Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn:

Transkript

1 KALLELSE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tid och plats 19:00 Bällstarummet Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarförbundet, facklig representant Lärarnas riksförbund, Martin From, Nämndsekreterare, Elisabet Wass, Handläggare Övrig information Förmöten i Kragastarummet och Ormstarummet klockan Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn:

2 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar Resurscentrum 4. Statistik skolskjuts (BUN ) Ärenden huvudmannaorganisationen 5. Satsning på idrott- och kultur i Vallentunas skolor (BUN ) 6. Rutiner för hantering av klagomål och synpunkter (BUN ) 7. Beslutanderätt förskoleområden (BUN ) 8. Remissvar på motion från Socialdemokraterna om åtgärder för att höja förskollärartätheten (BUN ) 9. Fyllnadsval skolsamråd 10. Information från skolsamråd 2017 (BUN ) Ärenden ekonomi och marknad 11. Delårsberättelse 2017, barn- och ungdomsnämnden (BUN ) 12. Internkontroll, halvårsrapport 2017 (BUN ) 13. Skolpeng fr.o.m 1 januari 2018 (BUN ) 14. Yttrande, lokala ordningsföreskrifter (BUN ) 15. Drift av Ormsta förskola samt omlokalisering av verksamheter på Videgårdens förskola. (BUN ) 16. Justering av investeringsbehov, Åbygläntans förskola (BUN ) 17. Hemställan om investeringsanslag, lokal vid Bällstabergsskolan (BUN ) 18. Hemställan om 2,0 mnkr från KSOF (BUN ) 19. Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämnden 2018 (BUN ) 20. Redovisning av delegationsbeslut 21. Anmälningar för kännedom

3 2 (22) 1. Val av justerare 2

4 3 (22) 2. Fastställande av dagordning 3

5 4 (22) 3. Verksamheten informerar 4

6 5 (22) 4. Statistik skolskjuts (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Förvaltningen har tagit fram en statistikrapport om skolskjuts. Rapporten, som redovisas i en bilaga, visar hur många som beviljats skolskjuts läsåren 2016/2017 jämfört med 2017/2018. Rapporten visar även att överklaganden till förvaltningsrätten minskat Statistik skolskjuts 2. Tjänsteskrivelse, , Statistik skolskjuts 3. Rapport, statstik skolkjuts Akten 5

7 6 (22) 5. Satsning på idrott- och kultur i Vallentunas skolor (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden ger barn-och ungdomsförvaltningen i uppdrag att arbeta efter den framtagna modellen för mer idrott- och kulturaktiviteter under skoldagen. Modellen gäller alla barn i årskurs F-9 i Vallentunas grundskolor oavsett huvudman, med start under höstterminen Förslaget ska genomföras inom befintlig budgetram. En rapport om arbetet med modellen ska presenteras för nämnden årligen. Utgångspunkten för satsningen är kommunens strategiska inriktningar och mål som är formulerade i Kommunplanen samt utbildningsnämndens verksamhetsplan Det övergripande målet är att höja hälsan och kvaliteten i Vallentunas skolor. I Vallentunas nya riktning betonas att skolorna ska ge eleverna förutsättningar att prestera resultat som är bland landets bästa. En modell för årskurs F-4 respektiver 5-9 har tagits fram i samverkan med kulturskolan, kultur- och fritidsförvaltningen, flera grundskolor i kommunen samt föreningslivet i Vallentuna. Syftet med modellen är att ge alla elever i Vallentunas skolor möjligheter till ökad rörelse, dans, idrott och kulturskapande inom sin ordinarie skoldag. Ett flertal forskningsstudier visar att rörelse ökar elevers kognitiva förmåga och kan bidra till bättre skolresultat såväl som till bättre hälsa. Syftet är också att nå grupper som i dagsläget inte har organiserad träning eller kulturaktivitet på sin fritid. På så sätt ökar likvärdigheten mellan olika grupper inom kommunen. Ett annat syfte är att öka attraktionskraften hos familjer och att underlätta föräldrarnas engagemang i idrottsoch kulturaktiviteter. Modellen för årskurs F-4 är en vidareutveckling av etablerade samarbeten i form av idrottslyftet samt kulturskolans kulturverkstäder. Modellen för årskurs 5-9 bygger på att elever med samma intressen träffas för aktiviteter som fotboll, innebandy, teater, musik oavsett vilken skola de går på. Bredden och kvaliteten på aktiviteterna ökar och elever som idag söker sig till skolor med tydliga profileringar inom idrott eller kultur erbjuds ett attraktivt alternativ inom kommunen Satsning på idrott- och kultur i Vallentunas skolor 2. Tjänsteskrivelse, , satsning på idrott och kultur i Vallentunas grundskolor 3. Modellen för satsning på idrott och kultur i Vallentunas skolor Rektorer inom Vallentuna kommun, rektorer för fristående skolor 6

