1(1) Plats och tid Kommunhusets plenisalen, 13.00-15.30 Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Mats Backlund (C) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Tjänstgörande ersättare Sven Eric Norman (FP), tjänstgörande ersättare för Maths Bolmstam (KD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Åke Arnesson (BP), 149-165, 167 Elisabet Ingels (C) Tjänstemän Lena Back, sekreterare Malin Bengtsson, planchef Anette Blomqvist, alkoholhandläggare 152 Sylvi Ersbjörs, bygglovhandläggare Anna Ograhn, stadsarkitekt Åke Sjöberg, sektorschef Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service 2014-11-19 Underskrifter Paragrafer 149-167 Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Björn Näslund (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-11-20 Datum då anslaget tas ned 2014-12-12 Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1
2(3) Ärendelista 149 Sektorschefen informerar, dnr 2014/84 150 Avdelningarna informerar, dnr 2014/85 151 Meddelanden, dnr 2014/76 152 Ansökan om stadigvarande tillstånd till slutet sällskap för servering av alkoholdrycker vid The Beer Factory, dnr 2014/1341 153 Länsstyrelsens remiss om förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Gagnefs kommun, dnr 2014/1329 154 Upphävande av detaljplan för del av Djura 11:11, Djura Missionshus, dnr 2014/633 155 Upphävande av detaljplan för del av Djura 11:11, Djura Missionshus, dnr 2014/633 156 Detaljplan för Holen18:9 m fl FÖRSKOLAN NYCKELPIGAN, dnr 2011/1445 157 Ändring av detaljplan SÖDRA TÄLLBERG Kusbacken (L560), dnr 2013/550 158 Tidsbegränsat bygglov uppförande av studentboende Barkdalsskolan 2, dnr 2014/872 159 Bygglov uppförande av 18 meter ostagad mast med teknikbod Berg 15:2, dnr 2014/1095 160 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus Grytnäs 39:8, dnr 2014/886 161 Bygglov uppförande av fritidshus Hjortnäs 39:9, dnr 2014/772 2
3(3) 162 Bygglov och strandskyddsdispens uppförande av uthus/förråd Kullsbjörken 17:13, dnr 2014/1160 163 Bygglov tillbyggnad av fritidshus Lundbjörken 31:1, dnr 2014/964 164 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus Tunsta 7:17, dnr 2014/991 165 Förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av bostadshus (två tomter) Ål-Kilen 21:10, dnr 2014/1149 166 Bygglov uppsättning av skylt Övre Heden 13:13, dnr 2014/1271 167 Delegeringsbeslut, dnr 2014/221 3
149 Dnr 2014/84 Sektorschefen informerar Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information. 1. Omorganisation: livsmedeltillsynen läggs direkt under Åke Sjöberg 2. Lis Ryberg blir ny verksamhetsansvarig för livsmedeltillsyn samt kvalitets- och verksamhetsutvecklare för hela sektorn 3. Stenläggning pågår på Norsgatan 4. Test av enkelriktat på Leksandsvägen: många åsikter. Alla är trafikexperter. Dålig skyltefterlevnad. Beslut finns om mer trafik på Sparbanksgatan, bara enkel/dubbelriktat på Leksandsvägen kvarstår. Gestaltningsprogrammet april 2014. Visionen! 5. Öppet hus den 5 november angående centrumutvecklingsplanens etapp 3: cirka 60 besökare och chatt den 12 november med drygt 100 personer 6. Hotbild mot tjänstemän är ej acceptabelt - visionen är viktig 7. Dalarnas museums yttrande om Åkerö brofäste diskuteras 8. Möte med byggherrar har genomförts 9. + 104 invånare till och med den sista September 2014 10. Ny livsmedelsinspektör har anställts från och med den 15 december 11. Arbete med verksamhetsplanen pågår 12. Gång-/cykelväg Sommarland pågår NCC 13. Strandpromenaden vid Ros ns lada: högt vatten. 14. Grusad gång-/cykelväg Insjön-Sätra är klar 15. Miljöavdelning är JO-anmäld för bullerärende 16. Skrotbilsverksamheten 17. Ny utbildningsansvarig har anställts på brandkåren: Jan-Erik Borgström från Dalamitt 18. Det går trögt med utbildning av kommunanställda inom brandskydd och HLR 4 1(2)
