Utskottet för samhällsbyggnad

Transkript

1 1(2) Plats och tid Kommunhusets plenisal, klockan Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Mats Backlund (C) Mats Stenmark (M) Maths Bolmstam (KD) Björn Näslund (MP) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Sven Eric Norman (FP) Jan-Olof Karlsson (S) Åke Arnesson (BP) Tjänstemän Malin Bengtsson, planchef Anna Ograhn, stadsarkitekt Anna Olsson, planarkitekt Åke Sjöberg, sektorschef Lena Back, sekreterare Övriga Justeringens plats och tid Administrativ service, Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1

2 2(2) Ärendelista 194 Detaljplan Sommarland, Noret 54:1 med flera (behovsbedömning) 2011/ Detaljplan Sommarland, Noret 54:1 med flera (utställning) Upphävande av delar av detaljplan för gång- och cykelväg Norra Västanvik 2011/ /389 2

3 194 Dnr 2011/1646 Detaljplan för Sommarland, Noret 54:1 med flera (behovsbedöming) Beskrivning av ärendet Planbesked beviljades av byggnadsnämnden den 12 april och förnyades den 2 april för att pröva detaljplan för rubricerat område. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 2 juli Planens syfte är att möjliggöra en utveckling av befintlig anläggning genom att kunna erbjuda övernattning inom området, dels i form av uthyrningsstugor, dels som hotell. Förslaget till detaljplan möjliggör även att en eventhall kan uppföras samt att en strandpromenad kan anläggas. Planområdet är beläget inom riksintressen för naturvård och för friluftsliv enl. MB kap 3 samt inom vad som i MB 4:2 utpekas som ett primärt rekreationsområde. Det är även beläget inom 100 m från Siljans strand. Detaljplanen bedöms inte innebära någon skada på eller reducering av riksintressenas värden, då planen endast medger utveckling av den befintliga tätorten i begränsad omfattning. Planens genomförande bedöms inte medföra några betydande negativa effekter för miljön, hälsan eller hushållningsbestämmelserna med naturresurser eller påtagligt skada riksintressena. Planförslaget bedöms därför vara förenligt med hushållningsbestämmelserna i MB 3 och 4 kap och innebär heller ingen betydande miljöpåverkan. Någon särskild miljökonsekvensbeskrivning är ej nödvändig att upprätta. Planavdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan. Särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver därför inte göras. Samråd med länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Beslutsunderlag Behovsbedömning 3 1(2)

4 Beslut 1. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. 2. Beslutet justeras omedelbart. Beslutet expedieras till Leksands Sommarland AB Näringslivschef Per Strid, näringslivsavdelningen 4 2(2)

5 195 Dnr 2011/1646 Detaljplan Sommarland, Noret 54:1 med flera (utställning) Beskrivning av ärendet Planbesked beviljades av byggnadsnämnden den 12 april och förnyades den 2 april för att pröva detaljplan för rubricerat område. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 2 juli Planens syfte är att möjliggöra en utveckling av anläggningen genom att kunna erbjuda övernattning inom området, dels i form av uthyrningsstugor, dels som hotell. Förslaget till detaljplan möjliggör även att en eventhall kan uppföras samt att en strandpromenad kan anläggas. Strandskyddet avses upphävas för delar av planområdet. Upphävandet gällerkvartersmark med beteckningarna K1[N1] och N1 samt inom vattenområdet W1. Planen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för normalt förfarande (PBL (1987:10) 5 kap 20 ) från den 30 augusti till den 4 oktober Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Leksandsbladet den 30 augusti Samrådshandlingarna har varit utställda i kommunhuset och på kommunens webbplats samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Planavdelningens bedömning Detaljplanen har ändrats enligt samrådsredogörelsen med anledning av inkomna synpunkter. Beslutsunderlag Behovsbedömning Samrådsredogörelse Plankarta Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Idéskiss 5 1(2)

6 Beslut 1. Ta samrådsredogörelsen som utskottets egen. 2. Godkänna detaljplanen för utställning efter färdigställandet. 3. Ansöka hos Länsstyrelsen om strandskyddsupphävandet. 4. Beslutet justeras omedelbart. Beslutet expedieras till Leksands Sommarland AB Näringslivschef Per Strid, näringslivsavdelningen 6 2(2)