8 7 (22) 6. Rutiner för hantering av klagomål och synpunkter (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Klagomål och synpunkter som rör Vallentuna kommuns verksamhet som Barn- och ungdomsnämnden samt Utbildningsnämnden är huvudman för, ska hanteras enligt denna rutin. Varje huvudman ska enligt skollagen ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Det betyder att klagomål som rör fristående verksamheter med enskilda huvudmän ska lämnas till respektive huvudman och deras klagomålshantering Rutiner för hantering av klagomål och synpunkter 2. Rutiner för hantering av klagomål och synpunkter, tjänsteskrivelse 3. Rutiner för hantering av klagomål och synpunkter vid barn- och ungdomsförvaltningen Akt 7

9 8 (22) 7. Beslutanderätt förskoleområden (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomsförvaltningen rätt att besluta om antalet förskoleområden i den nya kommunala förskoleorganisationen. Ändringar av antalet förskoleområden ska betraktas som ett beslut enligt punkt 5.1 i barn- och ungdomsnämndens delegationsordning. Nämnden ska informeras vid förändringar av organisationen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 21 februari 2017 att den kommunala förskoleverksamheten ska drivas som en egen verksamhet. Beslutet innebar att förskolechefsuppdraget och rektorsuppdraget separerades och att antalet förskoleområden fastställdes till fyra stycken från och med den 1 maj Förutsättningarna för den nya förskoleorganisationen har sedan nämnden tog sitt beslut förändrats. Bland annat har den tidigare uppskattade befolkningstillväxten blivit mycket lägre än vad tidigare prognoser visat. Barn- och ungdomsförvaltningen önskar nu se över antalet förskoleområden, då det ger förvaltningen möjlighet att på ett mer flexibelt sätt anpassa verksamheten utifrån de nya förutsättningarna, även i framtiden. I dagsläget är mindre förändringar av organisationen inom barn- och ungdomsförvaltningen (centrala kontoret eller skolövergripande) delegerade till förvaltningen (5.1 i barn- och ungdomsnämndens delegationsordning) Beslutanderätt förskoleområden 2. Tjänsteskrivelse beslutanderätt förskoleområden Akt 8

10 9 (22) 8. Remissvar på motion från Socialdemokraterna om åtgärder för att höja förskollärartätheten (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden antar föreslaget remissvar om motion om åtgärder för att höja förskollärartätheten. Svar på motion från Socialdemokraterna som önskar se ett förslag med åtgärder som bidrar positivt till förskollärartjänsternas attraktivitet för att kunna höja förskollärartätheten i Vallentuna. Barn- och ungdomsförvaltningen beskriver de aktiviteter som är genomförda hittills under 2017 samt de som är pågående eller planerade för att bidra till attraktiva förskollärartjänster inom den kommunala förskolan i Vallentuna Remissvar på motion från Socialdemokraterna om åtgärder för att höja förskollärartätheten 2. Remissvar förskollärartäthet 3. Bilaga remissvar på motion förskollärartäthet (S) 4. Remiss av motion (S): åtgärder för att höja förskollärartätheten Akt 9

11 10 (22) 9. Fyllnadsval skolsamråd Barn- och ungdomsnämnden ska göra fyllnadsval till vakanta platser i skolsamråden. 10

12 11 (22) 10. Information från skolsamråd 2017 (BUN ) 11

13 12 (22) 11. Delårsberättelse 2017, barn- och ungdomsnämnden (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden godkänner uppföljningen. Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat en delårsrapport som innehåller budget- och verksamhetsuppföljning samt en prognos för budgetutfallet för hela Delårsrapporten innehåller en uppföljning av de kommungemensamma målen och nämndens mål för Uppföljningen innehåller ett styrkort med nyckeltal för kund/invånare, verksamhet, ekonomi och medarbetare. Resultaten inom respektive område analyseras och kommenteras Delårsberättelse 2017, barn- och ungdomsnämnden 2. Delårsberättelse 2017, barn- och ungdomsnämnden 3. Delarsrapport januari-augusti 2017 BUN 1.0 Akten 12

14 13 (22) 12. Internkontroll, halvårsrapport 2017 (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden godkänner halvårsrapport för internkontroll Barn- och ungdomsnämnden har i början av året antagit en internkontrollplan för Utifrån internkontrollplanen har granskning utförts för första halvåret. Resultatet av granskningen har sammanställts till en halvårsrapport till barn- och ungdomsnämnden för godkännande Internkontroll, halvårsrapport Internkontroll, halvårsrapport Barn- och ungdomsnämnden 3. Internkontroll Halvårsuppföljning (BUN) Akten Kommunstyrelsen 13

