Sammansträdesprotokoll Plats och tid Mälarökyrkan kl. 18:00-19:55 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Adam Reuterskiöld (M) Lena Gerby (M) Alvar Kårfors (M) Helena Butén (M) Peter Carpelan (M) (ordförande) Jan Runesten (M) (2:e vice ordförande) Mats Ahlbom (M) Göran Ahlquist (M) Lotta Claussnitzer (M) 70-72, 74-93 Dick Ullgren (M) Margaretha Wiberg (M) Eva Laurén (M) Hans Cronmark (M) Solveig Brunstedt (C) Kjell-Erik Börjesson (C) Jennie Granström (C) Christina Blom Andersson (KD) Elin Löfroth (L) Göran Hellmalm (L) Gunnar Pihl (L) Lars Holmström (S) (vice ordförande) Johan Hammarström (S) Inger Andersen (S) Fredrik Sirberg (S) Elisabeth Palm (S) Björn Osberg (MP) Peter Karlsson (MP) Göran Ronsten (MP) Desirée Björk (Ö) Robert Oberascher (Ö) Hans Henriksen (-) John Sjögren (-) 70-80 Gunnar Mossberg (M) ersätter Maria Kvarnheden (M) Sven Wikblom (M) ersätter Ann-Britt Fransson (M) Peter Östergren (KD) ersätter Sivert Åkerljung (KD) Ulric Andersen (S) ersätter Hanna Svensson (S) Ulla Melin (MP) ersätter Ulrika Sandin (MP) Anne Lindberg (MP) ersätter Hanna Bergvall (MP) Elaine Adlertz (Ö) ersätter Bernt Richloow (Ö) Per Ekström (M) Ove Wallin (C) Gunilla Lindberg (L) Petra Hammar (S) Per Sjödin (S) Ulf Jansson (Ö) 70-80 Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2018-06-25 Underskrifter Sekreterare. Jessica Dennerlöv Page 1 of 48
Ordförande. Peter Carpelan (M) Justerande. Lars Holmström (S) Göran Ahlquist (M) Page 2 of 48
ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 70-93 Datum för anslags uppsättande 2018-06-26 Datum för anslags nedtagande 2018-07-18 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Jessica Dennerlöv Kansliet. Page 3 of 48
ÄRENDELISTA 70 Närvärme - Ekerö centrum, bildande av ett närvärmebolag 71 Ekerö kommun Verksamhetsredovisning per mars 2018 72 Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020 2021 73 Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun 74 Samlat verksamhetsansvar för kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler 75 Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Beslut om antagande 76 Redovisning av ej färdigberedda motioner 2018 1:a redovisningen 77 Motionssvar Gröna obligationer 78 Motionssvar - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter 79 Motionssvar Gröna parkeringstal 80 Motionssvar - Demokratidag 81 Fråga - Reducera barns exponering för strålning i förskola och skola 82 Fråga - Sanduddens skola 83 Interpellationssvar - Skydd i Ekerö kommun 84 Interpellationssvar - Biltvätt 85 Interpellationssvar - Ekerö kommuns framtida utveckling 86 Kompletterande val av Arvodeskommittén 87 Avsägelser 2018 88 Valärenden 2018 89 Motion - Inför ungdomsbostäder inom ramen för Ekerö Bostäder AB 90 Motion - Överföra Ekerö kommuns verksamhetslokaler till Ekerö Bostäder AB 91 Motion - Införande av Skräpdykets dag 92 Nya interpellationer för remittering 93 Anmälningar för kännedom Page 4 of 48
70 Närvärme - Ekerö centrum, bildande av ett närvärmebolag (KS17/151) Beslut 1. beslutar att bilda ett närvärmebolag tillsammans med upphandlad värmeleverantör i huvudsak enligt utkast till aktieägaravtal. 2. beslutar att uppdra åt Kommunstyrelsen att genomföra fattat beslut i samband med beslut om tilldelning av värmeleverantör. 3. beslutar att oppositionen bör beredas tillfälle för insyn i Värmebolagets styrelse. Deltar ej i beslut Öpartiet i deltar ej i beslutet. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Desirée Björk (Ö) Sammanfattning Detta ärende redovisar förslag till kommunfullmäktige att bilda ett närvärmebolag i enlighet med tidigare redovisning. AB Ekerö Bostäders fastigheter har inlämnats i uppdraget. Beslutsunderlag 55 KS Närvärme - Ekerö centrum, bildande av ett närvärmebolag 71 KSau Närvärme - Ekerö centrum, bildande av ett närvärmebolag Tjänsteutlåtande - Närvärme - Ekerö centrum, bildande av ett närvärmebolag 102 KS Förslag på affärsupplägg utbyggnad av närvärme Ekerö CentrumProtokoll Tjänsteutlåtande - Förslag affärsupplägg sept 2017 PM Affärsupplägg sept 2017- Bilaga till tjänsteutlåtande 2017 Utkast till Aktieägaravtal Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret Fastighetskontoret Page 5 of 48
