Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 juni 2014 kl ajournering kl

Kommunstyrelsen 1 (43) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 juni 2014 kl. 8.30 14.00 ajournering kl. 11.00-13.00 Harald Hjalmarsson (M), ordf. Christin Rampeltin Molin (M) Eva Ahlström (M), 264-281, 283-293 Katarina Andersson (M) Tomas Kronståhl (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP), 264-267 Anna Bodjo (MP) Margareta Fredriksson (S), tjg ers Hans Ellervik (VDM),tjg ers 268-275, 280-293 Gunnel Ohlin tjg ers. 276-279 Axel Nilsson (M), tjg ers 282 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Thomas Kronståhl (S) Kommunhuset 30 juni 2014, 276-279, 7 juli 264-275 & 280-293 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 264-293 Johan Hägglund Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson Tomas Kronståhl Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 juni 2014 276-279 264-275 & 280-292 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Anslaget sätts upp 30 juni 2014 8 juli 2014 Kommunhuset Anslaget tas ned 22 juli 2014 30 juli 2014 Johan Hägglund

Kommunstyrelsen 2 (43) Övriga närvarande Axel Nilsson (M), ers. 264-281, 283-293 Ulf Jonsson (S), ers. Veikko Kärki (S), ers. Ewa Ståhl (S), ers. Gunnel Ohlin (KD), ers. 264-275, 280-293 Hans Ellervik (VDM), ers. 264-267 Mariann Gustafsson (V), ers. 264-267 Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef Johan Hägglund, sekreterare Dan Nilsson, kommunfullmäktiges ordförande 267 Staffan Erlandsson, ledningskontoret 267 Ann-Louise Päivinen, ledningskontoret 267 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad 267 Johan Norberg, enheten för samhällsbyggnad 267

Kommunstyrelsen 3 (43) Ärendelista 30 juni 2014 264 Upprop och val av justerare 265 Meddelanden 266 Anmälan om delegationsbeslut 267 Kommundirektören informerar 268 Införande av e-petition - information 269 Principer för medborgardialog - information 270 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - maj 2014 271 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - maj 2014 272 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - maj 2014 273 Firmateckning för samtliga stiftelser i Västerviks kommun ändring 274 Fastställelse av underlagsmaterial för kulturhistoriskt värdefulla områden med anledning av ändringar i plan- och bygglagen 275 Upphävande av tomtindelningar för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 276 Detaljplan för del av Horn 1:18, Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4a antagande 277 Detaljplan för del av Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4b antagande 278 Detaljplan för del av Horn 1:266 m.fl. detaljplan 5a antagande 279 Detaljplan för del av Horn 1:263 m.fl. detaljplan 5b antagande 280 Ändring av detaljplan för del av Björnbärsbusken 6, Ludvigsdalsvägen 26, Ludvigsdals- och Rinnerosområdena antagande 281 Detaljplan Näset, Loftahammar planuppdrag 282 Detaljplan för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken planuppdrag

Kommunstyrelsen 4 (43) Ärendelista 30 juni 2014 forts. 283 Planprogram för fastigheten Strebel 3 m.fl. planprogramuppdrag 284 Medborgarförslag om att skapa ett handelsområde vid gamla Järnet i Västervik svar 285 Medborgarförslag om att asfaltera skogsväg mellan Tjustgården och Djurkyrkogården svar 286 Medborgarförslag om cykel-/gångväg till skola/dagis i Gertrudsvik, Västervik svar 287 Medborgarförslag om redovisning av hur parkeringsproblemen ska lösas vid exploatering av Stenhamraparkeringen svar 288 Medborgarförslag om att flytta stängsel vid simbassängen på Lysingsbadet svar 289 Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun revidering 290 Laglighetsprövning Nils Kenneth Lind./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om ägardirektiv 2014 för de helägda dotterbolagen yttrande till förvaltningsrätten 291 Laglighetsprövning Inger Wiman./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation yttrande till kammarrätten 292 Nordiska veckan inbjudan 293 Rapporter

Kommunstyrelsen 5 (43) Ks 264 Upprop och val av justerare Upprop sker och Tomas Kronståhl (S) utses att justera dagens protokoll. Ks 265 Meddelanden Dnr 2013/421-109 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 maj 2014 om ny prövning av varningsskylt på Gösgatan, Västervik. Dnr 2014/364-106 Protokoll från kommunala pensionärsrådets sammanträde 2 juni 2014. Ks 266 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2014-/6-002 Beslut 10 juni 2014 om t.f. kommundirektör under Carl-Magnus Mårhedens semester 7 juli 3 augusti. Kommundirektörens beslut Dnr 2014/359-106 Sveriges Kommuner och Landstings meddelande 13 juni 2014 Överenskommelse mellan staten och SKL om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå läggs till handlingarna. Dnr 2012/429-133 Migrationsverkets skrivelse 2 juni 2014 Migrationsverket öppnar fler boenden för asylsökande läggs till handlingarna. Dnr 2014/131-141 Boverkets beslut 20 maj 2014 till Verkebäcks Byalag om avslag på ansökan om bidrag till allmänna samlingslokaler, Västervik Gunnebo 13:30, läggs till handlingarna. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2014:75.

Kommunstyrelsen 6 (43) Ks 266 forts. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2014/137-174 Rapport 10 juni 2014 om medgivande av rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2012/139-174 Rapport 10 juni 2014 om att låta annan behörig sotare utföra rengöring.