19. Eventuellt kommer nya pengar från staten för brand- och HLRutbildning i bystugor 20. Bomässan den 8-9 november: villatomter och Åkerö brofäste och lägenheter efterfrågades 21. Ekonomin per den 31 oktober: plus cirka 600 000 kronor s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 5 2(2)
150 Dnr 2014/85 Avdelningarna informerar Beskrivning av ärendet Provköp av tobak, folköl och receptfria läkemedel har genomförts i kommunen vid två tillfällen under hösten. Tyvärr har rutinerna för ålderskontroll följts dåligt och provköpen visar vid båda provköpstillfällena att försäljning sker till ungdomar under 18 år. Alla butiker har besökts efter första provköpstillfället och fått information om regler och vilka konsekvenser det kan få om reglerna inte följs. I december planeras ytterligare en informationsomgång i alla butiker för att klargöra syftet med åldersgräns och stödja butikerna i deras arbete att få personalen att följa reglerna. Planavdelningen informerar om aktuella detaljplaneärenden. Avdelningen planerar en utbildningsworkshop för förtroendevalda den 27 november, med anledning av ändringar i plan- och bygglagen som berör planarbetet. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 6 1(1)
151 Dnr 2014/76 Meddelanden Bygg 1. Länsstyrelsen upphäver utskottets strandskyddsdispens för brygga på fastigheten Djura 29:6, eftersom platsen omfattas av skydd enligt 7 kap. 28 miljöbalken (Natura 2000-område). Länsstyrelsen ändrar också utskottets beslut om strandskyddsdispens för utfyllnad på fastigheten, dnr 2014/891. 2. Utskottets beslut 2014-10-14 SB 145 att bevilja bygglov för uppförande av garagebyggnad/gäststuga på fastigheten Tällberg 12:10 har överklagats, dnr 2014/660. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. 3. Länsstyrelsen beslutar om prövning av utskottets beslut 2014-10-14 SB 143 om strandskyddsdispens för ändrad användning av byggnad på fastigheten Sjugare 6:8, dnr 2014/901. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. Miljö 4. Beslut har tidigare fattats i delegation om att avslå ansökan om strandskyddsdispens för anläggande av skogsbilväg på fastigheten Plintsberg 5:4. Beslutet överklagades och ärendet överlämnades till Länsstyrelsen. Nytt beslut har fattats i delegation om att strandskyddsdispens inte krävs för skogsbilvägen. Överklagandet till Länsstyrelsen har nu återtagits. Ecos dnr 2014-500. 5. Länsstyrelsen har beslutat att avskriva det överklagade ärendet om gemensam avloppsanläggning i Olsnäs, dnr 2014/1373. 6. Länsstyrelsens beslut dnr: 535-5770-2014. Anmälan om byte av vägtrummor som mynnar ut i sjön Opplimen. Länsstyrelsen förelägger sökanden om försiktighetsmått i samband med anmäld vattenverksamhet. Tre sönderrostade vägtrummor ska bytas under sommaren 2014. Leksands kommun har i yttrande i ärendet inte haft något att erinra. 7. Länsstyrelsens beslut dnr: 525-11172-2014. Samråd för kabelförläggning i Alvik. Länsstyrelsen vidtar med anledning av anmälan 7 1(2)
för samråd ingen åtgärd enligt 12 kap. 6 MB. Om åtgärden utförs på annat sätt än enligt anmälan ska ny anmälan om samråd göras, åtgärden får påbörjas omedelbart. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Bygg- och miljöakterna 8 2(2)
152 Dnr 2014/1341 Stadigvarande tillstånd till slutet sällskap för servering av alkoholdrycker vid The Beer Factory, Leksand Sammanfattning Tillstånd till servering av starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker meddelas av den kommun där serveringsstället är beläget, enligt 8 kap 1 alkohollagen. Beskrivning av ärendet The Beer Factory Leksand AB har hos utskottet för samhällsbyggnad ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för att året runt få servera starköl till slutna sällskap s.k. festvåningsrättighet. Ansökta serveringstider är mellan klockan 11.00 till klockan 01.00. s beslut 1. Bevilja The Beer Factory Leksand AB, orgnr. 556935-4177, stadigvarande serveringstillstånd i bryggeriet på Insjövägen 10 B, Leksand. 2. Tillståndet avser servering till slutna sällskap så kallade festvåningsrättighet till förbokade grupper i företag, föreningar och andra liknande sammanslutningar. 3. Serveringen får påbörjas tidigast klockan 11.00 och avsluts senast klockan 01.00. 4. Servering får ske i den avgränsade serveringsdelen med bord. 5. Serveringen avser starköl. 6. Mat ska alltid tillhandahållas. 7. Om endast provsmakning sker inom ramen för tillståndet utan matservering får det endast avse en mängd av max 32 cl. fördelat på 4-8 prover. 8. Tillståndet gäller från och med 2014-11-19. 9 1(2)