Upphandlingsenheten AB Ekerö Bostäder Ekonomienheten Page 6 of 48
71 Ekerö kommun Verksamhetsredovisning per mars 2018 (KS18/9) Beslut beslutar att Ekerö kommuns verksamhetsredovisning per mars 2018 noteras. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Resultatet för perioden är positivt 2,2 mnkr (0,6 %). Resultatet avviker negativt mot periodens budget med 3,8 mnkr. Avgörande för periodens resultat är att skatteintäkter och generella bidrag är 1,3 mnkr lägre än budget och verksamheten nettokostnader är sammantaget 2,1 mnkr högre än budget. Kostnadsavvikelserna återfinns inom socialtjänsten och inom Kommunstyrelsen och periodens negativa avvikelse speglar även prognosen för helåret. Den samlade ekonomiska prognosen per mars för Ekerö kommun bedöms till ett positivt årets resultat 8,9 mnkr (0,6 %). Budgeterat resultat 9,6 mnkr (0,6 %). Skatteintäkter och generella bidrag beräknas till utfall 3,5 mnkr lägre än budget. Avgörande för positivt utfall är jämförelsestörande intäkt 24,8 mnkr i försäkringsersättning. Exklusive den är årets resultat negativt. Verksamhetens nettokostnad prognosticeras till 1 576,8 mnkr. I dessa kostnader ingår 11 mnkr som finansieras med disponering av öronmärkt eget kapital för särskilda satsningar. Det balanserade resultatet prognosticeras till 19,9 mnkr (1,2 %). Det föreligger risk för försämrat utfall jämfört föreliggande prognos; bedömningen av tillväxten i rikets skatteunderlag kan revideras ned, försäljningsmålet uppnås inte och risk för att prognosticerad intäkt inte nås, det saknas beslut om beloppsnivå för försäkringsersättningen, löneförhandlingarna är inte klara för alla avtalsområden och en förändring jämfört bedömningen i förvaltningarna av volymutvecklingen kan förändra resultatet. Resultatnivåerna för perioden och i prognos helår är positiva, balanskravet uppnås. I förhållande till KFS 01:1 uppnår inte årets resultat 1 %. Prognos balanserat resultat når målet. Årets investeringsbudget är sammanlagt 203 mnkr. Endast 10,7 mnkr är ianspråktaget för perioden. Förvaltningarnas prognos över årets investeringar uppnår 170,9 mnkr. För Tekniska nämnden och för Kommunstyrelsen bedöms att investeringsutgifterna innan årsskiftet blir 32,4 mnkr lägre än budget. Övriga nämnder bedömer att investeringsbudgeten ianspråktas. Investeringstakten kommer Page 7 of 48
öka under året men det är troligt att fler projekt inte kommer avslutas innan årsskiftet så att årets investeringar blir lägre än denna. Låneskulden är för perioden 360 mnkr, samma som vid årsskiftet. I augusti ska Ekerö kommun erlägga betalning 65 mnkr till Trafikverket för medfinansieringen av väg 261. Bedömningen över likviditeten med låga resultat och kommande finansiering med betalning till Trafikverket och investeringar indikerar en högre låneskuld efter sommaren till ungefär 500 mnkr. Beslutsunderlag 57 KS Ekerö kommun Verksamhetsredovisning per mars 2018 72 KSau Ekerö kommun Verksamhetsredovisning per mars 2018 Tjänsteutlåtande - Kommunstyrelsens förvaltning Ekerö kommun Verksamhetsredovisning per mars 2018 PM - Kommunstyrelsen - Verksamhetsredovisning per mars 2018 BUN Verksamhetsredovisning per mars 2018 SN Verksamhetsredovisning per mars 2018 KFN Verksamhetsredovisning per mars 2018 MN Verksamhetsredovisning per mars 2018 BN Verksamhetsredovisning per mars 2018 TN Verksamhetsredovisning per mars 2018 - Teknik- och exploateringskontoret TN Verksamhetsredovisning per mars 2018 - Fastighetskontoret Överförmyndaren Verksamhetsredovisning per mars 2018 Produktionsenhet Omsorg Verksamhetsredovisning per mars 2018 Expedieras till Nämnder Revisorerna Ekonomichef Page 8 of 48
