Benny Johansson (S) Per-Åke Pettersson (S) Margareta Ljunggren-Demegård (MP) Suzanne Johansson (C) Barbro Magnusson (SD) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1(33) Plats och tid Rådhussalen, Rådhuset, kl. 08:30-15:05 Beslutande Ledamöter Fredrik Nordström (S), Ordförande Håkan Ehn (S), 1:e vice ordförande Elisabet Stålarm (M), 2:e vice ordförande Ulla Hellberg (S) Laila Skantz (S) Sebastian Clausson (S) ersätter Thèrése Klevvall-Ingvarsson Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (L) Sven-Olof Ask (M) Ylva Pettersson (M) Lars Berg ersätter Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Anders Forsberg (SD) Ersättare Benny Johansson (S) Per-Åke Pettersson (S) Margareta Ljunggren-Demegård (MP) Suzanne Johansson (C) Barbro Magnusson (SD)

2 2(34) Övriga närvarande Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare Gunilla Druve Jansson (C) Karin Skagelin, folkhälsoplanerare 36 Bo-Lennart Sandquist, säkerhetssamordnare 37 Åsa Jellinek, utvecklingschef Ulf Lindén, näringslivsstrateg Anders Kyrkander, stadsarkitekt 38, 48, 49 Jan Andersson, budgetekonom 43, Aram Mohammadi, ekonom 43 Agnetha Johansson Ståhlman, kvalitetscontroller 44 Anna Sundbom, näringslivschef 48 Justerare Justeringens plats och tid Elisabet Stålarm Kommunledningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Hanna Ohlsson Bredh Ordförande Fredrik Nordström Justerare Elisabet Stålarm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Hanna Ohlsson Bredh

3 3(34) Ärendelista 33 Dnr Godkännande av dagordning Dnr Kommundirektören informerar Dnr Information från Skaraborgs kommunalförbund Dnr Verksamhetsberättelse 2015 Folkhälsorådet Skara Dnr Styrdokument för Skara kommuns krisberedskap Dnr Cykelstrategi för Skara kommun Dnr Landsbygdsstrategi för Skara kommun Dnr BRÅ information Dnr Information processen integrationsstrategi Dnr Handlingsplan för Barn och Unga Dnr Verksamhetsrapport Dnr Internkontrollrapport Dnr Extra statsbidrag för åren 2015 och Dnr Budgetväxling hyresjusteringar samt kapitalkostnader Dnr Årsredovisning 2015 Skara kommun Dnr Näringslivsstrategi för Skara kommun Dnr Centrumgestaltningspengar 2016 och plan Dnr Information Skara Skolscen Dnr Förslag till ändrat begränsat arvode för ordföranden i Miljö- och byggnadsnämnden Dnr Besvarande av motion om arbete efter utbildning Dnr Besvarande av motion om mål för skolans digitalisering... 30

4 4(34) 54 Dnr Besvarande av motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga Dnr Redovisning av meddelanden KS Dnr Redovisning av delegationsbeslut KS

5 5(34) 33 Dnr Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av följande ärende: - Handlingsplan för barn och unga s ordförande Fredrik Nordström informerar kommunstyrelsen om att ärende för handlingsplan för unga behöver läggas till på dagordningen. En skrivelse från Elisabet Stålarm (M) och Gunilla Druve Jansson (C) till Fredrik Nordström (S) har inkommit gällande den fortsatta hanteringen av bostadsförsörjningsprogrammet. Fredrik Nordström (S) informerar kommunstyrelsen att ärendet kommer tas upp på nästkommande beredningsutskott den 16 mars.

6 6(34) 34 Dnr Kommundirektören informerar s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsen och kommunledningskontorets verksamhetsområde. Kommundirektören informerar bland annat om: - Personalinformation. - HR-kickoff för chefer som leder chefer. Uppdrag finns att ta fram en ny lönestrategi. - Samverkan med andra kommuner. Uppdrag finns att ta fram underlag för sammanslagning av räddningstjänsterna Skara-Götene, Falköping-Tidaholm. PWC är inkopplade och kommer att presentera ett förslag till den 27 april. Sammanslagningen föreslås från den 1 januari Gemensam upphandlingspolicy. Några andra kommuner i V6 har fattat samma beslut som Skara, inväntar de övriga besluten. - Näringslivet. Fortsatt dialog med Scan. - Flyktingmottagandet. Ny lag från 1 mars med ett gemensamt mottagande i alla kommuner. Skara har ett kommuntal på 10. Material skickas ut.

