Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-16.00 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Monika Ekström, Rädda Barnen, 195 Anders Tengwall, föreningen Insolvens, 195 Justerare Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 7 augusti 2012 Paragrafer 195-213 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 195-213 2012-08-06 Datum för anslags uppsättande 2012-08-07 Datum för anslags nedtagande 2012-08-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson
KLU 195 Information om barnfattigdom, Rädda Barnen Monica Ekström, Rädda Barnen, och Anders Tengwall, föreningen Insolvens, ger muntlig information om den rapport om barnfattigdom som Rädda Barnen upprättat. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
KLU 196 Dnr KS 2012/534 007 Revisorernas övergripande granskning år 2012 Kommunrevisionens uppgift är att ge Kommunfullmäktige underlag till den årliga ansvarsprövningen som regleras i kommunallagen och i god revisionssed. Kommunallagen och god revisionssed förutsätter att revisorerna ska granska all verksamhet årligen. För att tillgodose detta krav inriktar revisorerna sin granskning på att följa upp och säkerställa hur utskottet arbetar för att styra, leda och ha kontroll över sin verksamhet och därmed uppfylla den uppgift och nå de mål som fastställts av fullmäktige. Revisorerna har sänt ut en frågeenkät som man vill att utskottet besvarar gemensamt. Revisorernas skrivelse den 27 april 2012. Kommunledningsutskottets protokoll den 14 maj 2012, 141. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet går igenom revisorernas frågeenkät, och utifrån genomgången fastställer ett gemensamt svar till revisorerna. Utdrag till Kommunrevisionen
KLU 197 Dnr KS 2012/618 009 Motion om att upprätta ett arkiv för motioner, Sara Andersson (MP) Sara Andersson (MP) föreslår i en motion att kommunen ser över möjligheten att upprätta ett arkiv för motioner där man lätt kan söka bland äldre motioner efter årtal och få fram uppgift om bifall/avslag med motivering samt hänvisning till aktuellt protokoll. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att man håller på att införa ett öppet e-diarium där det finns möjlighet att ta del av allmänna handlingar som finns hos kommunen. Diariet kommer att finnas tillgängligt på kommunens webbplats. Sara Anderssons motion den 15 maj 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 120. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 juni 2012. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för förtydligande rörande från vilken tidpunkt handlingarna kommer att vara sökbara. Utdrag till Kanslichefen
KLU 198 Dnr KS 2012/524 008 Medborgarförslag om torkmöjligheter för badkläder på simhallen I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun i samband med om- och tillbyggnaden av simhallen investerar i två centrifuger med placering på herr- respektive damavdelningen för torkning av badkläder. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att förslaget innebär att kommunen, förutom att köpa in centrifuger, också behöver klara kostnaden för installationer av el och VA. Åtgärderna ryms inte inom verksamhetens ordinarie driftbudget. Installation av centrifuger kräver också skötsel och underhåll samt ansvar för hantering och att barn inte kommer till skada. Sammantaget är lösningen med att besökarna vrider ur badkläderna för hand ett billigare, enklare och säkrare alternativ. Medborgarförslag den 25 april 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 122. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 juni 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att det inte är aktuellt med centrifuger på simhallen av hanterings- och säkerhetsmässiga skäl.
KLU 199 Dnr KS 2012/572 008 Medborgarförslag om behållare för engångsgrillar I ett medborgarförslag föreslås att särskilda behållare för engångsgrillar placeras ut i bland annat stadsparken och på Ingestrand. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att bästa sättet att skona miljön är att undvika användandet av engångsgrillar utifrån den höga halten av aluminium i produkten. I stadsparken bör inte användande av engångsgrillar uppmuntras av hänsyn till risk för eventuella skador på bland annat gräsytor. På Ingestrands badplats finns inte några särskilda behållare för engångsgrillar. Utgångspunkten bör vara att den som använder en grill tar vara på sitt avfall på ett säkert sätt och helst tar med den hem för återvinning i de delar det är möjligt. På Ingestrands Camping kan den som önskar lämna avfallet i särskilda tunnor som finns inom området. Medborgarförslag den 4 maj 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 123. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 juli 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att det finns ett egenansvar att omhänderta avfall på ett lämpligt och hållbart sätt. I stadsparken finns kärl för avfall och där bedöms det olämpligt att uppmuntra användande av engångsgrillar. Därför bör inga behållare för engångsgrillar placeras där. forts
KLU 199 forts Inom Ingestrandsområdet finns möjlighet att avhända sig avfall efter engångsgrillar.
