Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndag 22 oktober 2018, kl 10:00 ande Tomas Mörtberg (C) Tomas Vedestig (NS) Robert Grape (C) Jörgen Ekersund (PE) Anders Wälivaara (KD) Roland Kemppainen (S) Per-Erik Muskos (S) Bente Åkerholm (S) Riitta Björk (C) ers: Knut Omark (NS) Ulf Hannu (C) Camilla Mattila (S) ers: Inga Savilahti Häggbo (S) Övriga deltagande Peter Juntti, Gunvor Westerberg Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Per-Erik Muskos Gunvor Westerberg Tomas Mörtberg Tomas Vedestig 152 Per-Erik Muskos Paragrafer 129-152 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2018-10-22 Datum för anslags uppsättande 2018-10-29 Datum för anslags nedtagande 2018-11-20 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg 1
2 Innehållsförteckning Rubrik Ärende Sida Val av protokollsjusterare 129 Förändrad tidsplan för budgetprocessen 2018/162 4 130 Förslag till ny organisationsstruktur gällande 2018/154 5-6 samhällsbyggnadsfrågor 131 Verksamhetsplan och nulägesanalys Kommunstyrelsen 2018/169 7 2019 132 Reviderade riktlinjer för personalutbildning och studier 2015/129 8 133 Tillämpningsanvisningar till OPF-KL 2018/103 9 134 Riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella 2018/105 10 trakasserier och repressalier 135 Nyttjande av B-hallen vid sporthallen 2018/161 11 136 Arrende/försäljning Hotell Tornedalia 2018/97 12 137 Förslag till budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 13-14 138 Riktlinjer för utskick av kallelser 2018/166 15 139 Strategi för psykisk hälsa i Norrbottens län 2018-2021 2018/163 16 140 Begäran om planbesked - ändring av detaljplan för 2018/164 17 Luppioberget 141 Begäran om planbesked - ändring av detaljplan del av 2018/165 18 östra industriområdet 142 Motion - samverkan med andra kommuner 2016/125 19 143 Förordnande av vigselförrättare i Övertorneå kommun 2018/168 20 144 Remiss gällande ny planerad 400 kv luftledning mellan 2018/171 21 Messaure och Keminmaa 145 Förslag till insynsarvode för oppositionsråd 2018/172 22 2
3 146 Information samhällsmasten 23 147 Information sporthallen i Svanstein 24 148 Kommundirektörens rapport 2018-10-09 25 149 Vikarierande dataskyddsombud 26 150 Frågor och information 27 151 Delgivningar 28 152 Samarbetsavtal mellan Övertorneå kommun och Tornedalens folkhögskola - Matarengi Social Business 2.0 2018/174 29-30 3
KS 129 Förändrad tidsplan för budgetprocessen Förslag till förändrad tidsplan för budgetprocessen med tidigarelagt årshjul antas. om årsbudgetramar fattas före juni månads utgång. Delårsrapporten upprättas per 31 augusti samt att prognoser upprättas per 30 april och 31 oktober. Enligt den nuvarande tidsplanen påbörjas budgetprocessen i februari/mars med ekonomi- och strategiforum. Preliminära ramar fastställs före halvårsskiftet och kommunfullmäktige fattar beslut om budget och flerårsplan i november, året före budgetåret. Ekonomienhetens förslag är att tidigarelägga budgetprocessen så att ramarna fastställs senast i juni månad. Detta för att verksamheterna i god tid skall kunna planera och påbörja eventuella förändringar som behöver göras till följd av beslutade budgetramar. Detsamma gäller investeringsbudgeten. Upphandlingar och genomförande behöver planeras i god tid innan det nya året börjar eftersom många av investeringarna måste utföras under sommarhalvåret. Med beslut taget i juni istället för november skapas förutsättningar för att beslutade investeringar hinner utföras under budgetåret. En ny budgetprocess bidrar till att kommunen i högre grad arbetar mer långsiktigt med strategiska beslut rörande driften av verksamheterna och investeringar. Större fokus behöver läggas på år två och tre i planperioden. 4
