Sammanträdesprotokoll

Relevanta dokument
Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

AVESTA Sid 1 KOMMUN. Sammanträdesprotokoll. Omsorgsstyrelsen Plats och tid Socialkontoret, kl

Sammanträdesprotokoll

Medborgarkontoret, Östervåla, 26 maj 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Kallelse/föredragningslista

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Konferensrum Axel Johnsons väg 73, tisdagen den 8 maj 2018 kl 15:00

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

(13) Omsorgsnämnden. Bente Johansson (M)

ANSLAGSBEVIS. Plats och tid Älgen, Barnhemsgatan 13, Köping, kl Beslutande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Sammanträdesprotokoll

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (14) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:25

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

PROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Kallelse/föredragningslista

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

Sammanträdesprotokoll

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Vård- och omsorgsnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Sammanträdesprotokoll

Socialkontoret IFO, Malung, kl Carina Albertsson (S), ordförande Brita Sohlin (M)

Roger Eklund (S), ordförande Irene Smedberg (S) Hans Andersson (S) Marie Oskarsson (S) Johan Jansson (S) Seija Eriksson (S) ...

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal, Roland Leek (M) Bengt Larsson (M) Kenneth Tinglöf (KD)

Sammanträdesprotokoll

Kommunkontoret, Heby 24 november Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2019 kl Ajournering kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Socialkontoret, kl

Socialnämnden. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Roten, kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Kommunkontoret, Heby, 20 november 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Politikern, stadshuset kl

Sammanträdesdatum Socialnämnden Kommunkontoret, Malung, kl

Sammanträdesprotokoll

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal,

Kallelse/föredragningslista

Sammanträdesprotokoll. Arbetsutskottet

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Sammanträdesprotokoll

Kommunkontoret, klockan 16:00-17:30. Eric Henriksson, S Vanja Persson, FP Åsa Törnkvist, FP Birgit Nilsson, C. Birgitta Johansson, C

Protokoll

Riktlinjer för handläggning av dödsboärenden Förslag från socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Sammanträdesprotokoll

Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande. Anna Rönn. Socialkontoret

Socialnämnden. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Underskrifter ANSLAG/BEVIS

Transkript:

Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl. 14:00-16:15 Beslutande Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Amanda Isacsson (S) Maria Seger (S) Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Henrik Hästbacka (M), ersättare för Fredrik Wohlfart (M) Jerry Harrysson (C) Kerstin Kalin (C), ersättare för Rolf Rickmo (KL) Matti Hopponen (SD), 102-103 Rune Berglund (S), ersättare för Martti Hopponen (SD) 104-133 Övriga deltagande Rune Berglund, ersättare 102-103 Elisabet Palmkvist (S), ersättare Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, vård och omsorgschef 102-113 Mia Lindmark, förvaltningsekonom 102-104 Ewa Welén, medicinskt ansvarig sjuksköterska 102 Malin Forsell, medicinskt ansvarig för rehabilitering 102 Jimmy Stenberg, vik enhetschef 102, 113-131 Monica Andersson, Kommunal 102-105 Lena Norlin, administrativ handläggare 104-105 Pernilla Eriksson, administrativ handläggare 104-105 Åsa Lantz, sekreterare Utses att justera Heidi Sjungargård (MP) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 26 september 2016 kl. 10:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 102-133 Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Datum Anslag sätts upp 2016-09-27 Anslag tas ner 2016-10-19 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 102 Rapport från verksamheten 4 103 Rapport från kontaktperson 5 104 Ekonomisk delårsrapport 6 105 Information om taxor 7 106 Taxa vid tillfällig dödsboförvaltning 8 107 Tidplan 2017 för omsorgsstyrelsen 9 108 Tidplan 2017 för omsorgsstyrelsens arbetsutskott och individutskott 10 109 Avestamodellen 3.0 11 110 Länsövergripande överenskommelse om ungdomsmottagningar mellan kommuner och landstinget 13 111 Jerry Harryssons och Inger Mattssons medborgarförslag om trygghetsboende nära Framnäs i Fors 15 112 Yttrande med anledning av revisionsrapporten Bisysslor 18 113 Trygghetsboende i centrala Avesta 20 114 Sekretessparagraf 22 115 Sekretessparagraf 23 116 Sekretessparagraf 24 117 Sekretessparagraf 25 118 Sekretessparagraf 26 119 Sekretessparagraf 27 120 Sekretessparagraf 28 121 Sekretessparagraf 29 122 Sekretessparagraf 30 123 Sekretessparagraf 31 124 Sekretessparagraf 32 125 Sekretessparagraf 33 126 Sekretessparagraf 34 127 Sekretessparagraf 35 128 Sekretessparagraf 36 129 Sekretessparagraf 37 130 Sekretessparagraf 38 131 Sekretessparagraf 39 132 Anmälan av delegationsbeslut 40 133 Delgivningar 41

