DUA - LOKAL ÖVERENSKOMMELSE Reviderade mål och analys av utfall 2016
Parter Falu kommun 212000-2221 Arbetsförmedlingen 2021100-2114 Syfte Att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet. Mål Arbetslösheten bland ungdomar i åldern 16-24 år ska minska från 11,8% (2015-09) till 9.0% (2018-09). År Mål Utfall Varav män Varav kvinnor 2016 10,5 10,2 12,8 7,4 2017 9,5 2018 9,0 Från dagens nivå (2015-09) på 211 ungdomar 16-24 år med försörjningsstöd skall vi årligen minska antalet med 20 personer/år, alltså totalt 60 personer till 2018-09. År Mål Utfall* Varav män Varav kvinnor 2016 191 143 71 72 2017 171 2018 151 Den största gruppen, ca 60 personer, är de som uppbär försörjningsstöd på grund av arbetslöshet. Andelen ungdomar som fullföljer gymnasiet från dagens nivå (2015-09, 70,7%) strävar vi efter att inom en treårsperiod höja till 80%. År Mål Utfall Varav män Varav kvinnor 2016 73% 71,6% 2017 76% 2018 80% 2
et ungdomar som varken arbetar eller studerar och som inte har någon känd aktivitet i åldern 20-24 år ska minska från 103 personer (år 2012) till 50 personer till år 2018. Parterna är överens om att ha målsättningen att ingen ungdom ska tappas bort eller falla mellan stolarna. Målgrupp Alla unga i åldern 16 till 24 år som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta. År Åldern 16-24 år Varav antal 16-18 år 2015 826 126 2016 636 Se även bilaga 1. 3
Bilaga 1 - Målgrupp 2015 Ekonomiskt bistånd från Socialförvaltningen: 211 personer varav 14 personer 16-18 år. Öppet arbetslösa inskrivna på Arbetsförmedlingen: 376 personer, därav 78 personer 16-18 år. Av dessa är 200 st öppet arbetslösa och 176 st sökande i program. Aktivitetsersättning från Försäkringskassan 19-24 år: 123 personer. KAA: 116 personer, varav 31 i åldern 16-18 år. Totalt: 826 personer, varav antal i åldern 16-18 år 126 personer. 2016 Ekonomiskt bistånd från Socialförvaltningen: 143 personer Öppet arbetslösa inskrivna på Arbetsförmedlingen: 301 personer Av dessa är 162 st öppet arbetslösa och 139 st sökande i program. Aktivitetsersättning från Försäkringskassan 19-24 år: 113 personer KAA: 79 personer Totalt: 636 personer Kartläggning av målgruppens storlek och sammansättning Indikatorer Unga som inte fullföljer gymnasiet Ansvarig myndighet 2015 2016 84 14,4% 84 13,7% Ej behöriga till gymnasiet SIRIS/Falu kommun 620 70,7% 682 71,6% Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 3 år SIRIS/Falu kommun 4
2015 2016 Kvinnor/ män Indikatorer Unga som varken arbetar eller studerar i kommunen 211 143 Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd och skäl till detta. Ansvarig myndighet Falu kommun Falu kommun 103 17 1 19 50 5 1 10 4 1 59 21/33 10 7/3 1 0/1 14 6/8 42 21/21 4 3/1 2 1/1 8 8/0 2 2/0 1 0/1 Försörjningshinder på grund av: Arbetslöshet Sjukskriven med läkarintyg Sjuk- eller aktivitetsersättning Arbetshinder Annat försörjningshinder (bl a missbruk, ensamkommande unga vuxna, gymnasiestuderande) Arbetar deltid, ofrivilligt Arbetar heltid Föräldraledig Språkhinder Utan försörjningshinder 5
116 79 Individer i KAA (kommunens aktivitetsansvar) som ej arbetar eller studerar 9 57 15 2 1 2 1 3 26 Individer fördelade på åtgärd/insats 2015 Praktik Annan åtgärd Kombination av åtgärder Fördjupad vägledning Studie- och yrkesvägledning Studier inom komvux Studier inom en obl.skolform Studier på introduktionsprogrammet Under uppföljning Falu kommun/scb Falu kommun/scb 2016 På grund av att SCB gjort nya grupper och AIK har börjat föra statistik inom Accorda byter vi till följande indelningar framöver. 35 6 1 5 5 4 6 14 3 Studiebevis Arbete Folkhögskola Uppsökande Soc/Psyk (boende på behandlingseller familjehem, annan typ av behandling) 7-Tjugo Supported Employment IM, varav 1 på Steg ett och 1 på praktik Nationellt program 6
Hos Arbetsförmedlingen Indikatorer Ansvarig myndighet 2015 2016 Kvinnor/ män Kvinnor/ män 376 223/15 301 194/107 Unga som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen i åldersgrupp 16-24 år Arbetsförmedlingen 31 26/21 22 10/20 Individer fördelat på utbildningsbakgrund Varav med högskola/yrkeshögskola 239 95/145 170 59/111 Varav med gymnasieexamen 106 40/58 109 45/64 Varav saknar gymnasieexamen 176 85/99 139 54/70 Unga i åldersgruppen 16-24 år som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen och som har insatser Arbetsförmedlingen 54 17/37 35 14/21 Unga med registrerat funktionshinder, öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd Arbetsförmedlingen Unga utan känd aktivitet Indikator Ansvarig myndighet 2012 2014 103 53/50 408 183/225 Unga som varken arbetar eller studerar eller har känd aktivitet i åldersgruppen 20-24 år. Falu kommun 445 205/240 I åldern 16-24 år 7
