1(16) Plats och tid Nämndrummet, Värjan plan 5, Alva Myrdals gata 5 Klockan 13:00 17:15. Sekretessärenden behandlades mellan 14:10 14:40. Av sekretesskäl protokollförs dessa ärenden i separat B-protokoll. Beslutande Anita Neuhaus (S), ordförande Maj-Britt Magnusson (S) Barbro Lundkvist (M) Elias Catano (V) Bruno Karlsson (L) Ej tjänstgörande Leif Andersson (S) ersättare David Dishart (M) 119, 121-133 Bengt Karlsson (M) Ida Myrbäck (V) Ulf Norström (V) Utses att justera Justeringens plats och tid Bruno Karlsson Underskrifter... Sekreterare Edit Asvelius Ordförande Justerande... Anita Neuhaus... Bruno Karlsson Paragrafer 119-126, 128-133 Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Överförmyndarnämnden Anslaget sätts upp 2017 Anslaget tas ner 2017 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Ledning och administration Underskrift...
2(16) Övriga närvarande Anders Hagander, avdelningschef Edit Asvelius, nämndsekreterare Elin Lindh, utvecklare, 120, 127, 132 Helena Ackestål, överförmyndarhandläggare, inledning, 119, 121-126 Lorenzo Diaz Zamora, överförmyndarhandläggare, inledning, 119, 121-126 Elise Pham Westblom, överförmyndarhandläggare, inledning Jessica Fredriksson, överförmyndarhandläggare, inledning Mariam Aldaham, överförmyndarhandläggare, inledning Åsa Carlsson, överförmyndarhandläggare, inledning Per Lennerbrant, lagman Eskilstuna tingsrätt, inledning Rebecka Wiking, rådman Eskilstuna tingsrätt, inledning Ingegerd Ronge, rådman Eskilstuna tingsrätt, inledning
3(16) Inledning besök och information från Eskilstuna tingsrätt Besöket inleds med en kort presentation från nämnden, överförmyndarkontoret respektive tingsrätten. Därefter diskuteras uppdrag, arbetssätt och aktuella frågeställningar för verksamheterna. Deltar i diskussionen gör lagman Per Lennerbrant samt rådmännen Rebecka Wiking och Ingegerd Ronge, nämndens ledamöter och ersättare, avdelningschef Anders Hagander samt överförmyndarhandläggarna Elise Pham Westblom, Lorenzo Diaz Zamora, Helena Ackestål, Jessica Fredriksson, Mariam Aldaham och Åsa Carlsson.
4(16) Ärendeordning Ärendena behandlas i följande ordning 119, 121-126, 120, 127-133
5(16) 119 Protokollsjustering Beslut Bruno Karlsson (L) utses att justera protokollet.
6(16) ÖFNES/2017:107 120 Beredning av överförmyndarnämndens verksamhetsplan och budget 2018 Utvecklare Elin Lindh leder arbetet med åtaganden till överförmyndarnämnden verksamhetsplan 2018. Efter inledande information arbetar nämnden gruppvis med att ta fram förslag på åtaganden till nämndens verksamhetsplan 2018.
7(16) ÖFNES/2017:100 121 Vitesföreläggande ej inkommen årsräkning 2016, akt 4813 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2017:109 122 Vitesföreläggande ej inkommen förteckning, akt 4247 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 123 Utdömande av förhöjt försuttet vite, akt 1192 ÖFNES/2017:110 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
8(16) ÖFNES/2017:102 124 Avslag - Begäran om byte av god man, akt 1497 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. ÖFNES/2017:103 125 Avskrivning - Anmälan om behov av god man, akt 5134 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 126 Ansökan om investering av omyndigs pengar i bostadsrätt, akt 66 ÖFNES/2017:108 Överförmyndarnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
9(16) ÖFNES/2017:105 128 Servicedeklaration 2017-2019 för överförmyndarnämnden i Eskilstuna och Strängnäs kommuner Beslut Ärendet återremitteras för att samordna servicedeklarationen med åttaganden i förslaget till preliminär verksamhetsplan för 2018. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommunfullmäktige angav i årsplan för 2008 att samtliga nämnder ska formulera ett antal servicedeklarationer för ett urval av sina tjänster. Överförmyndarnämnden tog, i enlighet med uppdraget, fram en servicedeklaration för sin verksamhet under år 2009 som sedan reviderades 2011 och 2013. Den senaste deklarationen följdes upp 2016. Med utgångspunkt från uppföljningen lämnar förvaltningen ett förslag till servicedeklaration för 2017-2019. Förslaget innebär endast smärre ändringar jämfört med tidigare deklaration. Yrkande Anita Neuhaus (S) yrkar på att ärendet återremitteras för att samordna servicedeklarationen med åttaganden i förslaget till preliminär verksamhetsplan för 2018. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Förvaltningens förslag att godkänna förslaget till servicedeklaration 2017-2019. Anita Neuhaus (S) yrkande om återremiss av ärendet för att samordna servicedeklarationen med åttaganden i förslaget till preliminär verksamhetsplan för 2018. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Överförmyndarnämnden godkänner propositionsordningen.