KLU 200 Dnr KS 2012/299 008 Medborgarförslag om att Sölje ska få ett eget postnummer I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun medverkar till att Sölje får ett eget postnummer och därmed status som egen ort. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att inom nyckelkodområdet Sölje fanns år 2011 121 personer registrerade som boende. För förändringar av den befintliga postnummerstrukturen krävs alltid godkännande av Post- och telestyrelsen (PTS). Posten AB förvaltar postnummersystemet på uppdrag av PTS. Kommunen har ansvar för adresser, och i ärenden som rör belägenhetsadresser avger Namnberedningen yttrande till Kommunfullmäktige. Byte av postnummer kan ske när särskilda skäl föreligger och ändringar sker mycket restriktivt. Endast postföretag och kommuner kan ansöka om ändringar. Kommunledningsstaben föreslår att Namnberedningen ges i uppdrag att pröva frågan om ändring av postadress. Medborgarförslag den 2 mars 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 mars 2012, 68. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 juli 2012. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen för inhämtande av Namnberedningens yttrande. Utdrag till Bitr kommundirektören
KLU 201 Dnr KS 2012/576 008 Medborgarförslag om stängning av centrala staden nattetid I ett medborgarförslag föreslås att stängningen av gatorna i innerstaden nattetid blir permanent. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att under augusti månad kommer kommunledningen och Närpolisen Arvika att ha en genomgång och utvärdering av stängningsperioden. Därefter kan beslut komma att fattas om fortsatt stängning. Medborgarförslag den 7 maj 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 124. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 juli 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att under augusti månad kommer kommunledningen och Närpolisen Arvika att ha en genomgång och utvärdering av stängningsperioden. Därefter kan beslut komma att fattas om fortsatt stängning.
KLU 202 Dnr KS 2012/517 008 Medborgarförslag om hamnområdet I ett medborgarförslag föreslås att hamnområdet blir en plats för allmänheten med utomhusbassäng, kiosk, café, minigolfbanor och gräsmattor. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att kommunen har för avsikt att upprätta en fördjupad översiktsplan för hamnområdet. Planen ska redovisa framtida markanvändning och utformning av hamnen. De förslag om hamnområdet som inkommer till kommunen kommer att hanteras inom planprocessen i enlighet med plan- och bygglagens regler. Medborgarförslag den 24 april 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 121. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 juni 2012. Utskottets förslag till överlämnar förslaget om utomhusbad, kiosk, café, minigolfbanor och gräsmattor till Kommunledningsstaben för handläggning inom uppdraget att ta fram en fördjupad översiktsplan för hamnområdet.
KLU 203 Dnr KS 2011/1297 008 Medborgarförslag om sänkt hastighet på väg 868 vid Klätten I ett medborgarförslag föreslås att hastigheten på väg 868 vid Klätten sänks från 70 km/tim till 50 km/tim samt att sträckan förbi bebyggelsen förses med gatubelysning. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att Arvika kommun inte kan besluta om hastighetsnedsättning eller gatubelysning på den aktuella sträckan eftersom Trafikverket är väghållare. Medborgarförslag den 19 december 2011. Kommunfullmäktiges protokoll den 30 januari 2012, 9. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 juli 2012. Utskottets förslag till konstaterar att Arvika kommun inte kan besluta om hastighetsnedsättning eller gatubelysning på den aktuella sträckan eftersom Trafikverket är väghållare. Frågan får därför hänvisas till Trafikverket.
KLU 204 Dnr KS 2012/770 040 Ansökan om förnyelse av kommunal borgen från Arvika Näringslivscenter ekonomisk förening Arvika Näringslivscenter ekonomisk förening (ANC) ansöker om förnyelse alternativt utökning av kommunal borgen för föreningens lån. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 28 maj 2001 om en kommunal borgen för ANC på 40 mnkr. Då beslutet är äldre än tio år kräver ny kreditgivare att beslutet förnyas. Föreningens totala krediter uppgår idag till 49 mnkr och kapitalbehovet beräknas öka med 5 mnkr till följd av en framtida ombyggnad. ANC ansöker i första hand om en förnyelse av tidigare beslut om 40 mnkr och i andra hand en borgensram om 54 mnkr. Kommunförvaltningen föreslår att borgensbeslutet formuleras som ett rambeslut. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 juni 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Arvika Näringslivscenter ekonomisk förening låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 54 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.