KS 130 Förslag till ny organisationsstruktur gällande samhällsbyggnadsfrågor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till ny organisationsstruktur gällande samhällsbyggnadsfrågor antas. Den nya inriktningen antas och miljö och byggnadsnämnd ändras till samhällsbyggnadsnämnd. Ändringen träder i kraft 2019-01-01. Kommunens arbete för samhällsbyggnadsfrågor är idag utspritt mellan miljö och bygg och kommunledningsförvaltningen samt mellan flera olika tjänstepersoner och ansvarsnivåer. Detta medför att arbete blir spretigt med flera ägare av frågor, vilket resulterar i svårighet att nå konsensus och svårigheter att driva ett målinriktat arbete för att nå konkreta resultat. Genom att sammanföra arbetsområdena och uppgifterna till en och samma förvaltning så skapar vi förutsättningar för effektivare beredning, handläggning och effektuering av tagna beslut samt att vi skapar en bättre grund för det sammantagna utvecklingsarbetet för Övertorneå kommun. Samhällsbyggnadsarbetet utgör en viktig grundpelare för Övertorneå kommuns utvecklingsarbete. Syftet med förändringen är att sammanföra och effektivisera beredning av frågor som berör samhällsbyggnadsarbete till en förvaltning och därigenom kunna bedriva ett mer fokuserat arbete där kompetenser för de aktuella områdena är samlade. Den föreslagna förändringen bidrar samtidigt till att renodla kommunstyrelsens verksamhetsområde där förvaltningen får koncentrera sig på färre ansvarsområden, samt bidrar till att uppnå kommunfullmäktiges vision och övergripande mål där Övertorneå ska vara en attraktiv kommun. Kommundirektören förslår vidare att förvaltningens namn bör ändras till samhällsbyggnadsförvaltning för att markera och spegla förvaltningens arbetsområde. Vid oförändrat namn, miljö och bygg, blir risken att uppfattningen av vad förvaltningen jobbar med endast är miljö och byggfrågor. 5
KS 130 forts Den nya förvaltningen föreslås få följande ansvarsområden: Miljö och hälsotillsyn Livsmedelstillsyn Planhandläggning och fysisk planering Bygglov och tillståndsgivning Bostadsanpassning Energi- och klimatrådgivning, nytt område Kollektivtrafik, nytt område Infrastruktur, nytt område Markfrågor (avyttring, arrende eller anskaffande av mark och tomter), nytt område Förvaltningen arbetar med såväl frågor av ren myndighetskaraktär som med råd, upplysningar och behjälplighet i frågor till allmänheten. Ändringen föreslås träda i kraft per 2019-01-01. Vidare innebär förslaget att tjänsten för planhandläggning utökas från dagens 40 % till 100 %. Förvaltningen stärks med 60 % tjänst vilket gör att samtliga tilltänka nya områden ska inrymmas i befintlig organisation inom förvaltningen. 6
KS 131 Verksamhetsplan och nulägesanalys - Kommunstyrelsen 2019 Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbetet utifrån redovisat arbetsmaterial. Föreligger utarbetad verksamhetsplan och nulägesanalys av kommunledningsförvaltningen. 7
KS 132 Reviderade riktlinjer för personalutbildning och studier Riktlinjer för personalutbildning och studier antas med tillägget att reglerna om fritidsstudier även ska gälla tidsbegränsat anställda som enligt studieledighetslagen SFS nr: 1974:981har rätt till tjänstledighet vid studier. Socialdemokraterna via Per-Erik Muskos har i en inlämnad motion föreslagit att personal skall erbjudas möjligheter till studier i syfte att fylla vakanser inom bristyrken. Per-Erik Muskos föreslår att Övertorneå kommun erbjuder anställda att utbilda sig, exempelvis genom att arbeta halvtid och studera resterande tid, med bibehållen heltidslön. Kommunfullmäktige har tillstyrkt motionen och därefter uppdragit HR-enheten att ta fram förslag