7 7(34) 35 Dnr Information från Skaraborgs kommunalförbund s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. s ordförande Fredrik Nordström (S) informerar bland annat om: - Information angående integrationsfrågan. - Beslut kring spelregler och struktur. - Gymnasium Skaraborg.

8 8(34) 36 Dnr Verksamhetsberättelse 2015 Folkhälsorådet Skara s beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2015 för Folkhälsorådet, Skara kommun. Prioriterade området för folkhälsorådet i Skara under 2015 har varit: - Tobak, alkohol, narkotika och spel - Barn och ungas uppväxtvillkor - Fysisk aktivitet och goda matvanor - Hälsofrämjande miljöer och produkter En rad insatser har genomförts inom dessa områden. Ett projekt för hälsofrämjande arbete i förskolan har initierats och stöttats. Arbetet med "Ungdomsbrandkår" har genomförts för andra året i rad, samt att en medborgardialog kring trygghet har inletts. Beslutsunderlag Folkhälsoplanerare Karin Skagelins tjänsteskrivelse 5 februari 2016 Verksamhetsberättelse Folkhälsorådet 2015 Paragrafen ska skickas till Folkhälsoplanerare Karin Skagelin

9 9(34) 37 Dnr Styrdokument för Skara kommuns krisberedskap s beslut beslutar att anta upprättat förslag till styrdokument för Skara kommuns krisberedskap Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), som reglerar kommuners ersättning för de uppgifter kommunen har enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Kommunen ansvarar för att genomföra uppgifterna enligt LEH och för att den statliga ersättningen används i enlighet med de villkor som gäller för ersättningen. Detta styrdokument utgör en beskrivning av hur Skara kommun avser att fullgöra åtagandena i enlighet med överenskommelsen samt hur ersättningen används. Beslutsunderlag Säkerhetsstrateg Bo-Lennart Sandquists tjänsteskrivelse 17 februari 2016 Styrdokument för Skara kommuns krisberedskap Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen västra Götaland Säkerhetsstrateg Bo-Lennart Sandquist

10 10(34) 38 Dnr Cykelstrategi för Skara kommun s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Under gjordes en inventering av cykelinfrastrukturen i Skara med avseende på cykelparkeringar, skyltning, trygghet, belysning, cykelturism och målpunkter. Tidigare har Skara också varit föremål för ett examensarbete som syftade till att identifiera brister i cykelvägnätet. Med utgångspunkt utifrån dessa inventeringar har det skett ett arbete under 2015 med att ta fram en cykelstrategi för Skara kommun. Cykelstrategin syftar till minska klimatpåverkan från transporter och resor, skapa ett hållbart transportsystem och förbättra folkhälsan genom att få fler att cykla och att cykla oftare. Cykelstrategin kommer vara ett underlag och prioriteringsgrund för att ta fram åtgärder för framtida investeringar i cykelinfrastrukturen, för beteende- och attitydpåverkande insatser för ökad cykling samt för uppföljning och mätning. Cykelstrategin sätter även Skara i ett regionalt och nationellt perspektiv med mål om att skapa förutsättningar för cykelturism i kommunen som en del av en större region. Beslutsunderlag Planarkitekt Eric Alnemars tjänsteskrivelse Cykelstrategi för Skara kommun, antagandehandling, mars 2016 Inventering, På cykel i Skara, augusti 2015 Paragrafen ska skickas till Planarkitekt Eric Alnemar Stadsarkitekt Anders Kyrkander

