Protokoll 2011-08-16 1 (42) Plats: Sammanträdesrummet Visten, Kommunkontoret Forshaga Tid: Klockan 18.30 20.45 Avser : 128-162 Beslutande: Tjänstgörande ersättare: Övriga närvarande: Angelica Rage (S), ordförande Benny Pedersén (S), 1:e vice ordförande Maria Norell (S) Kenneth Eriksson (S) Ingrid Holmberg (S) Bertil Hagelin (S) Birgitta Sundström (V) Anders Ljungsten (M) Thomas Nilsson (M) Lars Emilson (C), tjg.ers för Göran Adrian (C) Magnus Karlsson (KD), tjg.ers. för Per-Olof Nilsson (FP) Ej tjänstgörande ersättare: Per Lawén (S) Lillemor Magnusson (S) Myrna Labusan-Jönsson (S) Gert Björnvall (S) Jenny Eriksson (S) Lars-Ola Westerlund (MP) Per Hallström (M) Inge Olsson (M) Övriga: Håkan Svennerling, Leader Närheten, 128 Marcus Lewitzki, Earthship Sweden, 129 Ingrid Näsström, kommunchef Lena Backlund, ekonomichef Maj-Britt Westlund, sekreterare Justeringens plats och datum: Kommunkontoret 2011-08-16 Sekreterare: Ordförande: Justerare: Maj-Britt Westlund Angelica Rage (S) Anders Ljungsten (M)
Protokoll 2011-08-16 2 (42) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen, : 128 162 Sammanträdesdatum: 2011-08-16 Datum för anslags uppsättande: 2011-08-17 Datum för anslags nedtagande: 2011-09-08 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Kommunledningskontoret Maj-Britt Westlund
Protokoll 2011-08-16 3 (42) KS 128 Leader Närheten: information om Leaderverksamheten Dnr.2011/201/14 Kommunstyrelsen beslutar notera informationen Redovisning Håkan Svennerling, verksamhetschef för Leader Närheten, informerar vid kommunstyrelsens sammanträde om Leaderverksamheten som startade 2008. Leader Närheten samarbetar med näringsliv, ideell och offentlig verksamhet. Leadermetoden är en del av Landsbygdsprogrammet. Leader Närheten har nyligen beviljat ett projekt som handlar om att utveckla handeln i Deje och Forshaga. En centrumledare kommer att anställas på deltid. Beslutet skickas för verkställighet:
Protokoll 2011-08-16 4 (42) KS 129 Jordskepp : information Dnr.2011/339/10 Kommunstyrelsen beslutar notera informationen Information Marcus Lewitzki, styrelseordförande i Earthship Sweden, informerar vid kommunstyrelsens sammanträde om jordskepp. Intresse finns att köpa mark av kommunen och bygga en ekoby med jordskepp, ett hem som fungerar som ett återvinningssystem. Husen värms till stor del upp med solens hjälp och byggs av bildäck fyllda med packad sant till de yttre väggarna. Fönstren vinklas direkt mot solen i söderläge. Konceptet fungerar i alla klimat. Beslutet skickas för verkställighet:
Protokoll 2011-08-16 5 (42) KS 130 Revidering av ägardirektiv för Forshagabostäder AB Dnr.2011/126/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta reviderat ägardirektiv för Forshagabostäder AB antas borgensavgift med 0,3 procent av kommunens borgensåtagande gentemot Forshagabostäder AB införs fr.o.m. 2011-09-01 rekommendationer från SKL inväntas innan beslut fattas om eventuellt avkastningskrav Sammanfattning Lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag trädde i kraft den 1 januari 2011. Den innebär att bostadsbolaget ska bedriva sin verksamhet i allmännyttigt syfte och enligt affärsmässiga principer. Det nuvarande ägardirektivet gäller sedan 2008 och måste revideras. Den nya lagen innebär bland annat att rågången mellan kommunen och bostadsbolaget behöver förtydligas. Tydliga ägardirektiv klargör vilka förväntningar som ställs på bolaget och bidrar till att renodla rollerna. Det underlättar också för medborgarnas insyn i den kommunala verksamheten, vilket främjar den lokala demokratin. Ärendet I förslag till nytt ägardirektiv är krav på borgensavgift samt hur bolaget ska bedriva verksamheten utifrån ekologiska utgångspunkter inkluderat. Sveriges kommuner och landsting (SKL) arbetar med förslag till rekommendationer om krav på avkastning för mindre kommuner. Inget förslag till avkastningskrav är därför inkluderat i ägardirektivet utan kommunen avvaktar rekommendationerna från SKL. Forshagabostäder AB s skrivelse, 2011-03-07 Förslag/diskussionsunderlag till revidering av ägardirektiv, 2011-07-13 Kommunchef Ingrid Näsströms tjänsteskrivelse, 2011-07-13 Protokoll KsAu 2011-08-08, 195
Protokoll 2011-08-16 6 (42) KS 131 Revidering av bolagsordning för Forshagabostäder AB Dnr.2011/127/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna revidering av bolagsordning Med anledning av förändring i lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, som gäller från 2011-01-01, har Forshagabostäder utarbetat förslag till förändring av den tredje paragrafen i bolagsordningen. Paragrafen behandlar ändamålet med bolagets verksamhet. Bolagen hänvisar nu frågan till ägaren för beslut. Forshagabostäder AB s skrivelse, 2011-03-07 Bolagsordning FABO: förslag till ändring, 2011-03-07 Protokoll KsAu 2011-08-08, 196
