1(29) Plats och tid Rådhussalen, Rådhuset, kl. 08:30-14:10 Beslutande Ledamöter Fredrik Nordström (S), Ordförande Håkan Ehn (S), 1:e vice ordförande Ylva Pettersson (M), 2:e vice ordförande Ulla Hellberg (S) Laila Skantz (S) Thèrése Klevvall-Ingvarsson (S) Margareta Ljunggren Demegård (MP) ersätter Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (L) Sven-Olof Ask (M) Fredrik Öhrberg (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Barbro Magnusson (SD) ersätter Anders Forsberg (SD) Ersättare Martin Johansson (V) Michael Karlsson (S) Per-Åke Pettersson (S) Anita Afzelius-Alm (L) Lars Berg (C) 212-227 Suzanne Johansson (C)
2(29) Övriga närvarande Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare Margareta Stigson, platschef SLU 215 Åsa Jellinek, utvecklingschef 215, 221, 228-229 Sören Andersson, ekonomichef 216-218 Jan Andersson, budgetekonom 216-217 Ove Johansson, tf. förvaltningschef BUN 219 Kim Olsson, mark- och exploateringsingenjör 220 Christina Marmolin, miljöchef 222 Ulf Lindén, näringslivsutvecklare 228-229 Justerare Justeringens plats och tid Ylva Pettersson Kommunledningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 212-230 Hanna Ohlsson Bredh Ordförande Fredrik Nordström Justerare Ylva Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-11-28 Datum då anslaget tas ned 2016-12-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Hanna Ohlsson Bredh
3(29) Ärendelista 212 Dnr 52210 Godkännande av dagordning... 4 213 Dnr 64186 Kommundirektören informerar... 5 214 Dnr 52782 Information från Skaraborgs kommunalförbund... 6 215 Dnr 64893 Information från SLU... 7 216 Dnr 2016-000224 Ekonomisk prognos 3 2016... 9 217 Dnr 2016-000225 Ekonomisk prognos 3 2016 Skara kommun... 10 218 Dnr 2016-000438 Måldokument 2017 Skara kommun... 11 219 Dnr 64941 Rapport från BUN: Åtgärder för mål "Alla barn och elever ska utvecklas utifrån sina egna förutsättningar och nå sina kunskapsmål"... 13 220 Dnr 2016-000477 Riktlinjer för markanvisning... 14 221 Dnr 2016-000403 Åtgärder på Brogårdsvägen, stråk 5... 15 222 Dnr 2016-000487 Sanering av östra delen av stationsområdet... 17 223 Dnr 2016-000434 Revidering av arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018... 19 224 Dnr 2016-000475 Ny VA-taxa för Skara kommun 2017... 20 225 Dnr 2016-000469 Delårsrapport 2016 för Tolkförmedling Väst... 21 226 Dnr 2016-000006 Redovisning av meddelanden KS 2016... 22 227 Dnr 2016-000007 Redovisning av delegationsbeslut KS 2016... 23 228 Dnr 2013-000182 Handlingsplan Landsbygdsstrategi... 24 229 Dnr 2016-000363 Integrationsstrategi Skara kommun... 26 230 Dnr 2016-000496 Valärende - Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i beredningsutskottet... 29
4(29) 212 Dnr 52210 Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagordningen för dagens sammanträde med tillägg för ärende: Valärende - Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i beredningsutskottet.
5(29) 213 Dnr 64186 Kommundirektören informerar s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och kommunledningskontorets verksamhetsområde. Kommundirektören informerar bland annat om: - Personalfest hölls den 28 oktober, ca 700 anställda närvarade. - 25 årsjubilarer firades med middag och uppvaktning på Jula den 24 november. 16 st. 25-årsjubilarer närvarade i år. - Medarbetarenkät är ute nu. Kommunen önskar ett högt deltagande. - Barn och utbildningsförvaltningen, Tf. förvaltningschef Ove Johansson rapporterar löpande till kommundirektören. Rekrytering av ny förvaltningschef är påbörjad och ett rekryteringsföretag används. Målsättningen är att en ny förvaltningschef kan börja i mitten på maj 2017. Sista anmälan för intresse av tjänsten är den 8 januari 2017. Nuvarande förvaltningschef Ulla-Stina Millton har ett förordnande till 31 juli 2017. Sedan tidigare finns en dialog mellan henne och kommundirektören om att hon kommer att byta tjänst. Tf. förvaltningschef Ove Johansson är på plats tills ny förvaltningschef tillträder. - Räddningstjänsten, samtliga kommuner har tagit beslut i KS om gemensam Räddningstjänst mellan Skara, Götene, Tidaholm och Falköping. Beslut ska tas i samtliga kommunfullmäktige den 28 november - V6 styrgruppsmöte nästa vecka. Gemensam upphandlingsorganisation ska presenteras då. Den startar den 1 januari 2017. - Skaraborgsdag i januari, näringsliv och företrädare för Skara kommun deltar.
