Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl 14:00-15:50 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Wojciech Nedzewicz (MP), ordförande Jan-Åke Andersson (S) Elisabeth Palmkvist (S) Anders Westman (S) Kirsti Andersson (S) Maria Seger (S) Pia Aronsson (V) Gunvor Månsson (MP) Olle Norin (M) Maarit Hessling (M), ersättare för Henrik Hästbacka (M) Kerstin Kalin (C), ersättare för Birgitta Westermark (M) Jerry Harrysson (C) Mikael Forsberg (FP) Theresé Neff (KD), ersättare för Bengt-Olov Söderkvist (oberoende, tidigare KD) Carola Karlsson (AIL), ersättare för Krister Nilsson (AIL) Rune Berglund (S), ersättare Hans Danielsen (S), ersättare Carina Johansson, förvaltningschef Ann-Christine Magnusson, tf socialchef Anna Nurmilehto, äldreomsorgschef Sten Eriksson, IFO-chef Christina Nilsson, alkoholhandläggare 88 Carola Karlsson (AIL) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 18 augusti 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Omsorgsstyrelsen Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Lill-Marie Stedt

2 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 83 Rapport från verksamheten 3 84 Bemanning inom barn och familj 4 85 Öppna jämförelser missbruks- och beroendevård 5 86 Öppna jämförelser stöd till personer med funktionsnedsättning 6 87 Bemanningssituationen för undersköterskor 7 88 Selaheldin Abdalla med enskild firma - Serveringstillstånd 8 89 Sekretessparagraf 9 90 Sekretessparagraf Sekretessparagraf Sekretessparagraf Ekonomisk rapport Kostenhetens ersättning för förrådsvaror Mål & Budgetdagar för omsorgsstyrelsens ledamöter Rapport från kontaktperson Anmälan av delegationsbeslut Delgivningar 18

3 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 83 Rapport från verksamheten - Uppföljning av brukartimme t o m juni Ny lagstiftning, socialtjänstlagen (SoL), från 1 juli 2014 om försörjningsstöd, fritidspeng. Barn tillhörande hushåll med försörjningsstöd har rätt till fritidspeng. För att få fritidspengen ska hushållet ha erhållit försörjningsstöd i sex månader under de senaste tolv månaderna. Staten kompenserar kommunerna under 2014 för kostnaderna med 3 000:-/barn och år. - Behovet av platser i gruppbostad ökar. Gamla Byn AB har uppdrag att ta fram kostnad för utbyggnad av gruppbostaden Nybyvägen 6, Avesta. - Information om nuläget avseende kommunens äldreomsorg, såsom betaldygn (det kommunen betalar Landstinget om patienten är utskrivningsklar men fortfarande vårdas på sjukhus), gynnande beslut enligt 4 kap, 1 socialtjänstlagen som inte verkställts inom tre månader, hemtjänst, nattpatrull, trygghetslarm, matdistribution, servicetjänster 67+, vård- och omsorgsboende och trygghetsboende. - Tillsynsrapport från besök vid Hemtjänst Kornknarren inne och ute, och Nattpatrull Avesta Arbetssituationen vid individ- och familjeomsorgsavdelningen Bil 83 A-B

4 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 84 Bemanning inom barn och familj I samband med informationen om arbetssituationen vid individ- och familjeomsorgsavdelningen framkommer att situationen inom barn och familj är ansträngd p g a många nytillkommande ärenden under 2014, främst asylärenden. Beslut - Förvaltningen ges i uppdrag att utreda behovet av bemanning på längre sikt inom barn och familj. Förvaltningschef

5 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 85 Öppna jämförelser missbruks- och beroendevård Socialstyrelsen har redovisat Öppna jämförelser 2014 för missbruks- och beroendevården. I skrivelse redovisar förvaltningen resultatet av Socialstyrelsens undersökning samt handlingsplan för Avesta kommun. Av handlingsplanen framgår följande: - Rutiner saknas för intern samordning. Arbete pågår för att ta fram sådana avseende barn och unga, vuxna, ekonomiskt bistånd, personer med funktionsnedsättning och socialpsykiatri. Rutinerna kommer att fastställas hösten Rutiner för intern samordning med äldreomsorg ska utarbetas under hösten Aktuell överenskommelse med Landstinget saknas, även om det pågår ett samarbete. Region Dalarna har uppdrag att utarbeta gemensamt vårdprogram för Landstinget Dalarna och Dalarnas kommuner för missbruks- och beroendevården. Beredning - Förvaltningens skrivelse 21 juli Beslut - Rapporten läggs till handlingarna. Bil 85

