Elisabet Ingels (C) Markus Kummu (V) Mikael Kyller (KD) Therese Lundqvist (C), 61-64, Mats Stenmark (M)

Transkript

1 1(2) Plats och tid Kommunhusets plenisal, Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C, 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Åke Arnesson (BP) Mats Backlund (C) Jan-Olof Karlsson (S) Bengt Park (KD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Elisabet Ingels (C) Markus Kummu (V) Mikael Kyller (KD) Therese Lundqvist (C), 61-64, Mats Stenmark (M) Tjänstemän Lena Back, sekreterare Anette Blomqvist, alkoholhandläggare 62, 76 Kärsti Hallström, planarkitekt 62 Anna Ograhn, stadsarkitekt Anna Olsson, planarkitekt 62 Lis Ryberg, livsmedelsinspektör 62 Åke Sjöberg, sektorschef Jonas Slars, byggchef Maths Ydron, byggnadsinspektör Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service , kl 8.00 Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Åke Arnesson (BP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1

2 2(2) Ärendelista 61 Sektorschefen informerar 62 Avdelningarna informerar 63 Anmälan av inkomna meddelanden 64 Ärendet publiceras inte på grund av PUL (personuppgiftslagen) 65 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus, Heden 21:6 66 Bygglov för tillbyggnad av balkong på fritidshus, Hjortnäs 12:18 67 Bygglov för anläggande av parkgolfbana; Holen 15:26, Vattberget 1:5 och 1:6 68 Ärendet publiceras inte på grund av PUL (personuppgiftslagen) 69 Bygglov nybyggnad av en-/tvåbostadshus, Noret 31:11 och 31:12 70 Förhandsbesked för avstyckning, Näsbyggebyn 31:1 71 Bygglov för nybyggnad av brygga och strandskyddsdispens, Östra Rönnäs 17:10 72 Förhandsbesked för avstyckning, Tibble 34:1 och 34:2 73 Bygglov för uppförande av garagebyggnad/gäststuga, Tällberg 12:10 74 Bygglov för ändrad användning av elevbostäder till lägenheter i flerbostadshus samt utvändig ändring, Västanvik 109:20 75 Anmälan av fattade delegeringsbeslut 76 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Leksands Golfrestaurang, Leksand 2

3 1(2) 61 Dnr 2015/41 Sektorschefen informerar Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information: Planchef Malin Bengtsson är sjukskriven tills vidare. Miljöchef Olle Ryberg är åter i tjänst på 25 % sedan den 4 maj. Rekrytering efter plan- och byggadministratören Marie Kungs pågår (32 sökande). Karin Danielsson, som arbetade på miljöavdelningen med naturvårdsfrågor, slutade sin tjänst den 8 maj. Budgetprognos kronor. Nedskriven prognos på grund av osäkerhet med byggintäkternas storlek. Centrumplan etapp 2: invigning den 13 juni. Centrumplan etapp 3: upphandling ute över sommaren. Projektstart i september med invigning i juni Centrumplan etapp 4: påbörjas nu, med beslutsunderlag i höst. Leksandsvägen blir ej enkelriktad. Centrumplan-budgeten är ej överskriden. Åtgärdsvalstudie (ÅVS) södra Leksand: Trafikverket, två workshops är genomförda. Va-plan: prioritering av områden sker i augusti. Invigning av Fjällberget den 7 juni. Årets friluftskommun: Leksand kom på tionde plats i landet! Klimatanpassning: Leksand är bäst i landet och kom på femte plats i landet! Klart med start för omarrondering i västra Leksand. Information om skateboardpark. Konfliktvarning för deltidsbrandmännen. 3

4 2(2) s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet skickas till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 4