6(29) 214 Dnr 52782 Information från Skaraborgs kommunalförbund s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. s ordförande Fredrik Nordström (S) informerar bland annat om: - Diskussion med anledning av ett möte som hållits mellan de 4 största kommunerna i Skaraborg, Skövde, Mariestad, Falköping och Lidköping.
7(29) 215 Dnr 64893 Information från SLU s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Margareta Stigson, platschef SLU och utvecklingschef Åsa Jellinek informerar om verksamheten på SLU. SLU samverkar med flera andra organ, däribland kommunen och Länsstyrelsen. SLU har den senare tiden varit under stor förändring, med anledning av utredningar kring SLU:s framtid. 2012 kom det utredningar om en ny organisation för SLU som slutligen under 2015 mynnade ut i en avsiktsförklaring och en överenskommelse mellan SLU och VGR. SLU:s långsiktiga mål är nu att skapa en stabilitet för Skara som SLU-ort. På kort sikt arbetar SLU med steg 2 västsvensk satsning, flytt från undervisningshus till Smedjan och snabbspår djurskötare. SLU har idag ca 90 st. anställda (år 2012 var det 120) och man arbetar med: - Institutionen Husdjurens miljö och hälsa - Avdelningen precisionsodling och pedometri - Ortskansli med RådNu och Sekretariat för uppdragsutbildning - Försöksgårdar: Lanna, Götala (2013 fanns även Rånna) - Innovationssystem med Holding och Drivhus SLU är i förändring, främst inom verksamheter såsom: - djurhållning - djurvälfärd - djursjukvård/omvårdnad - växtodling - precisionsodling - rådgivningsmetodik - livsmedel
8(29) Framtidsprojektet inom SLU är: - Nöt- och lammproduktion - konkurrenskraftiga biogassystem - kompetenscentrum rådgivning - precisionsodling för konkurrenskraftig växtodling
9(29) 216 Dnr 2016-000224 Ekonomisk prognos 3 2016 s beslut beslutar att godkänna förslag till ekonomisk prognos 3 år 2016 för kommunstyrelsen. Prognos har sammanställts för kommunstyrelsens verksamhetsområden för helårsutfall 2016 baserat på utfallet januari-oktober. exklusive överförmyndarverksamheten förväntas visa ett överskott om 4,9 mnkr mot budget. Överskottet relaterar såväl personalkostnader, som kapitalkostnader och övriga kostnader. Överförmyndarverksamheten förväntas visa ett balansläge mot budget. Sammantaget förväntas kommunstyrelsens ingående verksamheters nettokostnad understiga budgeterade nettokostnader, (74,2 mnkr), med 4,9 mnkr som lämnas i ett prognosöverskott. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 161114 Uppföljningsrapport: Ekonomisk prognos 3-2016 Paragrafen ska skickas till Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid Ekonomichef Sören Andersson Budgetekonom Jan Andersson
10(29) 217 Dnr 2016-000225 Ekonomisk prognos 3 2016 Skara kommun s beslut beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januarioktober 2016. Skara kommuns verksamheter bedrivs i ekonomisk balans. Skara kommuns nämnder och styrelse har upprättat en rapport för nämndens/styrelsens förväntade ekonomiska läge vid årets slut. De ekonomiska prognoserna har sammanställts av ekonomiavdelningen som också gett en prognos för de poster som budgeteras under finansförvaltningen. Nämndernas avvikelser uppgår till +19,7 mnkr jämfört med budget medan finansförvaltningens poster