Kommunstyrelsen 7 (43) Ks 267 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Införande av e-petition - information - Principer för medborgardialog - information - Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - maj 2014 - Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - maj 2014 - Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - maj 2014 - Fastställelse av underlagsmaterial för kulturhistoriskt värdefulla områden med anledning av ändringar i plan- och bygglagen - Upphävande av tomtindelningar för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 - Detaljplan för del av Horn 1:18, Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4a antagande - Detaljplan för del av Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4b antagande - Detaljplan för del av Horn 1:266 m.fl. detaljplan 5a antagande - Detaljplan för del av Horn 1:263 m.fl. detaljplan 5b antagande - Detaljplan Näset, Loftahammar planuppdrag - Detaljplan för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken planuppdrag - Planprogram för fastigheten Strebel 3 m.fl. planprogramuppdrag - Medborgarförslag om att asfaltera skogsväg mellan Tjustgården och Djurkyrkogården svar att godkänna lämnad information Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 11.00-13.00 för gruppmöten och lunch.

Kommunstyrelsen 8 (43) Ks 268 Införande av e-petition information Dnr 2014/374-109 Under våren har kommunens demokratiberedning arbetat med att se hur medborgarnas inflytande kan stärkas. Beredningen föreslår som ett utvecklingsområde att kommunen utvecklar och inför e-petition/e-förslag i Västerviks kommun. Den förslagna modellen ersätter i så fall den tidigare modellen med medborgarförslag. En e-petition eller ett e-förslag är en kort fråga, önskan om åtgärd eller information från en medborgare till kommunen. Förslaget läggs ut på hemsidan och andra medborgare kan stödja förslaget genom att signera förslaget. SKL har tagit fram ett material, e-förslag steg för steg, där det beskrivs utförligt i tretton steg hur kommunen på ett bra sätt genomför ett införande av e-petition/e-förslag. På sammanträdet informerade kommunfullmäktiges presidium om ärendet. Ordförande yrkar att informationen godkänns samt att kommunfullmäktiges presidium i samverkan med kommunstyrelsens förvaltning fortsätter bereda ärendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt ordförandes yrkande. Expedieras till Fullmäktiges presidium Kommunstyrelsens förvaltning

Kommunstyrelsen 9 (43) Ks 269 Principer för medborgardialog information Dnr 2014/375-109 Under våren har kommunens demokratiberedning arbetat med att ta fram riktlinjer för medborgardialog inom Västerviks kommun. Beredningen har bl.a. tagit del av erfarenheter av andra kommuners arbete via SKL. Arbetet har mynnat ut i sex principer för medborgardialog. 1. Medborgardialogens främsta syfte är att bidra till delaktighet och förståelse för politiska beslut. Den ska också bidra till ett breddat beslutsunderlag för politiska beslut. 2. När ett beslut om medborgardialog är fattat ska alla Västerviksbor ha rätten att bli hörda. 3. Alla medborgare ska ges goda förutsättningar att kunna delta: a. Det ska vara tydligt och göras känt när, var och hur en medborgardialog genomförs. b. Varierande former av dialog ska erbjudas för att så många som möjligt ska kunna delta. c. De grupper som på grund av ålder, språk eller annat, har svårare att göra sin röst hörd i samhället ska ges särskilda förutsättningar för deltagande. Det ska finnas lättillgängligt och lättförståeligt faktaunderlag att ta del av inför en medborgar-dialog. 4. De grupper som berörs mer än andra av en fråga är särskilt viktiga att nå för dialog. 5. Vi återkopplar alltid resultatet av en medborgardialog till dem som deltagit i den. Återkoppling sker också offentligt via Västerviks kommuns webbplats och i möjligaste mån via media. 6. Politiska förtroendevalda har uppdraget att göra politiska avvägningar och ta ansvar för helheten. Det slutgiltiga ansvaret och beslutsfattandet ligger alltid hos de förtroendevalda. På sammanträdet informerade kommunfullmäktiges presidium om ärendet. Ordförande yrkar att informationen godkänns samt att kommunfullmäktiges presidium i samverkan med kommunstyrelsens förvaltning fortsätter bereda ärendet. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt ordförandes yrkande. Expedieras till, kommunfullmäktiges presidium, kommunstyrelsens förvaltning

Kommunstyrelsen 10 (43) Ks 270 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - maj 2014 Dnr 2014/135-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 23 juni 2014 månadsrapporten för januari maj 2014. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport maj 2014 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +/- 0 mkr i förhållande till budget. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Ann-Louis Päivinen, ledningskontoret

Kommunstyrelsen 11 (43) Ks 271 Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - maj 2014 Dnr 2014/133-042 I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 24 juni 2014 månadsrapport för kommunen efter maj månad 2014. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2014 efter maj månad, med en prognostiserad avvikelse för 2014 på +8,4 mnkr i förhållande till budget. Det prognostiserade resultatet för året är efter maj månad 31,8 mnkr. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Anders Björlin, ledningskontoret