Indikator Undersysselsatta unga Ansvarig myndighet 2015 2016 Kvinnor/män Kvinnor/män 566 390/176 52 29/25 7 3/4 23 10/16 578 377/201 42 24/18 6 4/2 14 5/9 Timanställda unga i kommunen, med kommunen som arbetsgivare. Årligen sista september. Inskrivna unga med arbete, tim- eller deltid utan stöd i Arbetsförmedlingens register. Timanställda Deltidsarbetslösa Tillfälligt arbete Tidsbegränsade anställningar med stöd. Falu kommun Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen 35 11/17 16 3/12 2 0/1 8 3/4 2 1/1 46 14/28 10 5/5 4 0/4 2 1/1 2 1/1 Lönebidrag Nystartsjobb Yrkesintroduktion Särskilt anställningsstöd Instegsjobb Aktivitetsersättning från Försäkringskassan Månad September September Åldersklass År 2015 19 år 20-24 år Falun Kvinna 5 56 Falun Man 6 56 Falun Totalt 11 112 Falun Totalt 19-24 år 123 Åldersklass År 2016 19 år 20-24 år Falun Kvinna 5 53 Falun Man 2 53 Falun Totalt 7 106 Falun Totalt 19-24 år 113 8
Mål: Analys av utfall 2016 Vi har uppfyllt årets mål avseende minskad ungdomsarbetslöshet då den har minskat från 11,8% till 10,2%. Målvärdet var 10,5%. Vi har uppfyllt målet med att antalet ungdomar med försörjningsstöd ska minska med 20 personer per år. et minskade från 211 personer till 143 personer, dvs en minskning med 48 ungdomar. Målet avseende antal ungdomar som fullföljer gymnasiet på 73 % har inte nåtts. Utfallet visar dock en förbättring av förra årets utfall på 70,7% till 71,6. Dessa resultat behöver speglas mot antalet individer per åldersgrupp för att resultatet bättre ska kunna värderas. Målgrupp De redovisade uppgifterna visar på en minskad målgrupp från 826 personer år 2015 till 636 personer år 2016. Det vill säga en minskning med 190 personer. Målgruppens verkliga storlek är trots allt oklar. Olika statistiska sammanställningar ger möjlighet för överlappningar alternativt möjlighet att några inte alls återfinns i statistiken. För att göra en ordentlig genomgång av det verkliga antalet kommer ett Finsamprojekt, KOLL på 20-25, under 2017 att göra en genomlysning av detta. Unga som inte fullföljer gymnasiet: Ej behöriga till gymnasiet: År 2015 var elevgruppen 583 elever och 2016 var den 612 elever. et personer som ej uppnådde behörighet till gymnasiet var i båda fallen 84 personer men procentuellt har vi nått en förbättring från 14,4% till 13,7%. Förbättringen i Falun är större jämfört med riksnivåerna som låg på 14.4% respektive 16,9%. Underlaget inkluderar alla elever i Falun inklusive de med okänd bakgrund. Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 3 år: Genomströmningen av elever under de senaste tre åren var år 2015 878 personer varav 70,7% slutfört sin gymnasieutbildning. År 2016 var motsvarande siffror 952 elever och 71,6%. et elever har således ökat och resultatet förbättrats. Målet 73% har dock inte nåtts. I databasen SIRIS hos Skolverket finns mer underlag avseende urval av flickor, pojkar, olika skolformer och olika utbildningar mm. 9
Unga som varken studerar eller arbetar i kommunen: Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd: Denna målgrupp förändras. Vi ser att av de ungdomar som skrivs in går fler ut i arbete relativt omgående. Följande faktorer kan påverka detta utfall: - Arbetsmarknaden är bra - Fler har klarat fullständiga betyg på gymnasiet - En mindre kull med ungdomar De personer som är inskrivna länge minskar inte vilket beror på en svårare problematik med sjukdom och funktionsnedsättningar. Här finns en överrepresentation av ungdomar som ej slutfört sin gymnasieutbildning. Individer i KAA (kommunens aktivitetsansvar) som ej arbetar eller studerar: Förändrade system för statistikinsamling gör det svårt att utförligt jämföra utfallet mellan år 2015 och 2016. Detta förbättringsarbete ger förhoppningsvis bättre underlag inför kommande år. Årets utfall visar dock en minskning av antalet inskrivna ungdomar i KAA samt att fler deltar i bra insatser och aktiviteter. För statistiken