inklusive skatter och generella bidrag uppgår till en avvikelse om +1,5 mnkr mot budget. Sammantaget med årets budgeterade resultat om 36,9 mnkr ger detta en summerad prognossiffra för 2016 om +58,1 mnkr. Enligt SKL:s skatteprognos i oktober 2016, väntas skatter och generella bidrag inkomma 3,1 mnkr lägre än budgeterat, men uppvägs av övriga poster under finansförvaltningen. Största positiva avvikelse i driftsredovisningen uppvisar Omsorgsnämnden. Prognosen bygger på de kända fakta som är tillgängliga vid tidpunkten för uppföljningen. Osäkerhetsfaktorer finns framförallt inom Omsorgsnämndens samt Barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 161116 Ekonomisk prognos 3-2016 Skara Kommun Paragrafen ska skickas till Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder
11(29) 218 Dnr 2016-000438 Måldokument 2017 Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige fastställa Målbilaga 2017 med plan 2018-2019 för Skara kommunkoncern med följande ändringar: Målindikatorerna på sid 27 i Målbilagan, "Andelen elever som nått minst betyget E i samtliga ämnen i år 6" samt "Andelen elever som nått minst betyget E i samtliga ämnen i år 9" tas bort. ger även möjlighet för ledamöterna att inkomma med ändringar av stavningskaraktär/redaktionella ändringar, vilka skickas till ekonomichef innan beslut i kommunfullmäktige den 12 december 2016. Kommunfullmäktige beslutade budget för 2017 och plan 2018-2019 med övergripande strategiska mål och uppdrag för verksamheten i juni 2016. Utifrån strategiska inriktningar och strategiska mål samt ägardirektiv som beslutades och gäller för hela kommunens verksamhet har nämnder, styrelser och bolag utarbetat sina strategiska mål och indikatorer för att styra mot kommunfullmäktiges mål inom de ekonomiska ramar och andra förutsättningar som angetts i budgetbeslutet juni. I enlighet med Skara kommuns styrmodell så ska målen fastställas av kommunfullmäktige och kompletterar därmed tidigare budgetbeslut och ligger till grund för kommande uppföljningsarbete och årsredovisning för hela kommunen. Uppföljning under budgetåret redovisas i delårsrapport och i årsredovisning. Yrkanden Ändringsyrkande: Ylva Pettersson (M) yrkar att de två översta målindikatorerna på sid 27 i Målbilagan, "Andelen elever som nått minst betyget E i samtliga ämnen i år 6" samt "Andelen elever som nått minst betyget E i samtliga ämnen i år 9" tas bort.
12(29) Propositionsordningar Ordförande tar upp Ylva Petterssons (M) ändringsyrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag med Ylva Petterssons (M) ändringsyrkanden. Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 161114 Sammanställd Målbilaga, budget 2017 med plan 2018-2019 Skara kommunkoncern Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
13(29) 219 Dnr 64941 Rapport från BUN: Åtgärder för mål "Alla barn och elever ska utvecklas utifrån sina egna förutsättningar och nå sina kunskapsmål" s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet samt att ärendet tas upp igen på ett kommande kommunstyrelsemöte. Tf. förvaltningschef Ove Johansson presenterar sig för kommunstyrelsen och ger en kort beskrivning av översynen av barn och utbildningsförvaltningens organisation och de förändringar som han har föreslagit.