Protokoll 2011-08-16 7 (42) KS 132 Budgetuppföljning per maj 2011 Dnr.2011/92/04 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna budgetuppföljningen forts/
Protokoll 2011-08-16 8 (42) KS 132 Budgetuppföljning per maj 2011-2- Dnr.2011/92/04 forts/ Netto- Prognos om avvikelse Helår budget Ek kont Nämnder Nämnder Nämnder Nämnder mkr 2011 per jan per febr per mars per april per maj Kommunledningskontor (inkl Värmlandstrafik) -19,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ekonomikontor (inkl Räddningstjänst) -13,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Personalkontor -7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Näringsliv/Turism -4,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 KommunTeknik och Service -27,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Kultur och Fritid -21,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa Kommunstyrelsen -93,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Överförmyndarnämnd -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Valnämnd 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Barn- o utbildningsnämnd (inkl gymnasiekostnader) -247,4-1,0-2,3-1,8-0,5-0,5 Lärande- o arbetsnämnd -32,1 0,0 0,0-0,2-0,2 0,0 Vård- o omsorgsnämnd -144,8-2,1 0,0-1,9-2,1-1,6 Miljö- o byggnämnd -3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 TOTALT NETTOBUDGET NÄMNDER -522,5-3,1-2,3-3,9-2,8-2,0 Kapitalkostnad (intern fördelning) 43,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Interna pålägg för personalomk 109,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Faktiska personalomkostnader -90,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Pensionsutgifter -31,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Fastighetsskatt -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Inlösta borgensåtaganden -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 KF:s förf löneökningar mm 2011-7,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avskrivningar -25,0 0,0 0,0 0,0-1,0-1,0 Skatteintäkter 399,4 3,1 3,1 7,6 7,6 7,6 Skatteutjämning 115,0-0,6-0,6-0,6-0,6-0,6 Kommunal fastighetsavgift 18,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Finansiella intäkter 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Finansiella kostnader -3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 RESULTAT 5,2-0,6 0,2 3,1 3,2 4,0 Prognos Resultat inkl avvikelse 4,6 5,4 8,3 8,4 9,2 forts/
Protokoll 2011-08-16 9 (42) KS 132 Budgetuppföljning per maj 2011-3- Dnr.2011/92/04 forts/ Budgetuppföljning och prognos per maj 2011 Kommentarer per maj 2011 Protokoll KsAu 2011-08-01, 198
Protokoll 2011-08-16 10 (42) KS 133 Remissvar på betänkandet Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39 Dnr.2011/326/04 Kommunstyrelsen beslutar Forshaga kommun ställer sig positiv till de bedömningar och de förslag som lämnas i betänkandet Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen remissvar skickas till Regeringskansliet enligt bifogad skrivelse/yttrande Regeringen beslutade den 25 september 2008 att tillkalla en kommitté med uppgift att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning. Den parlamentariska utjämningskommittén lämnade i april ett förslag till nytt utjämningssystem. Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2011-07-15 Bilaga 1: Remissvar Översyn av den kommunala utjämningen SOU 2011:39 Bilaga 2: Sammanställning av kommitténs bedömningar och förslag som berör kommuner i betänkandet Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) Protokoll KsAu 2011-08-08, 199 Lena Backlund Regeringskansliet
Protokoll 2011-08-16 11 (42) KS 134 Revisionsrapport Granskning av bokföringsunderlag kopplade till leverantörsfakturor samt inventering av under året inköpta inventarier som kan anses stöldbegärliga Dnr.2011/268/04 Kommunstyrelsen beslutar med bifogat svar och kommentarer från ekonomichef Lena Backlund, anses frågor och synpunkter i revisionsrapporten besvarade Sammanfattning Kommunen lämnar svar och kommentarer på synpunkter som revisorerna lämnat i revisionsrapporten Granskning av bokföringsunderlag kopplade till leverantörsfakturor samt inventering av under året inköpta inventarier som kan anses stöldbegärliga På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Forshaga kommun har Komrev inom PwC genomfört en granskning av bokföringsunderlag kopplat till leverantörsfakturor samt inventerat et urval av under året inköpta förbrukningsinventarier inom kommunens samtliga verksamheter. De förtroendevalda revisorerna önskar svar och kommentarer på de i rapporten lämnade synpunkterna senast den 26 augusti. Revisionsrapport Granskning av bokföringsunderlag kopplade till leverantörsfakturor samt inventering av under året inköpta inventarier som kan anses stöldbegärliga Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2011-06-30 Protokoll KsAu 2011-08-01, 200 Lena Backlund Kommunrevisorerna