7 196 Dnr 2013/389 Upphävande av delar av detaljplan för gång- och cykelväg Norra Västanvik Beskrivning av ärendet gav den 10 september positivt planbesked för upphävande av delar av detaljplan L 237. Syftet med upphävandet av delar av aktuell detaljplan är att möjliggöra byggande av gång- och cykelväg längs väg 938 mellan Mejeriplan och Jobsboden i Västanvik. Trafikverket upprättade under 2011 en förstudie för gång- och cykelväg från södra Åkerö, där gång- och cykelväg idag slutar, till Jobsboden i norr och har nu påbörjat arbete med arbetsplan för sträckan från Mejeriplan till Jobsboden. För området gäller detaljplan L 237. Vad avser gång- och cykelvägens sträckning anger dessa till största delen bostadsmark som ändamål, vilket omöjliggör byggande av gång- och cykelväg avsedd för allmänt ändamål. På de sträckor gång- och cykelvägen kommer gå på icke planlagd mark eller i överensstämmelse med gällande detaljplan, behövs inget upphävande. Området som behöver ianspråktas för cykelbana och slänter varierar i bredd. Planavdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att förslaget till upphävande kan sändas ut för samråd. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utdrag ur plankarta med upphävandeområden Planbeskrivning Behovsbedömning Beslut 1. Upprättade upphävanden av detaljplaner godkänns för samråd. 2. Beslutet justeras omedelbart. 7 1(2)

8 Beslutet expedieras till Trafikingenjör Lars Lindblom, trafikenheten 8 2(2)

9 1(1) Plats och tid Kommunhusets plenisal klockan Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1 vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2 vice ordförande Mats Backlund (C) Maths Bolmstam (KD) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Åke Arnesson (BP) Jan-Olof Karlsson (S) Sven Eric Norman (FP) Tjänstemän Malin Bengtsson, planchef Lars Lindblom, trafikingenjör Anna Ograhn, stadsarkitekt Anna Olsson, planarkitekt Olle Ryberg, tillsynschef Åke Sjöberg, sektorschef Jonas Slars, byggchef Lena Back, sekreterare Övriga Daniel Bergfors, gymnasieelev Daniel Linder, gymnasieelev Julia Åberg, gymnasieelev (Eleverna var med under , ) Justeringens plats och tid Administrativ service, Underskrifter Paragrafer Ordförande Anne-Lie Stenberg (M) Justerare Birgitta Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativ service Underskrift Lena Back 1

10 2(2) Ärendelista Val av justerare Sammanträdesordning 2014 Meddelanden 2013/ / Sektorschefen informerar 2013/ Ekonomi 2013/ Samhällsbyggnads avdelningar informerar 2013/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Rältagården, Djura 2013/ Ändring av del av detaljplan för kvarteren Häradsdomaren och Länsmannen (L452) HÄRADSDOMAREN 8 (behovsbedömning) 2013/ Ändring av del av detaljplan för kvarteren Häradsdomaren och Länsmannen (L452) HÄRADSDOMAREN 8 (granskning) 2013/ Bygglov tillbyggnad bostadshus, Alvik 44: / Bygglov och strandskyddsdispens båthus, Laknäs s: / Bygglov klockspel, Laknäs 18: / Bygglov 24 meter högt torn och två teknikbodar, Noret 2: / Bygglov och strandskyddsdispens äventyrgolfbana, Noret 62: / Förhandsbesked vindskydd djurhållning, Plintsberg 16: / Förhandsbesked bostadshus, Plintsberg 16: / Förhandsbesked och strandskyddsdispens fritidshus, Östra Rönnäs 23: / Bygglov fritidshus, Ål-Kilen 24: / Delegeringsärenden 2013/472 2

11 197 Dnr 2013/1208 Sammanträdesordning 2014 Beskrivning av ärendet Datum för samhällsbyggnads beredningar föreslås bli 21 januari, 25 februari, 15 april, 6 maj, 17 juni, 26 augusti, 30 september och 4 november med start klockan Datum för samhällsbyggnads utskottssammanträden föreslås bli 4 februari, 11 mars, 28 april, 20 maj, 1 juli, 9 september, 14 oktober och 18 november med start klockan om inte mängden ärenden föranleder heldagssammanträden. Datum för samhällsbyggnads samverkansmöten föreslås bli 21 januari, 11 mars, 6 maj, 16 september, 21 oktober och 18 november. Beslut 1. Godkänna förslaget. Beslutet expedieras till Administrativ chef Andriette Ivarsson, administrativ service 3 1(1)