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 102 Rapport från verksamheten - s ordinarie ledamöter påminns om inbjudan att vara med på förvaltningens mångfaldsutbildning. - Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Ewa Welén redovisar patientsäkerhetsberättelsen för andra kvartalet 2016, hälso- och sjukvård. Samtidigt medverkar Malin Forsell, medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) och presenterar sig för omsorgsstyrelsen. - Jimmy Stenberg, tillförordnad enhetschef, redovisar enkätundersökningen om familjehemsvård 2015. Bil 102

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 103 Rapport från kontaktperson - s individutskott rapporterar från verksamhetsbesök hos en assistansgrupp inom LSS. - Ingen rapport från kontaktperson lämnas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 104 Ekonomisk delårsrapport Delårsrapport till och med augusti 2016 med årsprognos och målavstämning för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde föredras. Resultatet visar överskott med 5 755 000:- för socialtjänsten och underskott med 2 738 000:- för vård och omsorg. Med den buffert som fanns under perioden på 4 034 000:- var det ackumulerade överskottet 7 051 000:-. Årsprognos: Budget i balans. Beslut - Delårsrapporten godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 105 Information om taxor Lena Norlin och Pernilla Eriksson, administrativa handläggare, informerar om förvaltningens förslag att införa taxor för delegerad hemsjukvård och trygghetslarm.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 106 Taxa vid tillfällig dödsboförvaltning Omsorgsförvaltningen föreslår i skrivelse 10 september 2016 en taxa vid tillfällig dödsboförvaltning. Kommunen har enligt 18 kap. 2 Ärvdabalken (1958:637) skyldighet att förvalta dödsbon där det inte finns någon som tar hand om den dödes egendom. För kostnaderna med anledning av detta har kommunen rätt till ersättning av boet, under förutsättning att det finns en av kommunfullmäktige fastställd taxa. Tillfällig förvaltning innebär inledningsvis kontakter med polis, Skatteverket, Landsarkiv, närstående till den avlidne samt ibland ambassader och konsulat för att eftersöka dödsbodelägare. Den dödes bostad ska besökas för att eftersöka handlingar som kan ha betydelse för fortsatt handläggning, se om det finns egendom av värde samt för att vidta åtgärder som inte kan skjutas upp. Besöket görs alltid av två tjänstemän. Det kan även innebära att ordna med begravning, begära anstånd hos fordringsägare, säga upp olika avtal, samt kontakta banker och advokat med mera. Idag finns ingen fastställd taxa för förvaltning av dödsbo i Avesta kommun. En praxis i landet är att taxan sätts till 0,8 % av prisbasbeloppet per timme. Stockholms Stad har denna prissättning och de anses ledande i sin bedömning. Skatteverket hävdar att tjänsten är momspliktig, men Sveriges kommuner och Landsting hävdar motsatsen. De flesta kommuner i landet debiterar moms och ekonomerna i Avesta kommun anser det vara riktigt. Beredning - Förvaltningens skrivelse 10 september 2016. Förslag till Kommunfullmäktige - Taxa vid tillfällig dödsboförvaltning från 1 januari 2017 med 0,8 % av gällande prisbasbelopp plus moms per timme nedlagd arbetstid fastställs. Bil 106 Kommunfullmäktige 2016-09-27 Enhetschef för försörjnings- och sysselsättningsenheten 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 107 Tidplan 2017 för omsorgsstyrelsen Förslag till tidplan 2017 för omsorgsstyrelsens sammanträden föredras. Sammanträdesdagar 2017-01-17 2017-02-21 2017-03-21 2017-04-18 2017-05-16 2017-06-20 2017-08-15 2017-09-19 2017-10-17 2017-11-21 2017-12-12 Beredning - s arbetsutskott 6 september 2016. Beslut - Tidplanen fastställs.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 108 Tidplan 2017 för omsorgsstyrelsens arbetsutskott och individutskott Förslag till tidplan 2017 för arbetsutskottet och individutskottet föredras. Sammanträdesdagar 2017-01-10 2017-02-07 2017-03-07 2017-04-04 2017-05-02 2017-06-07 2017-07-04 2017-08-01 2017-09-05 2017-10-03 2017-11-07 2017-12-05 Beredning - s arbetsutskott 6 september 2016. Beslut - Tidplanen fastställs.