på reviderade riktlinjer (KF 118 2015-12-14). HR-enhetens förslag har tagits fram i samråd med förvaltningschefer och fackliga företrädare. Med hänsyn till rådande ekonomiska läge i kommunen föreslår HR-enheten att beviljande av studier som inte kan hänföras till personalutbildning (utbildning inom ramen för ordinarie tjänst) istället hänförs till fritidsstudier och regler enligt dessa. Enligt de nuvarande riktlinjerna har arbetsgivaren inte kunnat bevilja bidrag och ledighet med lön till studier när studiernas innehåll hänförs till behov inom annan förvaltning. Genom reviderade riktlinjer föreslås att arbetsgivaren kan bevilja bidraget och ledighet med lön även utom den egna förvaltningen, det vill säga vid utbildning till ett annat yrke än där man har sin nuvarande anställning, till exempel till ett s.k. bristyrke. Förslag till beslut Tomas Mörtberg (c) föreslår att riktlinjerna antas med tillägget att reglerna om fritidsstudier även ska gälla tidsbegränsat anställda som enligt studieledighetslagen har rätt till tjänstledighet vid studier. sgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. 8
KS 133 Tillämpningsanvisningar till OPF-KL Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tillämpningsanvisningar till OPF-KL antas. Inför valet 2014 blev det nya bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda, OPF-KL. OPF-KL gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen eller landstinget/ regionen på heltid eller minst 40 procent av heltid. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevalda som väljs för första gången i samband med valet 2014 eller senare, eller som i tidigare uppdrag inte omfattas Av PBF (Pensionsbestämmelser förtroendevalda), PRF (Pensionsreglemente för förtroendevalda) eller andra omställnings- och pensionsbestämmelser för förtroendevalda. I samband med dem nya bestämmelserna har arbetsgivarna fått i uppdrag att skriva tillämpningsanvisningar för tillämpning av OPF-KL i praktiken. 9
KS 134 Riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier Riktlinjer kränkande särbehandling, trakasserier och sexuella trakasserier antas. Riktlinjerna ersätter Riktlinjer för hantering av kränkande särbehandling och Riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling. Diskrimineringsombudsmannen (DO) har genomfört en tillsyn av Övertorneå kommun. Inom ramen för tillsynen har DO begärt att få ta del av de riktlinjer och rutiner som kommunen har för att förhindra trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier i sin verksamhet. Kommunen har skickat in Jämställdhetspolicy (Kf 2011-05-09), Riktlinjer för hantering av kränkande särbehandling (Ks 2016-06-13) och Riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling (Kf 2011-09-19) till DO. DO har gjort bedömningen att de handlingar som kommunen lämnat in inte uppfyller kraven på sådana riktlinjer och rutiner som avses i 3 kap. 6 diskrimineringslagen (2008:567), DL. I de handlingar som kommunen har lämnat in framgår det att de är avsedda för att förhindra trakasserier och kränkande särbehandling, men det framgår inte tydligt nog att de även ska användas vid sexuella trakasserier och repressalier. Med anledning av DO:s bedömning lämnar förvaltningen förslag på reviderade riktlinjer där det tydligt framgår att riktlinjerna avser kränkande särbehandling, trakasserier och sexuella trakasserier, samt att förbud mot repressalier råder. I riktlinjerna finns även de rutiner som arbetsgivaren ska ha till stöd för arbetet med att förhindra kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier. HR-enheten har berett ärendet i samråd med arbetstagarorganisationerna. De reviderade riktlinjerna innebär att Riktlinjer för hantering av kränkande särbehandling (Ks 2016-06-13) samt Riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling (Kf 2011-09-19) kan utgå. 10
