Datum KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Kl. 18:00 kl. 22:36 Ajournering för paus 19:47 20:10 och 22:03 22:13 Plats Ledamöter Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Se bilaga Övriga Jan Wennerbrink verksamhetschef Kompetens och utv. 248 Agneta Dejenfelt kommunsekreterare Justeringsdag 2015-12-01 Paragrafer 242-271 Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt (L) Jan Rohlén (S) Carl-Henrik Lindberg (M) sekreterare ordförande justerare justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget 2015-12-01 t o m 2015-12-22 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Justerar 1
Parti Namn Närvaro Frånvaro M Sofia Westergren X M Kent Sylvan X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X M Christina Engström X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Henrik Hallgren -- X M Ers. Karin Sylvan X M Maria Renfors X M Ola Engström X M Helena Nävergårdh -- X M Ers. Gunnar Lidén X M Maggie Robertsson X C Linda Maria Hermansson -- X C Ers. Thomas Olsson X C Thomas Danielsson X L Erik Söderberg X L Lisbeth Svensson X L Jan Glimstedt X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Janette Olsson X S Bo Pettersson X S Olof Lundberg -- X S Ers- Himan Mojtahedi X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Carin Oleryd X 242-250 X 251-271 S Ers. Christer Svensson X 251-271 Justerar 2
Parti Namn Närvaro Frånvaro S Roger Andersson X S Liz Noréen X 242-250 X 251-271 S Ers. Gunnel Lundgren X 251-271 S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Michael Ekdahl X S Pia Andell X S Morgan Andersson X V Birgit Lövkvist X 247-271 X 242-246 V Ers. Emma Ramhult X 242-246 V Jan Alexandersson X MP Anneli Holmén X 242-250 X 251-271 Ober. Martin Martinsson X MP Ann-Marie Andersson Farkas X 246-271 X 242-245 MP Ers. Jimmy Löfgren X 242-245 SD Otto Ericsson X SD Håkan Larsson X SD --- SD Linda Hansson X Närvarande 39 5 Ordinarie ledamöter 35 Tjänstgörande ersättare 4 Summa beslutande 39 Närvarande ej tjänstgörande ersättare: Robert Ottosson (C) Jakob Hallman (KD) Gunnar Pettersson (KD) Göran Börjesson (S) Justerar 3
Val av justeringspersoner... 5 Fastställande av dagordningen... 6 Integrationsdebatt... 7 Utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2015... 8 Utdelande av Stenungsunds kommuns miljöpris 2015... 9 Allmänhetens frågestund... 10 Aktuell information - flyktingsituationen i Stenungsunds kommun... 11 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (MP) angående hållbar utveckling - Anneli Holmén (MP)... 12 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) angående hemtjänsten i Stenungsunds kommun - Birgit Lövkvist (V)... 13 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (m) angående folkhälsoavtal - Bo Pettersson (S)... 14 Stenungsunds Energi och Miljö AB - ombudsinstruktioner - fastställande budget 2016. 15 Slamtaxa 2016... 16 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale Kungälv Stenungsund och Tjörns styrelse 2014... 17 Delårsrapport tom 2015-08-31 - Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Std och Tjörn.. 18 Reviderad förbundsordning - Samordningsförbundet Ale Kungälv Stenungsund Tjörn. 19 Interkommunal ersättning för utbildning GR 2016... 20 Motion från Janette Olsson (S), Bo Pettersson (S) social hänsyn vid upphandling... 21 Remiss från Länsstyrelsens - Ändring i naturreservatet Svartedalens natur- och friluftsområde i Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner... 22 Motion om revidering av upphandlingspolicyn - Anneli Holmén (MP)... 24 Val av ledamot och beredningsledare för beredningen vuxna och äldre samt val av ordförande för kommundelsstämman i Spekeröd, Jörlanda och Stora Höga... 25 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 2016-01-01 - Carl-Henrik Lindberg (M)... 26 Val av ersättare i kommunstyrelsen from. 2016-01-01 efter Carl-Henrik Lindberg (M) 27 Motion om extra sökbart föreningsbidrag - integration - Liz Noréen (S)... 28 Motion om sommarskola med språkinriktning - Carola Granell (S)... 29 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot och vice beredningsledare för beredningen Vuxna och äldre - Anna-Karin Egenvall (S)... 30 Val av ledamot och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre efter Anna- Karin Egenvall (S)... 31 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige - Anna- Karin Egenvall (S)... 32 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen - Marie- Louise Ericsson (KD)... 33 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Marie-Louise Ericsson (KD)... 34 Interpellation ang. anmärkningar från Skolinspektionen till Stenungsunds kommun/nösnäsgymnasiet hösten 2014 - Jimmy Löfgren (MP)... 34 Justerar 4
