UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE 1(5) Planavdelningen 2010-08-18 Dp 2009-05810-54 Kalle Landin Tfn 08-508 27 349 Detaljplan för del av Stureby 1:1, invid Kv Björkfaneret i stadsdelen Stureby i Stockholm Dp 2009-05810-54 UTSTÄLLNING Detaljplaneförslaget har under tiden 12 maj 9 juni 2010 varit utställt i Tekniska Nämndhuset. Förutom kända sakägare har berörda boende och andra intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter, fått underrättelse om utställningen per brev. Övriga har informerats genom annons i dagspressen. Synpunkter inkomna under utställningen Fortum Värme anför att de fjärrvärmeledningar som ligger i gångbanan utmed planområdet måste beaktas. TeliaSonera Skanova Access AB har inget att anföra. Stadsmuseet har ingen erinran i sak rörande detaljplaneförslaget utan bedömer det möjligt att bebygga det aktuella planområdet. Man påpekar dock att den föreslagna höjden om fyra våningarna riskerar att uppfattas som för hög. Husets terrasser mot Sturebyhöjden anses utgöra ett onödigt stort ingrepp i naturmarken och förslaget innebär att mycket hårdgjord yta tillkommer. Det är betydelsefullt att nybyggnationen placeras indragen från gatan med förgårdsmark. Hyresgästföreningen Sydost anser att platsen ej är lämplig att bygga bostäder på. Andra platser i närområdet anförs som mer lämpliga för byggnation, man nämner området på västra sidan av Sågverksgatan syd om Kubikenborgsgatan som exempel. Man anser att alla nya bostäder i området borde uppföras som hyresrätter. Parkeringssituationen i området är svår, det är ont om p-platser och det nya huset kommer att förvärra situationen. Birgitta Gustafsson,Bjulevägen 17, 122 41 anser att man inte bör ta ytterligare yta från parken tillbyggnation. Redan idag har stora delar av parken
2 (5) Dp 2009-05810-54 tagist i anspråk för dagsibyggnader. Istället bör pengar läggas på att vårda parken så att den inte växer igen. Jane Persson, Sågverksgatan 92, 122 41, vill förstärka de synpunkter som lämnats under samrådet. Det vore önskvärt att man i projekteringen kartlade hur människor rör sig i området. Stureby är ett populärt bostadsområde mycket tack vare de gröna lungor som finns, dessa bör ej byggas bort. Det är inte motiverat att vare sig ur ett miljö- eller kostnadsperspektiv förtäta vid Sturebyhöjden. Värdet på mitt boende byggs bort, och jag kommer att tvingas söka en ny bostad. Emelie Kroon, Norr Mälarstrand 86, 112 35 Stockholm, anser att det vore idiotiskt att förstöra den idyll parken utgör för ett fåtal lägenheter. Stureby Socialdemokratiska Förening genom Lennart Pöppel anser att en byggnation på ifrågavarande parkmark är olämplig och avstyrker förslaget till detaljplan med hänvisning till det yttrande som lämnats i samrådsskedet. Man betonar att tillgängligheten till parken nästan går helt förlorad och att det inte föreslås någon kompensation i andra parkområden i närheten vilket leder till en kraftig försämring av tillgången till grönområden för Sturebys invånare. Besökare på Sturebyhöjdens högsta punkter kommer att ha direkt insyn i de översta bostäderna. Inga åtgärder redovisas för hur man ska förbättra framkomligheten på Sågverksgatan. Toni Kroon, Bollstavägen 19, 122 41 är starkt emot förslaget om att förstöra Sturebyhöjdens parkområde. Krister Måving, Sågverksgatan 92, 122 41 redogör utförligt för Sturebyhöjdens alla kvaliteter. Västra Stureby har blivit kringbyggt av motorleder och detta parkområde är det enda andningshål som finns kvar. Samrådsprocessen har varit odemokratisk och informationen bristfällig, handläggare och politiker har brustit i sitt ansvar då de fattat beslut utan att besöka platsen. Skogsparker behöver skyddas så att kommande generationer kan ha glädje av dem, även i tätbebyggda områden. Ulla Sjöberg och Peter Hederén, Bjulevägen 53, 122 41, anser att det lilla tillskottet av lägenheter inte står i proportion till de olägenheter en byggnation skulle skapa. Området är redan innan tätbebyggt, fler träd behövs för att kompensera för biltrafiken som redan idag är besvärande tät. En stor del av parkens ekbestånd kommer att avverkas och stora kvaliteter kommer att gå förlorade för såväl vuxna som barn. En helhetssyn på den planerade utvecklingen av Stureby efterlyses. Den bevarade promenadvägen som planeras mellan den tillkommande fastigheten och förskolan anses vara bristfällig. Flera lägenheter i den nya fastigheten kommer att ha dålig ljuskvalitet. Det är problematiskt att bygga till invid förskolan, hur kommer det att påverka verksamheten där? Ett fyravåningshus kommer att bli en främmande fågel i området som idag domineras av trevåningshus, dessutom är gatan alldeles för smal för att tåla högre bebyggelse. Andra planeringsprojekt i närheten kan säkert inrymma ytterligare 15 lägenheter så att de inte behöver byggas här. Lokala Hyresgästföreningen LH Bjule LH nr 3202 genom Peter Almqvist m fl anser att en byggnation på den aktuella platsen skulle bryta mot miljöbalken.
