Samråd 2011-09-23 MSN 2009/72-214 1 (2) Remissinstanser m fl Detaljplan för Erstavik 26:431 mm, Fisksätra kyrka, i Fisksätra/Saltsjöbaden, Nacka kommun Upprättad på planenheten i september 2011 Enkelt planförfarande Ett förslag till detaljplan har upprättats för rubricerat område. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en tillbyggnad till befintlig kyrka och att överföra allmän platsmark till kvartersmark. Kommunens bedömning är att planförslaget inte innebär en betydande miljöpåverkan. Ni bereds härmed tillfälle att lämna synpunkter på bifogat förslag till detaljplan. I bilagd planbeskrivning finns en utförlig redovisning av planförslaget. Samrådstid Eventuella synpunkter på planförslaget skall skriftligen ha inkommit senast den 24 oktober 2011. Synpunkter lämnas till: Miljö- och stadsbyggnadsnämnden MSN 2009/72-214 Planenheten Nacka kommun 131 81 Nacka eller via e-post till registrator.plan@nacka.se, skriv MSN 2009/72-214 i ämnesraden. Samrådsmöte i form av öppet hus kommer att hållas i Fisksätra Folkets Hus tisdag den 11 oktober kl 17-20. Då kommer representanter för kommunen och byggherren finnas på plats för att berätta om projektet och svara på frågor. POSTADRESS Nacka kommun, 131 81 Nacka BESÖKSADRESS Stadshuset, Granitvägen 15 TELEFON 08-718 80 00 E-POST info@nacka.se SMS WEBB ORG.NUMMER 716 80 www.nacka.se 212000-0167
2 (2) Upplysningar lämnas av Per Wilhelmsson, tel. 08-718 78 96 eller per.wilhelmsson@nacka.se Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beräknas behandla ärendet den 16 november 2011. Vänliga hälsningar Per Wilhelmsson Planarkitekt
Planbeskrivning 2011-09-23 Dnr MSN 2009/72-214 1 (6) Detaljplan för Erstavik 26:431 mm, Fisksätra kyrka, i Fisksätra/Saltsjöbaden, Nacka kommun Upprättad på planenheten i september 2011 Enkelt planförfarande Detaljplaneförslaget omfattar: Detaljplanekarta med planbestämmelser Denna planbeskrivning Fastighetsförteckning Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att ge byggrätt för en tillbyggnad till befintlig kyrka och att överföra allmän platsmark till kvartersmark. Behovsbedömning Planenheten i Nacka kommun gör bedömningen att planens genomförande inte innebär en betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken behöver därför inte upprättas för planen. Plandata Fisksätra kyrka ligger på fastigheten Erstavik 26:431, som är belägen vid Fisksätra torg och centrum. Den ägs av Nacka församling och omfattar en area av 985 m². I planområdet ingår även en del av fastigheten Erstavik 26:1, som ägs av Nacka kommun. Erstavik 26:1 är en stor fastighet som omfattar de flesta vägar och parker i Fisksätra. Gällande planer och tidigare ställningstaganden I Nackas översiktsplan 2002 är området markerat som flerbostadshus. För området gäller 2 planer, Spl 57 (laga kraft 1968) och Spl 235 (laga kraft 1972). I Spl 235 är föreskriven användning för planområdet kommersiellt, socialt och kulturellt ändamål (stadsdelscentrum). I den del av planområdet som ingår i Spl 57 är markanvändningen gånggata. Byggrätten för kyrkan är bara utnyttjad till ca 60%. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST WEBB ORG.NUMMER Nacka kommun, 131 81 Nacka Stadshuset, Granitvägen 15 08-718 78 96 per.wilhelmsson@nacka.se www.nacka.se 212000-0167
2 (6) Kyrkomiljön är inte utpekad i kommunens kulturmiljöprogram och den omfattas inte heller av skydd som kyrkligt kulturminne enligt kulturminneslagen. Förutsättningar och förändringar Fisksätra kyrka ritades av arkitekten Kjell Rosenberg och invigdes 1974, samtidigt som hela Fisksätra. Kyrkan ligger vid Fisksätra torg, mellan Fisksätra centrum och Fisksätra allé, som är ett öst-västligt gångstråk som ligger högre än torget. Det innebär att kyrkan ligger i souterräng och att den del som vetter mot torget ligger ett helt våningsplan under delen mot Fiskätra allé. Kyrkan är uppförd i brunt tegel med inslag av rödmålad plåt. Inom planområdet finns dels kyrkan, dels en terrassanläggning som är en del av gångstråket. Fisksätra centrum Fisksätra torg (underbyggt med garage) Fisksätra allé Terrassanläggning Planområde Trafik Fastigheten saknar i princip möjlighet till angöring ovan jord. Kyrkan disponerar dock två parkeringsplatser i det parkeringsgarage som ligger under torget och som angörs från Fisksätravägen norr om centrumet. Varutransporter och angöring med färdtjänst sker via garaget, som nås direkt från kyrkans källare. Föreslagna förändringar Tillbyggnaden är en del av det projekt med arbetsnamnet Guds hus som Nacka församling, St Konrads Katolska församling och Muslimernas förening i Fisksätra driver tillsammans. Initiativet har kommit från de lokala samfunden, ursprungligen för att lösa deras olika