242 Val av justeringspersoner s beslut beslutar utse Jan Rohlén (S) och Carl-Henrik Lindberg (M) att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum tisdagen den 1 december 2015 på kommunkansliet. Jan Rohlén (S) och Carl-Henrik Lindberg (M) föreslås justera dagens protokoll. Justerar 5
243 Fastställande av dagordning s beslut beslutar enhälligt att fastställa föredragningslistan med följande justeringar: Nya ärenden Punkt 25 Dnr 0002/15 - Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot och vice beredningsledare i beredningen vuxna och äldre Anna-Karin Egenvall (S) Punkt 26 Dnr 0001/15 Val av ledamot och vice beredningsledare i beredningen vuxna och äldre efter Anna-Karin Egenvall (S) Punkt 27 Dnr 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Anna-Karin Egenvall (S) Punkt 28 Dnr 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen Marie-Louise Ericsson (KD) Punkt 29 Dnr 0001/15 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Marie-Louise Ericsson (KD) Kompletterande handlingar Punkt 6 Dnr 0047/15 Frågor till Allmänhetens frågestund från två personer Punkt 8 Dnr 0701/15 Svar på interpellation om hållbar utveckling Punkt 9 Dnr 0740/15 Svar på interpellation om hemtjänsten i Stenungsunds kommun Punkt 10 Dnr 0743/15 Svar på interpellation om folkhälsoavtal. Förslag till justering av den i kungörelsen presenterade föredragningslistan föreligger. Justerar 6
244 Diarienummer 0148/15 Integrationsdebatt ajourneras för integrationsdebatt kl. 18:15. Debatten introduceras av ledamoten i beredningen vuxna och äldre, Ola Engström (M). Varje parti redogör o 3-minuters, för partiets åsikt kring etnisk och kulturell integration enligt följande turordning: Arbetarpartiet Socialdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna. Ordningen avgörs av antalet mandat i kommunfullmäktige. För partier med lika antal mandat är antalet röster i valet avgörande för ordningen. Efter de inledande inläggen fortsätter debatten med två fokusblock om 25 minuter vardera. Det första fokusblocket handlar om integration i förskola/skola/utbildning och det andra fokusblocket handlar om hur man kan mobilisera en ännu större del av Stenungsund i integrationsarbetet. Inläggen under fokusblocken är begränsade till två minuter per person. Respektive parti har förtur oavsett antalet anmälda talare. Replikerna är begränsade till 1 minut per person. Efter avslutad ajournering återupptogs förhandlingarna kl. 19:30. Justerar 7
245 Diarienummer 0496/15 Utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2015 ajourneras för utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2015, kl. 19:35. Bildnings- och socialutskottet beslutade 2015-10-06 96 att tilldela Stenungekören 2015 års kulturstipendium. Motivering: Kören har under lång tid varit ett självklart inslag i Stenungsunds kulturliv. Den har förgyllt både valborgs- och nationaldagsfirande och även anordnat otaliga egna arrangemang både i och utanför kommunens gränser. Kören har utvecklats från att vara en traditionell viskör till att idag vara en rock-, pop- och musikalkör med inslag av traditionella körsånger. Stenungekören är en kör med stor bredd. Här samlas ung som gammal, kvinnor och män, sångare och musiker och ut kommer unika konserter till glädje för många! Bildnings- och socialutskottets vice ordförande Janette Olsson (S) delar ut stipendiet. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna, kl. 19:45. Justerar 8
246 Diarienummer 0681/15 Utdelande av Stenungsunds kommuns miljöpris 2015 ajourneras för utdelande av Stenungsunds kommuns miljöpris 2015, kl. 19.50. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2015-11-10 100 att utse Kolhättans ekogård, Jan-Olof Larsson och Barbro Larsson Norneby, till Stenungsunds kommuns miljöpristagare 2015. Motivering: Kolhättans ekogård föder upp nötkreatur och hjortdjur som sedan växer upp på gården. Djuren slaktas i gårdsslakteriet och produkten säljs bland annat till konsument. Företaget arbetar med en helhetssyn på att produktionsförhållandena ska vara långsiktigt hållbara. De har visat upp hur modern produktion kan förenas med att arbeta för att bevara och förstärka en rik artrikedom, biologisk mångfald och myllrande våtmarker. Arbetet har även betydelse för det omkringliggande landskapet. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande Göder Bergermo (L) delar ut priset. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna, kl. 20:00. Justerar 9