72 Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020 2021 (KS18/11) Beslut beslutar att: 1. Förslag till budget ska vara en ekonomi i balans. 2. Förslag till budget ska sträva mot att resultatmålet årligen under planperioden 2019-2021 ska uppgå till minst 1 % med sikte på att uppnå 2 %. 3. Budgetramar för nämnder och för Kommunstyrelsen för budget år 2019 fastställs inför det fortsatta budgetarbetet. 4. Med utgångspunkt i budgetram 2019 ska nämnderna göra en ekonomisk framskrivning för vardera år 2020 och 2021. Med hänsyn tagen till effektiviseringar i och förändrad verksamhet, demografisk förändring med bäring på verksamhetens omfattning, driftekonomiska effekter av gjorda och föreslagna investeringar i verksamheten samt övriga faktorer som påverkar verksamhetens kostnadsutveckling i både lägre kostnad som högre kostnad jämfört året innan. 5. Nämnderna får i uppdrag att arbeta fram förslag till budget för år 2019 inom den givna budgetramen för beslut i i november 2018. Nämnderna ska i sitt förslag till budget ta sikte på att utveckla och förändra verksamheten. Verksamhetens omfattning, inriktning, kvalitet och förändringar jämfört 2018 års verksamhet och budget ska beskrivas. 6. Nämnderna får i uppdrag att utarbeta förslag till inriktning för budget år 2020 och för år 2021. I likhet med förslag till budget 2019 ska utveckling och förändring av verksamheten återges och avspeglas i resursfördelningen. Förändringar i verksamhetens omfattning, inriktning och kvalitet jämfört året innan, ska återges i förslag till inriktningsbudget för åren 2020 2021. 9. Förslaget från nämnd ska innehålla förslag till investeringsbudget för varje år under perioden 2019 2023. 10. Kommunstyrelsen får i uppdrag att leda och samordna budgetarbetet. 11. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till finansiering av verksamheten. Page 9 of 48
Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Desirée Björk (Ö) yrkar att det redan i budgetdirektivet till Barn- och utbildningsnämnden avsätts 5 miljoner för inköp av dator/surfplatta så varje elev har en dator/surfplatta våren 2019. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att bifalla beslutar bifalla Kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Omröstningsproposition Den som yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som yrkar att det redan i budgetdirektivet till Barn- och utbildningsnämnden avsätts 5 miljoner för inköp av dator/surfplatta så varje elev har en dator/surfplatta våren 2019 röstar Nej. Omröstningsresultat 36 ledamöter röstar Ja, 3 röstar Nej, 0 avstår. Ordförande (M) finner därmed att beslutar att bifalla Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Desirée Björk (Ö) Sammanfattning Under de senaste två årens budgetberedningar har tydliggjorts att Ekerö kommun, efter en följd av år med goda förutsättningar inför den ekonomiska planeringen och med mycket goda årliga resultat, numer har en större utmaning att utföra det kommunala uppdraget inom givna ekonomiska ramar. Budget 2018 vilar på ett lägre budgeterat resultat. Det fortsatta budgetarbetet inkluderar att bland annat hantera förutsättningar av ett årets resultat som inte är lägre än 1 % med strävan mot 2 %, ett befolkningsutfall för år 2017 men utan någon ny befolkningsprognos för år 2018 och påföljande år, med därav följdeffekt på beräknade skatteintäkter och generella bidrag samt verksamheten nettokostnader, investeringsvolymer med bedömning av till vilken del finansiering kan ske med egna medel respektive med upptagande av nya lån, räntekostnader och prisutveckling i verksamheten. Page 10 of 48
Förra årets budgetarbete för perioden 2018-2020 ligger som utgångspunkt inför kommande arbete med förslag till budget 2019 med inriktning för perioden 2020-2021. Beslutsunderlag 58 KS Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020 2021 73 KSau Planeringsförutsättningar och förslag till direktiv för budget 2019 med inriktning för åren 2020-2021 Tjänsteutlåtande - Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020 2021 PM Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020-2021 Expedieras till Samtliga nämnder Revisorerna Kommundirektör Ekonomichef Page 11 of 48