Protokoll 2011-08-16 12 (42) KS 135 Revisionsrapport: Översiktlig uppföljning av granskningar 2007-2010 Dnr.2011/266/04 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta notera revisionsrapporten Revisionsrapport avseende Översiktlig uppföljning av granskningar under perioden 2007 2010 har överlämnats för kännedom till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Granskningens resultat presenteras i revisionsrapporten. Revisionsrapport: Översiktlig uppföljning av granskningar under perioden 2007-2010 Protokoll KsAu 2011-08-08, 201
Protokoll 2011-08-16 13 (42) KS 136 Antagande av revisionsreglemente Dnr.2011/267/04 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta upprättat förslag till revisionsreglemente Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting har utarbetat en modell för revisionsreglemente, som de förtroendevalda revisorerna enligt god revisionssed ska använda. Enligt kommunallagen får fullmäktige meddela närmare föreskriver för revisionen. Sveriges Kommuner och Landsting har utarbetat en modell för revisionsreglemente. Revisorernas förslag till reglemente Kommunchef Ingrid Näsströms tjänsteskrivelse, 2011-07-01 Protokoll KsAu 2011-08-08, 202
Protokoll 2011-08-16 14 (42) KS 137 Tilläggsanslag i investeringsbudgeten till projekt 1105, ombyggnad Slottet Dnr.2011/324/25 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta projekt 1105, ombyggnad Slottet, tillförs ökad budget med 1.067,5 tkr i 2011 års investeringsbudget pengarna tas ur det egna kapitalet undersöka och kostnadsberäkna för att eventuellt dra in fjärrvärme i Slottet efter renoveringen av Slottet diskuteras kommunens fastighetsbestånd Efter diskussion enades man om ovanstående förslag. I 2011 års investeringsbudget finns 500 tkr för att renovera Slottet i Forshaga. I första hand är det taket som ska läggas om. För att utnyttja kostnaderna för ombyggnad av hela fastigheten på bästa sätt är det mest praktiska att även ta med fasadarbeten samtidigt med taket, då ställningen redan sitter uppe. I övrigt fall blir det dubbel kostnad för ställningsbyggnad. Kostnaden för hela arbetet med Slottet beräknas till 1.567,5 tkr och med detta som bakgrund begär Kommunteknik en ökad budget för projektet med 1.067,5 tkr. Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2011-06-30 Protokoll KsAu 2011-08-08, 203
Protokoll 2011-08-16 15 (42) KS 138 Ny VA-taxa för Forshaga kommun Dnr.2011/306/34 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ny VA-taxa antas för Forshaga kommun att gälla fr.o.m. 2011-10-01 Forshaga kommun har tillsammans med Kil och Grums kommuner tagit fram en modell för gemensam taxekonstruktion. Nuvarande taxa för anslutning har inte reviderats sedan 2004 och är i dag uppdelad med en taxa för befintlig fastighet och en för nybyggnation. Brukningsavgiften är i dag fördelad på cirka 40 % fast del och cirka 60 % rörlig del. Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2011-07-07 Förslag till VA-taxa fr.o.m. 2011-10-01 Protokoll KsAu 2011-08-08, 205
Protokoll 2011-08-16 16 (42) KS 139 Ny ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten- och Avloppsanläggningar) för Forshaga kommun Dnr.2008/365/34 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ny ABVA (Allmänna Bestämmelser för Vatten- och Avloppsanläggningar) för Forshaga kommun gäller fr.o.m. 2011-10-01 Nuvarande ABVA beslutades 1980 och är i stort behov av uppdatering. På uppdrag av kommunen har en konsult tagit fram nya bestämmelser som bygger på Svenskt Vattens basförslag som sedan anpassats något för Forshaga kommun. Bestämmelserna har framtagits parallellt i samarbete med Kil och Grums kommuner. Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2011-07-07 Förslag till ABVA fr.o.m. 2011-10-01 Förslag till Information till fastighetsägare i Forshaga kommun gällande kommunens allmänna vatten- och avloppstjänster fr.o.m. 2011-10-01 Protokoll KsAu 2011-08-08, 206