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 109 Avestamodellen 3.0 En översyn av Avestamodellen 2.0 har skett och förslag på Avestamodellen 3.0 lämnas av arbetsgruppen. Syftet med den föreslagna organisationsförändringen och utvecklingen av Avestamodellen 2.0 till Avestamodellen 3.0 är att stärka samverkan i alla led, inom ordinarie linjeorganisation, för att tillgodose individens behov, möjlighet och rättighet till utveckling. Avestamodellen 3.0 föreslår en rad åtgärder inom s och Bildningsstyrelsens verksamhetsområden, så som att: - rollen som koordinator tas bort och ersätts av två befintliga resultatenhetschefer med strategiskt samverkansansvar, en på bildningsförvaltningen och en på omsorgsförvaltningen - beslutsgruppen tas bort från Avestamodellen 3.0 - den centrala elevhälsan blir en central resurs och organiseras under en rektor - konsultationsteam tas bort från Avestamodellen 3.0 - den mobila skolgruppen tas bort och personalen istället går in i en skolgrupp på en skolenhet som är behov av förstärkning - Domkraften även fortsättningsvis organiseras under Domarhagens rektor - Samtalsgruppen Linus, Buad och Fältorganisationen organiseras under enhetschef på socialtjänsten - ny tjänst som samordnare för öppenvårdsdelarna inrättas på socialtjänsten från den 1 januari 2017 Nya styrdokument, både övergripande och för grupperna och teamen, arbetas fram under hösten för att kvalitetssäkra, tydliggöra samverkan och redogöra för uppföljningen och utvärderingen av arbetet inom modellen. Första utvärderingen av modellen ska vara klar till maj 2018 och därefter ske löpande varje verksamhetsår. Förslaget på ny organisering av resurserna inom Avestamodellen kräver omfördelning av vissa budgetramar. Bildningsstyrelsen har två tjänster inom fältorganisationen i budgetramen. Omsorgen har ytterligare en tjänst inom fältorganisationen som hittills har interndebiterats. Den fjärde tjänsten finansieras genom integrationsmedel från Bildningsförvaltningen. Därmed krävs en omfördelning av budgetram om 1 132 tkr från Bildningsstyrelsen till inför budgetåret 2017. Kostnader för utbildningsinsatser för verksamheterna fördelas på förvaltningarna. Kommunfullmäktige 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Socialchef 2016-09-27 Bildningsförvaltningen 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 109 (forts) Personalkostnader står varje förvaltning för, som vid t.ex. BUAD-arrangemang, nätverksmöten mm. Beredning - Förvaltningens skrivelse 23 augusti 2016. - s arbetsutskott 6 september 2016. Beslut: beslutar: - Att koordinatorrollen tas bort och ersätts av två befintliga resultatenhetschefer med strategiskt samverkansansvar, en på bildningsförvaltningen och en på omsorgsförvaltningen - Att fältorganisationen, samtalsgruppen Linus, Nätverksmöten med ledare och BUAD organiseras under enhetschef på socialtjänsten - Att konsultationsteam tas bort från Avestamodellen 3.0 - Att inrätta en ny tjänst som samordnare för öppenvårdsdelarna på socialtjänsten - Att ovanstående förändringar träder i kraft den 1 januari 2017 samt att den första utvärderingen av modellen ska vara klar till maj 2018 föreslår Kommunfullmäktige: - Att godkänna organisationsförändringen Bil 109 Kommunfullmäktige 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Socialchef 2016-09-27 Bildningsförvaltningen 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 110 Länsövergripande överenskommelse om ungdomsmottagningar mellan kommuner och landstinget Ungdomsmottagningarna är ett gemensamt åtagande för kommun och landsting. Verksamheten ska finnas i alla länets kommuner. Ungdomsmottagningarnas arbete har fokus på förebyggande insatser och ger möjlighet att tidigt upptäcka hälsorisker både på individnivå och mer generellt. Hittillsvarande samverkansöverenskommelser har gjorts på lokal nivå och är inte samstämmiga över länet. Men samstämmighet råder om syfte, mål och innehåll för verksamheten. Lokala anpassningar är nödvändiga, men det finns vissa grundläggande parametrar som ska finnas med för att verksamheten ska bedrivas ändamålsenligt. För att uppnå ett likvärdigt mottagande behöver en länsövergripande överenskommelse ligga till grund för Dalarnas ungdomsmottagningar. Med det som bakgrund togs under 2014 fram ett underlag för att öka likvärdigheten. Där rekommenderade direktionen parterna att godkänna överenskommelsen och teckna lokala avtal utifrån densamma. Vid fortsatt behandling i