses, miljökvalitetsnormer enligt rniljöbalken inte följs, strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser mellankommunala intressen inte samordnats på ett lämpligt sätt att bebyggelse eller byggnadsverk blir olämpliga med hänsyn till hälsa eller säkerhet eller risken för olyckor, översvämning eller erosion. Länsstyrelsens synpunkter Granskningsförslaget har beaktat de synpunkter som framfördes i Länsstyrelsens samrådsyttrande daterat 2016-06-17. Länsstyrelsen har inget ytterligare att tillägga i frågan om hur det nu utställda planförslaget tillgodoser statliga eller andra allmänna intressen och bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas. Noteras Lantmäteriet LM har inga synpunkter på granskningshandlingarna för detaljplanen: Bergman 14, "Solberga gård II". Dnr 404-2016/2393 Noteras Trafikverket Trafikverket synpunkter från samrådsskedet har bemötts och beaktats på ett tillfredsställande sätt. Trafikverket har därmed inget att invända mot att kommunen antar detaljplanen. Noteras

Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 4(7), Datum:2017-04-12 DNR: Statens geotekniska institut (SGI) Statens geotekniska institut (SGI) har av Strängnäs kommun erhållit rubricerad detaljplan med begäran om yttrande. SGI har tidigare lämnat yttrande över samrådshandling 2016-06-17. SGI:s yttrande avser geotekniska säkerhetsfrågor såsom ras, skred och erosion. Grundläggningsfrågor och miljötekniska frågor, såsom hantering av radon, ingår således inte. Syfte med detaljplanen är att möjliggöra bostadsändamål på fastigheten Bergman 14 och därmed skapa förutsättning för en långsiktig användning och bevarande av den unika kulturmiljön på platsen. Underlag - Planbeskrivning med tillhörande plankarta upprättad av, daterad 2016-09-19. - Samrådsredogörelse tillhörande detaljplan för Bergman 14, "Solberga gård II", Strängnäs Kommun, daterad 2016-09-19 SGI:s synpunkter SGI lämnade ett yttrande över aktuell detaljplan i samrådsskedet (yttrande daterat 2016-06-17, dnr 5.1-1605-0381). Det framgår av samrådsredogörelsen att kommunen inte avser beakta SGI:s synpunkter gällande geotekniska säkerhetsfrågor. Kommunen bedömer själva att det inte finns ett stort behov av geoteknisk undersökning. SGI instämmer inte i kommunens bedömning. En översiktlig markundersökning utfördes i mitten av januari 2017 och avsåg att undersöka markförhållandena för ändrad användning av befintlig bebyggelse. Resultat visade att markförhållanden har sådan sammansättning och bärighet att ingen risk föreligger för området. Enligt plan- och bygglagens andra kapitel ska, vid planläggning, hänsyn tas till människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Stabilitetsrisker omfattas av ovanstående krav. Kraven gäller vid såväl planering för nya byggnader som vid detaljplaneläggning av ett område med befintliga byggnader. När ett område planläggs, måste alltså områdets lämplighet visas - oberoende av om det som planeras tillför någon last eller inte (=försämrar stabiliteten eller inte). Det kan vara så att områdets befintliga stabilitet, oberoende av det som planeras, inte är tillfredställande. Detta kräver i så fall åtgärd - och åtgärden

Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 5(7), Datum:2017-04-12 DNR: måste säkerställas i planhandlingarna - för att planområdet skall anses lämpligt. Med hänvisning till 2 kap 4-5 PBL ska alltså geotekniska aspekter såsom säkerhetsfrågor avseende skred, ras och erosion klarläggas i planskedet. Är de faktiska förhållandena sådana att det inte klart och entydigt kan uteslutas risker för att detaljplanens område kan beröras, direkt eller indirekt, av skred eller ras ska stabilitetsutredning utföras. Den geotekniska utredningen ska utföras till minst detaljerad nivå enligt IEG Rapport 4:2010 alt. IEG Rapport 6:2008. Att hänvisa till att en tidigare fastställd detaljplan är ej tillämpligt, om det inte finns en stabilitetsutredning som underlag till denna som påvisar att plan- och bygg lagens krav på säkerhet med avseende på stabilitet och erosion är uppfylld. Kommunen hänvisar till en byggnadsplan från 1949 samt en stadsplan från 1976, där en bedömning av markens lämplighet ska ha utförts. Även att geoteknisk utredning skulle ha utförts i samband med dessa tidigare planer, har kraven på geotekniska utredningar ändrats sedan dess och det finns anledning att tro att en sådan utredning ej lever upp till dagens krav. Vidare ska alla förutsättningar (t ex belastningar i form av byggnader, uppfylinader, trafiklast, avschaktningar etc.), som den nya planen medger, kontrolleras i den geotekniska utredningen. Annars har man inte visat på planens lämplighet enligt PBL. Våra synpunkter från samrådsskedet kvarstår. Övriga myndigheter, företag, sammanslutningar och enskilda Sörmlands museum Jag har tagit del av det nya detaljplaneförslaget (granskningshandling) av Kv. Bergman 14, Solberga II. Jag har inga nya synpunkter på handlingarna. Vänligen, Eva Wockalz Byggnadsantikvarie Noteras SEVAB Vatten och spillvatten SEVAB har ingen synpunkt. Det är bra skrivit i Noteras

Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 6(7), Datum:2017-04-12 DNR: planbeskrivningen. Dagvatten SEVAB har ingen synpunkt. Det är bra skrivit i plan beskrivningen. Vattenfall Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, röd linje = 10 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Eventuell flytt/förändringar av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Vattenfall har ej något ytterligare att erinra mot rubricerat ärende. Vattenfall informerar därför endast om följande krav, se övrigt. Övrigt Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via https://www.vattenfalleldistribution.se/el-hem-till-dig/ eller på telefon: 020-82 10 00. Exploatören informeras av Vattenfalls yttrande. Kontoret haft samråd med Vattenfall och eftersom marken är prickad, byggnaden har q märkning och kabel är endast en lågspänningsledning finns det inte anledning till att lägg ett U-område för lågspänningskablar. Det ska noteras att om man skulle anlägga parkeringar med asfalt eller annan hårdgjord yta över Vattenfalls kabel kan den behöva rörförläggas eller flyttas, en ombyggnad som i så fall behöver rådfrågas med Vattenfall och bekostas av exploatören. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens www.ledningskollen.se. Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på telefon: 020-82 1000, kostnaden for utryckningen debiteras då beställaren. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. Kontaktperson for plan- och byggfrågor: Bjöm Sommarström - se sidhuvud

Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING 7(7), Datum:2017-04-12 DNR: Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Erika Svensson Planarkitekt