Protokoll 2011-08-16 17 (42) KS 140 Jakträttsarrenden: avtal Dnr.2010/77/26 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Riktlinjer för upplåtelse av jakt på kommunal mark antas ny avgift för upplåtelse av jakt på kommunal mark 2011/2012 fastställs till 30 kronor/hektar, vilken justeras i enlighet med förändringar i konsumentprisindex med oktober månad 2010 som basmånad KommunTeknik får i uppdrag att teckna nya avtal gällande upplåtelse av jakt på kommunal mark i enlighet med framtaget standardavtal Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2008-04-14, 99, ge kommunchefen i uppdrag att upprätta en jaktpolicy. För att kunna utreda frågan vidare sades samtliga av kommunens fem jakträttsavtal upp (KsAu 2010-03-22, 97). Kommunutredaren har genomfört en översyn av hur kommunens jakträtter är fördelade samt en marknadsanpassning av avgiften. Marknadsanpassningen av avgiften leder till en viss höjning, men blir likvärdig för samtliga innehavare av jakträttsarrenden. I avtalen som nu är uppsagda, låg avgiften för 2010/2011 på mellan 6 kronor och 28 kronor/hektar. Under arbetets gång har kommunutredaren undersökt hur andra kommuner och markägare organiserar sin jakt samt prissätter upplåtelserna av jakt. Kontakt har även tagits med Jägarförbundet och Länsstyrelsen. Enligt bl.a. Jägarförbundet är 30 kronor/hektar för jakt på älg och småvilt en skälig avgift. Riktlinjer för upplåtelse av jakt på kommunal mark samt ett standardavtal har därtill framarbetats utefter Jägarförbundets avtalsmall. Detta för att uppnå en enhetlighet för samtliga upplåtelser av jakt samt säkerställa att de hanteras på ett likartat sätt. Ett informationsmöte angående förslag till förändrade villkor för att bedriva jakt på kommunal mark hölls 2011-06-08, till vilket nuvarande innehavare av jakträttsarrende var inbjudna. forts/
Protokoll 2011-08-16 18 (42) KS 140 Jakträttsarrenden: avtal -2- Dnr.2010/77/26 forts/ Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2011-06-10 Riktlinjer för upplåtelse av jakt på kommunal mark Standardavtal (avtalsmall) för upplåtelse av jakt Översikt av uppsagda avtal Kartor över jakträttsarrenden i Forshaga kommun Kartor över viltvårdsområden och älgjaktsområden i Forshaga kommun Protokoll KsAu 2011-08-08, 207
Protokoll 2011-08-16 19 (42) KS 141 Ny kollektivtrafiklag Dnr.2009/271/51 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Forshaga kommun ingår överenskommelse om att bilda en regional kollektivtrafikmyndighet i Värmland från och med den 1 januari 2012 i enlighet med redovisat principförslag och därmed upphäva konsortialavtal upprättat förslag till avtal om samverkan om tätortstrafik godkänns upprättat förslag till avtal om delegation till Karlstads kommun godkänns samverkan och samråd mellan myndigheten/landstinget och länets kommuner tillämpas i enlighet med upprättad modellbeskrivning landstinget blir ensam ägare av Värmlandstrafik AB senast från och med den 1 januari 2012 och förvärvar därmed kommunens aktier till en köpeskilling som motsvarar kommunens anskaffningsvärde finansiering av myndighetens tjänstemannastöd sker på beskrivet sätt Forshaga kommun förbinder sig att svara för finansiering av myndigheten enligt hittillsvarande fördelningsmodell och på en nivå som anges i gällande trafikförsörjningsplan för åren 2012 2014 eventuella avsteg från trafikförsörjningsplanen ska förankras i en samverkansprocess mellan myndigheten och kommunerna där konsensus ska eftersträvas arbetsgruppen får uppdraget att slutföra arbetet med återstående frågor för ställningstagande under hösten 2011 beslut om slutlig obligatorisk lösning tas fram under år 2013 Sammanfattning Den 1 januari 2012 träder en ny lag i kraft som innebär att det i varje län ska finnas en regional kollektivtrafikmyndighet med ansvar för al kollektivtrafik i länet. Sedan hösten 2010 har ett utredningsarbete pågått i syfte att utforma myndigheten i Värmland i ett samarbete mellan landstinget och länets kommuner. Det förslag som föreligger innebär att myndigheten förläggs till landstinget. En utgångspunkt är att Värmland från och med 2015 ingår i en regionkommun. Om det blir så ska en skatteväxling dessförinnan ha genomförts från kommunerna till landstinget/regionkommunen. Det förslag som nu ligger innebär att det under övergångsperioden 2012 2013 inte sker någon skatteväxling, utan verksamheten finansieras som hittills, det vill säga landstinget svarar för femtio procent och kommunerna delar på resterande femtio procent enligt särskild fördelningsnyckel och på den nivå som anges i trafikförsörjningsplanen. forts/