12 198 Dnr 2013/115 Meddelanden Beskrivning av ärendet 1. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet av beviljat bygglov för tillbyggnad på fastigheten Hagen 5:15, dnr 2011/ Länsstyrelsen har tidigare avslagit överklagandet av kommunens positiva förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Östanhol 14:11. Nu har Länsstyrelsens beslut överklagats och ärendet är överlämnat till Markoch miljödomstolen. Dnr 2010/ Mark- och miljödomstolen håller syn på platsen i ärendet om erosionsskydd och strandpromenad på Österdalälvens södra strand inom fastigheterna Edshult 1:36, Edshult 1:117 och Övermo 1:13 den 26 november. Därefter blir det huvudförhandling i plenisalen. Kallelser och andra meddelanden införs i Falu Kuriren och Dala-Demokraten. Handlingarna finns tillgängliga hos kommunens aktförvarare. Dnr 2013/ Mark- och miljödomstolen överväger att avgöra målet utan huvudförhandling/sammanträde i ärendet om det överklagade bygglovbeslutet avseende ridbana på fastigheten Yttermo 43:15, dnr 2012/ Markoch miljödomstolen förelägger kommunen att yttra sig, om man vill lägga till något, senast Länsstyrelsen Dalarna dnr Tillstånd till markavvattning inom fastigheten Övermo 9:40 med flera. Länsstyrelsen meddelar tillstånd med angivna villkor Länsstyrelsen Dalarna dnr Tillstånd till transport av farligt avfall. Tillstånd ges med angivna villkor Länsstyrelsen Dalarna dnr Bekräftelse på anmälan om transport av farligt avfall. Länsstyrelsen har registrerat anmälan och anger villkor Länsstyrelsen Dalarna dnr Begäran om uppgifter ang. utfyllnad vid bro på fastigheten Hedby s:56. Länsstyrelsen har vid inventering av den skyddsvärda arten flodpärlmussla i Djurån, påträffat en utfyllnad av stenmaterial. Länsstyrelsen begär in uppgifter om vilka åtgärder i vattnet som utförts. 4 1(2)

13 Länsstyrelsen Dalarna dnr Begäran om uppgifter angående åtgärder vid Flosjön på fastigheterna Västannor 19:13 och 28:29. Länsstyrelsen har fått in uppgifter angående åtgärder som utförts gällande vattenverksamhet. Länsstyrelsen begär in uppgifter om vilka åtgärder i vattnet som utförts Länsstyrelsen Dalarna dnr Anmälningspliktig vattenverksamhet angående grävning i Opplimen. Länsstyrelsen förrelägger om försiktighetsmått. Beslut 1. Tacka för informationen Beslutet expedieras till Tillsynsavdelningen, Ulla Dalsheim Byggakten 5 2(2)

14 199 Dnr 2013/116 Sektorschefen informerar Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information. Gagnefsamarbetet lagt på is Revision av energirådgivningen är genomförd Möte med Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) Tillsynsbesök av Länsstyrelsen angående Lag om skydd mot olyckor med mera Möte med mäklarna är genomfört Lekpark: Sv. markservice bygger för fullt Detaljplan Länsmannen: beslut kommer innan jul Mark- och miljödomstolen: slutförhandling vattendom 26 november Möte Länsstyrelsens länsråd med Region Dalarna Tibble: området inringat till två vägar Äldreboendedag: stort behov av trygghetsboende centralt Befolkning: plus 6 personer till och med 30 september, minus 45 i födelseunderskott Centrumplanen: en workshop är genomförd Centrumplanen: informationsmöte den 11 december Beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 6 1(1)