KS 135 Nyttjande av B-hallen vid sporthallen Tekniska enheten får i uppdrag att skyndsamt utreda annan lokalisering för Atletklubben. Ärendet behandlas vid arbetsutskottets möte 2018-11-19. Atletklubben i Övertorneå har önskemål om att få nyttja B-hallen vid sporthallen. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2018-04-16, 41 och beslutade att återremittera ärendet till tekniska för komplettering av handlingarna såsom riktlinjer och konsekvensanalys. Förslag till beslut Bente Åkerholm (s) och Roland Kemppainen (s) föreslår att Atletklubbens önskemål om att nyttja B-hallen avslås och att tekniska enheten uppdras att hitta annan lämplig lokal för Atletklubben. Tomas Vedestig (öfa) föreslår att tekniska enheten skyndsamt utreder annan lokalisering för Atletklubben. sgång Kommunstyrelsen bifaller förslagen. 11
KS 136 Arrende/försäljning Hotell Tornedalia Kommundirektör Peter Juntti får i uppdrag att fortsätta uppdraget med arrende eller försäljning av Hotell Tornedalia. Kommunledningsförvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen, KS 67-2018 och KS 93-2018, drivit ett anbudsförfarande för arrende av Hotell Tornedalia - Tjänstekoncession för drift av hotell. Förfrågningsunderlaget publicerades på Mercell 2018-07-27 och slutdatum för inlämnade av anbud var 2018-09-04. Anbudsöppning har skett 2018-09-05. Inga inlämnade anbud för tjänstekoncessionen/arrende har inkommit. Upphandlingsförfarandet har därför avbrutits. 12
KS 137 Förslag till budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige; Fastställa skattesatsen till 21,75 kr per skattekrona för år 2019, Fastställa mål på fullmäktigenivå för styrelser och nämnder, Fastställa budget för år 2019 enligt nedan; Styrelse/Nämnd Budgetram Budgetram 2018 2019 Kommunfullmäktige 590 580 Revision 805 840 Överförmyndaren 695 680 Kommunstyrelsen 47 800 50 585 Miljö- o byggnadsnämnd 2 650 2 850 Barn- o utbildningsnämnd 103 500 103 550 Socialnämnd 128 200 134 235 TOTALT 284 240 293 320 Kapitalkostnader 24 101 23 200 TOTALT 308 341 316 520 Fastställa flerårsplan för 2019-2020. Bemyndiga respektive styrelse och nämnd att fastställa Verksamhetsplan 2019-2021 inom fastställda ramar och mål enligt budget 2019 flerårsplan 2020-2021 13
KS 137 forts Fastställa anslagsbindningen på nämndsnivå och att nämnderna medges rätt att omdisponera medel inom kommunbidraget per nämnd/förvaltning. Plan 2020 2021 skall utgöra underlag för kommande års budgetberedning. Fastställa kommunstyrelsens förslag till investeringsramar för år 2019 2021. Kommunstyrelsen medges rätt att omdisponera investeringsmedel inom totala investeringsramen. Budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 utgör riktlinjerna utgör riktlinjerna för god ekonomisk hushållning för perioden. Uppmärksamma nämnderna på att de ekonomiska förutsättningarna kan försämras framledes varför strukturella förändringar kan vara nödvändiga och att ramarna för 2020-2021 därför är preliminära. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) och Robert Grape (c) föreslår följande ändring till arbetsutskottets förslag till budgetramar för 2019; Revision utökning med 50 tkr Kommunstyrelsen utökning med 350 tkr Barn- och utbildningsnämnden minskning med 900 tkr Socialnämnden utökning med 500 tkr sgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. 14
KS 138 Riktlinjer för utskick av kallelser Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för utskick av kallelser antas. Kommunledningsförvaltningen har utarbetat riktlinjer för utskick av kallelser/handlingar inför sammanträden. Riktlinjerna gäller för samtliga nämnder och styrelser inom kommunen. 15