3 (5) Dp 2009-05810-54 Om det byggs i Sturebyhöjdens skogspark kommer den att förstöras. Detta kommer att medföra påtaglig skada för människors hälsa och miljö. Parken fyller idag en mängd viktiga funktioner för de boende i närområdet som kommer att gå förlorade om bygget tillåts göra parken till en privat sfär. Planen strider mot Stockholms nya översiktsplan som bl a skriver att stadens grönområden ska utvecklas så att stockholmare kan njuta av dem och nya parker ska skapas och anläggas. Parkens värde för barn som går i förskolorna och bor i området bör utredas vidare i en barnkonsekvensanalys. I markanvisningen för ett kommande byggprojekt vid Huddingevägen hänvisar man till Sturebyhöjden som ett område lämpat för lek för barn utan att ta hänsyn till att parken privatiseras. Sju av Sturebyhöjdens ekar kommer att tas bort om bygget genomförs, detta kan ha en negativ effekt på den rika fauna som knyts till ekpopulationen. En miljökonsekvensanalys bör genomföras. De kringliggande byggnaderna har nyligen blivit klassificerade av Stadsmuseet och delvis fått den näst högsta klassificeringen: Fastighet med bebyggelse som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Kvaliteten på stammar mm i de äldre kringliggande husen kan utgöra ett problem vid sprängning och dylikt i samband med byggnationen. Närtrafiken kommer att öka på den redan idag hårt trafikerade Sågverksgatan. En byggnation på den aktuella platsen kommer att innebära problem för snöröjningen då den vintertid används för dumpning av snö. Ett förslag är att man istället för att bygga på Sturebyhöjden lägger till en extra våning på de fyra hus som markanvisats utmed Huddingevägen. Det leder till en sämre lokaldemokrati när stadsdelsnämnden inte får yttra sig över markanvisningar. En konstruktiv dialog mellan berörda politiker, tjänstemän och medborgare efterlyses. Helena Nilsdotter, Mats Bergström, Lena Svendrén, Sågverksgatan 85, 12241 Sturebyhöjdens Vänner genom Anna de Groat m fl, Bjulevägen 39 nb, 122 41 Mats Deland, Bjulevägen 51, 122 41 Brf Timmerflotten genom Ewa Anespång m fl, Sågverksgatan 101, 122 41 Ovanstående har inkommit med helt eller delvis likalydande skrivelser. Man anser att den planerade byggnationen även efter att ha minskat i omfattning utgör ett för stort intrång i parkområdet. Parken kommer att byggas in och privatiseras. Såväl trafiken på den smala gatan som byggprocessen kommer dessutom att påverka barnen i området negativt. De kringliggande byggnaderna har nyligen blivit klassificerade av Stadsmuseet, och till viss del fått den näst högsta klassificeringen; grön. Man presenterar en vision för hur den utbyggnad längs Huddingevägen som markanvisats tidigare i år skulle kunna kompletteras med en överdäckning av vägen och tillskapande av mötesplatser och kopplingar mellan Östberga och Stureby. Detta skulle även vara möjligt att undvika en byggnation på Sturebyhöjden genom att en våning läggs till på de fyra byggnadsvolymer som markanvisats utmed Huddingevägen. Veidekke Bostad skulle samtidigt kunna få mark anvisad på annat håll i staden. En förtätning och växande befokning utmed Huddingevägen förutsätter att viktiga grönområden i området förblir intakta. Man påpekar att i en illustration i Översiktsplanen från 2010 pekas korridoren mellan Östberga och Stureby ut som en av de mest segregerande i södra Stockholm. En helhetssyn och dialog med medborgare och andra berörda efterfrågas i framtida byggnadsprojekt.