15 200 Dnr 2013/392 Ekonomi Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnad har ett fortsatt underskott, men något förbättrat, med anledning av stor restriktivitet på kostnadssidan. Intäktssidan, som står för cirka 40 % av finansieringen, är fortsatt sviktande. På bygglovssidan har några större lov nu kommit in. Stort fokus läggs nu på att komma ner i ram 2014 där det fram tills nu ingått ett samarbete med Gagnef, som nu ej blev av vilket kräver andra åtgärder. Beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 7 1(1)

16 201 Dnr 2013/99 Samhällsbyggnads avdelningar informerar Beskrivning av ärendet Trafikingenjör Lars Lindblom informerar om ansvarsområdena trafik och gata. Pågående infrastrukturprojekt är gång-/cykelväg (GC) i Heden och belysning av GC-vägar, säkrare skolvägar, energieffektivisering av vägbelysning, förnyelse av belysning i samband med att kablar grävs ned med mera. Prioriterade frågor är Leksandsbron, centrumutvecklingsplanen, grävtillstånd i gata, GIS-stödet Tekis Gata och vägutredningar av enskilda vägar. Byggavdelningen har fått in fyra bygglovansökningar för fyra nya bostadshus, vilket är mycket glädjande. Beslut 1. Tacka för informationen. Beslutet expedieras till Verksamhetsekonom Carina Holmgren, ekonomiavdelningen 8 1(1)

17 202 Dnr 2013/1312 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker vid Rältagården, Djura Beskrivning av ärendet Tillstånd till servering av starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker meddelas av den kommun där serveringsstället är beläget, enligt alkohollagen 8 kap. 1. Rältagården AB, org-nr har inkommit med ansökan om tillstånd att stadigvarande få servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Rältagården i Djura. Ansökta serveringstider är mellan klockan till klockan Ansökan avser även tillstånd för catering till slutna sällskap samt uteservering på gårdstunet. Ärendets beredning Utredning enligt alkohollagens 8 kap. 2 daterad bifogas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat Utredning daterad Beslut 1. Bevilja Rältagården AB, org-nr stadigvarande serveringstillstånd vid Rältagården, Hissenvägen 1, Djura. 2. Serveringen avser starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten. 3. Serveringen avser även catering till slutna sällskap. Anmälan av lokal och sällskap ska då alltid göras till kommunen i förväg. 9 1(2)

18 4. Serveringen får påbörjas tidigast klockan och avslutas senast klockan Serveringen avser även avgränsad uteservering på gårdstunet inklusive kåta/tält med samma serveringstider. 6. Perioden 1 maj till 31 augusti torsdag-lördag får servering ske till klockan inomhus samt midsommarhelgen torsdag-lördag till klockan även på uteservering. 7. När uteserveringen används för servering av alkoholdryck ska personal ha ständig uppsikt över serveringen. Beslutet expedieras till Rältagården AB, Hissenvägen 1, Djura Handläggaren 10 2(2)

19 203 Dnr 2013/801 Ändring av del av detaljplan för kvarteren Häradsdomaren och Länsmannen (L452), HÄRADSDOMAREN 8 (behovsbedömning) Beskrivning av ärendet lämnade den 6 februari positivt planbesked. Planförslaget godkändes för samråd av utskottet för samhällsbyggnad den 2 juli Planområdet är beläget inom riksintressen för kulturmiljövård och friluftsliv enligt MB 3 kap. samt inom vad som i MB 4:2 utpekas som ett primärt rekreationsområde. I Bebyggelse i Leksands Noret (Kulturhistorisk miljöanalys Dalarnas museums serie av rapporter: 8) klassas byggnaden som 1b, det vill säga Byggnader vilkas bevarande kan anses vara av riksintresse och som därför kan anses vara jämställda med 1a. Med 1a avses byggnadsminne. Den beskrivs som en lång magasins- och bodlänga som fint kompletterar en välbevarad handelsgård från sekelskiftet. Syftet med ändringen av detaljplanen är att medge uppförande av bostadslägenheter på mark som enligt gällande detaljplan ska bebyggas till minst 50 % av uthus/ garage. Detta innebär att befintlig uthusbyggnad kan rivas och en ny byggnad uppföras. För att garantera att denna gestaltas så att områdets värden tillvaratas och att byggnaden ger intryck av att vara ett uthus ska en bestämmelse om utformning av byggnaden införas. Detaljplanen bedöms i första hand beröra riksintresset för kulturmiljövård men den bedöms inte innebära någon skada på eller reducering av riksintressets värden, då planen endast medger utveckling av den befintliga tätorten i begränsad omfattning och inom ramen för de riktlinjer som den fördjupade översiktsplanen för Leksands Noret anger. Planavdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan. Särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver därför inte göras. Samråd med Länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. 11 1(2)