247 Diarienummer 0047/15 Allmänhetens frågestund ajourneras för allmänhetens frågestund, kl. 20:30. Anmäld fråga ställs av frågeställaren enligt följande: Varför sorterade du bort min fråga, som jag lämnade in 19/10-15 till fullmäktigesammanträdet 26/10-15? Frågan ställs till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M). Frågan besvaras av ordförande i kommunstyrelsen Sofia Westergren (M). Efter avslutad ajournering återupptar kommunfullmäktige förhandlingarna kl. 20:46. Justerar 10
248 Aktuell information - flyktingsituationen i Stenungsunds kommun ajourneras för aktuell information om flyktingsituationen i Stenungsunds kommun kl. 20:15. Verksamhetschefen för Kompetens och utveckling Jan Wennebrink informerar. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna kl. 20:30. Justerar 11
249 Diarienummer 0701/15 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) angående hållbar utveckling - Anneli Holmén (MP) s beslut noterar att interpellationen om hållbar utveckling skriftligen och muntligen besvarats av kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M). I interpellationsdebatten deltog: Anneli Holmén (MP), Sofia Westergren (M), Janette Olsson (S), Bo Pettersson (S), Anne-Marie Andersson Farkas (MP), Jan Alexandersson (V), Lisbeth Svensson (L), Erik Söderberg (L), Maria Renfors (M), Rune Järpsten (M), Sofie Folkesson (M), Carl-Henrik Lindberg (M), Ola Engström (M), Anneli Holmén (MP) har lämnat in en interpellation om hållbar utveckling i Stenungsunds kommun med följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M): Vi i Miljöpartiet vill ha en redogörelse för vad Sofia Westergren i egenskap av kommunalråd anser att Hållbar utveckling betyder och vi vill ha konkreta exempel på hur vi som kommun lever upp till detta. I sitt svar nämner kommunstyrelsens ordförande Stenungsunds kommuns vision 2035. Stenungsund, det goda samhället med framtidstro och utveckling med människan och naturen i centrum. Till visionen finns två avgörande inriktningar: Attraktiv och välkomnande samt Ekonomisk, ekologisk och social hållbar utveckling. Hållbar utveckling definieras som en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov. Hållbarheten gäller tre olika dimensioner: 1. Social hållbarhet, som handlar om att bygga ett långsiktigt stabilt och dynamiskt samhälle där grundläggande mänskliga behov uppfylls. 2. Ekologisk hållbarhet, som handlar om att hushålla med mänskliga och materiella resurser på lång sikt. 3. Ekonomisk hållbarhet, det kan till exempel betyda att ekonomisk tillväxt inte får ske till priset av ett segregerat och ojämlikt samhälle och en förstörd miljö. Samhället bör i stället anpassas till vad miljön och människors hälsa tål och där vi långsiktigt investerar i dessa resurser. Ett antal konkreta exempel på hur Stenungsunds kommun arbetar med hållbar utveckling nämns. Svar från kommunfullmäktiges ordförande 2015-11-26 Interpellation av 2015-10-29 Justerar 12
250 Diarienummer 0740/15 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) angående hemtjänsten i Stenungsunds kommun - Birgit Lövkvist (V) s beslut noterar att interpellationen om hemtjänsten skriftligen och muntligen besvarats av kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M). I interpellationsdebatten deltog: Birgit Lövkvist (V), Sofia Westergren (M), Janette Olsson (S), Ola Engström (M), Carl-Henrik Lindberg (M). Birgit Lövkvist (V) har lämnat in en interpellation om hemtjänsten i Stenungsunds kommun med följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M): Har man analyserat hemtjänstkostnaderna utifrån SKL:s material Koll på hemtjänsten? Är det rimligt att personer som är beviljade hemtjänst ska få försämringar? Ska man inte kunna få rena sängkläder mer än var tredje vecka? I sitt svar redogör kommunstyrelsens ordförande för analyser av hemtjänstkostnader och de svårigheter som jämförelsetal är förenade med och det rimliga i att Stenungsunds kommun gör en bedömning för skälig levnadsnivå motsvarande den som finns i exempelvis närliggande kommuner inom GR. I svaret framhålls att individuella bedömningar alltid görs utifrån den enskildes behov. Svar från kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) 2015-11-26 Motion av 2015-11-18 Justerar 13