Beslutet expedieras till Sökanden Alkoholhandläggaren 10 2(2)
153 Dnr 2014/1329 Länsstyrelsens remiss om förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Gagnefs kommun Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har skickat en remiss om utökat strandskydd i Gagnefs kommun. Ett utpekat område är Morkarlön i Österdalälven tillhör Gagnefs kommun, men omges av Leksands kommun. Leksands kommun har pekat ut kringliggande fastmark som LIS-område. Länsstyrelsen har tolkat att ön har stor betydelse för friluftslivet eftersom det kan bli ett ökat exploateringstryck i området. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Remiss från Länsstyrelsen s beslut 1. Leksand kommun har inga synpunkter på förslag till utvidgat strandskydd i Gagnefs kommun. Beslutet expedieras till Länsstyrelsen Kommunstyrelsen 11 1(1)
154 Dnr 2014/633 Upphävande av detaljplan för del av Djura 11:11, Djura Missionshus Beskrivning av ärendet gav den 1 juli 2014 83 positivt planbesked för att pröva detaljplan eller upphävande av detaljplan för rubricerat område. Planavdelningen har gjort Bedömning av behov av Miljöbedömning för upphävandeområdet. Genomförande bedöms inte medföra några betydande negativa effekter för miljön, hälsan eller hushållningsbestämmelserna med naturresurser eller påtagligt skada riksintressena. Förslaget bedöms därför vara förenligt med hushållningsbestämmelserna i MB 3 och 4 kap. och innebär heller ingen betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag Behovsbedömning. s beslut 1. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. Beslutet expedieras till Djura Missionsförsamling, c/o XXX 12 1(1)
155 Dnr 2014/633 Upphävande av detaljplan för del av Djura 11:11, Djura Missionshus Beskrivning av ärendet gav den 1 juli 2014 83 positivt planbesked för att pröva detaljplan eller upphävande av detaljplan för rubricerat område. Syftet med ett upphävande av detaljplanen är att möjliggöra att del av befintlig byggnad, Djura missionshus, får användas permanent som bostad och att det kan finnas möjlighet att uppföra en komplementbyggnad på fastigheten. Gällande detaljplan medger inte dessa åtgärder. Förslaget till upphävande av detaljplan har varit utsänt för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande (PBL 2010:900, 5 kap 11 ) från den 25 september till den 23 oktober 2014. Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Magasinet den 23 september 2014. Samrådshandlingarna har varit utställda på samhällsbyggnad och på kommunens webbplats samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Under samrådet inkom fem yttranden, varav fem utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Sektorns/avdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att förslaget till upphävande av detaljplan kan ställas ut för granskning. Ekonomi Upphävandet av detaljplan bekostas av sökanden, Djura Missionsförsamling Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Plankarta ursprunglig detaljplan Planbeskrivning ursprunglig detaljplan Behovsbedömning Samrådsredogörelse 13 1(2)
s beslut 1. Ta samrådsredogörelsen som utskottets egen. 2. Godkänna upprättat förslag till upphävande av detaljplan för granskning. Beslutet expedieras till Djura Missionsförsamling, c/o XXX 14 2(2)