20 Beslut 1. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. Beslutsunderlag Behovsbedömning Beslutet expedieras till Markingenjör Marcus Lindahl, näringslivsavdelningen Stiftelsen Hantverk och utbildning Planavdelningen 12 2(2)

21 204 Dnr 2013/801 Ändring av del av detaljplan för kvarteret Häradsdomaren och Länsmannen (L452) HÄRADSDOMAREN 8 (granskning) Beskrivning av ärendet lämnade positivt planbesked den 6 februari för upprättande av ovanstående detaljplan. Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra att området bebyggs med bostadslägenheter. Detta görs genom att en bestämmelse i gällande plan, om att minst 50 % av marken ska bebyggas med uthus/garage, tas bort. En bestämmelse om utformning av byggnaden läggs till. Den befintliga detaljplanen, med användningen bostäder, handel, kontor och hantverk, kommer att fortsätta gälla jämsides med denna ändring. beslutade den 2 juli att sända ut förslaget för samråd. Förslaget har varit utsänt för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande (PBL 2010:900, 5 kap 11 ) från 5 september 2013 till den 12 oktober Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda bereddes tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Leksandsbladet den 5 september Samrådshandlingarna har varit utställda i kommunhuset och på kommunens webbplats samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Planavdelningens bedömning Detaljplanen har ändrats enligt samrådsredogörelsen med anledning av inkomna synpunkter. Planavdelningen bedömer att upprättat förslag till ändring av del av detaljplan kan ställas ut för granskning. Beslutsunderlag Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning Samrådsredogörelse 13 1(2)

22 Beslut 1. Ta samrådsredogörelsen som utskottets egen. 2. Godkänna ändring av del av detaljplan för granskning. Beslutet expedieras till Markingenjör Marcus Lindahl, näringslivsavdelningen Stiftelsen Hantverk och utbildning Planavdelningen 14 2(2)

23 205 Dnr 2013/1039 Bygglov tillbyggnad bostadshus, Alvik 44:14 Beskrivning av ärendet Fastighet Sökande Alvik 44:14 Detaljplan finns för området. Åtgärden avviker från gällande detaljplan då byggrätten på fastigheten överskrids. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Liten avvikelse medges från gällande detaljplan. 2. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift kronor (faktura skickas separat). 15 1(2)

24 Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 16 2(2)

25 206 Dnr 2013/1053 Bygglov och strandskyddsdispens båthus, Laknäs s:80 Beskrivning av ärendet Fastighet Laknäs s:80 Sökande Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Aktuell plats är belägen vid Siljan. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Inom området finns fornlämningar. Tillstånd kan krävas enligt kulturminneslagen. Sökanden ska i god tid kontakta Länsstyrelsen. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt ärendet. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Ritningar Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den yta byggnaden upptar på marken. 17 1(3)

26 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 5. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens kan anföras att åtgärden är av sådan art att den för sin funktion måste ligga vid vattnet, samt att området idag redan är ett ianspråktaget område för båthus där samlokalisering eftersträvas. Upplysningar Tillstånd kan krävas enligt kulturminneslagen. Samråd ska ske med Länsstyrelsen. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 18 2(3)

27 Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 19 3(3)

28 207 Dnr 2013/1178 Bygglov klockspel, Laknäs 18:29 Beskrivning av ärendet Fastighet Laknäs 18:29 Sökande Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Åtgärden avser uppförande av klockstapel i anslutning till Siljansgården. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken (MB) 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Åtgärden utgör kompletteringsåtgärd enligt PBL 9 kap. 31 a. 20 1(2)

29 Upplysningar Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 21 2(2)

30 208 Dnr 2013/709 Bygglov 24 meter högt torn och två teknikbodar, Noret 2:27 Beskrivning av ärendet Fastighet Noret 2:27 Sökande Telia Sonera Mobile Networks AB c/o Netel AB Fågelviksvägen Stockholm Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Remiss har skickats till Försvarsmakten, Trafikverket, tillsynsavdelningen, naturvårdsavdelningen och brandkåren. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga negativa yttranden har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Kontrollplanen ska inlämnas till byggavdelningen som underlag för slutbesked. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat) 22 1(2)