4 (5) Dp 2009-05810-54 Nina Hjerpe m fl, Sturevägen 5, 17756 Järfälla, anser att området är alldeles för värdefullt för att exploatera. Det innehåller oersättliga kvaliteter för både djur och människor. Synpunkter inkomna under samrådet eller utställningen som ej tillgodosetts - Bevara Sturebyhöjdens skogspark i sin helhet och utsikten från Sågverksgatan mot parken - Hitta en annan plats för den tilltänkta bebyggelsen - Sänk byggnadshöjden - Ta fram en separat barnkonsekvensanalys - Ta fram en separat miljökonsekvensbeskrivning - Ta fram en utredning angående trafiksituationen på Sågverksgatan - Redovisning av hur byggprocessen kommer att gå till och hur säkerheten ska säkerställas för barnen under byggtiden Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Under samrådet inkom ett stort antal yttranden som vände sig mot förslaget att bebygga en mindre del av Sturebyhöjdens parkområde. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande efter samrådet var att den tidigare planerade byggnadsvolymen inte passade på platsen. Därför togs en ny, mindre volym fram. Antalet lägenheter minskade från 24 till 15. Under utställningen av förslaget har flera likvärdiga synpunkter som under samrådet inkommit med en övervägande del yttranden om att lokalisera de tilltänkta lägenheterna till en annan plats i Stureby. Flertalet synpunkter har således behandlats i samrådsredogörelsen. Intrång i Sturebyhöjdens parkområde Planförslaget tar en liten bit av Sturebyhöjdens parkområde i anspråk med följden att de tillgängliga grönytorna minskar något. Denna minskning sker i utkanten av parken utmed Sturebyvägen och utgör en ytterst liten del av den totala parkytan. Planförslaget innebär inte att det byggs på Sturebyhöjden utan invid den, vilket innebär att den absoluta merparten av de funktioner parken har idag kommer att finnas kvar. En kortare gångstig parallellt med Sågverksgatan kommer att försvinna men tillgängligheten till parken kommer inte att minska då den gångväg som leder in i parken mellan det föreslagna bygget och förskolan bevaras. Den visuella tillgängligheten till Sturebyhöjden längs en kort sträcka av Sågverksgatan kommer att bli något sämre, medan det viktiga sikt- och gångstråket i Bollstavägens förlängning behålls öppet. Det fåtal ekar (3-7 st) som kan komma att huggas ner är relativt små och kommer att ersättas genom nyplantering i närområdet. Stadsbyggnadskontoret anser att projektet kommer att utgöra ett välkommet tillskott av bostäder i stadsdelen och ett väl anpassat element i stadsbilden. Konsekvenser för miljön Stadsbyggnadskontoret har bedömt att planen inte medför betydande miljöpåverkan då planförslaget inte anses uppfylla de kriterier för betydande miljöpåverkan som står angivna i plan- och bygglagen och miljöbalken och att en särskild miljökonsekvensbeskrivning således behöver upprättas. Varken länsstyrelsen eller miljöförvaltningen har framfört att man är av annan uppfattning. Barn
5 (5) Dp 2009-05810-54 Flera yttranden efterlyser en barnkonsekvensanalys då man anser att planområdet ligger för nära förskolorna, tar upp parkmark som nyttjas av barnen och kommer att alstra trafik som påverkar deras hälsa negativt. Kontoret bedömer inte att planförslaget påverkar verksamheten i de intilliggande förskolorna i sådan omfattning att en separat barnkonsekvensutredning behöver upprättas. Trafik Stadsbyggnadskontoret anser att det lilla tillskottet av 14 bilar som planen medför inte kommer att medföra någon stor påverkan på framkomligheten på Sågverksgatan. Då parkeringen för tillkommande boende löses inom fastigheten påverkas parkeringssituationen på Sågverksgatan endast marginellt genom besöksparkering. Trafikkontoret har under planprocessen inte redovisat några sypunkter på trafik- eller parkeringssituationen i området. Om trafiken i området behöver ses över sker det inom andra former än denna planprocess. Planprocessen Flera yttranden beskriver planprocessen och informationen som bristfällig. Stadsbyggnadskontoret har följt de anvisningar angående samråds- och utställningsprocess som föreligger enligt Plan- och bygglagen samt Stadsbyggnadskontorets praxis angående tider och information i samband med samråd och utställning. Många yttranden påpekar att det planeras och byggs i andra delar av Stureby. Stadsbyggnadskontoret anser inte att dessa parallella planeringsprojekt påverkar denna plats lämplighet för bostadsbebyggelse. Att flytta de 15 lägenheter som denna plan omfattar till ett annat planeringsprojekt i närheten vars utgång är oviss bedöms inte vara en realistisk möjlighet. Byggprocessen Detaljplanen reglerar inte hur byggprocessen genomförs. Byggherren ansvarar för att gällande regelverk efterföljs avseende störningar, buller och säkerhetsåtgärder. Malin Olsson planchef Kalle Landin planarkitekt