14(29) 220 Dnr 2016-000477 Riktlinjer för markanvisning s beslut beslutar att anta förslaget till Riktlinjer för markanvisningar. Den 1 januari 2015 började Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar att gälla vilken kräver att en kommun måste ha riktlinjer om de avser att genomföra markanvisningar. Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra för byggherrar vilka principer som gäller vid markanvisningar i kommunen och samt efterfölja lagkravet. Markanvisning innebär att en byggherre ges ensamrätt att under en viss tid och under givna förutsättningar förhandla med kommunen om ett kommunägt markområde. Markanvisning är ett av verktygen för kommunen när handlingsplanen i antaget Bostadsförsörjningsprogrammet från 2016 ska genomföras. Beslutsunderlag Mark och exploateringsingenjör Kim Olssons tjänsteskrivelse 161115 Riktlinjer för markanvisning- Skara kommun Paragrafen ska skickas till Utvecklingschef Åsa Jellinek Mark- och exploateringsingenjör Kim Olsson
15(29) 221 Dnr 2016-000403 Åtgärder på Brogårdsvägen, stråk 5 s beslut beslutar att: - Förorda en gång- och cykeltunnel samt vänstersvängfält i korsningen Gråbrödragatan/väg 2713 - Utreda kostnaden för ett vänstersvängfält i korsningen Malmgatan/väg 2703 tillsammans med Trafikverket Brogårdsvägen, väg 2616, är en allmän väg med staten som väghållare. Under perioden 2018-2021 planeras flertalet åtgärder på vägen, bland annat en gång- och cykeltunnel samt ett vänstersvängfält. Åtgärderna syftar i förlängning till att höja hastigheten på vägen till 80 km/h och att höja dess status som stråk genom Skaraborg. I dialog med Trafikverket har kommunen fått utrymme att prioritera var på sträckan dessa åtgärder gör mest samhällsekonomisk nytta. För gång- och cykeltunnel förordas att den anläggs i korsningen väg 2713/Gråbrödragatan. Korsningen har i dagsläget ingen separering mellan trafikslagen samtidigt som det utgör ett naturligt stråk mellan centrala Skara och Planteringen. Ett anläggande av gång- och cykeltunnel i korsningen förutsätter att följdinvesteringar för kommunen i en gc-väg längs med Gråbrödragatan. Investeringen kan göras inom ramen för cykelstrategin. För vänstersvängfält rekommenderas det att det anläggs både vid Gråbrödragatan/väg 2713 samt vid Malmgatan/väg 2703. Båda platserna har en förhållandevis omfattande trafik som svänger vänster samtidigt som Brogårdsvägen är starkt trafikerad. Vänstersvängfälten får också funktionen som tydligare entréer till staden. Tillsvidare förordas endast vänstersvängfältet i korsningen Gråbrödragatan/väg 2713 i enlighet med Trafikverkets tidigare planering. Kommunen vill tillsammans med Trafikverket utreda kostnaden för ett vänstersvängfält i korsningen väg 2703/Malmgatan.
16(29) Yrkanden Tilläggsyrkande: Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att man ska utreda kostnaden för en gång/cykeltunnel samt ett vänstersvängfält i korsningen Malmgatan/väg 2703 tillsammans med Trafikverket. Propositionsordningar Ordförande tar upp Gunilla Druve Janssons (C) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna: Åtgärder på Brogårdsvägen, stråk 5 Brogårdsleden kommer att omskyltas och i sin hela sträckning tillhöra väg nr 49. Samtidigt kommer den tillåtna hastigheten att öka från 70 till 80 km/h. Innan hastigheten höjs är det viktigt att vägen får en trafiksäkerhetsmiljö som är acceptabel för alla, såväl bilister som cyklister/gångare. Det är bra att det blir vänstersvängfält och G/C-tunnel vid Gråbrödragatan/Planteringen, vilken kommer att finansieras av Trafikverket. Men det är minst lika viktigt att det så även blir i korsningen Uddetorp/Malmgatan. Därför föreslår vi att även en G/C-tunnel planeras även här, förutom vänstersvängfält. Det sannolika är att kommunen måste bidra med ekonomiska medel för att det ska bli verklighet. M, C och KD planerar därför att avsätta medel för den här investeringen i vårt budgetförslag i kommande budget 2018. Beslutsunderlag Planarkitekt Eric Alnemars tjänsteskrivelse 161107 Paragrafen ska skickas till Trafikverket Planarkitekt Eric Alnemar