31 Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken (MB) 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 23 2(2)

32 209 Dnr 2013/1244 Bygglov och strandskyddsdispens äventyrgolfbana, Noret 62:64 Beskrivning av ärendet Fastighet Noret 62:64 Sökande För området gäller detaljplan. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13 miljöbalken. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att äventyrsgolfbanan lokaliseras på mark som i gällande detaljplan ligger som punktprickad mark,samt markerad som x-område vilket innebär att marken skall vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Åtgärden kan dock betraktas som en liten avvikelse mot detaljplanen eftersom det inte handlar om en byggnad utan av en anläggning som i planoch byggförordningen 6 kap. 1 regleras som en bygglovspliktig åtgärd. Genom anläggandet av äventyrsgolfbanan hålls även området öppet och tillgängligt för gång- och cykeltrafik. Åtgärden planeras inom ett område som ligger inom fornlämningar. Länsstyrelsens kulturmiljöenheten bedömer att det ur fornlämning synpunkt är möjligt att uppföra äventyrsgolfbanan under det förbehåll att innan byggnationen i och intill fornlämningarna kan ske, så ska området undersökas arkeologiskt och Länsstyrelsen ska ha getts möjlighet att utföra en tillåtlighetsprövning enligt kulturminneslagen 2 kap. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan (3)

33 Beslut 1. Liten avvikelse medges från gällande detaljplan. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den yta som äventyrsgolfbanan upptar på marken. 3. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av PBL 10 kap. 23. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 4. Avgift: kronor (faktura skickas separat). Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 31 b. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att åtgärden främjar allmänhetens tillträde till platsen. Växt- och djurlivet bedöms inte påverkas. En strandpromenad har färdigställts nedanför fastigheten eftersom det tidigare har varit nybyggnadsförbud till dess att strandpromenaden färdigställts. Upplysningar Innan anläggningen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. s beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 25 2(3)

34 Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 26 3(3)

35 210 Dnr 2013/964 Förhandsbesked vindskydd för djurhållning, Plintsberg 16:17 Beskrivning av ärendet Fastighet Plintsberg 16:17 Sökande Ansökan avser förhandsbesked och för vindskydd för djurhållning. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 5 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 6 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken som är lämpligt med hänsyn till bland annat stads- och landskapsbild, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av god helhetsverkan. Tillsynschef Olle Ryberg har yttrat sig i ärendet. Fastigheten är inte lämplig för djurhållning i större format, till exempel nötkreatur. Däremot finns inga hinder för att den nyttjas för fårbete eller liknande med mindre antal djur. Det är dock alltid verksamhetsutövaren som har ansvaret för att verksamheten inte förorsakar olägenheter för omgivningen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga erinringar har inkommit. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan (2)

36 Beslut 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Fastigheten bedöms vara lämplig för mindre djurhållning. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- Och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 28 2(2)

37 211 Dnr 2013/1119 Förhandsbesked bostadshus, Plintsberg 16:17 Beskrivning av ärendet Fastighet Plintsberg 16:17 Sökande Ansökan avser förhandsbesked för bostadshus. Ett förhandsbesked på den aktuella platsen beviljades 2008 men är inte längre gällande. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Området ligger inom riksintresse för naturvårdssynpunkt. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 5 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 6 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken som är lämpligt med hänsyn till bland annat stads- och landskapsbild, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av god helhetsverkan. Dala Vatten och Avfall har yttrat sig i ärendet. Anslutning kan ske till kommunala vatten- och avloppsledningar våren/sommaren Tillsynschef Olle Ryberg tillstyrker förhandsbesked under förutsättning att anslutning sker till allmän VA-anläggning. Utfart avses ske mot befintlig väg. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från Plintsberg 27:7 som påtalar att utsikten försämras från deras fastighet. De synpunkter som har inkommit föranleder inte utskottet för samhällsbyggnad att inta en negativ inställning till ärendet då det inte avser en betydande olägenhet. Besök har gjort på platsen och bedömningen är att det inte föreligger någon skymd sikt som kan utgöra en betydande olägenhet. 29 1(2)