Voteringslista Voteringslista: 72 Ärende: Förslag till beslut om förutsättningar för det fortsatta budgetarbetet för år 2019 med inriktning för åren 2020 2021, KS18/11 Voteringslist(or) 72 Ledamot Ja Nej Avstår Adam Reuterskiöld (M), ledamot Lena Gerby (M), ledamot Alvar Kårfors (M), ledamot Helena Butén (M), ledamot Peter Carpelan (M), ordförande Jan Runesten (M), 2:e vice ordförande Mats Ahlbom (M), ledamot Göran Ahlquist (M), ledamot Lotta Claussnitzer (M), ledamot Dick Ullgren (M), ledamot Margaretha Wiberg (M), ledamot Eva Laurén (M), ledamot Hans Cronmark (M), ledamot Solveig Brunstedt (C), ledamot Kjell-Erik Börjesson (C), ledamot Jennie Granström (C), ledamot Christina Blom Andersson (KD), ledamot Elin Löfroth (L), ledamot Göran Hellmalm (L), ledamot Gunnar Pihl (L), ledamot Lars Holmström (S), vice ordförande Johan Hammarström (S), ledamot Inger Andersen (S), ledamot Fredrik Sirberg (S), ledamot Elisabeth Palm (S), ledamot Björn Osberg (MP), ledamot Peter Karlsson (MP), ledamot Göran Ronsten (MP), ledamot Desirée Björk (Ö), ledamot Robert Oberascher (Ö), ledamot Hans Henriksen (-), ledamot Page 12 of 48
Voteringslista John Sjögren (-), ledamot Gunnar Mossberg (M), ersättare Sven Wikblom (M), ersättare Peter Östergren (KD), ersättare Ulric Andersen (S), ersättare Ulla Melin (MP), ersättare Anne Lindberg (MP), ersättare Elaine Adlertz (Ö), ersättare Resultat 36 3 0 Page 13 of 48
73 Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun (KS18/104) Beslut antar reviderad KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Desirée Björk (Ö) yrkar i första hand att anskaffningsbehörigheten under punkterna A 1, B 7, C 11 och D 13 ska övergå till Kommunstyrelsen och i andra hand att samtliga partier adjungeras till nämndernas arbetsutskott/beredningsgrupp när dessa ärenden behandlas. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar bifalla Kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Omröstningsproposition Den som yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som yrkar att i första hand anskaffningsbehörigheten under punkterna A 1, B 7, C 11 och D 13 ska övergå till Kommunstyrelsen och i andra hand att samtliga partier adjungeras till nämndernas arbetsutskott/beredningsgrupp när dessa ärenden behandlas röstar Nej. Omröstningsresultat 35 ledamöter röstar Ja, 3 röstar Nej, 0 avstår. Ordförande (M) finner därmed att beslutar att bifalla Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Desirée Björk (Ö) Sammanfattning Den gällande versionen av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun antogs av i december 2014. Författningen behöver ses över med anledning av de förändringar som skett inom kommunorganisationen och de Page 14 of 48
befogenheter Teknik- och exploateringschefen har att på Kommunstyrelsens uppdrag förhandla om offerter kring beslutad exploatering. Kommunstyrelseförvaltningen gör bedömningen att en samlad översyn av anskaffningsbehörigheten behövs, men att det bör göras i samband med att det nyvalda tillträder senare under 2018. I avvaktan på det föreslås följande mindre förändringar: - A 5 : korrigering av inaktuella titlar - B 8 : Teknik- och exploateringschef läggs till på behörighetsnivån. Beslutsunderlag 64 KS Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun 79 KSau Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun, reviderad Revideringar markerade - KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun, reviderad Expedieras till Kommunkansliet Teknik- och exploateringskontoret Page 15 of 48