Kommunstyrelsen 12 (43) Ks 272 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB januari - maj 2014 Dnr 2014/133-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar i skrivelse 23 juni 2014 månadsrapporten för maj 2014. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per maj 2014. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut med tillägget att kommunstyrelsen tillstyrker Västerviks Kommuns Förvaltnings ABs skrivning om nedskrivningar och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per maj 2014 med tillägget att kommunstyrelsen tillstyrker Västerviks Kommuns Förvaltnings ABs skrivning om nedskrivningar. Expedieras till Anders Björlin, ledningskontoret

Kommunstyrelsen 13 (43) Ks 273 Firmateckning för samtliga stiftelser i Västerviks kommun ändring Dnr 2014/362-002 I tjänsteskrivelse 2014-06-16 anger kommunstyrelsens förvaltning att med anledning av upphörda och ändrade anställningar i kommunen föreslås kommunstyrelsen besluta om ändring i firmateckning för samtliga stiftelser i Västerviks kommun, fastställd av kommunstyrelsen 2001-05-21, 148. Ändringarna som föreslås gäller samtliga tidigare firmatecknare för kommunens stiftelser; ekonomichef Claes-Göran Carlsson, finansekonom Margareta Eek, redovisningsekonom Mona Hjalmarsson, ekonom Berit Johansson, assistent Inger Falk samt assistent Marie- Louise Lund. Ekonomichef Anders Björlin, budgetekonom Ann-Louis Päivinen, ekonomikonsult Maud Sundström och ekonomikonsult Tina Karlsson två i förening föreslås att härefter vara firmatecknare för kommunens samtliga stiftelser. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ekonomichef Anders Björlin, budgetekonom Ann-Louis Päivinen, ekonomikonsult Maud Sundström och ekonomikonsult Tina Karlsson, bemyndigas - två i förening - att vara firmatecknare för kommunens samtliga stiftelser. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Ann-Louis Päivinen, ledningskontoret

Kommunstyrelsen 14 (43) Ks 274 Fastställelse av underlagsmaterial för kulturhistoriskt värdefulla områden med anledning av ändringar i planoch bygglagen Dnr 2014/367-219 Den 2 juli 2014 ändras plan- och bygglagen (PBL) med nya regler om åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov. Syftet med förändringarna är att förenkla regelverket så att kravet på bygglov inte ställs mer än motiverat. I vissa områden kommer dock fortfarande krav på bygglov att ställas, bl.a. inom områden som utgör en värdefull miljö. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 18 juni 2014 saknar kommunen ett modernt planeringsunderlag som stöd för att göra bedömningar kring åtgärder i värdefulla miljöer. T.ex. är kommunens kulturmiljövårdsprogram fastställt 1986 och sedan dess har stora förändringar skett. Enheten för samhällsbyggnad har tillsammans med miljö- och byggnadskontoret konstaterat att det i och med ändringen av Plan- och Bygglagen uppstår en otydlighet i vilka områden som kan anses utgöra en värdefull miljö i kommunen. I avvaktan på att kommunens kulturmiljövårdsprogram uppdateras bör de områden som listas i tjänsteskrivelsen 18 juni 2014 anses utgöra värdefulla miljöer. Samtidigt bör enheten för samhällsbyggnad få i uppdrag att i samverkan med miljö- och byggnadskontoret och kulturenheten ta fram ett förslag på hur ett moderniserat planeringsunderlag för kulturmiljöfrågor ska kunna tas fram och implementeras i kommunens plan- och byggverksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att i avvaktan på att kommunens kulturmiljövårdsprogram uppdateras ange de områden listade i tjänsteskrivelse 18 juni 2014 som värdefulla miljöer, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i samverkan med miljö- och byggnadskontoret och kulturenheten ta fram ett förslag på hur ett moderniserat planeringsunderlag för den fysiska planeringen för kulturmiljöfrågor ska kunna tas fram och implementeras i kommunens plan- och byggverksamhet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut, med tillägget till andra att uppdraget i andra att-satsen ska återredovisas till kommunstyrelsen senast 31 december 2015 och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 15 (43) Ks 274 forts. att i avvaktan på att kommunens kulturmiljövårdsprogram uppdateras ange de områden listade i tjänsteskrivelse 18 juni 2014 som värdefulla miljöer, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att senast 31 december 2015 i samverkan med miljö- och byggnadskontoret och kulturenheten ta fram ett förslag på hur ett moderniserat planeringsunderlag för den fysiska planeringen för kulturmiljöfrågor ska kunna tas fram och implementeras i kommunens plan- och byggverksamhet. Expedieras till Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad Maria Rudbo, kulturenheten Miljö- och byggnadsnämnden