38 Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Positivt förhandsbesked beviljas. 2. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig byklase. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- Och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Beslutet expedieras till Sökanden Fastighetsägare Plintsberg 27:7 Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 30 2(2)

39 212 Dnr 2013/698 Förhandsbesked och strandskyddsdispens fritidshus, Östra Rönnäs 23:12 Beskrivning av ärendet Fastighet Östra Rönnäs 23:12 Sökande Ansökan avser förhandsbesked och strandskyddsdispens för fritidshus. Områdesbestämmelser finns för området. Fastigheten ligger även inom område där särskilda hushållningsbestämmelser enligt miljöbalkens (MB) 4 kap. ska iakttas med hänsyn till natur- och kulturvärdena på platsen. Området ligger inom riksintresse för naturvårdssynpunkt och även inom riksintresse för kulturminnesvårdssynpunkt. Strandskydd råder enligt MB 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas. Kommunikation har skett med sökanden. Yttrande inkom anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att bevilja förhandsbesked och strandskyddsdispens. Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan Beslut 1. Förhandsbesked beviljas inte. 2. Strandskyddsdispens beviljas inte. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat). 31 1(2)

40 Motivering Enligt PBL 2 kap. 5 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Enligt PBL 2 kap. 6 gällande ärenden om förhandsbesked ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken som är lämpligt med hänsyn till bland annat stadsoch landskapsbild, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av god helhetsverkan. Enligt PBL 2 kap. 4 får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt områdesbestämmelserna för Östra Rönnäs bör ny bebyggelse inte lokaliseras i öppna lägen i landskapet utan i första hand förläggas inuti befintliga byklasar. Tänkt tomtplats ligger utanför Östra Rönnäs bykärna och är del i ett större område av aktivt brukad åkermark. Vid en avvägning mellan det enskilda intresset av att få bebygga fastigheten och det allmänna intresset av det öppna landskapet och de kulturhistoriska värdena i området, anser utskottet för samhällsbyggnad att det allmänna intresset väger tyngre. Aktuell ansökan strider mot MB 7 kap. 13, 14, 15. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c saknas. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 32 2(2)

41 213 Dnr 2008/10325 Bygglov och strandskyddsdispens fritidshus och bastustuga, Ål-Kilen 24:16 Beskrivning av ärendet Fastighet Ål-Kilen 24:16 Sökande Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt 7 kap. 16 MB. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Åtgärden avser uppförande av fritidshus och bastustuga. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga erinringar har inkommit. Byggnadsnämnden beviljade bygglov och strandskyddsdispens för åtgärden. Som särskilda skäl för tidigare strandskyddsdispens anfördes att den aktuella fastigheten redan var ianspråktagen med bebyggelse. Sökanden har nu inlämnat en ny ansökan för åtgärden eftersom han inte kan fullfölja arbetena inom föreskriven tid eftersom bygglovet löper ut Byggnadsåtgärderna för både fritidshus och bastustuga är påbörjade, men ej färdigställda. Beslutsunderlag Ansökan Ritning Situationsplan (3)

42 Beslut 1. Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk den yta byggnaden upptar på marken. 3. Avgift: kronor (faktura skickas separat) Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt PBL 9 kap. 31 Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt PBL 2 kap. 4-5 och 8 kap 9. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark eftersom byggnadsåtgärderna är påbörjade och att platsen sedan tidigare varit bebyggd. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. 34 2(3)

43 Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. 35 3(3)

44 214 Dnr 2013/472 Delegeringsärenden Beskrivning av ärendet Byggchef, byggnadsinspektör och bygglovhandläggare: Byggärenden enligt plan- och bygglagen Tillsynschef, miljöinspektörer och alkoholhandläggare: Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen,miljöbalken och alkohollagen Räddningschef, brandmästare och stf räddningschef: Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, förelägganden, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser Trafikingenjör och trafikhandläggare: Flyttning av fordon, upplåtande av offentlig plats, lokala trafikföreskrifter och parkeringstillstånd för rörelsehindrade Utskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till Administrativ chef Andriette Ivarsson, administrativ service 36 1(1)