17(29) 222 Dnr 2016-000487 Sanering av östra delen av stationsområdet s beslut beslutar att genomföra sanering av östra delen av Stationsområdet. Miljöteknisk undersökning av mark och grundvatten för stationsområdet har genomförts under 2015 och med kompletterande undersökning 2016. I den östra delen (delområde 2 för Stationsområdet) har det förekommit verksamheter såsom, bussgarage och lokstall. Lokstallet användes senare som montörsverkstad. I närheten fanns även en bensinstation OKQ8. Idag används området främst som parkeringsplats. Markundersökningen visade på föroreningar över riktvärden för KM (känslig markanvändning) för metaller, samt för PAH M och PAH H (petroliumkolväten/olja) Inga akuta behov förelåg efter den första undersökningen 2015 varav beslut togs att sanering kunde avvakta en framtida exploatering inom 5-10 år. I avvaktan på byggnation på området togs beslut om att rusta upp den befintliga parkeringen. I samband med arbetet med uppgrusning av parkeringen upptäcks en dieselcistern under markytan. Cisternen ligger i området där föroreningarna av petroliumkolväten tidigare konstaterades. Cisternen innebär en risk för pågående läckage. Sanering av området där cisternen finns bör ske omgående. I samband med detta bör sanering av hela området ske i enlighet med den rapport om åtgärdsutredning för delområde 2 som upprättades 2016-10-10 av praktiska samt kostnadsmässiga skäl. Kostnaden för sanering är skattade utifrån det dieselförorenade området samt föroreningar beskriven i åtgärdsutredning i rapport 2016-10-10. Kostnaden uppskattas till ca 1,5 MSEK
18(29) Beslutsunderlag Näringslivschef Åsa Jellineks tjänsteskrivelse 161114 Paragrafen ska skickas till Miljöenheten Miljöchef Christina Marmolin Stadsarkitekt Anders Kyrkander Utvecklingschef Åsa Jellinek
19(29) 223 Dnr 2016-000434 Revidering av arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat förslag till arbetsmiljöpolicy. Arbetsmiljöföreskriften Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) som gäller from 2016-04-01 ersätter arbetsmiljöföreskrifterna Kränkande särbehandling i arbetslivet och Omvårdnadsarbete i enskilt hem samt de allmänna råden om Psykiska och sociala aspekter på arbetsmiljön. OSA preciserar att det ska finnas mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön och att arbetsgivaren ska se till att chefer har kunskaper och förutsättningar för att förebygga och hantera ohälsosam arbetsbelastning och kränkande särbehandling. Följande områden lyfts fram i OSA; arbetsbelastning, arbetstid, kränkande särbehandling. Det vill säga har vi balans/obalans mellan krav kontra resurser i respektive område. Beslutsunderlag Förslag till revidering av arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018 Arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018 Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
20(29) 224 Dnr 2016-000475 Ny VA-taxa för Skara kommun 2017 s beslut föreslår kommunfullmäktige att fastställa ny VA-taxa att gälla från och med 2017-01-01 genom - att anläggningsavgifter för vatten och avlopp enligt 5 och 6 regleras enligt bifogat förslag - att den rörliga avloppsavgiften, 14, sänks med 47,5 öre inklusive moms (38 öre exklusive moms) - att taxan i övrigt är oförändrad Vid arbetet med budget 2017 har Skara Energis styrelse konstaterat att de fasta avgifterna kan hållas oförändrade och att de rörliga avgifterna kan sänkas för år 2017. Detta trots att det sedan tidigare finns beslutat att vattenpriset från Skaraborgsvatten höjs med 0,10 kr m/3 varje år fram till år 2030, en höjning som motsvarar en kostnad för Skara Energi på ca 200 000 kr per år. Styrelsen i Skara Energi har konstaterat att anläggning av nya områden inte täcks med de anläggningsavgifter som tas ut idag och föreslår en höjning av anläggningsavgifterna med 5 % till 2017. Taxorna utanför verksamhetsområde finns inte reglerat i VA-taxan. I syfte att informera förklaras principerna för avgifterna utanför verksamhetsområdet i en särskild bilaga om anläggningsavgifterna VA i Skara kommun. Höjning av VA-taxan utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag VD Magnus Jacobssons tjänsteskrivelse 161031 inklusive förslag till ny VA taxa samt information om anläggningsavgifter VA Skara kommun Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
21(29) 225 Dnr 2016-000469 Delårsrapport 2016 för Tolkförmedling Väst s beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna delårsrapporten från Tolkförmedlingen Väst. har att godkänna delårsrapporten från kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Beslutsunderlag Delårsrapport 2016 för Tolkförmedling Väst Beslut Tolkförmedling Väst 245/160930 Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
22(29) 226 Dnr 2016-000006 Redovisning av meddelanden KS 2016 s beslut beslutar att godkänna redovisningen av meddelande 161019 161115. Redovisning av meddelanden 161019 161115.