5 1(3) 62 Dnr 2015/42 Avdelningarna informerar Miljöavdelningen redovisar Livsmedelsrapporten 2014 Miljöavdelningen har under 2014 haft informationsträffar för företagare, genomfört revisioner och inspektioner inom kontrollområdena rengöring, temperaturer, personlig hygien, utbildning och kritiska kontrollpunkter, deltagit i ett riksprojekt om kontroll av närings- och hälsopåståenden på färdigförpackade livsmedel och ett riksprojekt om kontroll av nötkött på menyer i restauranger, granskat märkning på livsmedelsförpackningar samt genomfört övergripande inspektioner på nya anläggningar. Anläggningarna har utifrån typ av verksamhet delats in i produktionskök i skolor/förskolor/vård, mottagningskök i skolor/förskolor/vård, serveringskök i skolor/förskolor, avdelningskök på äldreboende, restauranger, pizzerior/ grillrestauranger, caféer/mackar/kiosker, frukostrestauranger, butiker med beredning/bearbetning, butiker utan beredning/bearbetning, bagerier, glasstillverkning, bryggerier och verksamheter utan fysisk hantering av livsmedel. I produktionskök i skolor/förskolor/vård har föranmälda revisioner gjorts avseende utbildning och rengöring och i restauranger/butiker/tillverkningsanläggningar avseende utbildning samt har oanmälda inspektioner genomförts inom kontrollområdena rengöring, temperaturer, personlig hygien och kritiska kontrollpunkter. Inspektioner avseende rengöring, temperaturer och kritiska kontrollpunkter har genomförts i vissa restauranger/pizzerior/butiker med bearbetning samt har utbildning kontrollerats genom oanmälda inspektioner i vissa pizzerior/ grillrestauranger/ caféer/kiosker/bensinmackar/avdelningskök på äldreboenden. Närings- och hälsopåståenden har kontrollerats på färdigförpackat bröd. Spårbarhet för styckningsdetaljer av nöt (oxfilé, biff och entrecote) som anges på menyer har kontrollerats i restauranger/grillrestauranger. Relevanta kontrollområden har inspekterats i de verksamheter, där övergripande kontroller hade planerats. I de verksamheter som har sommaröppet kontrollerades utbildning i samtliga anläggningar samt även rengöring, temperaturer och kritiska kontrollpunkter i vissa verksamheter. 5

6 2(3) Totalt har 186 av de 311 planerade kontrollerna genomförts i 119 olika anläggningar och 58 % av den planerade kontrolltiden har använts. Anledningen till att så låg andel av den planerade kontrolltiden har genomförts är att en inspektör slutade i maj och en har varit sjukskriven under sommaren/ hösten. Totalt har ungefär 60 % av personalresurserna funnits tillgängliga under 2014, vilket stämmer väl överens med den andel av de planerade kontrollerna som har genomförts. Samtliga planerade kontroller som ingick i riksprojektet om kontroll av nötkött på menyer i restauranger samt revisioner i produktionskök i skolor/förskolor/vård respektive restauranger/pizzerior/ butiker/ tillverkningsanläggningar har genomförts bortsett från de anläggningar som har upphört. Av övriga planerade kontroller har 92 % av kontrollerna avseende inspektioner av personlig hygien, temperaturer med mera i produktionskök, 82 % av kontrollerna i sommarverksamheter, 78 % av märkningskontrollerna, 75 % av kontrollerna i riksprojektet om närings- och hälsopåståenden, 54 % av inspektionerna avseende utbildning i pizzerior/ caféer med flera., 39 % av inspektionerna i restauranger/ pizzerior/ butiker avseende temperaturer med mera, 30 % av de övergripande kontrollerna och 20 % av inspektionerna på föräldrakooperativ genomförts. Inga kontroller har gjorts avseende det allergiprojekt som planerades på serveringskök, övriga kontroller och kontroller på mottagningskök. Samtliga anläggningar i riskklasserna 4-5, det vill säga de anläggningar i Leksands kommun med högst risk, har fått någon form av kontroll under Inom de kontrollprojekt som genomfördes var det högst andel anläggningar utan avvikelser (89 %) i riksprojektet om nötkött på menyer i restauranger. Även i projektet revisioner av kontrollområde utbildning i restauranger/butiker med bearbetning/tillverkare var en hög andel anläggningar utan avvikelse (86 % ). Sämst resultat noterades i projektet kontroll av märkning, där endast 1 av de 7 kontrollerade anläggningarna var utan avvikelse (14 %). Av de kontrollpunkter som har prioriterats inom kontrollprojekten för 2015 noterades bäst resultat avseende punkten 15.1 (kontroll av att den verksamhet som bedrivs överensstämmer med den som har registrerats), där 97 % var utan avvikelse. Bra resultat fick även kontrollpunkterna 2.1 (företaget får råvaror från godkänd/registrerad anläggning, punkten ingick i riksprojektet om nötkött på menyer i restauranger), 8.1 (varmhållningstemperatur), 11.4 (kritisk kontrollpunkt tillagning/återuppvärmning), 12.2 (information vilseledning), 12.3 (information hälsorisk) och 13.2 (spårbarhet ett steg bakåt), där minst 90 % av de kontrollerade anläggningarna inte hade någon avvikelse. Sämst resultat noterades avseende kontrollpunkten 6.2 (övrig rengöring), där 44 % av de kontrollerade verksamheterna hade avvikelse 6