251 Diarienummer 0743/15 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (m) angående folkhälsoavtal - Bo Pettersson (S) s beslut noterar att interpellationen om folkhälsoavtal skriftligen och muntligen besvarats av kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M). I interpellationsdebatten deltager: Bo Pettersson (S), Sofia Westergren (M), Janette Olsson (S), Carola Granell (S). Bo Pettersson (S) har lämnat in en interpellation om folkhälsoavtal med följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren: Är du beredd att föreslå kommunstyrelsen att avsätta 400 tkr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda medel för att man ska få ett avtal för en bättre folkhälsa? Kommunstyrelsens ordförande ber interpellanten invänta den pågående dialogen med Regionen och Folkhälsorådet. Svar från kommunstyrelsens ordförande av 2015-11-25 Motion av 2015-11-19 Justerar 14
252 Diarienummer 0654/15 Stenungsunds Energi och Miljö AB - ombudsinstruktioner inför fastställande av budget 2016. s beslut beslutar att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma följande instruktion: Upprättad budget 2016 och handlingsprogram med strategiska mål fastställs. Stenungsunds Energi och Miljö AB:s förslag till budget för 2016 och handlingsprogram med strategiska mål har inkommit till kommunen. I bolagsordningen för Stenungsunds Energi och Miljö AB anges att bolagsstämman årligen ska fastställa budget för verksamheten. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma i uppdrag att tillstyrka att årsstämman fastställer budget för 2016 och handlingsprogram med strategiska mål. Kommunstyrelsen beslutar 2015-11-02 att föreslå kommunfullmäktige besluta att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma följande instruktion: Upprättad budget 2016 och handlingsprogram med strategiska mål fastställs. Kommunstyrelsen 2015-11-02 225 Tjänsteskrivelse 2015-10-13 Budget SEMAB 2016 och handlingsprogram med strategiska mål Budget Stiftelsen 2016 Protokollsutdrag skickas till Stenungsunds Energi och Miljö AB Hantverkaregatan 32, 444 32 Stenungsund Justerar 15
253 Diarienummer 0538/15 Slamtaxa 2016 s beslut beslutar att anta Slamtaxa 2016. Sektorn för samhällsbyggnad har under 2015 gjort en upphandling beträffande insamling av slam från enskilda avlopp mm. Med detta som bakgrund föreslår förvaltningen en sänkning av taxan för slam från 1 januari 2016. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att anta sänkt slamtaxa 2016. Kommunstyrelsen 2015-11-02 230 Tjänsteskrivelse 2015-09-14 Slamtaxa 2016 Justerar 16
254 Diarienummer 0646/15 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale Kungälv Stenungsund och Tjörns styrelse 2014 s beslut beslutar att godkänna Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns årsredovisning för 2014 och beviljar förbundsstyrelsen ansvarfrihet för den tid revisionen avser. 2005 bildades ett samordningsförbund mellan Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen i enlighet med Lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. 2008 utvidgades Samordningsförbundet då Stenungsunds kommun tillsammans med Tjörns och Ales kommuner anslöt sig. Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn har inkommit med årsredovisning, förvaltnings- och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2014. Verksamhetens nettokostnader uppgick enligt resultaträkningen till 6.581 tkr. Samordningsförbundets ingående egna kapital årsskiftet 2013/2014 var +993 tkr. Periodens verksamhet lämnade ett resultat på -236 tkr. Det utgående egna kapitalet per den 31 december 2014 är +757 tkr. Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Samordningsförbundets årsredovisning för 2014 och att bevilja förbundsstyrelsen ansvarfrihet för den tid revisionen avser. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att godkänna Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns årsredovisning för 2014 och att bevilja förbundsstyrelsen ansvarfrihet för den tid revisionen avser. Kommunstyrelsen 2015-11-02 234 Tjänsteskrivelse 2015-10-16 Skrivelse från förbundschefen 2015-03-31 362 och 376 med beslut Förvaltningsberättelse för verksamhetsåret 2014 Ekonomisk årsredovisning 2014 Revisionsberättelse 2014 Protokollsutdrag skickas till per.liljeback@forsakringskassan.se Justerar 17