11 11(34) 39 Dnr Landsbygdsstrategi för Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta Landsbygdsstrategi för Skara kommun Följande ändringar i dokumentet ska göras: - sid. 144 första stycket, sista meningen: Att VA-plan ändras till VApolicy - sid. 144 sista stycket, tillägg ny bisats som kommer sist:..., som åtföljs av framtagande av en handlingsplan för att göra strategin - konkret. I handlingsplanen beskrivs också vem som gör vad. - sid. 146, mål nr. 5, ändras till följande: Skara kommun stärker sin position som centrum för utbildning- och utvecklingsinsatser för de gröna näringarna. Jordbruk och landsbygdsföretagande - sid. 148, utbildning och utveckling, tredje stycket, sista meningen tillägg: Fritidshem erbjuder pedagogisk gruppverksamhet och tillsyn utanför skoltid. - sid. 154 (153 rättelse), sista stycket, ändring sista meningen: och en cykelstrategi håller på att arbetas fram. styrs genom cykelstrategin. Avdelningen för Näringsliv och samhälle har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram en landsbygdsstrategi för att visa på hela kommunens betydelse för framtiden. Strategin omfattar perioden och syftar till att beskriva mål och utvecklingsinsatser som behövs specifikt på landsbygden. På s sammanträde beslutades att remissversionen av Landsbygdsstrategi för Skara kommun skulle skickas ut på remiss. Sista dagen att besvara remissen var den 31 januari I arbetet med remissvaren har samtliga synpunkter som inkommit beaktats. Hänsyn har tagits till önskemål om förtydligande av utgångspunkter och mål för strategin. Strategin ska ligga till grund för kommunens årliga handlingsplaner med konkreta mål och verksamheter.

12 12(34) 39 (Forts) Yrkanden Lars Berg (C) (undertecknad av Gunilla Druve Jansson (C), ej närvarande) Ändringsyrkande: 1. sid. 144 första stycket, sista meningen: Att VA-plan ändras till VA-policy 2. sid. 144 sista stycket, tillägg ny bisats som kommer sist:..., som åtföljs av framtagande av en handlingsplan för att göra strategin konkret. I handlingsplanen beskrivs också vem som gör vad. 3. sid. 146, mål nr. 5, ändras till följande: Skara kommun stärker sin position som centrum för utbildning- och utvecklingsinsatser för de gröna näringarna. Jordbruk och landsbygdsföretagande 4. sid. 147, dialog och delaktighet, tillägg sista stycket, en ny sista mening: Därför ska kommunen stödja föreningsdrivna lokaler och tillse att stöden uppräknas, samt vara positiv vid utveckling av desamma. 5. sid. 148, utbildning och utveckling, tredje stycket, sista meningen tillägg: Fritidshem erbjuder pedagogisk gruppverksamhet och tillsyn utanför skoltid. 6. sid. 153, första stycket, tillägg sista meningen: Stödet från kommunerna ska räknas upp efter index. 7. sid. 154 (153 rättelse), sista stycket, ändring sista meningen: och en cykelstrategi håller på att arbetas fram. styrs genom cykelstrategin. Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag och instämmande i punkterna 1, 2, 3, 5, 7. Anders Forsberg (SD): Återremiss utifrån följande: - n 5: attraktiv livsstil på landsbygden Skara kommuns mål Skara kommun arbetar för att alla övergripande kommunala beslut blir landsbygdssäkrade Det råder oklarheter kring betydelsen av landsbygdsäkring. Vi anser därför att det i efterföljande stycket bör finnas en tydlig definition av landsbygdsäkrade beslut innebär. - n 6: Mångfald av människor 39 (Forts)