7 3(3) Planavdelningens pågående detaljplaneärenden Planarkitekterna redogör för arbetet med detaljplanerna avseende Barkdalsområdet, Åkerblads, Limsjöänget, Norra Hjortnäsheden (Sunnanäng 23:10 m fl), Åkerö brofästet Järnavägen-Insjövägen, Leksands folkhögskola, Noret 62:45 m fl (fd kvarteret Snedkanten). Avdelningen arbetar också med ändring av detaljplaner för Ejendals, Sunnan äng 12:8 och Sjugare 6:8. Alkoholhandläggaren Brottsförebyggande rådets redovisning av antalet anmälda brott i Dalarna visar att 25 våldsbrott i offentlig miljö begicks under 2014 i Leksand. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet skickas till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 7

8 1(1) 63 Dnr 2015/43 Anmälan av inkomna meddelanden Beskrivning av ärendet Utskottets beslut SB 56 om förhandsbesked för bostadshus och ekonomibyggnad på fastigheten Yttermo 5:26 har överklagats, dnr 2014/ Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ändrar utskottets beslut om strandskyddsdispens för uthus/ förråd på fastigheten Kullsbjörken 17:13 till Som tomtplats får tas i anspråk det område som avgränsas med röd linje på karta i bilaga 1, dnr 2014/1160. Utskottets beslut om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Hjortnäs 10:8 har överklagats, dnr 2015/79. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål underrättar om att det finns anledning att anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats på fastigheten Brenäs 9:33, dnr 2013/468. Länsstyrelsen har beslutat om prövning av strandskyddsdispensen för garage på fastigheten Hjortnäs 45:1,dnr 2015/411. Handlingarna har överlämnats till Länsstyrelsen. s beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet skickas till Byggakterna 8

9 1(2) 64 Dnr 2009/10350 Beslut under denna paragraf publiceras inte på grund av PUL (personuppgiftslagen) 9

10 2(2) 10

11 1(2) 65 Dnr 2014/1229 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus, Heden 21:6 Beskrivning av ärendet Fastighet: Heden 21:6 Sökande: XXX Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Föreslagen tomtplats ligger mitt i ett öppet jordbrukslandskap och ingår i en större brukningsenhet. Tomtplatsen ligger inom utpekat planeringsområde i kommunens översiktsplan som anger att viss lokalisering kan vara möjlig på den sammanhängande åkermarken mellan Styrsjöbo och Heden. Hänsyn ska dock tas till om jordbruksdriften hindras eller försvåras samt om stora sammanhängande jordbruksarealer splittras. Negativa yttranden har inkommit från Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) samt de två aktiva brukarna av marken. Kommunikation har skett med sökanden som inkommit med ett yttrande. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Ansökan om förhandsbesked avslås. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Enligt PBL 2 kap. 2 ska planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med 11

12 2(2) hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområdena i miljöbalken (MB) 3 och 4 kap. tillämpas. Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Föreslagen tomtplats ligger i ett öppet jordbrukslandskap. Bebyggelse på den aktuella fastigheten skulle innebära att det öppna odlingslandskapet skulle påverkas negativt och jordbruket försvåras. Vid en avvägning mellan det enskilda intresset av att få bebygga fastigheten och det allmänna intresset, anser utskottet för samhällsbyggnad att det allmänna intresset väger tyngre. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden XXX XXX 12

13 1(2) 66 Dnr 2015/571 Bygglov för tillbyggnad av balkong på fritidshus, Hjortnäs 12:18 Beskrivning av ärendet Fastighet: Hjortnäs 12:18 Sökande: XXX Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Åtgärden innebär tillbyggnad av balkong på fritidshus. Sökanden vill placera balkongen närmare fastighetsgräns än 4,5 meter. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från ägare till fastigheten Hjortnäs 11:7, som inte kan godkänna byggnationen närmare fastighetsgräns än 4,5 meter innan tillfartsfrågan till dennes fastighet är löst. Yttrandet bifogas protokollsutdraget. anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt bygglov, då åtgärden inte innebär någon betydande olägenhet. Att tillfartsfrågan inte är löst för fastigheten Hjortnäs 11:7 är inte en fråga för utskottet. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 a. 2. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 13

14 2(2) 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 a. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden XXX 14