KLU 205 Dnr KS 2012/497 860 Värmlands kulturplan 2013-2015, remiss Region Värmland Region Värmland har skickat förslag till regional kulturplan på remiss till Arvika kommun. Den regionala kulturplanen ska antas av Regionfullmäktige den 5 oktober 2012. Kulturplanen har tagits fram av Region Värmland i samverkan med kommunerna och efter samråd med det professionella kulturlivet och civila samhället. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Region Värmlands remiss den 20 april 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 juni 2012. Utskottets förslag till antar upprättat förslag till yttrande.
KLU 206 Dnr KS 2012/823 255 Ansökan gällande nätkoncession för 130 kv-ledning VL30 i Ottebol, remiss Energimarknadsinspektionen Vattenfall Eldistribution AB ansöker om nätkoncession för linje för utbyggnad av den befintliga 130 kv-ledningen VL 30 i Ottebol, Arvika. Syftet med åtgärderna har varit att säkerställa elleveranserna till Värmlandsbanan, samt att sanera nätet från PCBkabel. Den nya ledningen har byggts i december 2010. Energimarknadsinspektionen som handlägger koncessionsansökan har remitterat ärendet till kommunen för yttrande. Av yttrandet ska det framgå huruvida anläggningen är förenlig med kommunala planer. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Energimarknadsinspektionens remiss den 24 juli 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 juli 2012. Utskottets förslag till Enligt Arvika kommuns översiktsplan är Värmlandsbanan en viktig framgångsfaktor, och en fortsatt positiv utveckling av järnvägstrafiken är av strategisk betydelse. En utökad kapacitet på järnvägen är nödvändig för en fortsatt utveckling. Kommunen finner att åtgärden är förenlig med översiktsplanen. Markområdet omfattas inte av regionplan, detaljplan eller områdesbestämmelser. Arvika kommun har inget att erinra mot den sökta koncessionen.
KLU 207 Dnr KS 2011/1040 106 Friskare Arvika projektplan 2012-2014 Arbetet med att ta fram en projektplan för Friskare Arvika har slutförts. Projektplanen innehåller förutom mål och aktiviteter även förslag till organisation av folkhälsoarbetet. De lokala målen har valts med utgångspunkt från de nationella målområdena, men också med hänsyn till Nya perspektivs mål och folkhälsostatistiken för Arvika kommun. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 14 juni 2012. Utskottets förslag till fastställer upprättat förslag till projektplan för Friskare Arvika.
KLU 208 Dnr KS 2012/678 805 Dnr KS 2012/679 Dnr KS 2012/706 Projektbidrag - Friskare Arvika I mitten av maj genomfördes ett informationsmöte riktat till föreningar i Arvika kommun. Ett av syftena med mötet var att informera om möjligheten att söka projektbidrag för aktiviteter som i år främst är inriktade mot kost och motion. Som ett resultat av informationen har tre ansökningar inkommit och de ligger alla inom de prioriterade målområdena för 2012. De föreningar som inkommit med ansökan är Korpen, Set Sail IF, Arvika innebandyförening och Dotteviks idrottsförening. Korpen ansöker om bidrag till knattejoggtävling, Set Sail IF avser att genomföra Arvika stadslopp samt Arvika innebandyförening och Dotteviks idrottsförening planerar att starta ett projekt för att öka kunskap och medvetenhet om kostens betydelse. Ledningsgruppen för Friskare Arvika föreslår att ansökningarna beviljas. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 juni 2012. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beviljar Korpen, Set Sail IF, Arvika innebandyförening och Dotteviks idrottsförening de sökta aktivitetsbidragen. Utdrag till Utredaren Berörda föreningar
KLU 209 Dnr KS 2009/1135 141 Medfinansiering av projekt Attraktiva Värmland 2 Arvika kommun beslutade 2009 att bevilja medfinansiering till projektet Attraktiva Värmland under perioden 2010-2012. Projektet drivs av Region Värmland och syftar till att öka Värmlands attraktivitet, öka befolkningen och säkra behovet av kompetens för regionens företag och organisationer. Region Värmland ansöker hos Arvika kommun om medfinansiering för en fortsättning av projektet, kallad Attraktiva Värmland 2. Projektet omfattar aktiviteter för profilering, bearbetning av potentiella inflyttare och värdskap. Projektet omsluter totalt 7,2 mkr under perioden 2013-2014. Från Arvika kommun ansöks om en arbetsinsats om 53,43 timmar motsvarande en kostnad på 21 373 kronor. Fördjupad projektbeskrivning Attraktiva Värmland 2 den 13 juni 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 23 juli 2012. Utskottets beslut Arvika kommun beviljar medfinansiering till projekt Attraktiva Värmland 2 med en arbetsinsats om 53,43 timmar, motsvarande en kostnad på 21 373 kronor. Utdrag till Region Värmland, Madeleine Norum Utvecklingschefen