Kommunstyrelsen 16 (43) Ks 275 Upphävande av tomtindelningar för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 Dnr 2013/555-214 Kommunstyrelsen gav 2012-11-12 372 kommunstyrelsens förvaltning, i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för kv. Krattan. Syftet med den nya detaljplanen är att möjliggöra för nybyggnation av en förskola på kvarteret, med goda möjligheter till utomhusaktiviteter samt en större yta att placerade byggnaderna för att möjliggöra en god bebyggd miljö. Detta görs genom att utöka fastigheten för att på så vis få en mer ändamålsenlig fastighet för förskoleverksamheten. Syftet med den nya detaljplanen är även att säkerställa så att den befintliga gång- och cykelvägen mellan fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1 ligger inom allmän platsmark. Kommunstyrelsens förvaltning har sedan tidigare ett uppdrag genom kommunledningskontoret att upphäva tomtindelningarna för fastigheterna, daterat 2011-04-04 116. Fastighetsindelningarna för gällande tomtindelningar är idag fullt genomförda. När en fastighetsplan/tomtindelning är genomförd, fyller den i allmänhet inte längre någon funktion, mer än att de hindrar nya ändringar i fastighetsindelningen. Avsikten med den nya detaljplaneändringen för kv. Krattan är att nya fastighetsregleringar ska kunna ske. För att den nya detaljplanen ska kunna genomföras när den antagits måste tomtindelningarna som berörs av planen upphävas innan nya fastighetsregleringar kan ske. Upphävandet av tomtindelningarna har hanterats med enkelt planförfarande och bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför en separat miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte ansetts behövas. Handlingarna har varit ute på samråd under tiden 2014-05-08 till 2014-05-26. Inga synpunkter har inkommit med erinran mot att tomtindelningarna upphävs, se det särskilda utlåtandet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva tomtindelningar för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltningsförslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 17 (43) Ks 275 forts. att upphäva tomtindelningar för fastigheterna Krattan 1 och Yxan 1. Expedieras till Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 18 (43) Ks 276 Detaljplan för del av Horn 1:18, Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4a antagande Dnr 2012/565-214 I tjänsteskrivelse 23 juni 2014 skriver kommunstyrelsen förvaltning att syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten i området för att möjliggöra för permanentboende. Detaljplanen reglerar endast befintliga fastigheter, inga nya tomter skapas i området. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen. En naturvärdesinventering har utförts efter granskningen. Inventeringen är gemensam för plan 2B-5B på Hornslandet. De naturvärden av påtagligt värde som konstaterats inom planområdet är planlagd som naturmark. Inom planen avses även strandskyddet upphävas för all kvartersmark, gatumark, infartsområden, ledningsområden, hamnområden samt vattenområden för broar/bryggor/båthamn. Områdenas geografiska utbredning framgår av plankartan. Under granskningsstiden inkom nio yttrande. Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser - Plan- och genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning 2014-06-19 - Granskningsutlåtande - Behovsbedömning, 2012-05-04, rev 2013-05-14 - Naturvärdesinventering, 2014-05-27 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:18, Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4a, till kommunfullmäktige för antagande. Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (VDM) i handläggning och beslut i ärendet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 19 (43) Ks 276 forts. att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:18, Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4a, till kommunfullmäktige för antagande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Expedieras till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 20 (43) Ks 277 Detaljplan för del av Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4b antagande Dnr 2012/588-214 I tjänsteskrivelse 23 juni 2014 skriver kommunstyrelsen förvaltning att syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten i området för att möjliggöra för permanentboende. Detaljplanen reglerar endast befintliga fastigheter, inga nya tomter skapas i området. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen. En naturvärdesinventering har utförts efter granskningen. Inventeringen är gemensam för plan 2B-5B på Hornslandet. De naturvärden av påtagligt värde som konstaterats inom planområdet är planlagd som naturmark. Inom planen avses även strandskyddet upphävas för all kvartersmark, gatumark, infartsområden, ledningsområden, hamnområden samt vattenområden för broar/bryggor/båthamn. Områdenas geografiska utbredning framgår av plankartan. Under granskningsstiden inkom åtta yttranden. Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser - Plan- och genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning 2014-06-19 - Granskningsutlåtande - Behovsbedömning, 2012-05-04, rev 2013-05-14 - Naturvärdesinventering, 2014-05-27 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4b, till kommunfullmäktige för antagande. Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (VDM) i handläggning och beslut i ärendet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 21 (43) Ks 277 forts. att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:114 m.fl. detaljplan 4b, till kommunfullmäktige för antagande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Expedieras till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 22 (43) Ks 278 Detaljplan för del av Horn 1:266 m.fl. detaljplan 5a antagande Dnr 2013/314-214 I tjänsteskrivelse 23 juni 2014 skriver kommunstyrelsen förvaltning att syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten i området för att möjliggöra för permanentboende. Detaljplanen reglerar endast befintliga fastigheter, inga nya tomter skapas i området. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen. En naturvärdesinventering har utförts efter granskningen. Inventeringen är gemensam för plan 2B-5B på Hornslandet. De naturvärden av påtagligt värde som konstaterats inom planområdet är planlagd som naturmark. Inom planen avses även strandskyddet upphävas för all kvartersmark, gatumark, infartsområden, ledningsområden, hamnområden samt vattenområden för broar/bryggor/båthamn. Områdenas geografiska utbredning framgår av plankartan. Under granskningsstiden inkom elva yttranden. Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser - Plan- och genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning 2014-06-19 - Granskningsutlåtande - Behovsbedömning, 2012-05-04, rev 2013-05-14 - Naturvärdesinventering, 2014-05-27 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för del av Horn 1:266 m.fl. Detaljplan 5a, till kommunfullmäktige för antagande. Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (VDM) i handläggning och beslut i ärendet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 23 (43) Ks 278 forts. att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna Detaljplan för del av Horn 1:266 m.fl. Detaljplan 5a, till kommunfullmäktige för antagande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Expedieras till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 24 (43) Ks 279 Detaljplan för del av Horn 1:263 m.fl. detaljplan 5b antagande Dnr 2013/338-214 I tjänsteskrivelse 23 juni 2014 skriver kommunstyrelsen förvaltning att syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten i området för att möjliggöra för permanentboende. Detaljplanen reglerar endast befintliga fastigheter, inga nya tomter skapas i området. En behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning är framtagen i samband med detaljplanen. En naturvärdesinventering har utförts efter granskningen. Inventeringen är gemensam för plan 2B-5B på Hornslandet. De naturvärden av påtagligt värde som konstaterats inom planområdet är planlagd som naturmark. Inom planen avses även strandskyddet upphävas för all kvartersmark, gatumark, infartsområden, ledningsområden, hamnområden samt vattenområden för broar/bryggor/båthamn. Områdenas geografiska utbredning framgår av plankartan. Under granskningsstiden inkom tolv yttranden. Planhandlingarna består av: - Detaljplankarta med bestämmelser - Plan- och genomförandebeskrivning - Fastighetsförteckning 2014-06-19 - Granskningsutlåtande - Behovsbedömning, 2012-05-04, rev 2013-05-14 - Naturvärdesinventering, 2014-05-27 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:263 m.fl. detaljplan 5b, till kommunfullmäktige för antagande. Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (VDM) i handläggning och beslut i ärendet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 25 (43) Ks 279 forts. att godkänna det särskilda utlåtandet och överlämna detaljplan för del av Horn 1:263 m.fl. detaljplan 5b, till kommunfullmäktige för antagande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Expedieras till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 26 (43) Ks 280 Ändring av detaljplan för området vid Ludvigsdals- och Rinnerosområdena (C107), fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7 antagande Dnr 2013/440-214 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2014-06-18 är syftet med ändringen av detaljplanen är att minska prickmarken (mark som inte får bebyggas) mot naturmarken för att möjliggöra mindre utbyggnader och en tillbyggnad med uteplats i söderläge. Syftet är även att de komplementbyggnader som är befintliga inom fastigheten blir planenliga. Planområdet ligger i södra delen av Västerviks tätort i ett befintligt bostadskvarter. Ändringen av detaljplanen avgränsas till fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7. Ändringen av detaljplanen har hanterats med enkelt planförfarande. Inkomna yttranden, och bemötandet av dessa framgår av det särskilda utlåtandet. Samrådet gav inte upphov till några ändringar i planhandlingarna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och anta ändringen av detaljplan/stadsplan för området vid Ludvigsdals och Rinnerosområdena (C107), fastigheterna Björnbärsbusken 6 och 7. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Filippa Olsson, enheten för samhällsbyggnad Länsstyrelsen i Kalmar län