Voteringslista Voteringslista: 73 Ärende: Revidering av KFS 01:8 Anskaffningsbehörighet Ekerö kommun, KS18/104 Voteringslist(or) 73 Ledamot Ja Nej Avstår Adam Reuterskiöld (M), ledamot Lena Gerby (M), ledamot Alvar Kårfors (M), ledamot Helena Butén (M), ledamot Peter Carpelan (M), ordförande Jan Runesten (M), 2:e vice ordförande Mats Ahlbom (M), ledamot Göran Ahlquist (M), ledamot Dick Ullgren (M), ledamot Margaretha Wiberg (M), ledamot Eva Laurén (M), ledamot Hans Cronmark (M), ledamot Solveig Brunstedt (C), ledamot Kjell-Erik Börjesson (C), ledamot Jennie Granström (C), ledamot Christina Blom Andersson (KD), ledamot Elin Löfroth (L), ledamot Göran Hellmalm (L), ledamot Gunnar Pihl (L), ledamot Lars Holmström (S), vice ordförande Johan Hammarström (S), ledamot Inger Andersen (S), ledamot Fredrik Sirberg (S), ledamot Elisabeth Palm (S), ledamot Björn Osberg (MP), ledamot Peter Karlsson (MP), ledamot Göran Ronsten (MP), ledamot Desirée Björk (Ö), ledamot Robert Oberascher (Ö), ledamot Hans Henriksen (-), ledamot John Sjögren (-), ledamot Gunnar Mossberg (M), ersättare Page 16 of 48
Voteringslista Sven Wikblom (M), ersättare Peter Östergren (KD), ersättare Ulric Andersen (S), ersättare Ulla Melin (MP), ersättare Anne Lindberg (MP), ersättare Elaine Adlertz (Ö), ersättare Resultat 35 3 0 Page 17 of 48
74 Samlat verksamhetsansvar för kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler (KS18/86) Beslut 1. beslutar att verksamhetsansvar med tillhörande budgetposter för kommunens idrottsanläggningar överförs till Kultur- och fritidsnämnden från 2019. 2. beslutar att de ekonomiska konsekvenserna av ansvarsförändringen ska hanteras inom ordinarie budgetprocess för 2019. 3. beslutar att kommunkansliet får i uppdrag att reglera Kulturoch fritidsnämndens och Tekniska nämndens reglementen. Reservationer Öpartiet i inkommer med en skriftlig reservation. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) och Fredrik Sirberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Robert Oberascher (Ö) yrkar avslag på Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar bifalla Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Robert Oberascher (Ö) Björn Osberg (MP) Fredrik Sirberg (S) Sammanfattning Kommunstyrelsen har antagit Riktlinje för arbete med och beslutsordning för lokalinvesteringar. Beslutet innebär att Kultur- och fritidsnämnden tagit över ansvar för investeringar i sporthallar och fritidsanläggningar från Tekniska nämnden och Kommunstyrelsen. Som en konsekvens av detta föreslås att Kultur- och fritidsnämnden även övertar Page 18 of 48
verksamhetsansvaret för kommunens idrottsanläggningar och hyr dessa av Tekniska nämnden. Härigenom tydliggörs ansvar för verksamhets- resp. teknisk drift mellan nämnderna. Detta överensstämmer med internhyressystemet för övriga lokaler i kommunen och det blir en större tydlighet både inom organisationen och utåt mot allmänheten. Kultur- och fritidsnämnden beslutade om att föreslå ansvarsöverföringen 2018-03-07 och Tekniska nämnden tog likalydande beslut 2018-05-03. Som en effekt av förändrat verksamhetsansvar måste de båda nämndernas reglementen revideras samt budgetposter med fördelning på verksamhetsdrift respektive teknisk drift regleras i samband med budgetprocessen för 2019. Beslutsunderlag 66 KS Samlat verksamhetsansvar för kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler 81 KSau Samlat verksamhetsansvar för kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler Tjänsteutlåtande - Överföring av ansvar för drift av kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler 16 KFN 2018-03-07 Samlat ansvar för kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler 25 TN Samlat ansvar för drift av kommunens fritidsanläggningar och samlingslokaler Expedieras till Kommunstyrelseförvaltningen Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden Page 19 of 48