10(16) Ordföranden finner att överförmyndarnämnden beslutar enligt Anita Neuhaus (S) förslag, det vill säga att ärendet återremitteras för att samordna servicedeklarationen med åttaganden i förslaget till preliminär verksamhetsplan för 2018.
11(16) ÖFNES/2017:106 129 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2017-2019 för överförmyndarnämnden i Eskilstuna och Strängnäs kommuner Beslut Förvaltningens förslag till jämställdhets- och mångfaldsplan för 2017-2019 antas. Ärendebeskrivning Alla arbetsgivare med minst tjugofem anställda ska enligt diskrimineringslagen bedriva ett aktivt och målinriktat arbete för att främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet. Arbetsgivaren ska vart tredje år upprätta en jämställdhetsplan med aktiva åtgärder inom områdena; arbetsförhållanden, rekrytering, föräldraskap, trakasserier, kompetensutveckling samt lön. Planen ska även innehålla en uppföljning av föregående års plan. Enligt diskrimineringslagen ska detta ske i samverkan med arbetstagarrepresentanter. I Eskilstuna kommun gör varje nämnd och bolag en jämställdhets- och mångfaldsplan. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till plan för 2017-2019.
12(16) ÖFNES/2017:104 130 Rättegångsfullmakt Beslut 1. Fullmakt ges till Elise Pham Westblom och Lorenzo Diaz Zamora, att i domstolar och hos andra myndigheter eller annorstädes utföra och bevaka Eskilstuna och Strängnäs kommuners talan i ärenden inom nämndens ansvarsområde. 2. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt fall. 3. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt. Ärendebeskrivning Med anledning av ändrad ansvarfördelning inom överförmyndarkontoret behöver ny rättegångsfullmakt utfärdas. Överförmyndarnämnden har egen processbehörighet och behöver besluta om rättegångsfullmakt. Fullmakten ger behörighet att företräda nämnden i domstolar och hos andra myndigheter. Yrkande Bruno Karlsson (L) yrkar på ändring i förvaltningens förslag till första beslutssats med att meningen I fullmakten ingår även rätt att förkasta eller anta förlikning eller ackord stryks. Propositionsordning Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande. Ordförande föreslår en propositionsordning som innebär hon först ställer proposition på Bruno Karlssons (L) ändringsyrkande och därefter på förvaltningens förslag i övrigt. Överförmyndarnämnden godkänner propositionsordningen. Ordförande finner att överförmyndarnämnden beslutar att bifalla Bruno Karlssons (L) ändringsyrkande samt att bifalla förvaltningens förslag i övrigt.
13(16) ÖFNES/2017:14, ÖFNES/2017:4 131 Delegationsrapport till nämnden i september 2017 Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsrapport, daterad den 7 september 2017, vilken redovisar beslut i enlighet med överförmyndarnämnden delegationsordning, till handlingarna: - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2017-07-26 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2017-08-08 - Delegationsbeslut personalärenden, punkt 9.3.1, daterat 2017-08-08 Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli.