6 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 86 Öppna jämförelser stöd till personer med funktionsnedsättning Socialstyrelsen har redovisat Öppna jämförelser 2014 för stöd till personer med funktionsnedsättning. I skrivelse redovisar förvaltningen resultatet av Socialstyrelsens undersökning samt handlingsplan för Avesta kommun. Nya föreskrifter och allmänna råd från Socialstyrelsen, som träder ikraft 1 januari 2015, innebär ökade krav på utredning och formulering av insatsbeslut avseende LSS-insats, med tydliga uppdrag till utförarna. Reglerna innebär även att handläggare ska följa upp beslut och dokumentera uppföljningen. Rutiner saknas för intern samordning. Arbete pågår för att ta fram sådana avseende barn och unga, vuxna, ekonomiskt bistånd, missbruk- och beroendevård och socialpsykiatri. Rutinerna kommer att fastställas hösten Rutiner för intern samordning med äldreomsorg ska utarbetas under hösten Extern samverkan med Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan pågår, men skriftlig överenskommelse saknas. Under hösten kommer ett arbete att påbörjas med överenskommelserna. Aktuell rutin för att erbjuda individuellplan finns. Beredning - Förvaltningens skrivelse 23 juli Beslut - Rapporten läggs till handlingarna. Bil 86

7 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 87 Bemanningssituationen för undersköterskor Sedan kommunen infört heltid för alla innebär det att vissa särskilda boenden inte kan ha kvar sin egen upphöjda grundbemanning, d v s en egen liten vikariepool. Orsaken till detta är att när de anställda ökade sina arbetstider motsvarade det ca 27 årsarbetare totalt för förvaltningen. Förvaltningen inrättade en gemensam Bemanningsenhet med poolanställda, från början ca 30 tjänster, för att effektivisera vikariebemanningen. En konsekvens av detta är att det inte finns antal personer som räcker för att bemanna samtliga helgturer på särskilda boenden. Budgeten finns dock. För närvarande finns totalt 48 personer med grundanställning i poolen, varav 14 är utlånade på vikariat. Av de 34 kvarvarande jobbar tio mest mot LSS och psykiatri. Antal timvikarier motsvarar ca 90 årsarbetare. Varje helg fattas ca 16 turer vid särskilda boenden som det finns budget för.. När akuta sjukdomar och behov av andra ledigheter uppstår är det mycket sårbart, då ingen finns tillgänglig i poolen. I allt större utsträckning har personal nekats semester, beordrats att arbeta, kostnader för övertid ökat, fler sjukskrivningar förekommit och arbetsmiljön har blivit sämre för både enheternas och poolens personal samt för de som sköter bemanningen. Förvaltningen planerar att anställa tio undersköterskor till poolen för att förstärka bemanningssituation, främst under helger. Intentionerna är att i möjligaste mån.anställa undersköterskor direkt på enheten/boendet. Denna åtgärd bör innebära en förbättring av bemanningssituationen, fler tillgängliga i poolen under helger, lättare för ledigheter, bättre arbetsmiljö, minskade kostnader för övertid, färre antal timvikarier och förhoppningsvis en minskning av sjukskrivningar samt bättre villkor för timanställda. Beredning - Förvaltningens skrivelse 30 juli Beslut - Förvaltningens planerade åtgärder godkänns. Bil 87 Äldreomsorgschef

8 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 88 Selaheldin Abdalla med enskild firma - Serveringstillstånd Förvaltningen har utrett om verksamheten med alkoholservering vid Bertas Restaurang, Stora vägen 63, Horndal. bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt om åtgärd som erinran, varning eller återkallelse av tillståndet är aktuell. Tillståndsinnehavare är Selaheldin Abdalla med enskild firma, Stora vägen 63, Horndal. Beredning - Förvaltningens utredning 25 april Skrivelse 10 augusti 2014 från Selaheldin Abdalla med synpunkter på utredningen föredras. Beslut - Serveringstillståndet återkallas enligt 9 kap, 18, punkt 3 alkohollagen för Selaheldin Abdalla med enskilt firma med anledning av överträdelse av 8 kap, 13 alkohollagen. Besvärshänvisning S Abdalla Alkoholhandläggare