Kommunstyrelsen 27 (43) Ks 281 Detaljplan för Näset, Loftahammar - uppdrag Dnr 2014/368-214 I tjänsteskrivelse 16 juni 2014 uppger kommunstyrelsens förvaltning att kommunen 1996 sålde fem arrendetomter på parkmark i Loftahammar till olika privatpersoner. Tomterna är sedan länge bebyggda och byggnaderna används som fritidshus. Dåvarande byggnadsnämnden har godkänt fastighetsbildningen utan planläggning och tomterna ligger därför formellt på parkmark. Detta gör att det inte finns legala möjligheter till bygglov och strandskyddet är ej hävt enligt nuvarande bestämmelser. Fastighetsägarna kan även ställa krav på att kommunen skall lösa in fastigheterna eftersom de är planlagda som parkmark. Planen omfattar även en lokalgata utmed stranden. Den tidigare hanteringen har gjort att tomter har styckats av på parkmark och sålts till privatpersoner utan att någon byggrätt skapats på den nya fastigheten. Något stöd eller riktlinjer för bygglov finns inte heller. Syftet är att planlägga Näset för att legalisera befintliga förhållanden och skapa byggrätter för tidigare frånsålda arrendetomter samt att säkerställa och utveckla det naturnära och värdefulla rekreationsområdet i centrala Loftahammar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta at behovsbedömningen för Näset, Loftahammar godkänns, samt att detaljplanläggning kan ske utifrån direktiv i tjänsteskrivelse 16 juni 2014 för Näset, Loftahammar. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 28 (43) Ks 282 Detaljplan för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken planuppdrag Dnr 2013/273-214 Fastighetsägarna på Skärbönan 3 och 4 har 16 maj 2013 ansökt om en ändring av detaljplanen avseende byggnadshöjderna. I tjänsteskrivelse 29 april 2014 redogör kommunstyrelsens förvaltning för ärendet. Gällande detaljplan är från 1949 med angiven byggnadshöjd på max 4.5 m. Detaljplanen i området har ändrats en gång angående storleken på byggrätterna (2003). I området finns även ett beslut avseende förbud mot schaktning och stenbrytning utan länsstyrelsens tillstånd (1952). Det finns även vissa delar av detaljplanen som upphävts och i nuläget ligger utom plan. Ytterligare en ändring är därmed inte lämpligt, då det skulle innebära att detaljplanen blir allt mer svårläst. Inom området har det gjorts ett flertal avvikelser från gällande planbestämmelser, både gällande byggnadshöjder, antalet våningar, vägar och fastighetsgränser. Samhällsbyggnadsenheten bedömer att detaljplanen är bristfällig som beslutsunderlag vid bygglovgivning, då den inte förnyats i takt med att bebyggelsen i området ändrats samt att det finns många avvikelser från planen. Dessutom har stora delar av den ursprungliga planen bytts ut med ny plan, ändrats, bestämmelser har tillkommit vid sidan om och i vissa delar har planen upphävts. Syftet med planuppdraget är att modernisera regler och bestämmelser inom planområdet utifrån dagens förutsättningar och befintlig bebyggelse. Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-12, 211 och 2014-05-26, 222 att remittera ärendet till miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet senast på sitt möte 2014-06-18, 120. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken godkänns, samt att planläggning kan ske enligt direktiv i tjänsteskrivelse 20 april 2014 för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken.