Protokoll 2011-08-16 20 (42) KS 141 Ny kollektivtrafiklag -2- Dnr.2009/271/51 forts/ Ny lag gällande kollektivtrafikmyndighet fr.o.m. 2012-01-01 Kommunchef Ingrid Näsströms tjänsteskrivelse, 2011-06-28 Avtal om delegation till Karlstads kommun Samverkansavtal om tätortstrafik Protokoll KsAu 2011-08-08, 208
Protokoll 2011-08-16 21 (42) KS 142 Handlingsplan för stärkt krishanteringsförmåga för Karlstadsregionen och Forshaga kommun samt krisledningsplan för Karlstadsregionen 2011-2014 Dnr.2011/254/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna handlingsplan för stärkt krishaneringsförmåga för Karlstadsregionen och Forshaga kommun 2011 2014 godkänna risk- och sårbarhetsanalys för Forshaga kommun godkänna krisledningsplan för Karlstadsregionen 2011 2014 Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstads och Kils kommuner samverkar i en gemensam krisledningsnämnd. Säkerhetsavdelningen vid Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund svarar för planeringsfunktionen och tar bl.a. fram förslag till handlingsplaner för stärkt krishanteringsförmåga samt krisledningsplan. Protokollsutdrag från direktionens sammanträde, 2011-07-07 Förbundsledningens tjänsteskrivelse, 2011-06-09 Förslag till handlingsplan för stärkt krishanteringsförmåga 2011 2014 för Forshaga kommun Förslag till krisledningsplan 2011 2014 för Karlstadsregionen Risk- och sårbarhetsanalys för Forshaga kommun (innehåller uppgifter som omfattas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen och bifogas inte kallelsen finns tillgängliga vid sammanträdet) Protokoll KsAu 2011-08-08, 209
Protokoll 2011-08-16 22 (42) KS 143 Taxa för Forshaga kommuns offentliga kontroll av livsmedel: revidering Dnr.2011/241/40 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta i bilaga reviderat förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet detta beslut ersätter tidigare beslut Forshaga KF 106/09 Tidigare beslut Miljö- och byggnämnden beslutade 2011-06-14, 48: Forshaga kommuns gällande taxa för offentlig kontroll av livsmedel baseras på Livsmedelsverkets vägledning om riskklassificering och beräkning av kontrolltid. Livsmedelsverket ändrade i slutet av 2010 denna vägledning varför en ny taxa behöver fastställas av Kommunfullmäktige. Miljö- och byggnämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta 1. Att anta i bilaga reviderat förslag till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedelsområdet 2. Att detta beslut ersätter tidigare beslut Forshaga Kf 106/09 11 i Forshaga kommuns taxa för offentlig kontroll av livsmedel revideras till följd av Livsmedelsverkets nya vägledning Riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Taxa för Forshaga kommuns och Munkfors kommuns offentliga kontroll av livsmedel Miljö- och byggförvaltningens protokoll 2011-06-14, 48 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2011-06-17 Protokoll KsAu 2011-08-08, 210
Protokoll 2011-08-16 23 (42) KS 144 Detaljplan för del av kvarteret Lönnen, Forshaga kommun Dnr.2010/441/21 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta detaljplan för del av kvarteret Lönnen, Forshaga kommun Tidigare beslut Miljö- och byggnämnden beslutade 2011-06-14 godkänna detaljplaneförslaget efter utställning och lämna planförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Detaljplan för del av kvarteret Lönnen, Forshaga Miljö- och byggnämndens protokoll 2011-06-14, 52 Protokoll KsAu 2011-08-08, 211
Protokoll 2011-08-16 24 (42) KS 145 Arkivbeskrivning för Kommunstyrelsen, Barn- och utbildningsnämnden, Miljö och byggnämnden samt Valnämnden Dnr.2011/239/10, 2011/227/60, 2011/240/40, 2011/242/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta reviderade arkivbeskrivningar för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt miljö- och byggnämnden antas arkivbeskrivning för valnämnden antas Kommunstyrelsen är arkivmyndighet och ansvarar för kommunarkivet samt utövar tillsyn över hur kommunens myndigheter fullgör sina skyldigheter beträffande arkivbildning och bedriver sin arkivvård. Varje nämnd ska besluta om ansvarsfördelningen inom nämndens egna verksamheter. Arkivbeskrivning ska därför finnas för varje nämnd, vilken ger information om vilka slag av handlingar som kan finnas i myndighetens arkiv och hur arkivet är organiserat. Med anledning av att ny förvaltningsorganisation infördes fr.o.m. 2010-01-01 pågår arbetet med att revidera/upprätta arkivbeskrivningar inom samtliga nämnder. Arkivbeskrivningar för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt miljöoch byggnämnden antogs senast år 2005. För valnämnden har ingen arkivbeskrivning tidigare framarbetats. Kommunutredarens tjänsteskrivelse daterad 2011-06-16 Arkivbeskrivning för kommunstyrelsen Arkivbeskrivning för valnämnden Barn- och utbildningsnämndens protokoll daterad 2011-05-17, 44 Arkivbeskrivning för barn- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden protokoll daterad 2011-06-14, 50 Arkivbeskrivning för miljö- och byggnämnden Protokoll KsAu 2011-08-08, 212