15 14 (22) 13. Skolpeng fr.o.m 1 januari 2018 (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skolpengen per år från och med 1 januari 2018: Förskola 1-2: kr Förskola 3-5: kr Familjedaghem 1-2: kr Familjedaghem 3-5: kr Förskoleklass: kr Grundskola 1-5: kr Grundskola 6-9: kr Fritidshem: kr Kommunfullmäktige fastställer årligen skolpengen utifrån förslag från barn- och ungdomsnämnden. Barn- och ungdomsnämndens förslag till skolpeng fr.o.m. 1 januari Skolpengen anges i kronor per elev och år. Uppräkningen är avrundad till närmaste heltal. Vid utbetalning tillkommer momskompensation med 6 procent till fristående aktörer Skolpeng fr.o.m 1 januari Skolpeng f.r.o.m 1 januari 2018 Akten Kommunstyrelsen 14

16 15 (22) 14. Yttrande, lokala ordningsföreskrifter (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden har inget att erinra mot förslaget om nya lokala ordningsföreskrifter för Vallentuna kommun. Nuvarande lokala ordningsföreskrifter är från år De innehåller vissa felaktigheter och nya behöver därför tas fram. Bifogat förslag till nya lokala ordningsföreskrifter är skickat på remiss till samtliga nämnder från kommunjurist. Det är framförallt synpunkter avseende paragraf 3 som efterfrågas. Ordningsföreskrifterna behöver fastställas av Länsstyrelsen i Stockholm efter att de har behandlats i kommunfullmäktige. Målsättningen är att de ska fastställas innan nyår. 1. Tjänsteskrivelse, , lokala ordningsföreskrifter 2. Remiss, lokala ordningsföreskrifter Akten 15

17 16 (22) 15. Drift av Ormsta förskola samt omlokalisering av verksamheter på Videgårdens förskola. (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att revidera beslut taget (BUN ) till att Ormsta förskola ska drivas i kommunal regi. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att verksamheterna på Videgårdens förskola omlokaliseras till Ormsta förskola från och med januari Den nya befolkningsprognosen (BFP 17A) visar på att befolkningstillväxten av barn i förskoleålder kommer att vara ca % lägre än vad fjolårets prognos visat för åren I absoluta tal motsvaras revideringen av ca 200 barn i hela kommunen. Planeringen av Ormsta förskola har utgått från tidigare års befolkningsprognoser. Med de nya förutsättningarna kommer ett överskott av förskoleplatser att uppstå i centrala Vallentuna när förskolan står färdig i januari Verksamheterna på Videgårdens förskola (Språkförskolan och Videgårdens förskola) huserar idag i lokaler som inte är ändamålsenliga för en modern förskolepedagogik. Lokalerna är dessutom slitna och uppfyller inte en god arbetsmiljö för pedagoger och barn. I bostadsbyggnadsprognosen pekas tomten där Videgårdens förskola är lokaliserad ut för framtida bostadsbyggande. Detta innebär att förskolan kommer att behöva ersättas med nya lokaler. Förvaltningens förslag är därför att verksamheterna på Videgårdens förskola omlokaliseras till Ormsta förskola när byggprojektet står klart vid årsskiftet 2018/19. Förslaget innebär att överkapaciteten av förskoleplatser minskas samtidigt som de kommunala verksamheterna får nya lokaler som är anpassade för ett modernt lärande i förskolan. En analys av vårdnadshavarnas adresspunkter visar att en flytt till Ormsta förskola inte skulle ha en större inverkan på restider till och från förskolan. En stor del av de barn som idag går på Videgårdens förskola är hemmahörande i Ormsta-området. Förvaltningen avser att säga upp lokalerna på Videgårdens förskola efter att omlokaliseringen är genomförd Drift av Ormsta förskola samt omlokalisering av verksamheter på Videgårdens förskola. 2. Återtagande av beslut- Drift av Ormsta förskola Akten Samhällsbyggnadsförvaltningen 16

18 17 (22) 16. Justering av investeringsbehov, Åbygläntans förskola (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att: - Investeringen av Åbygläntans förskola utgår permanent från och med beslutsdatum. - Åbygläntans tomt (D ) friställs Barn- och ungdomsnämndens framtida investeringsbehov. I kommunplan upptecknas en investering om 55,1 miljoner kronor för en ny förskola på tomten Åbygläntan med planerad verksamhetsstart år Behovet av en ny förskola på Åbygläntan har baserats på tidigare befolkningsprognoser där antalet förskolebarn har förväntats växa kraftigt i området. Emellertid har nya prognoser visat på en kraftig revidering av den förmodade befolkningstillväxten av barn i förskoleålder. Nedskrivningen av antal förskolebarn mellan BFP samt BFP uppgår till drygt 220 barn år En stor andel av minskningen gentemot fjolårets prognos hamnar i Ormsta-området där förskolan Åbygläntan planerades att stå klar år Utifrån detta gör förvaltningen bedömningen att investeringen av ny förskola på Åbygläntan inte längre behövs och att tomten därmed kan frigöras för andra ändamål. Detaljplan av tomten samt prognosförändringar mellan BFP och BFP redovisas för nämnden i bilaga Justering av investeringsbehov, Åbygläntans förskola 2. Justering av investeringsbehov, Åbygläntans förskola 3. D _Åbygläntan_Plankarta 4. Analys BUF Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planavdelningen Samhällsbyggnadsförvaltningen, Fastighetsavdelningen Akten 17

19 18 (22) 17. Hemställan om investeringsanslag, lokal vid Bällstabergsskolan (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden hemställer om 5 miljoner kronor hos kommunfullmäktige för nybyggnation av förenings- och ungdomslokal vid Bällstabergsskolan. I södra Vallentuna finns en efterfrågan på en lokal som föreningar och ungdomsverksamheter kan nyttja. En placering vid Bällstabergsskolans konstgräsplan skulle möjliggöra att idrottsföreningar som nyttjar planen skulle få tillgång till en lokal med omklädningsrum och WC. Behov finns även av en mötesplats för kommunens ungdomsverksamhet. Föreslagen placering på Bällstabergsskolans skolgård innebär även att skolverksamheten får tillgång till en lokal som kan användas av bland annat fritids. Samhällsbyggnadsförvaltningen har under hösten 2017 tagit fram en förstudie som nu kan presenteras för nämnden. Ett beslut i kommunfullmäktige i december 2017 möjliggör att lokalen kan tas i bruk till höstterminen Hemställan om investeringsanslag, lokal vid Bällstabergsskolan 2. Hemställan om investeringsanslag, lokal vid Bällstabergsskolan Akten Fastighetschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunfullmäktige 18

20 19 (22) 18. Hemställan om 2,0 mnkr från KSOF (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att hemställa hos kommunfullmäktige om 2,0 mnkr ur KSOF. Barn- och ungdomsnämnden betalade ut ett skadestånd under mitten av 2017 på grund av en juridisk dom vilket var en oförutsedd utgift för förvaltningen. Förvaltningen bedömer därför att den givna kostnadsramen inte kommer vara tillräcklig och hemställer därför om 2,0 mnkr från KSOF Hemställan om 2,0 mnkr från KSOF 2. Hemställan om äskande att nyttja 2,0 mnkr från KSOF Akten Kommunfullmäktige 19

21 20 (22) 19. Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämnden 2018 (BUN ) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att: - barn- och ungdomsnämnden sammanträder följande datum klockan 19.00: 23/1, 20/2, 10/4, 22/5, 19/6, 4/9, 2/10, 30/10, 4/12 - barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott sammanträder följande datum klockan 08.00: 9/1, 13/2, 27/3, 8/5, 5/6, 21/8, 18/9, 16/10, 20/11 - barn- och ungdomsnämndens förskoleutskott sammanträder följande datum klockan 08.15: 10/1, 14/2, 28/3, 9/5, 7/6, 22/8, 19/9, 17/10, 21/11 Barn- och ungdomsnämnden fastställer varje höst en sammanträdesplan för kommande år Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämnden Tjänsteskrivelse, , Sammanträdesplan barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesplan BUN 2018 Kommunledningskontoret 20

22 21 (22) 20. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationsbeslut för perioden den 28 augusti till den 1 oktober Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut. Delegationsbeslut 1. BUN RC Tilläggsbelopp, beslut 2. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 3. BUN Omprövning av beslut om skolskjuts 4. BUN Omprövning av beslut om skolskjuts 5. BUN Delegationsbeslut enligt 14.8, omprövning av beslut om skolskjuts 6. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 7. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 8. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 9. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 10. BUN Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts Anmälda protokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Barn- och ungdomsnämndens förskoleutskott

23 22 (22) 21. Anmälningar för kännedom Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden den 28 augusti till den 1 oktober Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. Kommunstyrelsen, Protokollsutdrag 122 uppföljning: handlingsplan minoritetsspråk 2. Kommunstyrelsen, protokollsutdrag 125 kriskommunikationsplan 3. BUN Dom, överklagat beslut angående skolskjuts 4. BUN Dom, överklagat beslut angående skolskjuts 5. BUN Dom, överklagat beslut angående skolskjuts 6. BUN Dom, överklagat beslut angående skolskjuts 7. Kommunfullmäktige 101 Uppföljning Handlingsprogram Integration Vallentuna 8. Kommunfullmäktige 104 Tertialrapport januari-april 2017, Vallentuna kommun 9. Kommunfullmäktige 102 Handlingsprogram Integration 2017/ BUN Missiv, granskning av kommunens flyktingverksamhet 22