13 13(34) Här anser vi att behöver bör ske redaktionella förändringar enligt markeringar i texten. Den nuvarande texten kan tolkas som exkluderande och allt för ensidigt inriktat mot endast yngre och invandrare. Skara kommun bör välkomna alla nya invånare som vill bidra till en livskraftig landsbygd. Vi anser därför att texten bättre bör spegla detta. För att Skara kommuns landsbygd ska ha möjligheter till en positiv utveckling behövs åtgärder för att attrahera yngre människor och människor med utländsk bakgrund att bo och verka på landsbygden. Detta är en grundförutsättning för att det ska finnas en fungerande kommunal verksamhet och kommersiell service. Landsbygden hyser en stark tradition av att gemensamt lösa problem och ta ansvar för utvecklingen. När nya människor får del av denna tradition ges goda möjligheter till en hållbar utveckling. Kvinnor och män, unga som gamla, oavsett härkomst ska ges likvärdiga möjligheter att delta iden utvecklingen. Idag speglar inte landsbygden den befolkningssammansättning som finns i samhället i övrigt. För att stärka landsbygden att bli en naturlig del av helheten så behöver vi ta tillvara på mångfalden och den kreativitet, det nytänkande och det erfarenhetsutbyte som finns mångfalden ger möjlighet till. Lika så behöver kvinnor och män ha samma möjligheter att verka och leva på landsbygden för att den ska utvecklas. - n 11: Bredband i hela kommunen Vi i Sverigedemokraterna anser att Skara kommun behöver sätta upp en högre målsättning än den nu föreslagna. Vi yrkar på att målsättningen sätts till att 95 % av hushållen och företagen ska ha tillgång till robust bredband med en hastighet på 100 Mbit/s år Fungerande bredband med hög kapacitet är viktigt för utveckling av företagande och boende på landsbygden. Utbyggnad av fiber pågår både på landsbygden och i tätorterna i kommunen och det finns goda förutsättningar för att nå de nationellt och regionalt uppsatta målen kring utbyggnaden av fiber. Målet är att 90 % av hushållen och företagen ha tillgång till robust bredband med en hastighet på 100 Mbit/s år Faktaunderlag Utöver det anser vi att Landsbygdsstrategin bör innehålla en bifogad bilaga med faktaunderlag kring till exempel befolkningsutveckling, befolkningssammansättning, tillgång till kommersiell och offentlig service, skola och bredband och andra uppgifter som legat till grund för Landsbygdsstrategins arbete. 39 (Forts)

14 14(34) Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med Lars Bergs ändringsyrkanden mot kommunstyrelsens förslag med de punkter Fredrik Nordström (S) instämt i och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med de punkter Fredrik Nordström (S) instämt i. Beslutsunderlag Utvecklingschef Åsa Jellineks tjänsteskrivelse Landsbygdsstrategi för Skara kommun , Antagandehandling 1 Bilaga 1: Stenums hembygdsförening Bilaga 2: Centerpartiet i Skara Bilaga 3: Eggby Bygdegårdsförening Bilaga 4: Miljöpartiet de gröna i Skara Bilaga 4: Moderata samlingspartiet Skara Bilaga 5: Liberalerna i Skara kommun Bilaga 6: Kristdemokraterna i Skara Bilaga 7: Eggby remissgrupp Bilaga 8: Sverigedemokraterna Skara Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

15 15(34) 40 Dnr BRÅ information s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Utvecklingschef Åsa Jellinek informerar om det fortsatta arbetet med BRÅ: - KS behåller ansvaret. - Genomförandet flyttas från kommunledningskontoret till förvaltningschef på omsorgsförvaltningen.

16 16(34) 41 Dnr Information processen integrationsstrategi s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Utvecklingschef Åsa Jellinek informerar om det planerade arbetet med framtagandet av integrationsstrategin. I budget 2016 beslutades att utarbeta en integrationspolicy/strategi. Det huvudsakliga syftet är att formulera och fastställa en riktning för kommunens integrationsarbete, samt att tydliggöra ansvar, organisation och uppdrag. Sara Friberg är kommunens integrationsutvecklare och Ulf Lindén är processledare i arbetet. Den planerade processen för arbetet är följande: - etapp 1 januari-juni 16: intern samverkan och kommunala mål. - etapp 2 aug-dec 16; extern samverkan och handlingsplan

17 17(34) 42 Dnr Handlingsplan för Barn och Unga s beslut beslutar att uppdra åt kommundirektören att ta fram en handlingsplan för förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga i enlighet med uppdrag till kommunstyrelsen i Budget Uppdraget ska utarbetas i samverkan med berörda verksamheter. Handlingsplanen ska delrapporteras till kommunstyrelsen efter sommaren med syfte att implementeras från årsskiftet 2016/2017. Alltför många barn och unga upplever stress och ökade krav som riskerar att påverka dem under hela livet. Ett förebyggande och främjande arbete är därför av största vikt för att undvika utsatthet och ohälsa. Tillgång till skola och utbildning är en välkänd faktor för hälsa och välmående. Även barns förutsättningar att delta i fritidsverksamheter är viktig. Det är ett gemensamt arbete mellan skola, socialtjänst och kultur- och fritid att arbeta med tidiga insatser och åtgärder. För att stärka den verksamhetsövergripande samverkan ska kommunstyrelsen ta fram en handlingsplan för förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga. Handlingsplanen ska presentera åtgärder, insatser och förslag på en ökad samordning mellan de verksamheter som möter barn och unga. Det gemensamma ansvaret ska betonas för att säkerställa alla barn och ungas rätt till bästa möjliga förutsättningar. Beslutsunderlag Yrkande Fredrik Nordström (S) Paragrafen ska skickas till Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid

18 18(34) 43 Dnr Verksamhetsrapport 2015 s beslut beslutar godkänna upprättad verksamhetsrapport beslutar att resultatet regleras i enlighet med huvudprincip i ekonomistyrprinciperna. Kommunledningskontoret har sammanställt verksamhetsrapport för år Överskottet för kommunstyrelsens samtliga verksamheter uppgår till 4,0 mnkr. Överskottet är fördelat enligt följande: - 1 mnkr - Kommunledningskontoret 2,7 mnkr - Samhällsbetalda resor 0,7 mnkr - Överförmyndare -0,4 mnkr Beslutsunderlag Ekonom Aram Mohammadis tjänsteskrivelse Verksamhetsrapport 2015 Paragrafen ska skickas till Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid Ekonomichef Sören Andersson Budgetekonom Jan Andersson Ekonom Aram Mohammadi

19 19(34) 44 Dnr Internkontrollrapport 2015 s beslut beslutar att godkänna upprättad kontrollrapport för intern kontroll år Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. s internkontroll har upprättats utifrån den interkontrollplan som finns för år Intern kontroll innebär att kommunkoncernen har ett systematiskt arbete för att säkerställa att kontroll görs av kommunens organisation och system. Vidare syftar kontrollen till att upptäcka brister och minimera risker i styrning och ledning av den kommunala koncernen. Sammanfattande utav de kontrollmoment som är utförda är det interna arbetet tillfredsställande, dock har den interna kontrollen förbättringsmöjligheter framförallt gällande regler kring inköp samt information kring PUL. Under 2015 utvecklades internkontrollen i systemet Stratsys. Utvecklingen innebär ett än mer systematiskt arbete av internkontrollen i kommunen. Den nya modellen kommer att införas fullt ut under 2016 och ett nytt reglemente är antaget av kommunfullmäktige och gäller från Beslutsunderlag Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlmans tjänsteskrivelse den 18 februari 2016 Internkontrollrapport för kommunstyrelsen 2015 Paragrafen ska skickas till Revisionen Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlman

20 20(34) 45 Dnr Extra statsbidrag för åren 2015 och s beslut beslutar att fördelningen av de extra statsbidraget sker med 21,1 mnkr för år 2015 och 21,1 mnkr för år föreslår kommunfullmäktige att de 21,1 mnkr för 2016 fördelas som en tilläggsbudget till Omsorgsnämnden med 9 mnkr, Barn och utbildningsnämnden 8,9 mnkr, Kultur och fritidsnämnden 2,2 mnkr samt kommunstyrelsen 1 mnkr. beslutade den 25 november 2015, 214 att uppdra åt kommundirektören att utarbeta ett förslag på inriktning, fördelning och periodisering av statsbidraget på 42.2 miljoner kronor, samt att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut senast i samband med bokslut Kommundirektörens ledningsgrupp har utarbetat förslag till inriktning och fördelning av medlen med utgångspunkt från att möta dels volymförändringar i verksamheterna och dels satsningar för att öka integrationen i Skara kommun på lång sikt. Med anledning av att medlen inte kan periodiseras föreslås 21,1 mnkr fördelas på 2015 och 21,1 mnkr på Förslaget utgår från att insatser och satsningar sker inom ramen för den ordinarie organisation och verksamheten för mesta möjliga effekt. Därför föreslås fördelning av medlen till Barn- och utbildningsnämnden, omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt kommunstyrelsen för 2016 enligt följande; BUN OMS KFN KS 8,9 mnkr 9,0 mnkr 2,2 mnkr 1,0 mnkr Flera av insatserna kommer att ske i samverkan mellan förvaltningarna och med externa aktörer. Uppföljning sker inom ramen för ordinarie verksamhets- och ekonomisk uppföljning. 45

21 21(34) Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse Bilaga Regeringsbeslut tillfälligt stöd Bilaga Befolkningsutvecklingen i Skara kommun Bilaga Yttrande flyktingbidrag Rådet för kommunal redovisning Bilaga Extra ändringsbudget Regeringens proposition 2015/16:47 Bilaga Skrivelse Hur har Regeringens prioriterat Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