Protokoll 2011-08-16 25 (42) KS 146 Dokumenthanteringsplan för Valnämnden Dnr.2011/246/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta dokumenthanteringsplan för valnämnden antas Kommunstyrelsen är arkivmyndighet och ansvarar för kommunarkivet samt utövar tillsyn över hur kommunens myndigheter fullgör sina skyldigheter beträffande arkivbildning och bedriver sin arkivvård. Varje nämnd ska ha en dokumenthanteringsplan. Dokumenthanteringsplanen redovisar vilka handlingar som förekommer inom en nämnd samt hur de ska hanteras. I denna finns bl.a. föreskrifter för bevarande och gallring av handlingar samt ger en överblick av informationsflödet och underlättar planeringen av administrativa rutiner. Med anledning av att ny förvaltningsorganisation infördes fr.o.m. 2010-01-01 pågår arbetet med att revidera/upprätta dokumenthanteringsplaner inom samtliga nämnder. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2011-06-17 Dokumenthanteringsplan för valnämnden Protokoll KsAu 2011-08-01, 213
Protokoll 2011-08-16 26 (42) KS 147 Gemensam revisor för Landstinget och kommunerna i Klarälvdalens Samordningsförbund Dnr.2011/257/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta en gemensam revisor för både Landstinget och kommunerna i Klarälvdalens Samordningsförbund utses Landstinget utser revisor för uppdraget i Klarälvdalens Samordningsförbund Protokoll KsAu 2011-08-08, 214
Protokoll 2011-08-16 27 (42) KS 148 Föreningen Karavanen: ansökan om bidrag till kulturella arrangemang Dnr.2011/230/80 Kommunstyrelsen beslutar bevilja 15.000 kronor i bidrag för luciafest att bevilja 15.000 kronor till parkfest i annonsering och annan marknadsföring skall det framgå att Forshaga kommun är medfinansiär medlen tas ur verksamhet 3152 Ansökan har inkommit från föreningen Karavanen om bidrag till att anordna två kulturella arrangemang; folkfest i Folkets Park och luciafirande. Parkfesten går med förlust. Intäkter Luciafirande Lotterier Kostnader Luciafirande Annonsering Musikerarvode Luciakör Vinster Inköp livsmedel Planeringsmöten Summa Redovisning parkfest - inkomster Entréer Försäljning mat och dryck Lotterier Återbetalning dryck tillbakalämnat Summa inkomster 1.000 kr 1.300 kr 5.000 kr 3.800 kr 1.500 kr 4.000 kr 150 kr 15.750 kr 7.200 kr 4.100 kr 310 kr 10.679 kr 22 289 kr forts/
Protokoll 2011-08-16 28 (42) KS 148 Föreningen Karavanen: ansökan om bidrag till kulturella arrangemang -2- Dnr.2011/230/80 forts/ Utgifter Annonser Musikgrupp + orkester Planeringsmöte m.m. Vinster Vakter Tillstånd polis Inköp livsmedel + dryck Transporter: släpkärra, bensin Hyra, städ Summa Differens Egna medel Fattas Sökt bidrag 6.000 kr 25.000 kr 150 kr 1.530 kr 5.400 kr 700 kr 19.000 kr 750 kr 3.500 kr 62.030 kr - 39.741 kr 15.500 kr 24.241 kr 30.000 kr Föreningen Karavanens bidragsansökan, 2011-05-26 Föreningen Karavanens tilläggsansökan, 2011-08-12 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelser, 2011-06-03, 2011-08-12 Protokoll KsAu 2011-06-13, 184 Lena Gustavsson Föreningen Karavanen
Protokoll 2011-08-16 29 (42) KS 149 Forshaga Deje teaterförening: ansökan om bidrag till sång- och barnteaterföreställningar Dnr.2011/233/80 Kommunstyrelsen beslutar bevilja 12.000 kronor i bidrag för teaterföreställningar i annonsering och annan marknadsföring ska det framgå att Forshaga kommun är medfinansiär medlen tas ur verksamhet 3152 Ansökan har inkommit från Forshaga Deje teaterförening om bidrag för anordnande av Hans Lind sjunger Allan Edvall på Folkets Hus i Deje och barnteaterföreställning på Folkets Hus i Forshaga. Kostnader Duo Danzeros Hans Lind Sökt bidrag 8.000 kr 4.000 kr 12.000 kr Forshaga Deje teaterförenings bidragsansökan, 2011-05-30 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-06-03 Protokoll KsAu 2011-06-13, 185 Lena Gustavsson Forshaga Deje teaterförening
Protokoll 2011-08-16 30 (42) KS 150 Studieförbundet Vuxenskolan: ansökan om kulturbidrag till kulturarrangemang Dnr.2011/178/80 Kommunstyrelsen beslutar bevilja ansökan om kulturbidrag till kulturarrangemang med 20.000 kronor i annonsering och annan marknadsföring ska det framgå att Forshaga kommun är medfinansiär medlen tas ur verksamhet 3152 Studieförbundet Vuxenskolan ansöker om 22.000 kronor i kulturbidrag till kulturarrangemang 2011. Deras ansökan avser: Butorps sommarcafé Konstutställning vid Klarälven 7.000 kr 15.000 kr Studieförbundet Vuxenskolans bidragsansökan, 2011-04-21 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-05-26 Protokoll KsAu 2011-06-13, 186 Lena Gustavsson Studieförbundet Vuxenskolan