255 Diarienummer 0635/15 Delårsrapport 2015-01-01-2015-08-31 - Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn s beslut beslutar att notera delårsrapporten för perioden 2015-01-01 till 2015-08- 31 för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn och lägga den till handlingarna. 2005 bildades ett samordningsförbund mellan Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen i enlighet med Lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. 2008 utvidgades Samordningsförbundet då Stenungsunds kommun tillsammans med Tjörn och Ale kommun anslöt sig. Samordningsförbundet redogör i delårsrapporten för hur arbetet fortskrider tom augusti 2015. Delårsrapporten revideras inte av samordningsförbundets revisorer. Samordningsförbundets resultat för perioden är positivt, +1.029 tkr. Enligt Samordningsförbundet betalas många aktiviteter/projekt/löner till medarbetare i slutet av året vilket medför ett lägre resultat på helåret. Delårsrapporten har godkänts av samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att notera delårsrapporten för perioden 2015-01-01 till 2015-08-31 för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn och lägga den till handlingarna. Kommunstyrelsen 2015-11-02 232 Tjänsteskrivelse 2015-10-22 Delårsrapport 2015-01-01 2015-08-31 för Samordningsförbundet Protokollsutdrag skickas till per.liljeback@forsakringskassan.se Justerar 18
256 Diarienummer 0647/15 Reviderad förbundsordning - Samordningsförbundet Ale Kungälv Stenungsund Tjörn s beslut beslutar att godkänna reviderad och uppdaterad förbundsordning för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Samordningsförbundets förbundschef har på uppdrag av Samordningsförbundets Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse reviderat och uppdaterat den förbundsordning som gällt sedan 2011-09-01. I huvudsak justeras den del i lydelsen i 5 som handlar om styrelsens beslutsförhet. I befintlig förbundsordning är styrelsen beslutsför endast om samtliga parter är tjänstgörande. Nu föreslås att styrelsen är beslutsför när mer än hälften (tre) av parterna är tjänstgörande. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderad och uppdaterad förbundsordning för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Kommunstyrelsen 2015-11-02 233 Tjänsteskrivelse 2015-10-22 Skrivelse från förbundschefen 2015-10-08 Reviderad och uppdaterad förbundsordning Protokollsutdrag skickas till per.liljeback@forsakringskassan.se Justerar 19
257 Diarienummer 0611/15 Interkommunal ersättning för utbildning GR 2016 s beslut beslutar att godkänna Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för samtliga skolformer för år 2016. Förslaget är daterat 2015-09-18. GR, Göteborgsregionens kommunalförbund, har tagit fram förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola, ISGR, gymnasieskola, gymnasiesärskola, kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI). Förslaget innebär en prisjustering baserad på genomsnittliga faktiska kostnadsökningar. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att godkänna Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsstyrelses förslag, daterade 2015-09-18, till interkommunal ersättning för samtliga skolformer för år 2016. Kommunstyrelsen 2015-11-02 238 Tjänsteskrivelse 2015-10-02 Protokollsutdrag skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund, gr@grkom.se Justerar 20
258 Diarienummer 0334/15 Motion från Janette Olsson (S) och Bo Pettersson (S) om social hänsyn vid kommunal upphandling s beslut beslutar att avslå motionen om social hänsyn vid kommunal upphandling. beslutade 2015-06-01 och 2016-06-15 tillsätta en tillfällig beredning för att besvara en motion från Janette Olsson (S) och Bo Pettersson (S) om att beakta sociala hänsyn vid upphandling. beslutade samtidigt att avsätta en budget motsvarande tre möten till beredningens arbete. Den tillfälliga beredningen föreslår ett avslag på motionen. Eftersom beredningen föreslår ett avslag på motionen är det inte aktuellt med en ekonomisk granskning och det finns inte heller några juridiska aspekter