156 Dnr 2011/1445 Detaljplan för Holen18:9 m fl FÖRSKOLAN NYCKELPIGAN Beskrivning av ärendet gav den 4 oktober 2012 243 ett positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplan. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 11 mars 2014 18. Planens syfte är att permanenta det tillfälliga bygglovet som finns för förskolan samt möjliggöra för en framtida expansion av förskoleverksamheten. Fastigheten Holen 18:8 inkluderas i planområdet för att även möjliggöra en eventuell utökning av lek- och parkeringsyta. Detaljplanen har varit på samråd enligt reglerna för normalt planförfarande från den 19 mars till den 10 april 2014. Under samrådet inkom sex yttranden, varav tre utan erinran. Inkomna synpunkter sammanfattades och kommenterades i en samrådsredogörelse. beslutade den 9 september 2014 106 att godkänna det bearbetade planförslaget för granskning. Detaljplanen har varit utställd för granskning på kommunhuset och på www.leksand.se samt funnits tillgänglig på biblioteket från den 25 september till den 23 oktober 2014. Granskningen har kungjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, remissinstanser och övriga berörda samt genom annonsering i Magasinet den 23 september 2014 samt i Falu Kuriren och Dala Demokraten den 25 september 2014. Under granskningen inkom fyra yttranden varav tre utan erinringar. Inkomna synpunkter under granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Beslutsunderlag Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse Behovsbedömning 15 1(2)
s beslut 1. Ta granskningsutlåtandet som utskottets eget. 2. Godkänna detaljplanen. s förslag till beslut i kommunstyrelsen 3. Anta detaljplanen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Planavdelningen 16 2(2)
157 Dnr 2013/550 Ändring av detaljplan SÖDRA TÄLLBERG, Kusbacken (L560) Beskrivning av ärendet gav den 10 september 2013 155 positivt planbesked för upprättande av ovanstående detaljplan. Planändringens syfte är att bland annat att utöka utnyttjandegraden för fastigheter med beteckningen e1. För dessa fastigheter utökas även byggrätten för huvudbyggnad och byggnaders maximala längd begränsas. Begreppet uthus förtydligas och uthusens maximala storlek begränsas. Bestämmelserna förtydligar att bostad får inrymmas i komplementbyggnad. Vidare utökas möjliga materialval för takbeklädnader. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 6 maj 2014 47. Detaljplanen har varit på samråd enligt reglerna för normalt planförfarande från den 28 maj till den 25 juli 2014. Under samrådet inkom fem yttranden, varav inga utan erinran/synpunkter. Inkomna synpunkter sammanfattades och kommenterades i en samrådsredogörelse. beslutade den 9 september 2014 109 att godkänna det bearbetade planförslaget för granskning. Detaljplanen har varit utställd för granskning på kommunhuset och på www.leksand.se samt funnits tillgänglig på anslagstavlan vid Millamollis, gamla kiosken i Tällberg, på anslagstavlan vid gamla telefonkiosken och på biblioteket från den 25 september till den 23 oktober 2014. Granskningen har kungjorts genom utskick av brev till berörda sakägare, remissinstanser och övriga berörda samt genom annonsering i Leksandsbladet den 24 september 2014 samt i Falu Kuriren och Dala Demokraten den 25 september 2014. Inkomna synpunkter under granskningen har sammanfattats och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Beslutsunderlag Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Granskningsutlåtande 17 1(2)
Samrådsredogörelse Behovsbedömning Plankarta ursprunglig plan (L560) Planbeskrivning ursprunglig plan (L560) s beslut 1. Ta granskningsutlåtandet som utskottets eget. 2. Godkänna detaljplanen med ovan beskrivna redaktionella ändring. s förslag till beslut i kommunstyrelsen 3. Anta detaljplanen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Planavdelningen 18 2(2)