Adelsö 20 juni 2018 Reservation vid kommunfullmäktige den 19 juni 2018 i ärende Samlat verksamhetsansvar för kommunens fritidanläggningar och samlingslokaler. Vi anser att det råder tveksamheter om följande förslag, eftersom vissa områden ligger kvar på tekniska nämnden och vi ser att det är bra ur ett kvalitétsperspektiv att helheten ligger kvar på tekniska nämnden. Vi reserverar oss därför mot beslutet. Desiree Björk Elaine Adlertz Robert Oberascher Page 20 of 48
75 Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Beslut om antagande (KS17/155) Beslut antar reviderad detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Reservationer Öpartiet i inkommer med en skriftlig reservation. Miljöpartiet i reserverar sig. Yrkanden Adam Reuterskiöld (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Desirée Björk (Ö) och Björn Osberg (MP) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar bifalla Kommunstyrelsens förslag. Yttrar sig i ärendet Adam Reuterskiöld (M) Desirée Björk (Ö) Björn Osberg (MP) Sammanfattning beslutade 2014-02-18 2 att anta detaljplan för Enlunda bussdepå. Detaljplanen vann laga kraft 2016-05-25 och har en genomförandetid på 5 år. Kommunen har efter att planen vunnit laga kraft ansökt om fastighetsreglering för att lösa in den privatägda marken. Lantmäterimyndigheten har emellertid ställt in förrättningen med hänvisning till vissa skyddsregler i fastighetsbildningslagen och att det saknas fastighetsindelningsbestämmelse i detaljplanen enligt 4:18 PBL. Lantmäterimyndighetens beslut är överklagat hos Mark- och miljödomstolen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har för att säkerställa planens genomförande gett Miljö- och stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.). En detaljplan får under planens Page 21 of 48
genomförandetid i regel inte ändras eller upphävas mot berörd fastighetsägare vilja. Detta gäller dock inte om en ändring behövs för införandet av fastighetsindelningsbestämmelser (4 kap. 39 PBL), vilka kan införas trots att alla inte är överens. Samråd genomfördes 15 december 2016 till 12 januari 2017. Ett reviderat planförslag ställdes ut på granskning under perioden 22 mars 5 april 2018. Beslutsunderlag 67 KS Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Beslut om antagande 82 KSau Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Beslut om antagande Tjänsteutlåtande - Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.) Beslut om antagande Plankarta - Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå - Antagande Planbeskrivning - Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå - Antagande Granskningsutlåtande - Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå - Antagande Expedieras till Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Planenheten Teknik- och exploateringskontoret Page 22 of 48
Adelsö 20 juni 2018 Reservation vid kommunfullmäktige den 19 juni 2018 i ärende Ändring av detaljplan för Enlunda bussdepå (Troxhammar 1:31 m.fl.)- Beslut om Öpartiet har tidigare yrkat avslag och reserverat sig mot placeringen av bussdepån vid Enlunda, med hänvisning till den stora påverkan i miljön som kommer att ske. Placeringen medger ej heller en utökningsmöjlighet för antal bussar. Det har nämnts i media att kommunen har fler alternativ i rockärmen. Det hade varit förträffligt om dessa alternativ redovisats. Vår tidigare ståndpunkt står fast. Vi reserverar oss därför mot beslutet. Desiree Björk Elaine Adlertz Robert oberascher Page 23 of 48
76 Redovisning av ej färdigberedda motioner 2018 1:a redovisningen (KS18/106) Beslut noterar informationen. Yttrar sig i ärendet Desirée Björk (Ö) Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Enligt s arbetsordning 30 ska Kommunstyrelsen två gånger per år till redovisa de motioner som ännu inte är färdigberedda. Detta är 2018 års första redovisning. Hittills under 2018 har 11 nya motioner remitterats till Kommunstyrelsen och sju har behandlats. Fyra motioner planeras att behandlas under s sammanträde i juni. Idag finns totalt 27 motioner som ännu inte behandlats. Ingen av dessa är äldre än ett år. Beslutsunderlag 72 KS Redovisning av ej färdigberedda motioner 2018 1:a redovisningen 88 KSau Redovisning av ej färdigberedda motioner 2018 1:a redovisningen Tjänsteutlåtande - Redovisning av ej färdigberedda motioner 2018 1:a redovisningen Rapport - Ej färdigberedda motioner 2018, 1:a redovisningen Expedieras till Kommunkansliet Page 24 of 48
