1 (1) Plats och tid Åbyrummet kl 08:00-10:50 ande närvarande Johan Skog (M) (ordförande), Anna-Clara Nord Ekerling (L) (vice ordförande), Thomas Arctaedius (S) Övriga närvarande Henrik Lennermark (Utbildningschef), Mikael Göransson (Verksamhetschef), Margareta Dahlin (Verksamhetchef), Lena Lindegren (Verksamhetscontroller) 1-3, Martin From (Nämndsekreterare), Erika Steorn (Verksamhetschef) 1-3, Jessika Lindkvist (Handläggare) 6, Gunilla Kvist (Utvecklingsledare värdegrundsfrågor) 7-8, Christian Hedborg (Controller) 1-3, Anders Forsberg (Lokalstrateg) 1-3, Dan Molodyi (Praktikant) 8-20 Paragrafer 1-20 Justerande Thomas Arctaedius Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Martin From Protokollet justerades 2018-02-13. Undertecknat exemplar finns hos kommunstyrelsens kansli. Ordförande Johan Skog Justerande Thomas Arctaedius 1
ÄRENDELISTA 1 Val av justerare 2 Fastställande av dagordning 3 Verksamheten informerar 4 Riktlinjer för skolskjuts utifrån likställighetsprincipen 5 Revidering av riktlinjer för skolskjuts 6 Redovisning statistik skolpliktsbevakning 2017 och skolfrånvaro höstterminen -17 7 Rapport om statistik kränkande behandling 8 Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål 2017 9 Samverkan och informationsdelning 10 Hedersrelaterad problematik 11 Satsning på idrott och kultur i Vallentunas skolor 12 Rapport om lovskola 2017 13 NTA skolutveckling 14 Remissvar på motion från Vänsterpartiet om karriärtjänster 15 Yttrande, motion (S) Nollvision för fallolyckor 16 Internkontroll barn- och ungdomsnämnden 2017 17 Internkontrollplan 2018 18 Verksamhetsberättelse barn- och ungdomsnämnden 2017 19 Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämndens individutskott 2018 20 Datum nämnddialog 2018 2
1 Val av justerare Thomas Arctaedius (S) utses att justera protokollet jämte ordförande. 3
2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs i enlighet med utskick. 4
3 Verksamheten informerar Arbetsutskottet noterar informationen. Personal Anna Andreasson kommer att vara tillförordnad rektor för Olympiaskolan under våren. Genomförandeplan Lena Lindegren, verksamhetscontroller, informerade om årets genomförandeplan. Fokus har bland annat legat på att lättare kunna utvärdera målen. Specialpedagogiklyftet Henrik Lennermark, utbildningschef, berättade att Barn- och ungdomsförvaltningen ska söka statsbidrag för det specialpedagogiska lyftet. Specialpedagogiska lyfbet syftar till att stärka lärares kompetens i att möta alla elevers behov och anpassa undervisningen Utredning skolorganisation Utredningen angående skickas ut till kommande nämndmöte som ett informationsärende. Uppstartsmöte Skolinspektionen Margareta Dahlin, verksamhetschef, informerade om att förvaltningen har haft ett möte med Skolinspektionen om granskning av Vallentunas skolor. Förvaltningen sammanställer material som ska skickas till Skolinspektionen senast den 21 februari. Ikasus särskola Margareta Dahlin informerade om att Skolinspektionen har påtalat ytterligare brister hos Ikasus gymnasiesärskola vilka återigen ska yttra sig till Skolinspektionen. sprocess bidrag till fristående huvudmän Martin From, nämndsekreterare, berättade att förvaltningen ser över beslutsprocessen för bidrag till fristående huvudmän.. Sara Smeds, förvaltningsjurist, kommer att informera ytterligare på kommande nämndmöte. 5
4 Riktlinjer för skolskjuts utifrån likställighetsprincipen (BUN 2017.183) Arbetsutskottet lämnar ärendet vidare till nämnden utan eget ställningstagande. Kommuner ska enligt likställighetsprincipen behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Kommunmedlemmar i samma situation ska behandlas lika och särbehandling får endast ske på objektiv och saklig grund. Vallentuna kommuns tillhandahållande av skolskjuts i form av SL-kort respektive taxi skiljer sig åt något. Då prestationerna från kommunens sida inte bedöms vara likvärdiga är en sådan differentiering motiverad utifrån likställighetsprincipen. Skälet till att prestationerna inte bedöms vara likvärdiga är att de är beroende av bland annat färdvägens längd, trafikförhållanden och elevens funktionsnedsättning samt att skolskjuts i form av taxi medför högre kostnader för kommunen. I nuvarande riktlinjer för skolskjuts framgår av första punkten att skolskjuts ordnas i första hand i form av SL-kort för resor med kollektiva färdmedel och endast i undantagsfall med särskilt anordnad skolskjuts (taxi). I samband med antagandet av riktlinjerna uppdrog barn- och ungdomsnämnden åt förvaltningen att se över riktlinjerna utifrån likabehandlingsprincipen (sammanträdesprotokoll 2017-04-18, 50). Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet lämnar ärendet vidare till nämnden utan eget ställningstagande. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, riktlinjer för skolskjuts utifrån likställighetsprincipen 2. PM Skolskjuts utifrån likställighetsprincipen Akten 6
5 Revidering av riktlinjer för skolskjuts (BUN 2018.073) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden antar förslaget om reviderade riktlinjer för skolskjuts. Anteckning Thomas Arctaedius (S) deltar inte beslutet. Från läsåret 2018-2019 har även elever i förskoleklass rätt till skolskjuts. Utifrån den förändringen har en översyn gjorts av riktlinjerna för skolskjuts. I samband med översynen föreslås även avståndet för att kunna få skolskjuts förändras till att för förskoleklass bli 3 km. Avståndet för elever i åk 6 minskas från 4 km till 3 km. Elever i årkurs 7-9 ökas avståndet från 4 km till 5 km. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden antar förslaget om reviderade riktlinjer för skolskjuts. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-02-02, Revidering av riktlinjer för skolskjuts 2. Förslag, Riktlinjer för skolskjuts Akten, Författningssamling 7
6 Redovisning statistik skolpliktsbevakning 2017 och skolfrånvaro höstterminen -17 (BUN 2018.037) Arbetsutskottet noterar informationen. Barn- och ungdomsförvaltningen redovisar statistik över skolpliktsärenden 2017 samt frånvarostatistik kommunala skolor höstterminen -17. Utifrån de reviderade riktlinjerna för skolpliktsbevakning BUN 2017.427 ska rapportering med övergripande statistik gällande skolpliktsärenden redovisas en gång per termin till barn- och ungdomsnämnden. Här redovisas också övergripande statistik gällande skolfrånvaro i kommunens skolor. sunderlag 1. Redovisning statistik skolpliktsbevakning 2017 och skolfrånvaro höstterminen 2017, tjänsteskrivelse 2. Statistik skolplikt och frånvaro, rapport Akten 8
7 Rapport om statistik kränkande behandling (BUN 2018.056) Arbetsutskottet noterar informationen. I enlighet med fastställda riktlinjer redovisar barn- och ungdomsförvaltningen statistik över anmälningar om barn och elever upplever sig blivit utsatt för diskriminering, trakasserier eller annan kränkande behandling. Anmälningarna har kommit till huvudmannen från respektive enhet. Statistiken presenteras i form av en rapport som bifogas tjänsteskrivelsen. Antalet anmälningar under 2017 har varit 236. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, statistik om diskriminering, trakasserier och kränkande behandling av elever på för- och grundskolor, 2017 2. Rapport statistik kränkande behandling, 2017 9
8 Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål 2017 (BUN 2018.011) Arbetsutskottet noterar informationen. Sammanfattningen av klagomålen och synpunkterna rör dels bristande stöd till elever som är i behov av särskilt stöd, bemanningsfrågor och personalomsättning samt andra enskilda klagomål om undervisningssituation i specifik klass, skolgården eller t.ex. säkerhet i träslöjdssal. sunderlag 1. Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål 2017, tjänsteskrivelse 2. Rapport över klagomål och synpunkter kommunal grundskoleverksamhet 2017 Akten 10