158 Dnr 2014/872 Tidsbegränsat bygglov uppförande av studentboende, Barkdalsskolan 2 Beskrivning av ärendet Fastighet: Barkdalsskolan 2 Sökande: Stiftelsen Hantverk & Utbildning Box 147 793 23 Leksand För området gäller detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att detaljplanen anger allmänt ändamål och åtgärden avser uppförande av studentbostäder. Tidsbegränsat bygglov beviljades för åtgärden 2003-06-12 123 och gällde i två år i avvaktan på detaljplaneändring. Någon detaljplaneändring har ej gjorts. Därför ansöker nu sökanden om ett nytt tidsbegränsat bygglov som ska gälla i fem år. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. De har ingen erinran. Beslutsunderlag Ansökan 2014-07-02 Ritning 2014-07-02 Situationsplan 2014-07-02 s beslut 1. Bevilja tidsbegränsat bygglov att gälla i fem år från lagakraftdatum i enlighet med plan- och bygglagen (PBL)9 kap. 33. 2. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 19 1(2)
4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 13 043 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för tidsbegränsat lov enligt PBL 9 kap. 33. Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 20 2(2)
159 Dnr 2014/1095 Bygglov uppförande av 18 meter ostagad mast med teknikbod, Berg 15:2 Beskrivning av ärendet Fastighet: Berg 15:2 Sökande: Scanmast AB Kupolen 104 781 70 Borlänge Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga negativa yttranden har inkommit. Trafikverket Region Mitt har ingen erinran. Ansökan avser radiomast som kompletterar Trafikverkets radiosystem. Flyghindersprövning krävs inte, då masten understiger 20 meter. Beslutsunderlag Ansökan 2014-09-08 Ritning 2014-09-08 Situationsplan 2014-09-08 Kontrollplan 2014-09-08 s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX, WSP Management, Teknikdalen/Forskargatan 3, 781 70 Borlänge 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 21 1(2)
4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 15 002 kronor (faktura skickas separat, annonskostnad tillkommer). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Upplysningar Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 22 2(2)
160 Dnr 2014/886 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus, Grytnäs 39:8 Beskrivning av ärendet Fastighet: Grytnäs 39:8 Sökande: XXX XXX XXX Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Miljöchef Olle Ryberg har yttrat sig enligt följande: Omedelbart uppströms fastigheten finns ett bristfälligt avlopp vilket sannolikt gör det omöjligt att anordna vattentäkt, sökanden måste därför ansluta till vattenledningsföreningen i området. Avloppsfrågan bedöms kunna lösas på fastigheten. Utfart avses ske mot befintlig byväg. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga negativa yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan 2014-07-14 Situationsplan 2014-07-14 s beslut 1. Bevilja positivt förhandsbesked. 2. Avgift: 6 322 kronor (faktura skickas separat). Villkor Vid eventuellt efterföljande bygglov ska anslutning ske i första hand till vattenledningsförening eller kommunala vattenledningar. 23 1(2)
Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 24 2(2)
161 Dnr 2014/772 Bygglov uppförande av fritidshus, Hjortnäs 39:9 Beskrivning av ärendet Fastighet: Hjortnäs 39:9 Sökande: XXX XXX XXX Redogörelse Byggnads- och trafiknämnden beslutade 2007-08-23 att bygglov inte kunde påräknas för en bostadsetablering på den aktuella fastigheten. Beslutet överklagades i flera instanser och Kammarrättens beslut innebär att byggnads- och trafiknämndens beslut upphävdes och nämnden skulle återigen pröva förhandsförfrågan på sedvanligt sätt. Kommunstyrelsen beslutade 2011-03-07 38 att bygglov kan påräknas för åtgärden. Länsstyrelsens kulturmiljöenhet har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet och inkom 2010-08-06 framfört att platsen är registrerad med 742:1 i Riksantikvarieämbetets fornlämningsregister. Fornlämningen ingår i en samlad fornlämningsmiljö. Den planerade åtgärden som bidrar till att fragmentera sambanden mellan fornlämningarna innebär ett oönskat intrång i fornlämningsområdet till fornlämning nr 742:1. Arbetsföretaget kräver tillstånd enligt lagen om kulturminnen. Berörda angränsande fastighetsägare har hörts. Ägarna till fastigheterna Hjortnäs 29:21, Hjortnäs 31:13, Hjortnäs 39:6 och Hjortnäs samfällighetsförening har inkommit med yttranden. Länsstyrelsens kulturmiljöenhet har också yttrat sig i ärendet enligt bilaga. Beslutsunderlag Ansökan 2014-06-17 Ritning 2014-06-17 Situationsplan 2014-06-17 25 1(3)