15 1(2) 67 Dnr 2015/693 Bygglov för anläggande av parkgolfbana, Holen 15:26, Vattberget 1:5 och 1:6 Beskrivning av ärendet Fastighet: Holen 15:26, Vattberget 1:5 och Vattberget 1:6 Sökande: XXX För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Tillfälliga bygglov för parkgolfbana har beviljats 2007 och Ansökan avser nu permanent bygglov för åtgärden. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap

16 2(2) Upplysningar s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Anläggningen får tas i bruk innan slutbesked har meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 16

17 1(2) 68 Dnr 2014/1418 Beslut under denna paragraf publiceras inte på grund av PUL (personuppgiftslagen) 17

18 2(2) 18

19 1(2) 69 Dnr 2015/629 Bygglov för nybyggnad av en-/tvåbostadshus, Noret 31:11 och 31:12 Beskrivning av ärendet Fastighet: Noret 31:11 och Noret 31:12 Sökande: XXX För området gäller detaljplan. Åtgärden innebär nybyggnad av enbostadshus Åtgärden strider mot detaljplanen genom att byggnaden placeras närmare fastighetsgräns än 1,5 meter. Stadsarkitekt Anna Ograhn och Dala Vatten och Avfall AB har beretts tillfälle att yttra sig. De har inga erinringar. Yttranden bifogas protokollsutdraget. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Ritning Situationsplan s beslut 1. Medge liten avvikelse från gällande detaljplan. 2. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 4. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd har hållits. Byggnadsarbetena får 19

20 2(2) påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 5. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 6. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 20

21 1(2) 70 Dnr 2015/700 Förhandsbesked för avstyckning, Näsbyggebyn 31:1 Beskrivning av ärendet Fastighet: Näsbyggebyn 31:1 Sökande: XXX Detaljplan eller områdesbestämmelser finns inte för området. Utfart avses ske mot befintlig byväg. Åtgärden avser förhandsbesked för två stycken tomter på fastigheten Näsbyggebyn 31:1. Sökanden har 2011 fått ett positivt förhandsbesked för samma ärende men har inte inlämnat ett bygglov varvid förhandsbeskedet har förfallit. Sökanden vill därför pröva ansökan igen. Dala Vatten och Avfall AB och berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen. Inga synpunkter har inkommit i ärendet. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Bevilja förhandsbesked. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. 21

22 2(2) Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet expedieras till Sökanden 22

23 1(3) 71 Dnr 2015/646 Bygglov för nybyggnad av brygga och strandskyddsdispens, Östra Rönnäs 17:10 Beskrivning av ärendet Fastighet: Östra Rönnäs 17:10 Sökande: XXX Åtgärden avser bygglov för brygga samt strandskyddsdispens. Den aktuella platsen ligger inom områdesbestämmelser för byarna Västra och Östra Rönnäs vid Insjöns strand. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Miljöavdelningen har yttrat sig i ärendet och tillstyrker brygga, men bedömer däremot pir vara ett onödigt stort ingrepp i förhållande till syftet. Inga naturvärden som kräver särskild hänsyn är dock kända på platsen. Bryggan ska enligt uppgift från sökanden användas både för privata båtar och för gästande allmänhet. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Ritning s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Bevilja strandskyddsdispens. Skyltanordningar som avhåller allmänheten från att nyttja strandområdet eller bryggan får inte uppföras. Åtgärden kräver även tillstånd från Länsstyrelsen för vattenverksamhet. 23

24 2(3) 3. Godkänna startbesked för att påbörja åtgärden med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas när bygglovet vunnit laga kraft. Påbörjan tidigare sker på egen risk. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Trots miljöavdelningens yttrande bedömer utskottet för samhällsbyggnad att en pir är lämplig på platsen då det inte finns några särskilda naturvärden på platsen och växt- och djurlivet i området bedöms inte påverkas ytterligare av planerad byggnation av pir. Allmänhetens möjlighet att nyttja stranden för bad och båtplats bedöms påverkas positivt. Skyltanordningar som avhåller allmänheten från att nyttja strandområdet får inte uppföras. Upplysningar Åtgärden kräver tillstånd från Länsstyrelsen för vattenverksamhet. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Strandskyddsdispensens giltighetstid sammanfaller med bygglovet. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 24