eller tveksamheter kring det resonemang som beredningen fört när man kommit fram till att föreslå kommunfullmäktige ska avslå motionen. Följande är dock värt att nämna. Lagen om offentlig upphandling (LOU 2007:1091) kompletterades 2010 med skrivningen under kap 1 9a att Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. Detta innebär inte endast att den vara eller tjänst som upphandlas ska vara lämplig att ställa krav på utan att samtliga aspekter i upphandlingen behöver beaktas såsom leverantörsmarknad och interna resurser hos myndigheten för att säkerställa uppföljning etc. Uppföljning är helt centralt för att säkerställa resultat och leverans. Upphandlingsdirektivet från EU har omarbetats och kommer att implementeras i Sverige som ny upphandlingslagstiftning i april 2016. Där kommer möjligheterna att ställa sociala krav och miljökrav att förenklas. Exakt på vilket sätt är ännu inte klart då lagstiftningen ännu inte beslutats. Inom Stenungsunds kommun pågår ett arbete med att se över upphandlingspolicy och rutiner bland annat med anledning av det nya lagkrav som kom 2014 om direktupphandlingar. Vid omarbetningen av dokumenten beaktas samtliga aspekter där bland annat sociala krav finns med. Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2015-11-02 239 Tjänsteskrivelse 2015-10-22 Den tillfälliga beredningens skrivelse 2015-10-09 Justerar 21
259 Diarienummer 0613/15 Remiss från Länsstyrelsens - Ändring i naturreservatet Svartedalens naturoch friluftsområde i Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner s beslut beslutar att inte framföra några förslag till ändringar i Länsstyrelsen förslag till utökningar av areal naturskog, inom reservatet, och ändringar i föreskrifter i beslut från 1999-01-29 inom Naturreservatet Svartedalens natur och friluftsområde i Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner. beslutar föreslå Länsstyrelsen att, i kontakt med markägare, beakta vikten av skyltning av pågående jakt. Stenungsunds kommun har mottagit remiss från Länsstyrelsen avseende ändring i reservatsföreskrifterna för naturreservatet Svartedalens natur och friluftsområde Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner. Reservatet med föreskrifter bildades 1999-01-29 Området är bl.a. utpekat som Natura 2000- område. Det omfattas både av art och habitat (livsmiljö) direktivet samt av fågeldirektivet. Länsstyrelsen arbetar för att Sverige ska kunna leva upp till syftet med direktiven. Remissen innebär att inom reservatet har naturskogsområdet under 2014 och 2015 genom intrångsersättning utvidgats med 298 ha varav 238 ha utgör produktiv skogsmark Länsstyrelsen föreslår följande förändringar i reservatsföreskrifterna. Föreskrift A2 Avverka skog, plantera eller utföra röjningar på annat sätt än vad som framgår av fastställd skötselplan. Föreskrifterna utgör ej hinder mot underhållsröjning i kraftledningsgator eller för slyröjning eller kvistning för underhåll av siktgator vid befintliga jaktpass. Inom område som på beslutskarta (bilaga1) angivits som naturskog skall skogen lämnas fri för utveckling mot naturskog med undantag för sådana åtgärder som kan behövas för att skydda och gynna den biologiska mångfalden. Inom ramen för övriga områden är skogsbruk tillåtet och bedrivs ekonomiskt, certifierat inom ramen för skogsvårdslagens hänsynsregler. Föreskrift A9 Inom naturskogsområdet bedriva jakt på annat vilt än älg, rådjur, vildsvin och kronhjort. Jakten ska bedrivas under fastställd tid för älgjakt. Förbudet gäller inte skyddsjakt för vilken tillstånd lämnas av Länsstyrelsen. Bedömning Stenungsunds kommun Jakt på de för reservatet nya arterna vildsvin och kronhjort kan förväntas öka antalet jakttillfällen. Av säkerhetsskäl är det viktigt att besökare görs uppmärksamma på när jakt pågår Forts. Justerar 22
Forts. 259 Kommunstyrelsen föreslår 2015-11-02 kommunfullmäktige besluta att inte framföra några förslag till ändringar i Länsstyrelsen förslag till utökningar av areal naturskog, inom reservatet, och ändringar i föreskrifter i beslut från 1999-01-29 inom Naturreservatet Svartedalens natur och friluftsområde i Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå Länsstyrelsen att i kontakt med markägare beakta vikten av skyltning av pågående jakt. Kommunstyrelsen 2015-11-02 246 Tjänsteskrivelse 2015-10-20 Remiss från Länsstyrelsen 2015-09-23: Förslag till beslut om ändring i naturreservatet Svartedalens natur och friluftsområde i Kungälvs, Stenungsunds och Lilla Edets kommuner. Protokollsutdrag skickas till Natur.vastragotaland@lansstyrelsen.se Ange: Yttrande : remissen dnr 511-4899-2015. Justerar 23