Protokoll 2011-08-16 31 (42) KS 151 ABF: ansökan om kulturbidrag till allsång och musikkryss Dnr.2011/235/80 Kommunstyrelsen beslutar bevilja ansökan om kulturbidrag med 11.000 kronor till allsång och musikkryss på Folkets Hus i Forshaga i annonsering och annan marknadsföring ska det framgå att Forshaga kommun är medfinansiär medlen tas ur verksamhet 3152 ABF ansöker om kulturbidrag för allsång och musikkryss på Folkets Hus i Forshaga. Kostnader Hyra Gage Allsångshäften Summa 2.400 kr 6.600 kr 2.200 kr 11.200 kr ABF s bidragsansökan, 2011-05-27 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-06-03 Protokoll KsAu 2011-06-13, 187 Lena Gustavsson ABF
Protokoll 2011-08-16 32 (42) KS 152 Handbollsklubben Brukspôjkera: ansökan om extra bidrag till resekostnader Dnr.2011/199/80 Kommunstyrelsen beslutar återremiss till nästa kommunstyrelsesammanträde Yrkande Anders Ljungsten (M) yrkar på att föreningen ska få 20.000 kronor i bidrag till resekostnader. Handbollsklubben Brukspôjkera har fått ökade resekostnader när både dam- och herrlag har kommit upp i division 1 och 2. Det är minskade barnkullar i Deje och svårt med nyrekrytering samtidigt som kostnader ökar och intäkter minskar. Därför ansöker de nu om ett extra bidrag på 75.000 kronor. Föreningen satsar i år på nyrekrytering genom Handbollskaravanen, som är ett samarbete med skolan där klubben deltar i skolans undervisning. Handbollsklubben Brukspôjkeras bidragsansökan, 2011-04-26 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-07-04 Protokoll KsAu 2011-08-08, 215 Lena Gustavsson
Protokoll 2011-08-16 33 (42) KS 153 Föreningen Värmländsk kultur: ansökan om bidrag Dnr.2011/166/80 Kommunstyrelsen beslutar bevilja bidrag på 650 kronor i annonsering och annan marknadsföring ska det framgå att Forshaga kommun är medfinansiär medlen tar ur verksamhet 3152 Föreningen Värmländsk kultur ansöker om bidrag för 2011. De producerar tidskriften Värmländsk kultur som sprider intresse för vårt landskaps kultur i historia och i samtiden. De vill spegla det som hänt, händer och som kommer att hända på kulturområdet i Värmland. Föreningen Värmländsk kulturs bidragsansökan, 2011-04-05 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-07-01 Protokoll KsAu 2011-08-08, 216 Lena Gustavsson Föreningen Värmländsk kultur
Protokoll 2011-08-16 34 (42) KS 154 Ulleruds Teateraktörer: ansökan om bidrag till kulturprogram Frivola Fataliteter Dnr.2011/310/80 Kommunstyrelsen beslutar avslå ansökan p.g.a. att kulturprogram Frivola Fataliteter ställts in Ansökan har inkommit från Ulleruds Teateraktörer om bidrag till Frivola Fataliteter på Kvarntorps Herrgård. Kostnader Reseersättningar, gager och produktion/ komposition av musiken Sökt bidrag 80.000 kronor 80.000 kronor Ulleruds Teateraktörers bidragsansökan, 2011-07-06 Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-07-08 Protokoll KsAu 2011-08-08, 217 Ullereuds Teateraktörer
Protokoll 2011-08-16 35 (42) KS 155 Samverkansavtal mellan Bibliotek och skola Dnr.2011/323/80 Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt enhetschef bibliotek och rektor på respektive skolområde att skriva samverkansavtal om biblioteksverksamhet Kultur och fritid och barn, familj och utbildning fick i uppdrag i KsAu 2010-10-05 att tillsammans se över hur skolbiblioteksverksamheten kan utvecklas. För att kunna påbörja samarbetet under hösten 2011 vill enhetschef bibliotek och rektor på respektive skolområde få i uppdrag att skriva samverkansavtal om hur verksamheten ska utformas. Enligt definition från KB (Kungliga biblioteket) ska man uppfylla följande kriterier för att kalla sig för skolbibliotek: - bokbeståndet är gemensamt - personalen är gemensam - skola och folkbibliotek delar på kostnaden för verksamheten - de två huvudmännen tillsammans formulerar mål och delar på ansvaret för verksamheten Kultur- och fritidschef Lena Gustavssons tjänsteskrivelse, 2011-07-05 Protokoll KsAu 2011-08-08, 218 Lena Gustavsson, Ulrika Svensson