22 22(34) 46 Dnr Budgetväxling hyresjusteringar samt kapitalkostnader 2016 s beslut beslutar att godkänna att teknisk justering, (budgetväxling), sker av hyreskostnader och kapitalkostnader i budgetramar för budgetåret 2016 enligt nedanstående uppställning. Hyresjusteringar (kr) Sammanställning budgetförändring Nämnd/styrelse Hyra Lokalvård Kost Total vxl Barn & utbildning Kultur & Fritid Omsorg Räddning Service & teknik Summa Påverkan på budgeterat resultat: Justering Kapitalkostnader (kr) Budgetförändring Växling Nämnd/styrelse SoT Gata/Park Påverkan på budgeterat resultat: Övergång till komponentavskrivning har gjorts från och med verksamhetsåret 2015, innebärande att befintliga anläggningstillgångar i form av verksamhets- och publika fastigheter uppdelats i komponenter. Detta har generellt sett inneburit längre avskrivningstider och medför ekonomisk effekt på kapitalkostnader på fastigheter, gator, vägar och parker. (Kapitalkostnader som yttrar sig i hyra för köpande verksamheter till Fastighetsavdelningen, och i kapitalkostnader i form av avskrivningar inom Gata/Parks ram). I justeringen ingår vidare hänsyn till nya hyresprinciper, 46 (forts)

23 23(34) dock inte med någon ekonomisk effekt på totalen, som i förekommande fall inneburit en inbördes ändrad fördelning av hyror utifrån uppdaterade självkostnader. Växling/justering utgår från indexuppräknad hyra Ombudgeteringen syftar till att justera för kostnadsförändringar inom verksamheterna som annars får effekt i överskott inom nämnden för Service och tekniks verksamhet. Effekten påverkar budgeterat resultat 2016 med ca 5,8 mnkr. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse Paragrafen ska skickas till Omsorgsnämnden Barn och utbildningsnämnden Kultur och Fritidsnämnden Räddningsnämnden Nämnden för service och teknik Ekonomikontoret

24 24(34) 47 Dnr Årsredovisning 2015 Skara kommun s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Budgetekonom Jan Andersson informerar om årsredovisningen för Skara kommun Årsredovisningen går upp för beslut på kommunstyrelsen den 6 april 2016.

25 25(34) 48 Dnr Näringslivsstrategi för Skara kommun s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Näringslivschef Anna Sundbom informerar kommunstyrelsen om arbetet med framtagandet av Näringslivsstrategin. Strategin utgör det huvudsakliga verktyget för samarbete och samverkan mellan kommunen, näringslivet och arbetsmarknadens aktörer. Strategins syfte är att utifrån satta mål arbeta för en ökad sysselsättning och gott samarbetsklimat mellan kommun och näringsliv. Strategin ligger också som grund för samverkan med regionala aktörer och andra kommuner.

26 26(34) 49 Dnr Centrumgestaltningspengar 2016 och plan s beslut beslutar att genomföra gestaltningsprojekt i enlighet med stadsarkitektens förslag för Medel tas ur s investeringskonto för Centrumutveckling. Centrum/gestaltningsmedlen 2016 föreslås användas för följande projekt: Stationsområdet: Utveckling av Järnvägstorget, iordningsställande av parkeringsytorna på Särimner och Bangårdsgatan, samt förskönande åtgärder vid cykelparkering. Övriga åtgärder: Uppgradering av trottoar vid Marumstorget, Belysning vid Viktoriabron, plats för bronsmodell vid Vestas, uppgradering av ombyggnationen på Jarlagatan. Beslutsunderlag Stadsarkitekt Anders Kyrkanders tjänsteskrivelse Paragrafen ska skickas till Stadsarkitekt Anders Kyrkander Mats Bäck, service och teknik

27 27(34) 50 Dnr Information Skara Skolscen s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar om den framtida hanteringen av Skara Skolscen.