KLU 210 Dnr KS 2012/810 534 Yttrande över ärende om kameraövervakning, remiss länsstyrelsen Länsstyrelsen önskar kommunens yttrande i ärende om kameraövervakning. Ansökan avser övervakning av körgrindar för ut- och inpassage vid nya Arvika Gjuteri AB, Korpralsvägen 11, Arvika. Företaget har haft tillstånd, som inte förnyades vid tidigare konkurs. Kamerorna finns sedan tidigare men utan möjlighet till bildlagring. Kommunledningsstaben ser inget hinder för övervakning enligt det förslag som redovisas. Länsstyrelsens remiss den 16 juli 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 juli 2012. Utskottets beslut Arvika kommun tillstyrker att tillstånd lämnas. Utdrag till Länsstyrelsen i Värmlands län Bitr kommundirektören
KLU 211 Dnr KS 2012/429 702 Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen Bristol Pizzeria och Steakhouse KB, org nr 969758-8037, Kyrkogatan 25, 671 31 Arvika, ansöker om stadigvarande tillstånd att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten i sin restauranglokal samt på en med Comfort Hotel Bristol gemensam uteservering i anslutning till serveringslokalen. Sökt serveringstid är normaltiden klockan 11.00-01.00. Tillståndsenheten föreslår i yttrande att ansökan beviljas. Bristol Pizzeria och Steakhouse KB:s ansökan den 3 april 2012. Yttrande Räddningstjänsten den 28 maj 2012. Yttrande Kronofogdemyndigheten den 31 maj 2012. Yttrande Polismyndigheten den 7 juni 2012. Yttrande Skatteverket den 25 juni 2012. Yttrande Myndighetsnämnden den 28 juni 2012. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 3 juli 2012. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för ytterligare utredning rörande uteserveringens placering ur handikappssynpunkt. Utdrag till Tillståndsenheten
KLU 212 Dnr KS 2012/428 702 Ansökan om ändrat serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen, tilläggsyttrande Hotellgruppen i Säffle AB, org nr 556624-6350, Olof Trätäljagatan 2, 661 30 Säffle, ansöker om ändrat serveringstillstånd på sin enhet Comfort Hotel Bristol, Kyrkogatan 25, 671 31 Arvika. Företaget har byggt ut hotellet och de önskar nu utveckla sin serveringsverksamhet för att motsvara kundernas önskemål. Sökt utökning avser serveringstid till normaltiden klockan 11.00-01.00, uteservering, minibarer/rumsservering samt gemensamma serveringsytor med grannföretaget Bristol Pizzeria och Steakhouse KB. Kommunledningsutskottet återremitterade ärendet den 25 juni 2012, 189, för komplettering avseende gemensamma serveringsytor och placeringen av uteserveringen. Tillståndsenheten föreslår i nytt yttrande att ansökan beviljas. Hotellgruppen i Säffle AB:s ansökan den 3 april 2012. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 13 juni 2012. Kommunledningsutskottets protokoll den 25 juni 2012, 189. Muntlig information från gatuchef Håkan Gund Muntlig information från ägarna av Comfort Hotel Bristol AB samt Bristol Pizzeria och Steakhouse KB. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 2 juli 2012. forts
KLU 212 forts Utskottets beslut Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för ytterligare utredning rörande uteserveringens placering ur handikappssynpunkt. Utdrag till Tillståndsenheten
KLU 213 Dnr KS 2012/778 860 Konstnärlig gestaltning simhallen Arvika kommun avsätter varje år 120 000 kronor till inköp av konst. Vanligt är att så kallad lös konst köps in varje år och placeras ut i kommunens lokaler. Arvikas simhall byggs under 2012 ut med nya lokaler. Nuvarande simhall har konstnärlig gestaltning i form av ett keramiskt arbete av Rex Stuart Beck på en av väggarna. När det sker en tillbyggnad av fastigheten kan ett nytt konstnärligt arbete ge Arvika simhall ett spännande uttryck. I Arvika kommun finns många konsthantverkare och keramiker, Rex Stuart Beck var en av dem. En ny konstnärlig gestaltning i den nya tillbyggnaden av simhallen skulle kunna vara av en yngre kvinnlig keramiker från Arvika. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 juni 2012. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet konstaterar att konstnärlig utsmyckning ska ingå i investeringen av fastigheten. Utdrag till Utvecklingschefen Kulturutvecklaren