s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31. 2. Avgift: 12 224 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Upplysningar Tekniskt samråd och anmälan om kontrollansvarig krävs i detta ärende. Anmälan om kontrollansvarig skall inlämnas i god tid innan det tekniska samrådet. Kontakta byggnadsinspektör Maths Ydron, telefon 0247-804 96. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 26 2(3)
Beslutet expedieras till Sökanden Hjortnäs 29:21, 31:13, 39:6 och Hjortnäs samfällighetsförening 27 3(3)
162 Dnr 2014/1160 Bygglov uppförande av uthus/förråd, och strandskyddsdispens, Kullsbjörken 17:13 Beskrivning av ärendet Fastighet: Kullsbjörken 17:13 Sökande: XXX XXX XXX Ansökan avser bygglov och strandskyddsdispens för uthus/förråd. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Miljöchef Olle Ryberg avstyrker att strandskyddsdispens beviljas, då särskilda skäl saknas. Efter besök på plats kunde konstateras att den aktuella åtgärden är placerad på redan ianspråktagen mark. Beslutsunderlag Ansökan 2014-09-19 Ritning 2014-09-19 Situationsplan 2014-09-19 s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 a. 2. Bevilja strandskyddsdispens. 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: 5 429 kronor (faktura skickas separat). 28 1(2)
Motivering Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt PBL 2 kap. 4-5 och 8 kap 9. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella åtgärden är placerad på redan ianspråktagen mark. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 a. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 29 2(2)
163 Dnr 2014/964 Bygglov tillbyggnad av fritidshus, Lundbjörken 31:1 Beskrivning av ärendet Fastighet: Lundbjörken 31:1 Sökande XXX XXX XXX För området gäller detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus. Åtgärden avviker mot detaljplanen eftersom byggrätten för fastigheten överskrids. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. De har ingen erinran. Beslutsunderlag Ansökan 2014-08-15 Ritning 2014-08-15 Situationsplan 2014-08-15 s beslut 1. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 2. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: 7 953 kronor (faktura skickas separat). 30 1(2)
Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 31 2(2)
164 Dnr 2014/991 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus, Tunsta 7:17 Beskrivning av ärendet Fastighet: Tunsta 7:17 Sökande: XXX XXX XXX Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid Österdalälven. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas inte av planerad byggnation. Platsen ligger i direkt anslutning till område som i kommunens översiktsplan är utpekat för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som avses i 7 kap 18e MB. Tillsynschef Olle Ryberg avstyrker strandskyddsdispens eftersom fastigheten ligger utanför LIS-området. LIS-området längs älvbrinken vid Ål-Kilen är uppdelat i sektioner för att säkra att det finns öppningar där allmänheten fortfarande har möjlighet att ta sig ner till stranden. Den tilltänkta fastigheten ligger i en sådan öppning men i direkt anslutning till LIS-området. Kulturmiljöenheten på Länsstyrelsen har yttrat sig i ärendet enligt bilaga. Det är utskottet för samhällsbyggnad inställning i ärendet att särskilda skäl för att bevilja positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens saknas. Utskottet saknar därför möjlighet att inta en positiv inställning i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan 2014-08-22 Situationsplan 2014-08-22 32 1(2)
s beslut 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. Beslutet expedieras till Sökanden 33 2(2)