Kommunstyrelsen 29 (43) Ks 282 forts. Jäv På grund av jäv deltar inte Eva Ahlström (M) i handläggning och beslut i ärendet. Tomas Kronståhl (S), med bifall av Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Ordförande yrkar, i enlighet med miljö- och byggnadsnämndens beslut 2014-05-21, 96, avslag till planuppdrag. Ordförande ställer förslagen under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit Tomas Kronståhl (S) och Mats Hugossons (C) yrkande. att behovsbedömningen för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken godkänns, samt att planläggning kan ske enligt direktiv i tjänsteskrivelse 20 april 2014 för Piperskärr 3:1 m.fl. intill Enbacken. Expedieras till Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 30 (43) Ks 283 Planprogram för fastigheten Strebel 3 m.fl. planprogramuppdrag Dnr 2013/545-214 Vintern 2013 utbröt en brand i gamla järnförädlingens lokaler i kvarteret Strebel. Branden gav så omfattande skador på befintliga byggnader att rivning av större delen av byggnaderna var nödvändig. Fastighetsägaren har i dialog med enheten för samhällsbyggnad konstaterat att fortsatt industriverksamhet inte är aktuell utan vill pröva möjligheterna till exempelvis bostäder på platsen. Fastighetsägaren har 25 november 2013 lämnat en ansökan om ändring av detaljplanen från småindustri, kontor och utbildning (ej skola) till bostäder. Fastigheten är ca 14 000 m 2 stor. Området ligger inom nära avstånd till både stadskärnan, resecentrum och har dessutom ett mycket attraktivt läge med delvis havsutsikt. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 18 juni 2014 sker en hel del förändringar och pågående detaljplanearbeten närområdet. Strategiska frågor som måste analyseras innan planläggningen är hur området inom kvarteret Strebel kan utvecklas på bästa sätt: - Ska området planeras för ytterligare bostäder och hur påverkas intilliggande verksamheter? - Ska verksamheter (exempelvis kontor) föras in i området i nära läge till en kollektivtrafikknutpunkt? - Ska området tillåta handel, och i så fall i vilken omfattning? Syftet med planprogrammet är att tillsammans med fastighetsägaren analysera och avgränsa planområdet inför fortsatt detaljplaneläggning. Avsikten är att identifiera och belysa viktiga frågeställningar inför det fortsatta detaljplanearbetet, samt att i ett tidigt stadium av planprocessen ge alla inblandade insyn och möjlighet till delaktighet i det fortsatta planarbetet. Samhällsbyggnadsenheten har gjort följande bedömning: - Ett planprogram bör upprättas för området. - Planprogrammet hanteras med normalt planförfarande. - En behovsbedömning görs när syftet och inriktningen för detaljplanen är närmare bestämd. - Kommunen står för kostnader för framtagning av planprogram, utlagda kostnaderna tas ut senare genom planavgift.