3 (6) lokalbehov, men projektet har med tiden blivit mer omfattande. Gemensamma verksamheter planeras och ett arbete med en gemensam värdegrund pågår. Kyrkan föreslås byggas till söderut, mot Fisksätra allé. Tillbyggnaden föreslås utföras i brunt tegel för att harmoniera med den befintliga kyrkan och med den mesta av bebyggelsen i Fisksätra. Den planeras innehålla en moské och lokaler för Muslimernas förening. Den förses med källare som inrymmer bl a tvagningsrum och tekniska utrymmen. Muslimska föreningen planerar att förvärva den del av den framtida fastigheten som föreningen själv ska disponera, samt finansiera bygget av moskédelen. Mellan den befintliga kyrkan och den nya delen föreslås en gemensam del. Den innehåller ett gemensamt inomhustorg för alla tre samfund och fasaderna utförs till stor del i glas. Huvudentrén förläggs till denna sammanbindande byggnadsdels västra fasad. Entrén förses med ett skärmtak som skjuter ut med en mindre del över allmän plats på ca 3 meters höjd. Skärmtakets pelare placeras inom kvartersmark. Taket kommer inte att hindra allmän gångtrafik. Befintlig byggnad Huvudentré Tillbyggnad Den allra största delen av den föreslagna tillbyggnaden ryms inom befintlig byggrätt, men den sydligaste delen ligger på mark som i gällande plan är markerad som gånggata. Ytan utanför den nya huvudentrén till Guds hus ska rustas upp och ges en utformning som motsvarar byggnadens dignitet. Platsen kan utvecklas till ett litet torg. Ytan omfattas inte av den aktuella planen. Moskén och kyrkan har olika besökstoppar (fredag och söndag). Erfarenhetsmässigt kommer i princip alla besökare utan bil, vilket innebär att utbyggnaden inte bedöms
4 (6) generera något ytterligare behov av parkeringsplatser. Eventuellt kan en ytterligare plats i garaget reserveras för parkering för rörelsehindrade. Fasad mot väster (Draken Arkitektur AB) Fasad mot söder (Fisksätra allé) (Draken Arkitektur AB) Fasad mot öster (Draken Arkitektur AB)
5 (6) Gällande planer, befintlig fastighetsgräns (blått) och omfattning av befintlig och föreslagen byggnad (rött) Konsekvenser av förslaget Det aktuella planförslagets byggrätt är ca 200 m² större än den som finns i gällande plan. Skillnaden mellan en utbyggnad enligt den nya planen jämfört med den gällande är alltså liten, och därigenom även planens konsekvenser. Den största förändringen jämfört med gällande plan är att planförslaget ger möjlighet att bygga ända fram till kanten av Fisksätra allé. Konsekvensen av detta är ett något mindre landskapsrum söder om kyrkan och en mindre luftig och mer stadsmässig känsla längs gångstråket. Denna förändring bedöms vara motiverad och fördelaktig i detta centrala läge i stadsdelen. Genomförandefrågor Tidplan Plansamråd september-oktober 2011 Antagande november 2011 Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.
6 (6) Ansvarsfördelning Exploatören ansvarar för åtgärder inom kvartersmark. Kommunen ansvarar för myndighetsutövning i form av bygglovhandläggning. Mark- och avtalsfrågor Avtal om plankostnaden har träffats mellan kommunen och exploatören. Fastighetsrättsliga frågor Detaljplanen berör fastigheten Erstavik 26:431 och del av Erstavik 26:1, som ägs av Nacka församling respektive Nacka kommun. Tanken med planen är att en ny fastighet skall bildas. Fastighetsbildningsfrågor, inrättande av gemensamhetsanläggningar och andra fastighetsrättsliga frågor handläggs av lantmäterimyndigheten i Nacka kommun. Bygglov och bygganmälan Ansökan om bygglov inlämnas till miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Till miljö- och stadsbyggnadsnämnden lämnas även anmälan innan byggstart och efter godkänt bygglov. Samråd i bygglovfrågor kan ske med miljö och stadsbyggnad, bygglovenheten. Nybyggnadskarta beställs hos lantmäterienheten. Tekniska frågor Fastigheten är ansluten till kommunalt vatten och avlopp m m. Den nya fastigheten får separata anslutningar, förutom vad gäller fjärrvärme, där det är en mer praktisk lösning att den får ett servitut för att ansluta sig direkt till församlingens fastighet. Ekonomiska frågor Kommunen tar ut avgift för bygglov enligt taxa beslutad av miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Kostnaden för kommunalt vatten och avlopp tas ut enligt gällande VA-taxa. Fastighetsbildningsåtgärder bekostas av exploatören enligt taxa. Planenheten Nacka kommun Andreas Totschnig Planchef Per Wilhelmsson Planarkitekt