77 Motionssvar Gröna obligationer (KS17/123) Beslut beslutar att avslå motionen. Reservationer Miljöpartiet i reserverar sig. Yrkanden Björn Osberg (MP) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar avslag till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att avslå motionen. Yttrar sig i ärendet Björn Osberg (MP) Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Björn Osberg (MP) och Ulrika Sandin (MP) föreslår i motion om Gröna obligationer att kommunen snarast tar fram en policy för gröna investeringar, samt att kommunen omsätter policyn i ett grönt obligationsprojekt som avser gröna bostäder t ex byggande av passivhus genom Ekerö Bostäder eller annan byggherre. Motionens innehåll har sin utgångspunkt i ett finansieringsalternativ med ett grönt obligationsprogram för de investeringar som kan definieras som vara gröna. Ekerö kommuns behov av investeringar kommer till uttryck i s budgetbeslut om investeringsprojekt i den kommunala verksamheten. Finansieringen sker med egna medel och med banklån. Kommunens låneskuld till bank är, idag och närmast kommande åren, inte i den storlek att det är aktuellt att diversifiera skuldportföljen. Upprättande av ett obligationsprogram kräver kompletterande administration och kompetens i kommunens finansverksamhet och en kommunal rating. Därtill finns ytterligare krav för att obligationsprogrammet ska uppfylla kriterierna för att vara grönt. Page 25 of 48
Beslutsunderlag 59 KS Motionssvar Gröna obligationer 74 KSau Motionssvar Gröna obligationer Motionssvar Gröna obligationer 109 KSau Motion för remittering - Gröna obligationer 62 KF Motion för remittering - Gröna obligationer Motion - Gröna obligationer Expedieras till Ekonomichef Page 26 of 48
78 Motionssvar - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter (KS17/127) Beslut beslutar att avslå motionen. Reservationer Öpartiet i inkommer med en skriftlig reservation. Yrkanden Robert Oberascher (Ö) yrkar bifall till motionen. Adam Reuterskiöld (M) yrkar avslag till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att avslå motionen. Yttrar sig i ärendet Robert Oberascher (Ö) Adam Reuterskiöld (M) Christina Blom Andersson (KD) Sammanfattning Öpartiet har inkommit med en motion gällande anteckningar och protokoll från möten Ekerö kommun har med externa myndigheter, organisationer och företag. Desirée Björk (ÖP), Bernt Richloow (ÖP) och Robert Oberascher (ÖP) föreslår besluta: att dessa minnesanteckningar/protokoll göres lätt sökbara och företrädesvis via länkar tillgängliga på kommunens hemsida, inom en månad efter det att mötet/samrådet har ägt rum. Beslutsunderlag 65 KS Motionssvar - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter 80 KSau Motionssvar - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter Page 27 of 48
Motionssvar - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter 113 KSau Motion för remittering - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter 66 KF Motion för remittering - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter Motion - Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter Expedieras till Kommunstyrelseförvaltningen Page 28 of 48