KS 139 Strategi för psykisk hälsa i Norrbottens län 2018-2021 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Strategi för psykisk hälsa i Norrbotten 2018-2021 antas. Region Norrbotten har tillsammans med Norrbottens Kommuner beslutat att i samverkan upprätta en länsgemensam strategi för psykisk hälsa. En arbetsgrupp med representanter från brukarorganisationer, tjänstepersoner från länets kommuner och Region Norrbotten har arbetat med strategins innehåll. De brukarorganisationer som deltagit i arbetet är; Nationell Samverkan För Psykisk Hälsa (NSPH) Norrbotten, Autism- och Aspergerföreningen Norrbotten, Tvångssyndrom (OCD) föreningen i Norrbotten och Svenska OCD- förbundet samt Brukarrådet LEVA. Syftet är att strategin ska vara ett stöd för det långsiktiga arbetet med ledning, styrning och utveckling av vård, stöd och omsorg för en god psykisk hälsa för länets medborgare. För att kunna ta ett samlat ansvar ska parterna med utgångspunkt från gällande lagstiftning och ansvarsfördelning stärka sammanhållna, kunskapsbaserade och individanpassade insatser. Socialnämnden föreslår i beslut 2018-09-19, 47 att strategin för psykisk hälsa i Norrbottens län 2018-2021 antas. 16
KS 140 Begäran om planbesked - ändring av detaljplan för Luppioberget Kommunstyrelsen beviljar positivt planbesked. Föreslagen planändring kan inledas. Kommunfullmäktige 2018-05-21, 24 antagit en utvecklingsplan för Luppioberget. Nuvarande detaljplan är ouppdaterad och medför svårigheter för vidareutveckling av området. Övertorneå kommuns ambition är att möjliggöra förutsättningar för att utveckla Luppioberget till en besöksattraktion som tilltalar såväl lokala, regionala, nationella som internationella besökare. En ny detaljplan ska möjliggöra utvecklingsåtgärder, såsom om- och nybyggnationer kring restaurangområdet. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår i beslut 2018-09-13, 53 att kommunstyrelsen beviljar ett positivt planbesked, vilket innebär att föreslagen planändring kan inledas. 17
KS 141 Begäran om planbesked - ändring av detaljplan del av östra industriområdet Kommunstyrelsen beviljar Övertorneå Energi AB ett positivt planbesked. Föreslagen planläggning kan inledas. Planläggningen kan påbörjas med standardförfarande då den föreslagna planändringen är förenlig med översiktsplanen, och den inte antas medföra en betydande miljöpåverkan. Övertorneå Energi AB har lämnat in en begäran om planbesked på fastigheten Matarengi 28:8. Motiveringen är att kunna slå ihop den mark som de förvärvat från kommunen med befintlig fastighet. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår i beslut 2018-09-13, 52 att kommunstyrelsen beviljar Övertorneå Energi AB ett positivt planbesked, vilket innebär att att föreslagen planläggning kan inledas. 18
KS 142 Motion - samverkan med andra kommuner Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls, då en arbetsprocess kring kommunal samverkan påbörjats. I den av Vänsterpartiet inlämnade motionen föreslås att Övertorneå kommun utökar sin samverkan med närliggande kommuner. Där samverkansområden skulle kunna vara inom miljö- och byggnadsområdet, upphandling samt löneadministration. Vidare anförs i motionen att kommunen bör upprätta en plan för hur denna samverkan kan vidareutvecklas och stärkas. Kommunledningsförvaltningens sammanfattade bedömning i frågan är att det i dagsläget redan pågår en arbetsprocess kring samverkan mellan kommuner. Bland annat föreligger ett samarbetsavtal mellan Övertorneå kommun och Haparanda kommun med syftet att stärka service inom kommunerna samt skapa goda förutsättningar för kompetensförsörjning. Utöver detta avtal föreligger samverkan genom delade tjänster mellan Övertorneå kommun och andra kommuner i östra Norrbotten. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) föreslår att motionen bifalls. sgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. 19