165 Dnr 2014/1149 Förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av bostadshus (två tomter), Ål-Kilen 21:10 Beskrivning av ärendet Fastighet: Ål-Kilen 21:10 Sökande: XXX XXX XXX Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Aktuell plats är belägen vid Österdalälven. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Efter besök på platsen 2014-11-04 görs bedömningen att friluftsliv, växt- och djurlivet i området inte påverkas av planerad byggnation. Enligt kommunens översiktsplan ska lägsta grundläggningsnivå för ny bebyggelse regleras i varje enskilt fall. I eventuellt efterföljande bygglov ska grundläggning ske 2 meter över älvens normalvattenstånd. Platsen ligger inom område som i kommunens översiktsplan är utpekat för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) som avses i 7 kap 18e MB. Tillsynschef Olle Ryberg tillstyrker att förhandsbesked och strandskyddsdispens beviljas. Strandområdet och passagen ned till stranden får inte privatiseras, tomterna bör avgränsas med gärdesgård eller liknande. Avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheterna, en förutsättning är dock att anslutning sker till vattenledningsföreningens ledning för dricksvatten. Utfart avses ske mot befintlig väg. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från Ål-Kilen 4:7. anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt förhandsbesked. 34 1(3)
Beslutsunderlag Ansökan 2014-09-17 Situationsplan 2014-10-23 Checklista 2014-11-04 s beslut 1. Bevilja positivt förhandsbesked. 2. Vid eventuellt efterföljande bygglov ska grundläggning ske två meter över älvens normalvattenstånd. 3. Bevilja strandskyddsdispens. Som tomt får tas i anspråk de redovisade tomtplatserna. Tomterna ska tydligt avgränsas med staket eller gärdesgård mot gångstråk/passage i väster och mot strandområdet. 4. Avgift: 12 777 kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18d kan anföras att platsen ligger inom LIS-område i kommunens översiktsplan och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. 35 2(3)
Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen 36 3(3)
166 Dnr 2014/1271 Bygglov uppsättning av skylt, Övre Heden 13:13 Beskrivning av ärendet Fastighet: Övre Heden 13:13 Sökande: Fastigheten Leksand Övre Heden 13:13 AB Box 260 793 26 Leksand För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden avser uppförande av fyra skyltar inom gällande detaljplan. Trafikverket har yttrat sig enligt bilaga och säger bestämt nej till läge nr 1. Eftersom skyltarna är placerade inom gällande detaljplan anser utskottet för Samhällsbyggnad att de inkomna synpunkterna från Trafikverket inte föranleder utskottet att inte en negativ inställning i bygglovet. Skylten i läge nr 1 är inte heller av sådan karaktär att det kan uppfattas som en reklamskylt som tar uppmärksamheten från trafikanterna. Beslutsunderlag Ansökan 2014-10-09 Foto illustration 2014-10-09 Situationsplan 2014-10-09 s beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: 2 720 kronor (faktura skickas separat). 37 1(2)
Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 30. Upplysningar s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden Trafikverket/XXX På grund av jäv deltar inte Åke Arnesson (BP) i handläggningen av detta ärende. 38 2(2)
167 Dnr 2014/221 Delegeringsbeslut Bygg Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen 2014-10-01--31 Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen 2014-10-01--31 Plan Stadsarkitekt: Yttranden till Lantmäteriet och Länsstyrelsen enligt förvaltningslagen, fastighetsbildningslagen och ledningsrättslagen: 2011-01-01--2014-10-31 Miljö Sektorschef, tillsynschef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen 2014-10-01--31 Brandkår Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser 2014-09-01--10-31 Trafik Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd 2014-10-01--31 Utskottets för samhällsbyggnads förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 39 1(1)