kommunerna uppkom tveksamhet avseende två punkter i förslaget, vilket resulterade i att flera kommuner inte godkände överenskommelsen utan ville ha en annan utformning. Det två punkterna gällde dels kostnadsansvar för lokalerna samt övre åldersgräns. Allt övrigt var samtliga parter helt överens om. Angående lokalerna föreslås i överenskommelsen att kostnadsreglering görs i lokala avtal. Beträffande övre åldersgräns så föreslås den till lägst 20 år. Ungdomar upp till den åldern har då också rätt att fritt välja vilken ungdomsmottagning i Dalarna man vill vända sig till och samtliga har en skyldighet att ta emot dem. Därefter finns möjlighet att i lokala avtal komma överens om att ha en högre åldersgräns, upp till 24 år. Syftet med lokala avtal mellan landstinget och länets kommuner är att reglera och att stärka samverkan kring driften av ungdomsmottagningarna. Överenskommelsen ska tydliggöra samarbetets omfattning och former samt parternas ansvar. Rådet för välfärdsutveckling föreslår direktionen att rekommendera kommunerna och landstinget att godkänna överenskommelsen och sedan teckna lokala avtal med den som utgångspunkt. Region Dalarna 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Socialchef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 110 (forts) Beredning - Förvaltningens skrivelse 10 augusti 2016 tillsammans med den länsövergripande överenskommelsen om ungdomsmottagningar från Region Dalarna (version 1 diarienummer RD 2014/62). - s arbetsutskott 6 september 2016. Beslut - Den länsövergripande överenskommelsen om ungdomsmottagningar mellan kommuner och landstinget godkänns. Bil 110 Region Dalarna 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Socialchef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 111 Jerry Harryssons och Inger Mattssons medborgarförslag om trygghetsboende nära Framnäs i Fors KK16/0117 912 Bakgrund och sammanfattning av ärendet Jerry Harrysson och Inger Mattsson har lämnat ett medborgarförslag om trygghetsboende nära Framnäs i Fors och anför följande: Det finns äldre som mer än gärna vill bo i Fors. Ett trygghetsboende med 6-8 platser nära Framnäs, det är en möjlighet eftersom kommunen äger mark där. För många äldre innebär det trygghet och harmoni att bo nära affär och restaurang. Att ha vänner och bekanta i närheten är betydelsefullt och kan tilltala många äldre från Fors och landsbygden i närheten. Yttrande Precis som motionären skriver är det säkert många som vill bo i Fors och trygghetsboende är något som är prioriterat i förvaltningens under 2015 antagna äldreutredning med den därtill hörande tillgänglighetsinventeringen. I äldreutredningen skriver förvaltningen: Trygghetsboenden bör ses som en viktig del i kommunens bostadsförsörjningsplan för att tillgodose den åldrande befolkningens behov. Med utgångspunkt från inventeringen av tillgänglighet och demografi bör lokalisering ske med närhet till service. För trygghetsboende kan ett kommunalt regelverk tas fram. Regelverket ska innehålla kriterier och preciserade krav. Till regelverket kan kopplas en finansiell medverkan från kommunen för gemensamhetslokal och dagpersonal. Ett eventuellt regelverk ska fastställas av kommunfullmäktige. Demografin och inventeringen av tillgänglighet till flerbostadshus visar att det finns underlag för trygghetsboende särskilt i Avesta tätort och Grytnäs församling (Skogsbo). Ett trygghetsboende för Krylbo och Karlbo är också en möjlighet. Som vi ser här är tanken med trygghetsboende att det ska finnas en gemensamhetslokal och minst en anställd personal, som hör till boendet och som är tillgänglig åtminstone varje Jerry Harrysson och Inger Mattsson 2016-09-27 Kommunkansliet 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Utredningssekreterare 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 111 (forts) vardag. Det innebär att de 6-8 lägenheter, som föreslås i medborgarförslaget, är ett alldeles för litet underlag för att motivera speciell personal och gemensamhetslokal. Förvaltningen har som förslag i utredningen att det ska vara minst 30 lägenheter för att ge ett underlag till trygghetsboende. Förvaltningen ser också i utredningen att de prioriterade områdena för trygghetsboende är i tur och ordning Avesta tätort, Skogsbo och Krylbo/Karlbo. Förvaltningens förslag: - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till skrivningen ovan, Tillgänglighetsutredningen och Äldreutredningen. De båda senare antagna av Kommunfullmäktige i juni 2015. s arbetsutskott beslutade den 6 september 2016 att medborgarförslaget föreslås avslås med hänvisning till skrivningen ovan, Tillgänglighetsutredningen och Äldreutredningen. De båda senare antagna av Kommunfullmäktige i juni 2015. Inger Mattsson har bjudits in till omsorgsstyrelsen. Jerry Harrysson har kallats till omsorgsstyrelsen i egenskap av ledamot. Beredning - Förvaltningens skrivelse 25 augusti 2016. - s arbetsutskott 6 september 2016. Vid omsorgsstyrelsens möte informerar ordförande Susanne Berger (S) att medborgarförslaget är överlämnat till omsorgsstyrelsen för beredning och beslut. Jerry Harrysson (C) yrkar bifall till sitt medborgarförslag och hänvisar särskilt till 5 kap. 4 socialtjänstlagen samt framför att det är viktigt att det finns trygghetsboende även på landsbygden. Maarit Hessling (M) med instämmande av Kerstin Kalin (C) yrkar bifall på medborgarförslaget. Susanne Berger (S) med instämmande av Heidi Sjungargård (MP) och Pia Aronsson (V) yrkar avslag på medborgarförslaget med hänvisning till den utredning som finns och tillstyrker förvaltningens, tillika arbetsutskotts, förslag. Jerry Harrysson och Inger Mattsson 2016-09-27 Kommunkansliet 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Utredningssekreterare 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 111 (forts) Efter fastställd proposition avslå eller bifalla medborgarförslaget meddelar ordförande att omsorgsstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget. Beslut - Medborgarförslaget avslås med hänvisning till skrivningen ovan, Tillgänglighetsutredningen och Äldreutredningen. De båda senare antagna av Kommunfullmäktige i juni 2015. Reservationer Kerstin Kalin (C), Henrik Hästbacka (M), Jerry Harrysson (C), Maarit Hessling (M) och Birgitta Westermark (M) reserverar sig mot beslutet. Bil 111 Jerry Harrysson och Inger Mattsson 2016-09-27 Kommunkansliet 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27 Utredningssekreterare 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 112 Yttrande med anledning av revisionsrapporten Bisysslor Dnr Os 16/019 007 Omsorgsförvaltningen har tagit del av rapporten och redovisar vilka åtgärder som kommer att vidtas enligt följande: Förvaltningen har missat att det finns en bilaga 2. Från och med nu kommer samtliga chefer i förvaltningen att få en utbildning i att använda bilaga 2 och därmed kommer felen att rättas till. Momentet kommer också att införas som en punkt och redovisas i förvaltningens Internkontrollplan från och med 2017. Bakgrund Revisionen anför följande. Det råder ingen tvekan om att det förekommer bisysslor i Avesta kommun inklusive utvalda bolag. Drygt var åttonde anställd har en bisyssla. Kommunen och bolagen har som helhet inte en tillräcklig kunskap om omfattningen. Även kunskapen om och tillämpningen av styrdokumenten måste avsevärt förbättras. Den sammantagna omfattningen av bisysslorna har rimligen en inte oväsentlig påverkan på tjänsteutövningen. Kunskapen om bisysslor och dess omfattning får med ledning av granskningsresultatet bedömas som nödvändig att utveckla och fördjupa. På grund av de förhållanden vi iakttar bedömer vi att kommunen inte med säkerhet kan avgöra huruvida alla enligt granskningen förekommande bisysslor: Påverkar de arbetsuppgifter de anställda har att utföra (vilket kan innebära risk för förtroendeskada för berörd person och kommun). Inverkar hindrande på de anställdas arbetsuppgifter. Innebär att de anställda konkurrerar med kommunen. Revisionen begär yttrande över vilka åtgärder respektive styrelse kommer att vidta med anledning av ovanstående, senast 2016-10-15. Då det gäller vår förvaltning anför revisionen följande brister. Omsorgsförvaltningen uppger sig använda kommungemensamma rutiner och blanketter. Alla anställda tillfrågas vid medarbetarsamtalet 1 gång per år. Vidare uppges att det finns 50 dokumenterade godkända Kommunrevisionen 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 112 (forts) och inga avslag för 2015. Granskningen visar på 75 anställda som sammanlagt har 94 bisysslor. Av dessa är, enligt kommunens PA-system, 10 angivna som chef i någon omfattning. Inget