KS 143 Förordnande av vigselförrättare i Övertorneå kommun Ärendet behandlas vid kommunstyrelsens möte 3 december 2018. Länsstyrelsen söker förslag på vigselförrättare i Övertorneå kommun. Ett förordnande som vigselförrättare gäller under mandatperioden 2019-01-01-2022-12-31. Länsstyrelsen begär in motiverade förslag på lämpliga personer senast 30 november 2018. 20
KS 144 Remiss gällande ny planerad 400 kv luftledning mellan Messaure och Keminmaa Informationen föranleder inget beslut i ärendet. För att förbättra marknadsintegrationen och utjämna elpriser mellan Finland och övriga Norden planerar Svenska Kraftnät tillsammans med den finska stamnätsoperatören Fingrid en ny 400 kv luftledning mellan Messaure och Keminmaa. Avsikten är att förbindelsen även ska medföra ökad försörjningssäkerhet i Finland, bättre utnyttjande av reglerresurser på båda sidor av gränsen och minskad klimatpåverkan från fossil elproduktion. Kommundirektör Peter Juntti informerar om att möte kommer att hållas i Övertorneå torsdagen den 25 okt 2018 med Svenska Kraftnät. 21
KS 145 Förslag till insynsarvode för oppositionsråd Förslag till insynsarvode remitteras till de politiska partierna för yttrande. Vid kommunstyrelsen 2018-06-18 diskuterades hur kommunen skulle kunna arvodera ett oppositionsråd för att få en bredare demokratisk plattform kring det löpande politiska- och förvaltningsmässiga arbetet. Kommundirektören och ekonomichefen fick i uppdrag att ta fram ett förslag kring detta. Ett vanligt förekommande sätt att arvodera opposition är via ett insynsarvode. Insynsarvodet ska betalas till den person som respektive oppositionsparti har utsett. Personen kan vara gruppledaren för partiet, men det behöver inte vara så. Partierna avgör själv. Oppositionsparti är då ett parti som inte har valsamverkan med parti som utsett kommunalråd. 22
KS 146 Information samhällsmasten Luppioberget Informationen föranleder inget beslut. Anna Andersson informerar i ärendet. 23
KS 147 Information sporthallen i Svanstein Informationen föranleder inget beslut. Kommundirektör Peter Juntti informerar om läget vid sporthallen i Svanstein. 24
KS 148 Kommundirektörens rapport 2018-10-09 Kommundirektörens rapport läggs med godkännande till handlingarna. Föreligger kommundirektörens rapport 2018-10-11. 25
KS 149 Vikarierande dataskyddsombud Informationen läggs med godkännande till handlingarna. Uppdraget som dataskyddsombud ska beslutas av varje nämnd som ombudet arbetar för. Robert Raabymagle har anställts som vikarierande dataskyddsombud fr o m 2018-11-01. Tjänsten är på deltid, 50 %. 26
KS 150 Frågor och information Roland Kemppainen (s) tar upp frågan om slyröjning på Ruskolabacken. Robert Grape (c) svarar att det inte blir nån aktivitet på Ruskolabacken vintern 2018/2019. Ulf Hannu (c) frågar om remissen som kommit till kommunen, angående ny ledningsdragning från Kilisjärvi till Ekfors, var den handläggs. Synpunkter skall inlämnas senast 2018-11-01. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till kommunstyrelsens ordförande att lämna kommunens yttrande i ärendet. Tomas Mörtberg (c) tar upp frågan om nämndsordförandens närvaro på kommunfullmäktiges möten i november & december. Kommundirektör Peter Juntti svarar på frågan. 27