25 3(3) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden Länsstyrelsen 25

26 1(2) 72 Dnr 2015/232 Förhandsbesked för avstyckning, Tibble 34:1 och 34:2 Beskrivning av ärendet Fastighet: Tibble 34:1 och Tibble 34:2 Sökande: XXX Ansökan avser förhandsbesked. Platsen ligger inom område med områdesbestämmelser. I översiktsplanen ligger fastigheten inom planeringsområde Leksand östra. Berörda fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen. Yttrande från Tibble 34:12 har inkommit. Yttrandet bifogas protokollsutdraget. Trafikverket påpekar att riktlinjer för buller klaras. Dala Vatten och Avfall AB påpekar att fastigheten ligger inom VA-verksamhetsområde. Kontakt skall tas med Dala Vatten och Avfall AB i god tid innan eventuell byggnation. Utfart avses ske mot befintlig väg. Den samlade bedömningen av lokaliseringen på fastigheten är att det är en lämplig tomtplats med en förtätning av den befintliga bebyggelsestrukturen. Etableringen innebär inte att någon jordbruksdrift försvåras och inte heller någon negativ påverkan av det öppna landskapet. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan s beslut 1. Bevilja förhandsbesked. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat). 26

27 2(2) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken (MB) 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig bebyggelsestruktur. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Vid kommande bygglovsprövning kommer stor vikt ställas på utformning och placering i enlighet med områdesbestämmelserna och med anledning av riktlinjer för buller. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 27

28 1(3) 73 Dnr 2014/660 Bygglov för uppförande av garagebyggnad/gäststuga, Tällberg 12:10 Beskrivning av ärendet Fastighet: Tällberg 12:10 Sökande: XXX Ärendet avser tillbyggnad av bostadshus med gäststuga och garage. beviljade bygglov för åtgärden Detta beslut överklagades till Länsstyrelsen som upphävde beslutet och återförvisade ärendet till kommunen för ny handläggning. Reviderade och förtydligade ritningar har nu inkommit till kommunen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande från Tällberg 12:17, 13:49 och 13:54 har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan s beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: XXX 3. Avgiften är redan debiterad. 28

29 2(3) Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 30. Åtgärden bedöms vara planenlig och i enlighet med detaljplanens syfte. Detaljplanebestämmelserna rekommenderar att befintligt hus kan byggas ut åt väster för att inte beskära utsikten för bakomliggande bebyggelse. Detaljplanebestämmelserna är dock inte bindande. Byggrätten har inte heller begränsats i form av t ex punktprickad mark. Tillbyggnaden kommer att ske åt söder men utskottet för samhällsbyggnad gör bedömningen att utsikten inte begränsas för intilliggande bebyggelse, i någon riktning, i en sådan omfattning att det skulle kunna utgöra en betydande olägenhet. Grannarna har påtalat att insyn och även skymd vägsikt skulle kunna uppkomma. Vid besök på platsen har konstaterats att sikten för vägen inte kommer att påverkas och någon insyn till närliggande fastigheter som skulle innebära en betydande olägenhet bedöms inte heller uppkomma. Dagvatten från den nya byggnaden ska tas om hand inom den egna fastigheten så någon vattenavrinning som negativt påverkar närliggande fastigheter bedöms inte ske. Befintlig byggnads area har mätts upp till 170,19 m 2. Tillkommande yta är 79,54 m 2. Detta innebär att 249,73 m 2 av tillåtna 250 m 2 kommer att utnyttjas. Grannarna påtalar att inlämnade ritningar inte överensstämmer med verkligheten vad gäller den befintliga altanen. bedömer dock att ritningarna för de befintliga byggnaderna är tillräckliga för att kunna bedöma vilka ytor som är mätvärda. Dessa har kompletterats med kontrollmätningar på plats. Vad gäller ritningar för tillkommande byggnad har grannarna inte framfört några invändningar. Av grannarnas yttrande framgår också att kvalitén på de utsända ritningarna inte var tillfredsställande. På grund av detta tillhandahölls färgkopior i större format och yttrandetiden förlängdes. Grannarna har också efterfrågat en ny bygglovsansökan med ändrade ytangivelser. Ytorna har dock ändrats i mindre omfattning. Sökanden uppgav 85 m 2 i ansökan. Ytorna har därefter reviderats till 79,54 m 2 och någon ny ansökan har därför inte begärts in. Dock har reviderade ritningar inkommit. Enligt förvaltningslagens allmänna krav på handläggning av ärenden (FL 7 ) anges att varje ärende där någon enskild är part ska handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt utan att säkerheten eftersätts. Att begära in en ny ansökan på grund av att en uppgifts har ändrats i liten omfattning bedöms inte vara i linje med denna paragraf. Grannarna har dock informerats om de ändrade ytorna i det utskick som gjordes Ytorna finns även redovisade på de reviderade ritningarna. Sammantaget bedömer utskottet för samhällsbyggnad att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt bygglov. 29