Protokoll 2011-08-16 36 (42) KS 156 Ansökan om myggbekämpning Dnr.2010/75/40 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta uppdra till Miljö- och byggnämnden att förbereda underlag så att kommunfullmäktige i oktober kan fatta beslut om att ansöka om tillstånd från Kemikalieinspektionen för bekämpning av översvämningsmygg uppdra till Miljö- och byggnämnden att utreda långsiktiga och hållbara lösningar på myggproblemet i Deje, tillsammans med berörda parter, Klarälvens vattenråd, Länsstyrelsen och Naturvårdsverket Protokoll KsAu 2011-08-08, 221
Protokoll 2011-08-16 37 (42) KS 157 Temalekpark/skolområde Dnr.2011/330/70 Kommunstyrelsen beslutar revidera beslutet från 2008-08-11 området runt Forshaga Lärcenter, inom de anslutande vägarna/cykelbana är ett skolområde måndag-fredag kl. 07.00-17.30 markera skolområdet med skyltar: Skolområde måndag-fredag klockan 07.00-17.30 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2008-08-11 om att bygga lekparker med tema som skulle vara färdiga 2009. En av dessa lekparker är lekparken vid Forshaga Lärcenter. Vid Forshaga Lärcenter har beslutet förorsakat flera friktioner som i första hand handlar om ansvar för barnen i verksamheten. Vid Forshaga Lärcenter finns bl.a. en grundskola, en förskoleklass och fritids. Dessa verksamheter styrs utifrån skollagen. Skollagen beskriver bl.a. ett skolområde som syftar till att förenkla ansvarsfrågor och gränsdragning vid skolverksamhet. Då det finns ett myndighetsbeslut från 2008-08-11 om att området vid Lärcenter är en kommunal/allmän lekplats så är det överordnat skollagen. Det finns dock ett visst gränsdragningsproblem, främst vad som avser ansvar för barn. Problemet omfattar vilka som vistas under olika former inom skolområdet och lekplatsen under den verksamhetsförlagda tiden. Detta innebär att kommunstyrelsen har anledning att lyfta ärendet på nytt och göra en ny översyn av ärendet. Förvaltningschef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2011-07-31 Protokoll KsAu 2011-08-08, 225 Torbjörn Falk
Protokoll 2011-08-16 38 (42) KS 158 Försäljning av förskolan Hästhoven Skived Dnr.2010/109/25 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta bud på 450.000 kronor Verksamheten inom förskolan Hästhoven har flyttats till Förskolan vid Lärcenter och därmed är lokalerna vakanta. KommunTeknik har fått en anmälan om intresse att förvärva förskolan med syfte att bygga om till bostad. Mäklare har anlitats för försäljningen och efter budgivning har en köpare utsetts. Villkor för försäljningen är att den godkänns slutligt av Kommunfullmäktige. Ändring av detaljplanen till bostadsändamål och avstyckning av mark har genomförts. Driftchef Jonny Karlssons tjänsteskrivelse, 2011-08-02 Protokoll KsAu 2011-08-08, 227
Protokoll 2011-08-16 39 (42) KS 159 Motion från Per Hallström (M): fiskeplats för funktionshindrade Dnr.2010/207/80 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta motionen anses besvarad Per Hallström har bjudits in till Arbetsutskottets sammanträde 2011-08-08, men har inte möjlighet att delta. Han meddelar att han kan konstatera att både kommunen och fiskevårdsområdesföreningarna arbetar i och med motionens intentioner och har förståelse för att det ekonomiska läget inte medger ytterligare satsningar på t.ex. handikapplyft. Per tackar för svaret och anser sig nöjd med det. Per Hallström (M) har inkommit med en motion om fiskeplats för funktionshindrade. Yttrande Kommunchef Ingrid Näsström och näringslivschef Marcus Ekholm har yttrat sig om motionen och i nuläget finns inte ekonomin hos fiskevårdsområdesföreningarna att genomföra fiskeplats för funktionshindrade. Per Hallströms motion, 2010-05-18 Kommunledningskontorets yttrande, 2011-06-21 Protokoll KsAu 2011-08-08, 219
Protokoll 2011-08-16 40 (42) KS 160 Delegeringsbeslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbesluten 1. Delegeringsbeslut KommunTeknik t.o.m. 2011-07-28 Dnr.2011/45/31 2. Delegeringsbeslut enligt Alkohollagen fr.o.m. 2010-05-07 t.o.m. 2011-06-03 Dnr. 2011/229/11
Protokoll 2011-08-16 41 (42) KS 161 Meddelanden och rapporter Dnr.2011/3/10 Kommunstyrelsen beslutar notera redovisningen Föreligger förteckning över inkomna handlingar tiden 2011-06-04 till 2011-07-28 Rapporter 1. Värmlands läns kalkningsförbund: om vindkraftverk och kalkning av sjöar och vattendrag 2. Sammanläggning av Ulleruds och Forshaga Församlingar remiss från Karlstads Stift och brev från kommunchef Ingrid Näsström
Protokoll 2011-08-16 42 (42) KS 162 Cirkulär 2011, Sveriges Kommuner och Landsting Dnr.2011/4/10 Kommunstyrelsen beslutar notera redovisningen Föreligger förteckning över inkomna cirkulär tiden 2011-06-04 till 2011-07-28 Cirkulär Cirkulären finns även att läsa och ladda hem från databasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida, www.skl.se.