Kommunstyrelsen 31 (43) Ks 283 forts. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ett planprogram utifrån direktiv i tjänsteskrivelse 18 juni 2014 kan påbörjas för Kvarteret Strebel med omnejd. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 32 (43) Ks 284 Medborgarförslag om att skapa ett handelsområde vid gamla Järnet i Västervik svar Tommy Rosenlind har 16 december 2013 väckt ett medborgarförslag om att skapa ett mindre handelsområde i gamla Järnet-området. I tjänsteskrivelse 19 juni 2014 redovisar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till svar. Järnet-området utgörs av fastigheten Strebel 3 och omfattar närmare 14 000 m 2. Området ligger strategiskt nära stadskärnan och i nära anslutning till resecentrum. Fastighetsägaren har i dialog med enheten för samhällsbyggnad konstaterat att fortsatt industriverksamhet inte är aktuell utan vill pröva möjligheterna till exempelvis bostäder på platsen. Fastighetsägaren har i november 2013 lämnat en ansökan om ändring av detaljplanen från småindustri, kontor och utbildning (ej skola) till bostäder. Strategiska frågor som måste analyseras innan planläggningen är hur området inom kvarteret Strebel kan utvecklas på bästa sätt är bland annat: - Ska området planeras för ytterligare bostäder och hur påverkas intilliggande verksamheter? - Ska verksamheter (exempelvis kontor) föras in i området i nära läge till en kollektivtrafikknutpunkt? - Ska området tillåta handel, och i så fall i vilken omfattning? Utifrån det som framkommit är samhällsbyggnadsenhetens bedömning att det är lämpligt att ta fram ett planprogram för att i ett tidigt skede utreda övergripande och strategiska frågor. Samhällsbyggnadsenheten har därför föreslagit kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadsenheten i uppdrag att utarbeta ett planprogram för kvarteret Strebel med omnejd. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 19 juni 2014 förklara medborgarförslaget om att skapa ett handelsområde vid gamla Järnet i Västervik besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen 33 (43) Ks 284 forts. att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 19 juni 2014 förklara medborgarförslaget om att skapa ett handelsområde vid gamla Järnet i Västervik besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 34 (43) Ks 285 Medborgarförslag om att asfaltera skogsväg mellan Tjustgården och Djurkyrkogården svar Kerstin Söderström har 27 mars 2014 väckt ett medborgarförslag om att asfaltera en skogsväg mellan Tjustgården och Djurkyrkogården i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i tjänsteskrivelse 5 juni 2014 ett förslag till svar. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en trafikstrategi där fotgängare och cyklister har hösta prioritet vad det gäller framkomlighet och säkerhet. Det innefattar ett uppdrag att se över hela cykelvägnätet och åtgärda där det finns brister. En sådan brist är t. ex. skogsvägen mellan Tjustgården och Djurkyrkogården. I dagsläget finns ett antal nya cykelvägar som ska byggas, där det idag helt saknas. Samtidigt pågår ett beläggningsarbete på de sträckor där asfalten är i dåligt skick. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 5 juni 2014 förklara medborgarförslaget om att asfaltera skogsväg mellan Tjustgården och Djurkyrkogården besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande yrkar att medborgarförslaget tas med i prioriteringsarbetet för gång- och cykelvägar, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att medborgarförslaget tas med i prioriteringsarbetet för gång- och cykelvägar, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 35 (43) Ks 286 Medborgarförslag om cykel-/gångväg till skola/dagis i Gertrudsvik, Västervik svar Dnr: 2014/190-109 Caroline Jeanson har 24 mars 2014 väckt ett medborgarförslag om cykel-/gångväg till skola/dagis i Gertrudsvik, Västervik. I tjänsteskrivelse 5 juni lämnar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till svar. Kommunstyrelsens förvaltning har ett långt framskridet samarbete med platschefen för Gertrudsvik i ärendet. En säkrare cykeltrafik finns med i det arbetet och såväl kommunen som fastighetsägaren Gertrudsvik ser goda förutsättningar för att kunna skapa en säkrare trafikföring. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 5 juni 2014 förklara medborgarförslaget om cykel-/gångväg till skola/dagis i Gertrudsvik besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 36 (43) Ks 287 Medborgarförslag om redovisning av hur parkeringsproblemen ska lösas vid exploatering av Stenhamraparkeringen svar Dnr: 2014/236-109 Hans Larsson har 14 april 2014 väckt ett medborgarförslag med uppmaningen: Redogör för hur parkeringsproblemen skall lösas vid exploatering av stenhamraparkeringen! I tjänsteskrivelse 2014-06-05 lämnar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till svar. Det är viktigt att, som förslagsställaren också anser, visa hur P-frågan kan lösas om och när Stenhamra blir bebyggd. När det gäller parkeringar och olika lösningar måste det ses i ett större perspektiv. Därför pågår nu arbetet med en parkeringsstrategi och trafiksimulering. Innan den är klar går det inte att lämna någon utförlig redogörelse för hur en framtida förändring av Stenhamraområdet kommer att se ut. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 5 juni 2014 förklara medborgarförslaget om redovisning av hur parkeringsproblemen ska lösas vid exploatering av Stenhamraparkeringen besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad

Kommunstyrelsen 37 (43) Ks 288 Medborgarförslag om att flytta stängsel vid simbassängen på Lysingsbadet svar Dnr 2013/589-109 Sven Yrvind har 13 december 2013 väckt ett medborgarförslag angående framkomlighet på Lysingsbadets semesteranläggning. Förslagsställaren föreslår att ett nyuppsatt staket vid poolområdet flyttas för ökad framkomlighet. I tjänsteskrivelse 17 juni 2014 lämnar kommunstyrelsens förvaltning och Västervik Resport AB ett förslag till svar. Staketet som förslagsställaren syftar på är ett tillfälligt staket som har satts upp under tiden för byggnationen av det nya upplevelsebadet på Lysingsbadet. När byggnationen är klar (sommaren 2014) kommer staketet att ersättas av ett permanent staket som ligger längre från stranden. Det kommer dessutom att anordnas en gångväg intill strandkanten runt upplevelsebadet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till skrivelse 17 juni 2014 förklara medborgarförslaget om att flytta staketet vid Lysingsbadet för ökad framkomlighet besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Gunnar Boman, Västervik Resort AB Elisabet Olsson, enheten kommunservice