30 3(3) Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 30

31 1(3) 74 Dnr 2015/267 Ändrad användning av elevbostäder till lägenheter i flerbostadshus samt utvändig ändring; Västanvik 109:20 Beskrivning av ärendet Fastighet: Västanvik 109:20 Sökande: XXX För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Brandkåren tillstyrker bygglovet avseende ändring till bostadslägenheter för studenter, under förutsättning att byggherren i god tid före tekniskt samråd respektive byggstart redovisar en brandskyddsbeskrivning enligt Boverkets Byggregler BBR 21 kap. 5:12. Yttrandet bifogas protokollsutdraget. I BBR 3:513 står att vid omfattande ändringar av flerbostadshus i fler än två våningar, arbetslokaler och publika lokaler ska en tillgänglig och användbar hiss eller annan lyftanordning installeras, om sådan saknas. Sökanden har lämnat in en skrivelse där de vill göra ett avsteg från kravet på hiss. Skrivelsen bifogas protokollsutdraget. Avsteg från denna föreskrift får göras om det finns synnerliga skäl. Ett synnerligt skäl är att byggnaden idag används som elevrum och kommer att användas som elevboende efter åtgärden också, där eleverna skriver korttidskontrakt mellan augusti och juni. Det är endast de sex lägenheterna på andra våningen som inte kan nås utan hiss. Alla övriga 68 rum/lägenheter på anläggningen är idag tillgängliga och det finns även handikappanpassade rum. Det blir en väldigt fördyrande åtgärd att installera en hiss för de här sex lägenheterna. 31

32 2(3) Det är utskottet för samhällsbyggnad samlade bedömning efter besök på plats, att avsteg från hisskravet kan göras då synnerliga skäl föreligger. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Skrivelse sökanden s beslut 1. Bevilja bygglov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Godkänna byggherrens förslag som kontrollansvarig: XXX 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 30. Avsteg från hisskravet enligt BBR 3:513 kan göras eftersom det finns synnerliga skäl för det. Installation av hiss är väldigt fördyrande åtgärd och att övriga rum/lägenheter på anläggningen klarar tillgänglighetskrav. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 32

33 3(3) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. Beslutet skickas till Sökanden 33

34 1(1) 75 Dnr 2015/44 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Beskrivning av ärendet Byggchef, byggnadsinspektör, bygglovhandläggare och bostadsanpassare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen Bostadsanpassningsärenden enligt bostadsanpassningslagen Stadsarkitekt: Yttranden till Lantmäteriet och Länsstyrelsen enligt förvaltningslagen, fastighetsbildningslagen och ledningsrättslagen: Sektorschef, miljöchef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen Räddningschef och brandmästare: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser Trafikingenjör och trafikhandläggare: Lokala trafikföreskrifter, upplåtande av offentlig plats, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och transporttillstånd Utskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 34

35 1(2) 76 Dnr 2015/831 Stadigvarande tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker vid Leksands Golfrestaurang, Leksand Sammanfattning Tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker meddelas av den kommun där serveringsstället är beläget, enligt 8 kap 1 alkohollagen. Beskrivning av ärendet Leksands Pub & Bistro AB har hos utskottet för samhällsbyggnad ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för att stadigvarande varje säsong, perioden april till oktober, få servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Leksands Golfrestaurang, Vargnäs, Leksand. Ansökta serveringstider är mellan klockan till klockan Ansökan avser även uteservering. Beslutsunderlag Utredning daterad s beslut Under förutsättning att inget anmärkningsvärt framkommer i de remissvar som ej hunnit inkomma från Skatteverket och polismyndigheten 1. Bevilja Leksands Pub & Bistro AB org.nr stadigvarande säsongstillstånd för perioden april till oktober varje år för servering vid Leksands golfrestaurang, Vargnäs, Leksand. 2. Serveringen avser servering av starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten. 35

36 2(2) 3. Serveringen får påbörjas tidigast klockan och avslutas senast klockan Serveringen avser även uteservering med samma serveringstider. 5. När uteserveringen används för servering av alkoholdrycker ska personal ha uppsikt över serveringen såväl ute som inne. 6. Tillståndet gäller från och med det datum alla remissvar inkommit och funnits vara utan anmärkning eller tillstyrkta från remissinstansen. Beslutet skickas till Leksands Pub & Bistro AB, Norsgatan 21, Leksand 36