9 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 89 Sekretessparagraf Falu tingsrätt

10 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Sekretessparagraf Familjerättssekreterare

11 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Sekretessparagraf Familjerättssekreterare

12 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Sekretessparagraf Familjerättssekreterare

13 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Ekonomisk rapport Budgetutfall t o m juli 2014 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar överskott för resultatenhet socialtjänst med :- och underskott för resultatenhet äldreomsorg med :-. med den buffert som fanns på :- är det ackumulerade överskottet :-. Beslut - Redovisningen godkänns.

14 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Kostenhetens ersättning för förrådsvaror I samband med budgetuppföljning t o m juli 2014 väcker Wojciech Nedzewicz (MP) frågan om höjningen från Bildningsstyrelsen gällande hanteringen av förrådsvaror till omsorgsförvaltningen. Beslut - Förvaltningen ges i uppdrag att hos Bildningsförvaltningen begära motivering till höjningen för förrådsvarorna. Förvaltningschef

15 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Mål & Budgetdagar för omsorgsstyrelsens ledamöter Ordföranden meddelar att extra sammanträde hålls för omsorgsstyrelsens ledamöter i Bjurfors 6-7 oktober 2014 med anledning av Mål & Budget-arbetet för Förhinder att delta meddelas till omsorgsstyrelsens kansli snarast.

16 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Rapport från kontaktperson Jan-Åke Andersson (S) och Gunvor Månsson (MP) rapporterar från Hemtjänst Kornknarren inne och ute samt Nattpatrull Avesta

17 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Anmälan av delegationsbeslut - Socialutskottets protokoll , , , Delegationsbeslut Beviljat tillstånd för Bjurfors Hotell & Konferens AB, Avesta, till stadigvarande utsträckt serveringstid till kl 02:00 i restaurang på markplan och i källarvåning i The White Monkey, Markusgatan 11, Avesta, att till allmänheten få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med villkor att all serverings- och kökspersonal ska genomgå utbildning i ansvarsfull alkoholservering (Dnr Os 14/ ) - Delegationsbeslut Beviljat tillstånd för Avesta Motorcykelklubb, Krylbo, till servering av starköl och vin för slutet sällskap i Avesta Motorcykelklubbs klubbstuga och i serveringstält, Nordanö, Krylbo, 4-5 juli 2014, kl 11:00-01:00 (Dnr Os 14/ ) - Delegationsbeslut Beviljat tillstånd för J-Å Hamréus AB, Avesta, till servering av starköl och vin för allmänheten i restaurangtält och danspaviljong på Näs IP, By Kyrkby, 18 och 19 juli 2014, kl 18:00-01:00 med villkor att det i restaurangtält och danspaviljong ska tjänstgöra två av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter från kl 20:00 till dess serveringslokalerna är utrymda (Dnr Os 14/ ) - Delegationsbeslut Beviljat tillstånd för Hornvalley Music HB, Stjärnsund, till servering av starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker för allmänheten i restaurangtält och danspaviljong på Näs IP, By Kyrkby, 26 juli 2014, kl 11:00-01:00 med villkor att det i restaurangtält och danspaviljong ska tjänstgöra två av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter från kl 20:00 till dess serveringslokalerna är utrymda (Dnr Os 14/ ) - Delegationsbeslut Beviljat tillstånd för Leif Öster med enskild firma, Fors, till servering av starköl, vin och spritdrycker stadigvarande för slutet sällskap, kl 11:00-01:00, på utökad serveringsyta som avser växthus, donhus, loge, rum i sovstuga och utomhus mellan samtliga byggnader vid Dalagård, Stensänget 1, Fors (Dnr Os 14/ )

18 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Delgivningar Avsändare Omsorgsstyrelsen Arbetsmiljöverket Innehåll Kvartalsrapport per den 30 juni 2014 till Inspektionen för vård och omsorg om tio gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 socialtjänstlagen inom vård och omsorg som inte verkställts inom tre månader Beslut om avslutat ärende efter inspektion vid Gruppbostad, Grytnäsvägen 60, Avesta