9 Samverkan och informationsdelning (BUN 2017.302) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden återrapporterar till kommunstyrelsen att uppdraget slutförts genom att samverkansformer och informationsdelning har förbättrats tillsammans med berörda nämnder. Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning tillsammans med Utbildningsnämnden, Fritidsnämnden och Socialnämnden. Barn- och ungdomsförvaltningen har under 2017 gjort en kartläggning av den samverkan som finns mellan förvaltningarna (se bilaga). I kartläggningen synliggörs till exempel samverkan runt och för barn i utsatthet mellan de olika förvaltningarna. Ett antal samverkansformer har tillkommit nyligen, exempelvis rådslag (rådslaget är en förvaltningsövergripande arbetsgrupp som samverkar i individärenden kring skolfrånvaro). Mot bakgrund av det arbete barn- och ungdomsförvaltningen bedrivit i samverkan med förvaltningarna under 2017 föreslås att Barn- och ungdomsnämnden anser uppdraget slutfört. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden återrapporterar till kommunstyrelsen att uppdraget slutförts genom att samverkansformer och informationsdelning har förbättrats tillsammans med berörda nämnder. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Samverkan och informationsdelning 2. Kartläggning av samverkan mellan förvaltningarna 2017 3. Powerpoint - KSAU 12 maj 2017 11
Kommunstyrelsen, Akt 12
10 Hedersrelaterad problematik (BUN 2017.570) Arbetsutskottet noterar informationen. Barn- och ungdomsförvaltningen informerar om hur arbetet med hedersrelaterad problematik ser ut och redogör för det utvecklingsarbete som är på gång. Information finns i bilagor. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-12-19, Hedersrelaterad problematik 2. Arbetssätt kring hedersförtryck BUF 3. Handlingsplan för utveckling BUF 4. Exempel på ärendegång vid oro för hedersrelaterat våld 5. Origo-exempel 6. ORIGO_Infoblad Akt 13
11 Satsning på idrott och kultur i Vallentunas skolor (BUN 2017.345) Arbetsutskottet noterar informationen. Barn- och ungdomsnämnden har i tidigare beslut gett barn-och ungdomsförvaltningen i uppdrag att arbeta efter den framtagna modellen för mer idrott- och kulturaktiviteter under skoldagen. Modellen gäller alla barn i årskurs F-9 i Vallentunas grundskolor oavsett huvudman, med start under höstterminen 2018. Förslaget ska genomföras inom befintlig budgetram. Utgångspunkten för satsningen är kommunens strategiska inriktningar och mål som är formulerade i Kommunplanen 2017-2019. Det övergripande målet är att höja hälsan och kvaliteten i Vallentunas skolor. Syftet med modellen är att ge alla elever i Vallentunas skolor möjligheter till ökad rörelse, dans, idrott och kulturskapande inom sin ordinarie skoldag. Ett flertal forskningsstudier visar att rörelse ökar elevers kognitiva förmåga och kan bidra till bättre skolresultat. För eleverna i årskurs F-4 kallas satsningen, LIKE, Lek, Idrott, Kultur, Engagemang. Målet är rörelseglädje, skapande och motorisk utveckling, barnen får prova på en mängd olika aktiviteter för allsidig träning. Under höstterminen 2018 planeras ett pilotprojekt för alla elever i en av lågstadiets årskurser. Eleverna kommer att delta i idrotts- och kulturaktiviteter under en timme varje vecka. Läsåret delas in i sjuveckorsperioder och varje elev får på så sätt delta i fem olika aktiviteter. Aktiviteterna kan exempelvis handla om rytmik, dans eller olika idrotter. Ett pilotprojekt planeras också för elever i en av årskurserna 5-9 kring Akademier. Eleverna åker till en kommungemensam Akademi, en gång varje vecka. Akademierna kan bestå av idrottsaktiviteter, kulturprojekt, dans, musik. Akademierna samlar elever från olika skolor inom kommunen med samma intresse. Akademierna kompletterar träningen på kvällstid och eleverna kan satsa på och vidareutveckla sitt intresse eller prova på något nytt. Samarbete fortsätter med idrottsföreningarna och kulturskolan för att skapa former för de två pilotprojekten. Information om pilotprojekten kommer att ske till personal på skolorna och några referensgrupper för implementeringen kommer också att skapas. Information om pilotprojektet kommer även att ske till vårdnadshavare och elever under vårterminen 2018. sunderlag 1. Satsning på idrott och kultur i Vallentunas skolor 14
Akten 15