260 Diarienummer 0423/15 Motion om revidering av upphandlingspolicyn - Anneli Holmén (MP) s beslut beslutar att entlediga beredningen miljö och fysisk planering från uppdraget att bereda motionen om revidering av upphandlingspolicyn. beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen avvaktar den nya lagstiftningen (2016-04-01). beslutade 2015-08-24 att överlämna motion om revidering av upphandlingspolicyn till beredningen för Miljö och fysisk planering för att utreda om motionen bör bifallas eller avslås. Beredningen miljö och fysisk planering diskuterade uppdraget och kom fram till att man i sitt arbete med kommande översiktsplan inte hade tid att ta sig an motionen. Man avsäger sig därför uppdraget. s presidium föreslår att motionen istället överlämnas till en tillfällig beredning bestående av fem ledamöter inklusive beredningsledare. Beredningen föreslås träffas max fem gånger med start 1 november 2015 och redovisning på kommunfullmäktige i mars 2016 och att inom ramen för politisk verksamhets budget omfördela 58 tkr. till den tillfälliga beredningen. beslutar 2015-10-26 att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Yrkande på sammanträdet Carola Granell (S): beslutar att entlediga beredningen miljö och fysisk planering från uppdraget att bereda motionen om revidering av upphandlingspolicyn. beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen avvaktar den nya lagstiftningen (2016-04-01). Samtliga i kommunfullmäktige är överens om att besluta i enlighet med Carola Granells (S) yrkande. 2015-10-26 232 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2015-10-08 Skrivelse från beredningsledaren för beredningen miljö och fysisk planering 2015-10-02 2015-08-24 149 Motion Justerar 24
261 Diarienummer 0001/15 Val av ledamot och beredningsledare för beredningen vuxna och äldre samt val av ordförande för kommundelsstämman i Spekeröd, Jörlanda och Stora Höga s beslut beslutar att till ny ledamot och beredningsledare för beredningen Vuxna och äldre för perioden till och med 2018-12-31 utse Marie-Louise Ericsson (KD). beslutar att till ordförande för kommundelsstämman i Spekeröd, Jörlanda och Stora-Höga för perioden till och med 2018-12-31 utse Gunnar Pettersson (KD). har att välja ledamot och beredningsledare för beredningen Vuxna och äldre och ordförande för kommundelsstämman i Spekeröd, Jörlanda, Stora Höga efter Jakob Hallman (KD). beslutar 2015-10-26 att bordlägga val av ledamot och beredningsledare för beredningen vuxna och äldre samt val av ordförande för kommundelsstämman i Spekeröd, Jörlanda, Stora Höga till nästa sammanträde. 2015-10-26 240 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 25
262 Diarienummer 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 2016-01-01 - Carl-Henrik Lindberg (M) s beslut beslutar att entlediga Carl-Henrik Lindberg (M) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen för tiden från och med 2016-01-01. Carl-Henrik Lindberg (M) har begärt sitt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen för tiden fr.o.m. 2016-01-01. Begäran om entledigande 2015-11-08 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 26
263 Diarienummer 0001/15 Val av ersättare i kommunstyrelsen fr.o.m. 2016-01-01 efter Carl-Henrik Lindberg (M) s beslut beslutar att till ersättare i kommunstyrelsen för perioden fr.o.m. 2016-01-01 till och med 2018-12-31 utse Gunnar Lidén (M). har att från och med 2016-01-01 till och med 2018-12-31 utse ny ersättare i kommunstyrelsen efter Carl-Henrik Lindberg (M). Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 27
264 Diarienummer 0730/15 Motion om extra sökbart föreningsbidrag - integration - Liz Noréen (S) s beslut beslutar överlämna motionen om extra sökbart föreningsbidrag till kommunstyrelsen för beredning. Liz Noréen (S) har lämnat in en motion extra sökbart föreningsbidrag där hon föreslår följande: 1. Stenungsunds kommun tar fram ett regelverk för hur ett riktat stöd för en särskild integrationssatsning i föreningslivet kan utformas. 2. Medel för denna satsning tas fram, utöver de medel som idag finns för föreningslivet. 3. Insatsen utvärderas ett år efter införandet. s ordförande föreslår att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2015-11-17 Motion av 2015-11-11 Vidare Kommunstyrelsen Justerar 28