KS 151 Delgivningar 1. Kontrollrapport 2018-08-27 livsmedelskontroll av Luppio vattenverk 2. Kontrollrapport 2018-08-30 livsmedelskontroll av Hedenäsets vattenverk 3. Kontrollrapport 2018-08-31 livsmedelskontroll av Övertorneå vattenverk 4. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2018-08-29 föreläggande om åtgärder, gällande inspektion vid Luppio vattenverk 2018-08-22 5. Miljö- och byggnadsnämnden delegationsbeslut 2018-09-03 avgift för extra offentlig kontroll vid Övertorneå vattenverk 6. Kontrollrapport 2018-09-04 livsmedelskontroll av Armasjärvi vattenverk 7. Länsstyrelsens beslut 2018-09-07 miljösanktionsavgift enligt 12 kap 5 i förordningen om miljösanktionsavgifter avseende avloppsreningsverket på fastigheten Matarengi 45:1 8. Finsk-svenska gränsälvskommissionen skrivelse 2018-09-12 yttrande om EU-kommissionens förslag om fiskemöjligheter i Östersjön 2019 9. Miljö- och byggnadsnämnden delegationsbeslut 2018-09-07 beslut om inplacering i riskklass och årlig kontrolltid avseende Juoksengi vattenverk 10. Kontrollrapport 2018-10-10 - livsmedelskontroll av Neistenkangas vattenverk 11. Kontrollrapport 2018-10-17 livsmedelskontroll av Soukolojärvi vattenverk 12. Kontrollrapport 2018-10-17 livsmedelskontroll av Juoksengi vattenverk 28
KS 152 Samarbetsavtal mellan Övertorneå kommun och Tornedalens folkhögskola - Matarengi Social Business 2.0 Samarbetsavtal tecknas med Tornedalens Folkhögskola för projekt Matarengi Social Business 2.0. Projektet skall pågå under perioden 2019-2021. Tornedalens Folkhögskola föreslår Övertorneå kommun att ingå ett samverkansavtal vad gäller ESF-projektet kallat Matarengi Social Business 2.0. Bakgrunden är att Tornedalens Folkhögskola, Övertorneå kommun och arbetsförmedlingen vill stötta nya metoder som innebär att personer som är långtidsarbetslösa och/eller personer med funktionsnedsättningar, ska få en plats på arbetsmarknaden. Projektet ska skapa förutsättningar för ett arbetsintegrerande socialt företag i Övertorneå där personer som står utanför arbetsmarknaden genom arbetsträning ska utvecklas för att på sikt kunna bli anställningsbara. Under åren 2016-2018 har projektet Matarengi Social Business pågått och detta samverkansavtal är en fortsättning för projektet. Under perioden 2016-2018 har Övertorneå kommun stöttat projektet med 700.000 kr totalt. (hyra 390.000 kr samt kontakta medel 310.000 kr). Utöver dessa medel har kommunen stöttat projektet med 1,2 årsarbetare (120 % tjänst fördelat på 6 personer) samt 200 timmar processledare för jämställdhetsarbete. Målet och syftet med samverkan är att skapa delaktighet, förtydliga respektive parts ansvar och befogenheter samt skapa en finansiell hållbar lösning för projektet. Tornedalens Folkhögskola är huvudman för projektet och ansvarar för; Kontakt gentemot EFS-rådet. Rekryterar och anställer projektledare 100 %, administratör 30 % och ekonom 20%. Medfinansierar med projektmedarbetare totalt 20 % av en tjänst (fördelat på lärare och rektor) under tre år. Medfinansierar projektet med 100.000:- kr i kontanta medel. Rektor är stödperson för projektet. 29
KS 152 forts Rektor ingår i styrgruppen. Övertorneå kommuns insats i projektet är; Medfinansiering med projektmedarbetare sammanlagt motsvarande 140% tjänst (fördelat på fem medarbetare) under tre år samt ca 200 timmar processledare i jämställdhet, tillgänglighet och icke diskriminering. Hyreskostnaden för återvinningscentralen, maximalt 140.000:- kr/år. Chefen för stöd- och omsorgsförvaltningen är stödperson i projektet. Chefen för stöd- och omsorgsförvaltningen ingår i styrgruppen. Chefen för tekniska enheten är stödperson i projektet. Protokollsanteckning Tomas Mörtberg (c) deltar ej i beslutet. Tomas Vedestig (öfa) tjänstgör som ordförande. 30