23(29) 227 Dnr 2016-000007 Redovisning av delegationsbeslut KS 2016 s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 161019 161115. Redovisning av delegationsbeslut 161019 161115.
24(29) 228 Dnr 2013-000182 Handlingsplan Landsbygdsstrategi s beslut antar förslaget till Handlingsplan för Skara kommuns Landsbygdsstrategi 2016 2020 med följande ändringar: - ändring sker i första aktiviteten på sid 4; samtliga möten ska hållas 2017. - ändring sker i aktiviteten "ta fram en LIS-plan.." på sid 4; tidsangivelsen ändras till 2017-2018. Avdelningen för Näringsliv och samhälle har på uppdrag av tagit fram en handlingsplan för att verkställa de mål som finns i Skara kommuns Landsbygdsstrategi 2016 2020. Strategin antogs av kommunfullmäktige den 25 april 2016. Landsbygdsstrategin berör alla kommunens verksamheter och ligger till grund för årlig verksamhetsplanering i alla förvaltningar och bolag. Förslaget till handlingsplanen utgår från beslutade mål och tar upp större frågor som har ett kommunövergripande perspektiv. Handlingsplanen utvärderas i samband med kommunens årliga redovisningar. Planen revideras årligen. Yrkanden Ändringsyrkande: Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att ändring sker i första aktiviteten på sid 4, samtliga möten ska hållas 2017. Vidare yrkas att tidsangivelsen gällande aktiviteten "ta fram en LIS-plan.." på sid 4, ändras till 2017-2018. Propositionsordningar Ordförande tar upp Gunilla Druve Janssons (C) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag tillsammans med Gunilla Druve Janssons (C) ändringsyrkande.
25(29) Beslutsunderlag Näringslivsstrateg Ulf Lindéns tjänsteskrivelse 161110 Förslag till Handlingsplan för Skara kommuns Landsbygdsstrategi 2016-2020 Paragrafen ska skickas till Näringslivsutvecklare Ulf Lindén
26(29) 229 Dnr 2016-000363 Integrationsstrategi Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta Integrationsstrategi för Skara kommun 2017-2020 med följande ändringar: - att på sid. 2 lägga till jämlikhet i texten "för delaktighet, jämlikhet, samverkan och dialog" - att på sid. 3 lägga till barnkonventionen i sista stycket - att på sid. 6 lägga till deltaga inom en likvärdig barnomsorg och skola - att på sid. 7 stryka den sista meningen i brödtexten - att "strategiska mål" byts mot "strategiska inriktningar" samt - att en källhänvisning görs vid stycke 5 på sid 2, då detta stycke är ett citat. Reservation Barbro Magnusson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Kommundirektören har fått ett uppdrag att ta fram en integrationsstrategi för Skara kommun. Uppdraget ska genomföras under 2016. På 2016-09-06 beslutades att remissversionen av Integrationsstrategi för Skara kommun 2017-2020 skulle skickas ut på remiss till de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige och att alla skulle ges möjlighet att inkomma med synpunkter via kommunens hemsida. Sista dagen att besvara remissen var den 30 oktober 2016. I arbetet med remissvaren har synpunkter som stödjer arbetet med integration i Skara kommun beaktats. Beslutsunderlag Näringslivsstrateg Ulf Lindéns tjänsteskrivelse 161114 Förslag till Integrationsstrategi 2017-2020
27(29) Remissvar från allmänheten, besvarade via enkät på Skara kommuns hemsida Remissvar från Moderaterna avseende Integrationsstrategi Remissvar från Centerpartiet avseende Integrationsstrategi Remissvar från Kristdemokraterna avseende Integrationsstrategi Remissvar från Sverigedemokraterna avseende Integrationsstrategi Remissvar från Vänsterpartiet avseende Integrationsstrategi Yrkanden Tilläggsyrkande: Fredrik Nordström (S) yrkar: - att på sid. 2 lägga till jämlikhet i texten "för delaktighet, jämlikhet, samverkan och dialog" - att på sid. 3 lägga till barnkonventionen i