14(16) ÖFNES/2016:109, ÖFNES/2017:15 132 Muntliga rapporter till nämnden i september 2017 Beslut Muntliga rapporter till nämnden i september 2017 läggs till handlingarna efter överförmyndarnämnden godkännande. Uppföljning av internkontrollplan 2017 Utvecklare Elin Lindh lämnar en rapport om status för internkontrollmoment för 2017. Av tre genomförda kontrollmoment var två utan avvikelse. Ett kontrollmoment visade på avvikelse som dock kommer åtgärdas innan årsskiftet. Rapport från FSÖ-dagarna Ida Myrbäck (V) och Ulf Norström (V) rapporterar från FSÖ-dagarna som genomfördes i Örebro den 30 augusti till och med den 1 september. Deltagande representanter från överförmyndarnämnden var Ida Myrbäck (V), Bruno Karlsson (L) och Ulf Nordström (V). Från överförmyndarkontoret deltog avdelningschef Anders Hagander och fem överförmyndarhandläggare. Intressant information som representanterna fick ta del av handlade bland annat om framtidsfullmakter, överskuldsättning, arbetsmiljöföreskrifter samt projektet Roll-Koll för ensamkommande barn. På överförmyndarnämndens planeringsdag den 28 november kommer nämnden diskutera mer kring informationen från FSÖ-dagarna. Rapport från möte med Eskilstuna god man och förvaltarförening och föreningen för Strängnäs frivilliga samhällsarbetare Den 7 september hade överförmyndarnämnden möte med styrelserepresentanter från Eskilstuna god man och förvaltarförening. Föreningen för Strängnäs frivilliga samhällsarbetare var inte representerade vid mötestillfället då föreningens styrelserepresentant anmält förhinder. Barbro Lundkvist (M), Bruno Karlsson (L) och Leif Andersson (S) rapporterar från mötet där även Anita Neuhaus (S), avdelningschef Anders Hagander och nämndsekreterare Edit Asvelius deltog. Vid mötet informerades om och diskuterades aktuella ärenden och frågeställningar för verksamheterna. Rapporter från förvaltningen till nämnden Avdelningschef Anders Hagander berättar att en ny medarbetare tillträtt som handläggare på överförmyndarkontoret den 28 augusti. Ytterligare en handläggare tillträder sin tjänst den 2 oktober. Då handläggning i vissa typer av ärenden nu har fördelats bland fler medarbetare, samtidigt som flera handläggare är nya, har kontoret
15(16) tagit fram nya samrådsrutiner vid beslutsfattande. Detta för att säkerställa en likvärdig bedömning. Det kan framöver även bli fler ärenden som tas upp till nämnden för behandling. Avdelningschef Anders Hagander informerar om att länsstyrelsen i Stockholm, som har tillsynsansvar för överförmyndarnämnden, besöker överförmyndarkontoret den 20 september för inspektion av nämndens verksamhet. Avdelningschef Anders Hagander informerar om aktuellt läge i socialförvaltningens pågående rekrytering av administrativ chef, tillika chef för överförmyndarkontoret. För att underlätta övergången kommer Anders Hagander vara kvar i tjänst till och med den 31 mars 2018. Ensamkommande barn Anders Hagander berättar att överförmyndarkontoret har skickat in återsökningar för kvartal två 2017 till Migrationsverket den 18 september. Rapport från fördjupningsområde Leif Andersson (S) berättar att han tillsammans med Anita Neuhaus (S) besökt föreningen Grunden i Eskilstuna för att informera om överförmyndarnämnden och frågor relaterade till nämndens verksamhet. Bland annat informerades om att nämnden planerar att göra en undersökning bland huvudmän för att för att ta reda på huvudmännens förväntningar på och upplevelse av att ha en ställföreträdare. Avdelningschef Anders Hagander informerar om att tre informationstillfällen för medarbetare på socialförvaltningen i Strängnäs kommun är inbokade. Planering pågår även för att boka informationstillfällen med vård och omsorgsförvaltningen i Eskilstuna. Överförmyndarkontoret har bjudits in att informera på Attendos anörigdagar vid det särskilda boendet i Ekeby.
16(16) ÖFNES/2017:15 133 Skriftliga rapporter till nämnden i september 2017 Beslut Skriftliga rapporter till nämnden i september 2017 läggs till handlingarna efter överförmyndarnämnden godkännande. - 220 ensamkommande barn med god man i Eskilstuna och Strängnäs - skrivelse till migrationsminister och biträdande justitieminister Heléne Fritzon, Regeringskansliet (ÖFNES/2017:15)