Kommunstyrelsen 38 (43) Ks 289 Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun revidering Dnr 2014/123-622 Livsmedelsverket har gett ut nya riktlinjer för bra mat inom skola och fritidshem. Därför behöver Västerviks kommuns riktlinjer för maten inom skola och fritidshem revideras. I tjänsteskrivelse 18 juni 2014 beskriver kommunstyrelsens förvaltning ärendet. Ett förslag till reviderade riktlinjer har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av företrädare för skola och fritidshem samt kostchef och måltidsutvecklare. Det nya förslaget till riktlinjer har en tydligare beskrivning av måltidens kvalitet ur ett helhetsperspektiv, hållbara måltider, hur skollunchen kan bli en del av skolans arbete, samt hur skolan kan följa upp den nya delen av skollagen om att maten som serveras är näringsriktig. Barn- och utbildningsnämnden har fått ärendet på remiss och beslutade vid sammanträde 2014-05-27, 67 - att föreslå kommunstyrelsen besluta godkänna redovisat förslag till reviderade riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun med beaktande av redovisade ändringar enligt barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande samt synpunkt från fackliga organisationer gällande ansvarsfördelning mellan kostpersonal och pedagoger, samt - att expediera Livsmedels- och måltidspolicy med riktlinjer för Västerviks kommun med dagens beslut av barn- och utbildningsnämnden i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta reviderade riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun i enlighet med förslaget från barn- och utbildningsnämnden 2014-05-27, 67. Mats Hugosson (C), Anna Bodjo (MP) och Hans Ellervik (VMD) yrkar att följande ska läggas till förslaget till riktlinjer. att även smör som exempelvis Bregott ska finnas som alternativ att ekologiska närproducerade och rättvisemärkta livsmedel ska öka, samt

Kommunstyrelsen 39 (43) Ks 289 forts. att det ska serveras kött som följer djurhantering enligt svensk djurskyddslag Ordförande yrkar bifall till Mats Hugosson m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att anta reviderade riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun i enlighet med förslaget från barn- och utbildningsnämnden 2014-05-27, 67 med tilläggen att även smör som exempelvis Bregott ska finnas som alternativ, att ekologiska närproducerade och rättvisemärkta livsmedel ska öka, samt att det ska serveras kött som följer djurhantering enligt svensk djurskyddslag. Protokollsanteckning Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun. Instämmer med Anette Torstenssons (C) yrkande på tillägg till riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb. 3 att-satser. att även smör som exempelvis Bregott ska finnas som alternativ, att ekologiska närproducerade och rättvisemärkta livsmedel ska öka, samt att det ska serveras kött som följer djurhantering enligt svensk djurskyddslag. /Gunnel Ohlin (KD) Expedieras till Gunilla Ekfeldt, kostchef

Kommunstyrelsen 40 (43) Ks 290 Laglighetsprövning Nils Kenneth Lind./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om ägardirektiv 2014 för de helägda dotterbolagen yttrande till förvaltningsrätten Dnr 2014/189-108 Nils Kenneth Lind har till Förvaltningsrätten i Linköping överklagat kommunfullmäktiges beslut 2014-02-24, 16 om ägardirektiv för de helägda dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, TjustFastigheter AB och Västerviks Bostads AB och yrkat att beslutet upphävs. Kommunstyrelsen antog 2014-05-12, 215, via ordförandebeslut, Västervik Miljö & Energi ABs förslag till yttrande 16 april 2014 som sitt eget. I yttrandet konstateras att bolagen följer gällande lagstiftning och andra krav, vilket kan vidimeras av bolagens auktoriserade revisorer. Med stöd av vad som anförts i yttrandet föreslås att överklagandet avslås. Förvaltningsrätten har i underrättelse 10 juni 2014 givit kommunen tillfälle att yttra sig över innehållet i aktbilaga 15. Yttrande i ärendet ska ha kommit in till förvaltningsrätten senast 3 juli 2014. I tjänsteskrivelse 19 juni 2014 redovisar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till yttrande med hemställan om att överklagandet avslås. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 19 juni 2014 som sitt yttrande över Nils Kenneth Linds överklagande (mål nr 1959-14, enhet 1) och överlämna det till förvaltningsrätten med hemställan om att överklagandet avslås. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Hans Ellervik (VDM) deltar ej i beslutet. Expedieras till Förvaltningsrätten i Linköping

Kommunstyrelsen 41 (43) Ks 291 Laglighetsprövning Inger Wiman./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om förändrad nämndorganisation yttrande till kammarrätten Dnr 2012/490-108 Inger Wiman har genom laglighetsprövning överklagat kommunfullmäktiges beslut 2012-09-24, 140 om förändrad nämndorganisation. Wiman menar i sitt överklagande att kommunen har överträtt sina befogenheter genom att entlediga kommunstyrelsen från den 1 oktober 2012 och att beslutet ska upphävas. Enligt Wiman är kommunstyrelsen vald på fyra år enligt bestämmelserna i kommunallagen 6 kap. 12 KL. Vidare gäller bestämmelsen i 4 kap. 10 a KL endast nämnderna och inte kommunstyrelsen. Förvaltningsrätten i Linköping avslog överklagandet i dom meddelad 21 februari 2014. Kammarrätten i Jönköping har i föreläggande 28 maj 2014 begärt in kommunens yttrande över Wimans överklagande av förvaltningsrättens dom. Yttrandet ska enligt föreläggandet vara inne senast den 2 juli 2014. I tjänsteskrivelse 17 juni 2014 lämnar kommunstyrelsens förvaltning ett förslag till yttrande, med hemställan om att förvaltningsrätten avslår överklagandet. Med stöd av förvaltningsrättens bedömning, att kommunstyrelsen får innefattas i bestämmelserna i 4 kap. 10 a KL Fullmäktige får återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd vid förändringar i nämndorganisationen.. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande 17 juni 2014 över Inger Wimans överklagande (mål nr 809-14) som sitt eget, med hemställan om att kammarrätten avslår överklagandet. Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Hans Ellervik (VDM) deltar ej i beslutet. Expedieras till Kammarrätten i Jönköping