av de dokumenterade godkännandena är korrekt utfört på tillämpningsföreskrifternas bilaga 2. Beredning - Förvaltningens skrivelse 25 augusti 2016. - s arbetsutskott 6 september 2016. Beslut - Förvaltningens svar till kommunrevisorerna godkänns. Bil 112 Kommunrevisionen 2016-09-27 Förvaltningschef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 113 Trygghetsboende i centrala Avesta Kommunfullmäktige beslutade 2015 att anta Äldrestrategi 2035 i Avesta kommun. Äldrestrategin innehåller en rad åtgärder inom områdena; boende för äldre, välfärdsteknologi, komptetensförsörjning och trygghet. Inom området boende för äldre finns flera åtgärder, bland annat; Bostadsförsörjningsprogrammet avseende bostäder för äldre ska följas. Äldreboende med 36 platser ska byggas. Balders inne ska byggas om till äldreboende. Rågen och Kornknarren ska omvandlas till Trygghetsboende. Utreda om delar av kvarteret Tjädern kan omvandlas till trygghetsboende. Bygga fler Trygghetsboenden. Demografin och inventeringen av tillgänglighet till flerbostadshus visar att det finns underlag för trygghetsboende i första hand i Avesta tätort och i andra hand i Skogsbo. Trygghetsboende i steg tre är Krylbo alternativt Karlbo området. Ge teknisk konsultation till fastighetsägare av flerbostadshus som önskar göra tillgänglighetsförbättringar (Miljö och Bygg). Av ovanstående åtgärder har Tjädern inte visat sig vara möjlig att omvandla till Trygghetsboende. Lägenheternas badrum är för små och en ombyggnation är inte möjlig med hänsyn till trapphus och lägenhetsytor. Förvaltningen anser att behovet kvarstår för ett nytt Trygghetsboende i centrala Avesta. Förvaltningen deltar i arbetsmöten tillsammans med Gamla Byn AB, Miljö och Bygg samt bildningsförvaltningen för att samverka kring bostadsoch lokalförsörjningen i Avesta kommun. För närvarande utreds byggnation av gamla badhustomten för förvaltningslokaler i bottenplan (bildning och omsorg) samt bostäder på övre plan. Omsorgsförvaltningen har behov av nya lokaler för öppenvård IFO samt större lokaler för seniorcentrum. Gamla badhustomtens centrala läge är ypperlig för inrättande av Trygghetsboende på övre plan. Beredning - Förvaltningens skrivelse 13 september 2016 Förvaltningschef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 113 (forts) Beslut - ger förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna till Trygghetsboende på gamla badhustomten. Bil 113 Förvaltningschef 2016-09-27

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 114 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 115 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 116 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 117 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 118 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 119 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 120 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 121 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 122 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 123 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 124 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 125 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 34 126 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 35 127 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 36 128 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 129 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 38 130 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 39 131 Sekretessparagraf

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 40 132 Anmälan av delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2016-09-06 - Individutskottets protokoll 2016-09-06

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 41 133 Delgivningar Avsändare Innehåll Kvartalsrapport per 30 juni 2016 till Inspektionen för vård och omsorg över åtta gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 SoL inom vård och omsorg som inte verkställts inom tre månader. Kvartalsrapport per 30 juni 2016 till Inspektionen för vård och omsorg över sju gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 SoL inom socialtjänsten där verkställigheten avbrutits och inte återupptagits inom tre månader. Omsorgsförvaltningen Svar angående inkomna klagomål Dnr 30-16.