sista stycket - att på sid. 6 lägga till deltaga inom en likvärdig barnomsorg och skola - att på sid. 7 stryka den sista meningen i brödtexten Ändringsyrkande och tilläggsyrkande: Ylva Pettersson (M) yrkar: - att "strategiska mål" byts mot "strategiska inriktningar" samt - att en källhänvisning görs vid stycke 5 på sid 2, då detta stycke är ett citat. Ändringsyrkanden: Barbro Magnusson (SD) yrkar: Att på sid. 2 ändring i brödtexten: Varje nytillkommen kommuninvånare är en tillgång för samhällets utveckling. Nytt förslag: Varje nytillkommen kommuninvånare ska ges förutsättningar för att kunna bli en tillgång för samhällets utveckling. Att på sid. 4 ändring samt tillägg i brödtexten samt strategiskt mål: kvinnor och män ersätter alla människor i texten. Tillägg i brödtexten: För att kunna integreras in i det svenska samhället är det svenska språket samt förståelse för svensk kultur och historia viktiga. Detta innefattar en kunskap och förståelse kring våra gemensamma normer och värderingar som formar och har format vårt samhälle. Nytt mål: Svenska värderingar och normer ska gälla och respekteras
28(29) Att på sid. 5 göra tillägg i brödtexten: Kommunala bostadsbolag ska ha som sin uppgift att tillhandahålla hyresbostäder till rimliga priser för resurssvaga grupper, men ska även vid behov kunna agera för att uppnå en större variation av boendeformer i ett visst område. En återhållsam syn skall råda när det gäller uppförande av byggnader med starkt symbolvärde av religiös eller annan karaktär som kraftigt avviker ifrån svensk byggnadstradition. Att på sid. 6 göra tillägg i brödtexten samt ta bort ett mål: Det finns stort utrymme att utveckla egna intressen, där möjligheter och mångfalden av aktiviteter är en tillgång för hela kommunen. Målet Det ska finnas människor med olika bakgrunder i kommunens bostadsområden stryks. Att på sid. 7 ändra, stryka samt skriva ett nytt mål: Målet Människors kompetenser och resurser ska användas för att utveckla samhället formuleras om till tas tillvara. Målet att Skara kommuns ska aktivt arbeta för att rekrytera människor med olika erfarenheter och bakgrund utöver relevant kompetens stryks. Ersätts med ett nytt mål Skara kommuns anställda ska rekryteras utifrån kompetens Att på sid. 8 lägga till i brödtexten: Föreningsverksamheter är också något som kan stödja invandrare att komma in i det svenska samhället och ta del av den svenska kulturen och stärka deras identitet som nya svenskar. Propositionsordningar Ordförande tar upp Fredrik Nordströms (S) tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag med Fredrik Nordströms (S) tilläggsyrkanden. Ordförande tar upp Ylva Petterssons (M) ändrings- och tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag med Ylva Petterssons (M) ändrings- och tilläggsyrkande. Ordförande tar upp Barbro Magnussons (SD) ändringsyrkanden och finner att kommunstyrelsen avslår Barbro Magnussons (SD) ändringsyrkanden. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
29(29) 230 Dnr 2016-000496 Valärende - Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i beredningsutskottet s beslut beslutar att entlediga Gunilla Druve Jansson (C) från platsen som ordinarie ledamot i beredningsutskottet och väljer Lars Berg (C) till ordinarie ledamot i beredningsutskottet. beslutar att entlediga Lars Berg (C) från platsen som ersättare i beredningsutskottet och väljer Gunilla Druve Jansson (C) som ersättare i beredningsutskottet. Centerpartiet har tagit beslut om förändring av plats i beredningsutskottet för centerpartiets representanter. har att hantera skrivelsen från centerpartiet som ett valärende. Beslutsunderlag Skrivelse från Centerpartiet 161121 Paragrafen ska skickas till Kansliet Gunilla Druve Jansson (C) Lars Berg (C)