265 Diarienummer 0724/15 Motion om sommarskola med språkinriktning - Carola Granell (S) s beslut beslutar överlämna motionen om sommarskola med språkinriktning till kommunstyrelsen för beredning. Carola Granell (S) har lämnat in en motion om sommarskola där hon föreslår att Stenungsunds kommun ska erbjuda alla barn och unga över 13 år sommarskola med särskild språkinriktning i minst tre veckor i anslutning till sommarlovet. s ordförande föreslår att motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2015-11-17 Motion av 2015-11-11 Vidare Kommunstyrelsen Justerar 29
266 Diarienummer 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot och vice beredningsledare för beredningen Vuxna och äldre - Anna-Karin Egenvall (S) s beslut beslutar att entlediga Anna-Karin Egenvall (S) från uppdraget som ledamot och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre. Anna-Karin Egenvall (S) har begärt sitt entledigande från uppdraget som ledamot och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre. Begäran om entledigande 2015-11-05 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 30
267 Diarienummer 0001/15 Val av ledamot och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre efter Anna-Karin Egenvall (S) s beslut beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. har att för perioden till och med 2018-12-31 välja ny ledamot och vice beredningsledare i beredningen Vuxna och äldre. Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 31
268 Diarienummer 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige - Anna-Karin Egenvall (S) s beslut beslutar att entlediga Anna-Karin Egenvall (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. beslutar att hos Länsstyrelsen begära ny rösträkning. Anna-Karin Egenvall (S) har begärt sitt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Begäran om entledigande 2015-11-05 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 32
269 Diarienummer 0002/15 Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen - Marie-Louise Ericsson (KD) s beslut beslutar att entlediga Marie-Louise Ericsson (KD) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Marie-Louise Ericsson (KD) har begärt sitt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Begäran om entledigande 2015-11-18 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 33
270 Diarienummer 0001/15 Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Marie-Louise Ericsson (KD) s beslut beslutar att för perioden till och med 2018-12-31 välja Agneta Pettersson Bell (KD) till ersättare i kommunstyrelsen. har att för tiden till och med 2018-12-31 välja ny ersättare i kommunstyrelsen efter Marie-Louise Ericsson (KD). Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal Justerar 34
271 Diarienummer 0765/15 Interpellation till bildnings- och socialutskottets ordförande Linda-Maria Hermansson (C) angående anmärkningar från Skolinspektionen till Stenungsunds kommun/nösnäsgymnasiet hösten 2014 - Jimmy Löfgren (MP) s beslut noterar att Jimmy Löfgren (MP) lämnar in en interpellation till bildnings- och socialutskottets ordförande Linda-Maria Hermansson (C). Interpellationen handlar om anmärkningar från Skolinspektionen till Stenungsunds kommun/nösnäsgymnasiet hösten 2014 och besvaras på kommunfullmäktigesammanträde 2016-02-22. Jimmy Löfgren (MP), tjänstgörande ledamot i kommunfullmäktige, lämnar in en interpellation angående anmärkningar från Skolinspektionen till Stenungsunds kommun/nösnäsgymnasiet hösten 2014. Frågeställningarna är följande: 1. Vilka åtgärder har explicit vidtagits sen skolinspektionens besök hösten 2014? 2. Hur ser det specifikt ut på Nösnäsgymnasiet idag; när det gäller t.ex. inom områdena Trygghet och studiero, Särskilt stöd och Bedömning och betygssättning? 3. Vad har man faktiskt gjort för att förbättra sig på dessa områden och fortsättningsvis kunna ge fullgod service åt barn och ungdomar? 4. Vilka resurser har satts in på dessa områden? 5. Skulle man idag, cirka ett år efter Skolinspektionens besök, alldeles samvetsgrant kunna klara ett nytt besök utan att få några som helst anmärkningar på dessa områden? Interpellation av Justerar 35