28 28(34) 51 Dnr Förslag till ändrat begränsat arvode för ordföranden i Miljö- och byggnadsnämnden s beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta anta förslag till ändrat begränsat arvode för ordföranden och vice ordförande i Miljö och Byggnadsnämnden. Beslutet gäller med retroaktiv verkan från 1 januari Deltagande i beslut Anders Forsberg (SD) meddelar att han ej deltar i beslutet. Ordföranden i Miljö- och Byggnadsnämnden har i dag ett begränsat arvode på 50% av riksdagsmannaarvodet och vice ordföranden ett begränsat arvode på 15 % av riksdagsmannaarvodet Uppdraget har visat sig vara mer omfattande än som förutsågs när nämnden bildades. Med hänsyn till omfattningen i uppdraget föreslås att arvodet höjs till 100% av riksdagsmannaarvodet fr. o. m Det begränsade årsarvodet är på årsbasis. Förslaget till ändring har behandlats i personalutskottet den 9 februari Beslutsunderlag Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse PU 5/ PU 58/ Tjänsteskrivelse förslag till ändrat begränsat arvode för ordföranden i Miljö- och byggnadsnämnden Skrivelse från ordföranden i miljö- och byggnadsnämnden Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

29 29(34) 52 Dnr Besvarande av motion om arbete efter utbildning s beslut föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad då framtagen riktlinje för kompetensutveckling får anses täcka motionens intention. Jan-Olof Bohlin (M) har till kommunfullmäktige den 28 september 2015 inkommit med en motion om arbete efter utbildning. I motionen yrkas att Skara kommun snabbt ser över sina riktlinjer när det gäller utbildning enligt vad som beskrivs i motionen. Motionen remitterades till personalutskottet som föreslår att motionen ska anses besvarad i och med den riktlinje "Rätt till ledighet för studier" som finns i Skara kommun. Beslutsunderlag PU 4/ PU 59/ Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse KS 184/ KF 84/ Motion om arbete efter utbildning (M) Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

30 30(34) 53 Dnr Besvarande av motion om mål för skolans digitalisering s beslut föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ylva Pettersson (M), Charlotte Nordström (M) och Emma Ophus (M) har till kommunfullmäktige den 28 september inkommit med en motion om mål för skolans digitalisering. I motionen yrkas att Skara kommun beslutar att sätta upp ett mål att kriterierna på kvalitén i digitaliseringsprocessen för skolan, som anges i Guldtrappan, kan uppnås så att ett underlag för nominering finns på plats senast till läsåret 2018/2019. Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag BUN 10/ KS 185/ KF 85/ Motion om mål för skolans digitalisering (M) Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

31 31(34) 54 Dnr Besvarande av motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga s beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Motiveringen är att en handlingsplan för förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga ska tas fram. Charlotte Nordström (M) och Jonas Ahlström (M) har till kommunfullmäktige den 26 oktober 2015 inkommit med en motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga. I motionen yrkas att Skara kommun snarast återbesätter tjänsterna inom fältassistentverksamheten. Motionen remitterades till barn och utbildningsnämnden och omsorgsnämnden. Beslutsunderlag BUN 9/ ON 9/ KF 123/ KS 209/ Motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga (M) Protokollsanteckning I beslutades att rekommendera Kommunfullmäktige att avslå Motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga (Dnr ), signerad Charlotte Nordström och Jonas Ahlström (M). Som skäl angavs bl.a. den Handlingsplan för förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga som enligt beslut ska upprättas, och som kommer att ta vara på några av de intentioner som finns i motionen. I det allvarliga läge som vi står inför, där utanförskap bland unga är ett faktum även i Skara, behövs konkreta åtgärder, riktade till de som är allra mest utsatta. Den tydliga att-satsen i motionen kräver sådana konkreta åtgärder, som tyvärr inte finns uttalade i handlingsplanen. För att fånga upp ungdomar som finns i riskzonen hade ett bifall av motionen varit ett 54 (forts)

32 32(34) konstruktivt och beprövat steg framåt, riktat mot de allra mest utsatta grupperna genom uppsökande verksamhet. Ett avslag innebär en risk att de barn och ungdomar som bäst hade behövt insatser som hittar dem, istället blir de som åter lämnas utanför. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

33 33(34) 55 Dnr Redovisning av meddelanden KS 2016 s beslut beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden Redovisning av meddelanden

34 34(34) 56 Dnr Redovisning av delegationsbeslut KS 2016 s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut