Sida 1 (11) Plats och tid Kommunhuset den 10 april 2018 kl. 13.00 15.30 ande Anders Johansson (C), ordf Ann Petersson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars-Jonny Andersson (KD) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Kristina Nyman (S) Håkan Johansson (S) Roger Sunesson (SD) Jacqueline Doohan (C), tj.g. ers. Diana Axelsson Olsson (C), tj.g. ers. Magnus Gustafsson (C), tj.g.ers. (ej 40) Madelene Amberman (S), tj.g.ers. Övriga närvarande Utses att justera Curt-Rune Roos (M), ersättare Victoria Schön Månsson, ekonomichef Linnea Hallenberg, personalchef Armin Avdic, vd Mönsterås Bostäder AB Thomas Nilsson, teknisk chef Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Robert Rapakko och Britt-Marie Domeij Justeringens plats och tid Onsdagen den 11 april 2018 Underskrifter Sekreterare... Birgitha Freij Paragrafer 35-44 Ordförande... Anders Johansson Justerande........ Robert Rapakko Britt-Marie Domeij TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 12 april 2018. www.monsteras.se
2 35 KS 2018/032 ÅRSREDOVISNING 2017 Föredragande Årsredovisning 2017, från Mönsterås Bostäder AB. VD Armin Avdic. Mönsterås Bostäder AB uppvisar för år 2017 ett positivt resultat om 4,8 mnkr. Det positiva resultatet beror på hög uthyrningsgrad samt de effektiviseringsåtgärder som genomförts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga årsredovisningen från Mönsterås Bostäder AB till handlingarna.
3 36 KS 2017/071 REVIDERING AV INVESTERINGSBUDGET 2018 Föredragande Revidering av investeringsbudget 2018, från ekonomichef Victoria Schön Månsson. Victoria Schön Månsson, ekonomichef, och Thomas Nilsson, teknisk chef. I juni 2017 beslutade kommunfullmäktige om en investeringsbudget för 2018 på totalt 96 730 000 kr. I enlighet med kommunens ekonomiska rutiner görs en revidering av investeringsbudgeten under våren året efter, för justering av pågående projekt från föregående år samt för eventuellt nya beslut. Under 2017 har av olika anledningar inte alla budgeterade investeringsprojekt blivit genomförda. Nettoinvesteringarna uppgick till drygt 97 mnkr mot budgeterade 131,7 mnkr. Ej använda investeringsmedel för 2017 på kommunledningskontoret och socialförvaltningen föreslås föras över till 2017. När det gäller Mönsterås Stadsnät, barn- och utbildningsförvaltningen samt tekniska kontorets investeringar föreslås både omföring från 2017 samt en del justeringar av tidigare beslutade investeringar, i enlighet med kolumn Justeringar 2018 i till ärendet tillhörande bilaga. Förslaget till revidering av investeringsbudgeten för 2018 innebär en ökning med 68 208 400 kr, vilket ger en ny investeringsbudget på 164 938 400 kr. 109 998 400 kr avser skattefinansierade investeringar medan resterande 54 9400 000 kr avser taxefinansierade investeringar. Investeringsramarna för 2019 och 2020 behandlas vidare i samband med antagande av budget för 2019. Kommunfullmäktige föreslås godkänna utökningen av investeringsbudgeten för 2018 på totalt 68 208 400 kr, vilket innebär att 2018 års investeringsbudget uppgår till 164 938 400 kr.
4 37 KS 2017/071 UTÖKNING LÅNEVOLYM 2018 Utökning lånevolym 2018, från ekonomichef Victoria Schön Månsson. Kommunens investeringar finansieras främst via det utrymme som årets avskrivningar tillsammans med årets resultat medger. Om dessa medel understiger genomförda investeringarna måste övrig finansiering ske genom nyupplåning. Förslaget till utökad investeringsbudget för 2018 innebär ett ökat behov av nyupplåning. I samband med antagande av Budgetrapporten 2018, i december 2017, beslutade kommunfullmäktige om nyupplåning på maximalt 40,0 mnkr för 2018. För att klara finansieringen av den justerade investeringsbudgeten för 2018 bedöms nyupplåning på 85,0 mnkr göras under innevarande år, vilket ger en total låneskuld på 115,0 mnkr för Mönsterås kommun. Kommunfullmäktige föreslås besluta att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder med totalt 85,0 mnkr, samt att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.