12 Rapport om lovskola 2017 (BUN 2016.657) Arbetsutskottet noterar informationen. Barn- och ungdomsförvaltningen informerar om uppföljning av genomförd sommarlovskola och övriga lovskolor 2017. Barn- och ungdomsförvaltningen har tillsammans med Vallentuna gymnasiet genomfört sportlovskola, påsklovskola och sommarlovskola. BUF har sammanställt erfarenheterna och resultaten och vad huvudmannaledningsgruppen planerar för lovskola under 2018. Rapport finns i bilaga. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2017-12-20, Rapport om lovskola 2017 2. Bilaga, Rapport om lovskola 2017 Akten 16
13 NTA skolutveckling (BUN 2017.580) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ansöka om medlemsskap i den ekonomiska föreningen NTA - Naturvetenskap och teknik för alla (orgnr 769609-9550). NTA är en förening som utvecklat och erbjuder ett helhetskoncept för skolutveckling bestående av kvalitetssäkrade pedagogiska lärverktyg, utbildningar mm till skolor i ett flertal kommuner i Sverige. För att kunna använda sig av NTA:s produkter och tjänster krävs att kommunen går med i den ekonomiska föreningen NTA Skolutveckling. om medlemskap tas av NTA Skolutvecklings styrelse, efter att de har fått ta del av nedanstående dokument; en ansökan från kommunen/friskoleorganisationen där det beskrivs hur man har planerat att organisera sin NA-verksamhet de närmaste åren ett politiskt beslut om att ansöka om medlemskap i NTA Skolutveckling. Om kommunen antas som medlem i NTA Skolutveckling förväntas förvaltningschefen skriva på ett samarbetsavtal med föreningen. Inträdesavgiften på 15 000 kr betalas som ett engångsbelopp. När NTA-verksamheten har startat, erläggs en terminsavgift per deltagande elev. För närvarande är avgiften 20 kr/elev och termin. Förutsättningarna för att skolor ska kunna använda materialet beskrivs mer utförligt på NTA:s hemsida (http://www.ntaskolutveckling.se/). På hemsidan beskrivs även helhetskonceptet för skolutveckling, inklusive de tjänster och produkter som föreningen erbjuder. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ansöka om medlemsskap i den ekonomiska föreningen NTA - Naturvetenskap och teknik för alla (orgnr 769609-9550). sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. NTA skolutveckling 2. Presentation NTA 17
Akten 18
14 Remissvar på motion från Vänsterpartiet om karriärtjänster (BUN 2017.506) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen och lämnar följande yttrande: Nämnden antog i april 2017 riktlinjer för uppdrag som förstelärare och lektor. I riktlinjerna står att uppdragen som förstelärare och lektor ska vara treåriga. Uppdragen var tidigare ettåriga, men gjordes om till treåriga för att skapa mer kontinuitet i verksamheten men samtidigt behålla möjligheten att anpassa karriärtjänsterna efter behov. De nya riktlinjerna innehåller ett nytt koncept med olika typer av försteläraruppdrag och har arbetats fram i samråd med fackliga parter och representanter från verksamheterna. Anteckning Thomas Arctaedius (S) deltar inte i beslutet. Remissvar på motion från Vänsterpartiet om tillsvidareuppdrag som förstelärare och lektor i Vallentuna kommun. Vänsterpartiet yrkar att kommunfullmäktige ska besluta om att karriärtjänsterna görs om till tillsvidareuppdrag. De av barn- och ungdomsnämnden antagna riktlinjerna innebär att beslut fattats om att uppdragen skall vara treåriga. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen och lämnar följande yttrande: Nämnden antog i april 2017 riktlinjer för uppdrag som förstelärare och lektor. I riktlinjerna står att uppdragen som förstelärare och lektor ska vara treåriga. Uppdragen var tidigare ettåriga, men gjordes om till treåriga för att skapa mer kontinuitet i verksamheten men samtidigt behålla möjligheten att anpassa karriärtjänsterna efter behov. De nya riktlinjerna innehåller ett nytt koncept med olika typer av försteläraruppdrag och har arbetats fram i samråd med fackliga parter och representanter från verksamheterna. 19
sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Akt, Kommunstyrelsen 20
15 Yttrande, motion (S) Nollvision för fallolyckor (BUN 2017.462) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden antar föreslaget yttrande om remiss för motion (S) om nollvision för fallolyckor. Kommunstyrelsen har återremitterat ett motionssvar om nollvision för fallolyckor då man önskar inkludera yttranden från fler instanser. Motionen från socialdemokraterna föreslår att Vallentuna kommun aktivt ska verka för att en nollvision ska gälla för fallolyckor. Barn- och ungdomsförvaltningens verksamheters arbete med fallprevention kan sammanfattas med att de regler som finns efterlevs, personal följer rutiner och som en del i det dagliga arbetet är medvetna om de risker som kan finnas. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden antar föreslaget yttrande om remiss för motion (S) om nollvision för fallolyckor. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Nollvision för fallolyckor, yttrande av motion (S) 2. Yttrande till Motion (S) Nollvision för fallolyckor 3. Remiss, Motion (S) om nollvision för fallolyckor Akten 21
16 Internkontroll barn- och ungdomsnämnden 2017 (BUN 2017.010) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner helårsrapporten för internkontroll 2017. Barn- och ungdomsnämnden har i början av året antagit en internkontrollplan för 2017. Utifrån internkontrollplanen har granskning utförts för helåret. Resultatet av granskningen har sammanställts till en helårsrapport samt en åtgärdsuppföljning till barn- och ungdomsnämnden för godkännande. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner helårsrapporten för internkontroll 2017. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Internkontroll - helårsrapport och åtgärdsuppföljning 2017 2. Internkontroll Helårsuppföljning (BUN) 3. Internkontroll Åtgärdsuppföljning (BUN) 22
17 Internkontrollplan 2018 (BUN 2018.004) Arbetsutskottet lämnar ärendet vidare utan eget ställningstagande. Nämnden har ansvar för den interna kontrollen inom sina verksamhetsområden och fastställer årligen rutiner som ska granskas under året. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan baserat på den riskbedömning (bruttolista) som finns bifogad. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar arbetsutskottet lämnar ärendet vidare utan eget ställningstagande. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Internkontrollplan 2018 BUN 2. IK (bruttolista) 2018 BUN 3. Internkontrollplan 2018 BUN Akten, kommunstyrelsen 23
18 Verksamhetsberättelse barn- och ungdomsnämnden 2017 (BUN 2018.051) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2017. Anteckning Thomas Arctaedius deltar inte i beslutet. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram en verksamhetsberättelse för 2017. Verksamhetsberättelsen beskriver nämndens arbete under 2017, hur de mål som fastställdes i verksamhetsplanen uppfylldes samt det ekonomiska resultatet. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2017. sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Verksamhetsberättelse barn- och ungdomsnämnden 2017 2. Verksamhetsberättelse Barn- och ungdomsnämnden 2017 Akten 24
19 Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämndens individutskott 2018 (BUN 2018.071) Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att barn- och ungdomsnämndens individutskott sammanträder följande datum, med starttid klockan 08.00: 1/6, 21/9, 14/12 Barn- och ungdomsnämndens individutskott hanterar individfrågor inom barn- och ungdomsnämndens område. Individutskottets plan är att sammanträda fyra gånger under 2018 (ett möte ska hållas 16/2, alltså före barn- och ungdomsnämndens sammanträde). Tidigare har ärenden framför allt följts upp på individnivå. I fortsättningen kommer fokus till största delen att ligga på det övergripande arbetet som rör exempelvis skolpliktsbevakning samt förebyggande och åtgärdande arbete mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att barn- och ungdomsnämndens individutskott sammanträder följande datum, med starttid klockan 08.00: 1/6, 21/9, 14/1 sgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-02-01, Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämndens individutskott 25
Akten, Kommunledningskontoret 26
20 Datum nämnddialog 2018 På kommande nämndmöte ska datum för nämnddialog beslutas. 27