inom KAA är ett bättre urvalsdatum sista juni när skolorna slutar och inte sista september. Det har och göra med terminernas förläggning. Hos Arbetsförmedlingen: Unga som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen i åldergruppen 16-24 år: et inskrivna ungdomar har minskat från 376 till 301 personer. Omsättningen sker snabbare och många går vidare relativt fort. De personer som blir inskrivna längre har ofta utländsk härkomst eller någon form av problematik. Noterbart är att det är fler pojkar (194 st) än flickor (107 st) inskrivna. Det är färre traditionellt manliga yrken som har bra introduktionsjobb. I de traditionella kvinnliga yrkena finns fler introduktionsjobb t ex inom handel och omvårdnad. Flickorna är också piggare på att testa nytt. Det kan inte nog understrykas hur viktigt det är med en fullständig gymnasieutbildning för att komma in på arbetsmarknaden. Statistiken kan till nästa år fördjupas med urvalet inrikes/utrikes födda. Undersysselsatta unga: Timanställda unga i kommunen med kommunen som arbetsgivare: et har ökat från 566 personer till 578 personer. Männen har ökat sin andel av anställningarna från 31% till 35%. Kvinnornas andel har minskat från 69% till 65%. Rekrytering har skett utefter behov. 10
Inskrivna unga med arbete, tim- eller deltid utan stöd i Arbetsförmedlingens register: Gruppen har minskat. Underliggande faktorer som beskrivit ovan inverkar på utfallet. Tidsbegränsade anställningar med stöd: Statistiken berikas från i år med gruppen lönebidrag vilket är en i sammanhanget stor och relevant grupp. Den insatsen ökar medan andra insatser minskar I Falun. Aktivitetsersättning från Försäkringskassan: et personer som uppbär försörjningsstöd har under året minskat med 10 personer. Av dessa var 7 män och 3 kvinnor. 4 personer var 19 år och 6 personer mellan 20-24 år. Urvalet är för litet för att dra slutsatser. KAA Verksamheten KAA har i Falun utvecklats under året enligt följande: - Nu finns KAA representerat i Mottagningsteamet. - I sin roll som studie- och yrkesvägledare åker KAA ut till gymnasieskolorna och träffar rektorer, SYV-are, elevhälsan samt elever. - KAA är med i ISSA. - Erbjuder fler insatser och aktiviteter än tidigare. På grund av att SCB gjort nya grupper och AIK har börjat föra statistik inom Accorda byter vi till följande indelningar framöver: Studiebevis, Arbete, Folkhögskola, Uppsökande, Soc/Psyk (boende på behandlings- eller familjehem och annan typ av behandling), 7-Tjugo, Supported Employment, IM samt Nationellt program. Ungdomsspåret rätt insats snabbt Det Systematiska Samverkans Arbete, SSA, som initierades vid Finsamkonferensen i september 2015 har under året utvecklats. Fortsatt konkret samverkan sker på tre nivåer. En mindre grupp handläggare representerande Ungdomsslussen, Socialförvaltningen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Vuxenpsykiatrin träffas en gång per vecka för att processa fram gemensamma arbetsformer. Nu finns framtaget gemensamma mötesrutiner med kallelser och minnesanteckningar. Vidare finns gemensamma kartläggningsmallar och arbetsmetoder definierade i samverkan. Allt är tillgängligt för alla på Google Drive. En gång per månad träffas alla ungdomshandläggare inom Socialförvaltningen, Ungdomsslussen och Arbetsförmedlingen för myndighetssamverkan. Här sker kunskapsöverföring avseende aktualiteter inom respektive organisation. Därefter sker organisationsöverskridande samtal rörande gemensamma brukare. Halvårsvis träffas hela SSA alla ingående organisationers handläggare och chefer. Detta är ett värdefullt tillfälle för kunskapsutbyte mellan organisationer samt handläggare och chefer. 11
Utbildningskontrakt och traineejobb Under året har 10 utbildningskontrakt skapats. Dessa har varit på heltid för samtliga individer. Från 2016 ges möjligheten att studera på halvtid och jobba på halvtid vilket troligen kommer att öka antalet möjliga sökanden. Det är en förbättring gentemot föregående år. Vi har skapat ett traineejobb. Vi har haft svårigheter att få igång insatsen trainee på grund av att regelverket varit svårt en lång tid av året vilket gett svårigheter att intressera och matcha personer till denna insats. Trainee kommer tillbaka med förenklat regelverk under 2017 som en del av kompetenslyftet t ex inom vård- och omsorg. 12