5 38 KS 2018/046 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ 1:136, 1:483, 1:484 Tomträttsavgäld Oknö, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 är avgälderna för Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälderna för fastigheterna Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 i enlighet med förslaget, det vill säga till 7 454 kr/år, 9 952 kr/år respektive till 10 082 kr/år.
6 39 KS 2018/061 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ 1:482, 1:517, 1:518 OCH INGEMÅLA 4:2 Tomträttsavgäld Oknö och Ingemåla, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 är avgälderna för Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4:2 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälderna för fastigheterna Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4;2 i enlighet med förslaget, det vill säga till 121 680 kr/år, 46 488 kr/år, 161 200 kr/år respektive till 88 400 kr/år.
7 40 KS 2018/047 NYNÄS 2:3 NYA KVARTERS- OCH GATUNAMN Byggnadsnämndens beslut 40/2018. Ägaren till Nynäs 2:3 ansöker hos Lantmäteriet om avstyckning av arton tomter uppdelade i fyra kvarter. För avstyckning krävs fastighetsbeteckningar, vilket i sin tur kräver att kvarteren namnges. Markägaren har inkommit med namnförslag på kvarter och gata. Jäv Kommunstyrelsen beslutar att kvarteren ges namnen Spjutet, Yxan, Spännet och Armringen, samt att gatan får namnet Gustaf Enochs gata. Magnus Gustafsson anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut.
8 41 KS 2018/062 RIKTLINJER FÖR LÖNEVÄXLING TILL PENSION Föredragande Personalutskottet 5/2018: Riktlinjer för löneväxling till pension, För anställda i Mönsterås kommun. Linnea Hallenberg, personalchef. Löneväxling innebär att den anställde byter en bestämd del av sin bruttolön mot att motsvarande del plus tillägg inbetalas till en pensionsförsäkring i ett valt försäkringsbolag efter den anställdes önskemål, kommunens upphandling, pensionspolicy, samt riktlinjer för löneväxling till pension. Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinjer för löneväxling till pension att gälla tills vidare.
9 42 KS 2017/150 SVAR PÅ MOTION: FÖRMÅNSCYKEL Motionens syfte Yttrande Motion inlämnad av Carina Holmberg Olofsson och Reidun Ullström, Centerpartiet. Motionärerna föreslår att Mönsterås kommun utreder frågan om möjlighet att erbjuda sina anställda en förmånscykel och att, om sådan utredning visar att det är lämpligt, erbjuda sina anställda en förmånscykel. Yttrande från personalutskottet föreligger enligt PU 5/2018: Personalcykel är en skattepliktig förmån. Bruttolöneavdraget minskar den anställdes underlag till a-kassa, sjukpenning, föräldrapenning och pension. Upplägget innebär en merkostnad för kommunen på grund av att arbetsgivaravgifter tillkommer på förmånsvärdet samt administration. Förmånen är därmed inte kostnadsneutral. Alternativet till att erbjuda förmånscykel skulle kunna vara att teckna ramavtal med rabatter som gäller kommunens personal. Kommunfullmäktige föreslås besluta att bifalla motionens förslag om utredning eftersom personalutskottet genomfört en sådan, samt att i övrigt besvara motionen med personalutskottets yttrande.
10 43 KS 2017/221 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ANHÖRIG- STÖD Medborgarförslag inlämnat av Folke BL Johansson, Box 81, 384 22 Blomstermåla. Förslagets syfte Yttrande Förslagsställaren föreslår att kommunfullmäktige utreder och ändrar/ förtydligar att det vid avlösarservice ska räcka med att antingen den sjuke eller vårdaren är folkbokförd i Mönsterås kommun, samt att om någon av de sökande är över 85 år ska man ha möjlighet att få trygghetslarm. Socialnämnden har inkommit med yttrande: Avlösarservice går till den som helt vårdar sin anhörig i hemmet och bor där. I de fall brukaren är på besök från annan kommun kommer kommunerna överens om att hemtjänst och eventuellt avlösarservice ska utgå enligt det beslut som gäller i hemkommunen. Hemkommunen gör då en beställning och Mönsterås kommun fakturerar hemkommunen. När det gäller trygghetslarm får alla som har behov av ett sådant och är skriven i kommunen ett larm oavsett ålder. Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med socialnämndens yttrande.
11 44 KS 2018/049 DELEGATIONSBESLUT: BOSTADSANPASSNINGS- BIDRAG Redovisning av beslut om bostadsanpassningsbidrag fattade med delegation under tiden 1 jan 28 feb 2018. Redovisningen läggs till handlingarna.