Adelsö 20 juni 2018 Reservation vid kommunfullmäktige den 19 juni 2018 i ärende Motionssvar- Tillgång till protokoll och minnesanteckningar från vissa av kommunens externa kontakter. Öppenhet och insyn för våra kommuninvånare är A och O för Öpartiet. Att då få ta del av kommunens svar på ställda motion gör oss dock inte förvånade. Av motionssvaret framgår att det regelbundet sker samråd med myndigheter och organisationer kring gemensamma frågor. Det framgår att samråd sker även med olika delar av stora organisationer kring olika frågor, exempelvis Trafikförvaltningen och Hälso-och sjukvårdsförvaltningen på landstinget. På samråden utbyts synpunkter och förutsättningar som inte är beslutsfattande och att det är myndigheten för mötet som ansvarar för att minnesanteckningar förs och sprids till deltagarna. Det framgår även att allmänhetens insyn kan där med garanteras genom att anteckningar är möjliga att ta del av från respektive myndighet. Det var det som var själva syftet med motionen att kommunen skulle göra det lättare för kommuninvånarna att få information från dessa möten, eftersom kommuninvånarna onekligen kan veta när dessa möten äger rum och vad som yppas. Vi reserverar oss därför mot beslutet att inte bifalla motionen. Desiree Björk Elaine Adlertz Robert Oberascher Page 29 of 48
79 Motionssvar Gröna parkeringstal (KS17/124) Beslut beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkanden Björn Osberg (MP) yrkar bifall till motionen. Göran Ahlquist (M) yrkar att motionen ska anses behandlad. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att motionen ska anses behandlad. Yttrar sig i ärendet Björn Osberg (MP) Göran Ahlquist (M) Sammanfattning Miljöpartiet har inkommit med en motion. Förslaget i motionen är att Kommunstyrelsen ska ge förvaltningen i uppdrag att ta fram flexibla och gröna parkeringstal med tillhörande mobilitetstjänster. Miljö- och stadsbyggnadskontorets bedömning är att förslaget till stor del redan ingår i befintliga uppdrag och att motionen därför ska anses behandlad. Beslutsunderlag 68 KS Motionssvar Gröna parkeringstal 83 KSau Motionssvar Gröna parkeringstal Motionssvar - Gröna parkeringstal 110 KSau Motion för remittering - Gröna parkeringstal 63 KF Motion för remittering - Gröna parkeringstal Motion - Gröna parkeringstal Expedieras till Miljö- och stadsbyggnadskontoret, Planenheten Page 30 of 48
80 Motionssvar - Demokratidag (KS17/126) Beslut beslutar att avslå motionen. Reservationer Öpartiet i inkommer med en skriftlig reservation. Yrkanden Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen Lena Gerby (M) yrkar avslag till motionen. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar att avslå motionen. Yttrar sig i ärendet Desirée Björk (Ö) Lena Gerby (M) Sammanfattning Ö-partiet i har i en motion föreslagit att det införs en demokratidag i Ekerö kommun. Demokrati är ett grundfundament i de läroplaner som styr verksamheterna. I skolans värdegrund och uppdrag men även i ämnet samhällskunskap återkommer demokrati som viktig grund. En viktig princip är att det är den enskilde läraren som planerar sin undervisning och därmed kan anpassa sitt innehåll utifrån var eleverna befinner sig i sitt lärande utifrån kursplanerna. Ansvarig att följa upp lärarnas undervisning utifrån styrdokumenten är rektor. Förvaltningschef ansvarar på uppdrag av Barn- och utbildningsnämnden för uppföljning av rektorernas och skolornas uppdrag. Barnoch utbildningsnämnden kan om den anser det motiverat begära en kvalitetsredovisning av skolornas arbete med demokrati. När det gäller att eleverna ska lära sig att kritisera, argumentera och förverkliga det de brinner för är detta förmågor som eleverna i en rad ämnen tränar för och som inkluderas på ett bra sätt i den dagliga undervisningen. Beslutsunderlag Page 31 of 48
70 KS Motionssvar - Demokratidag 85 KSau Motionssvar - Demokratidag Motionssvar, samt protokollsutdrag med särskilt yttrande 112 KSau Motion för remittering - Demokratidag 65 KF Motion för remittering - Demokratidag Motion - Demokratidag Expedieras till Barn- och utbildningsnämnden Page 32 of 48
Adelsö 20 juni 2018 Reservation vid kommunfullmäktige den 19 juni 2018 i ärende Motionssvar- Demokratidag. Med hänvisning till Öpartiets särskilda yttrande i Barn- och utbildningsnämnden i rubricerat ärende och Barn- och utbildningsnämndens beslut vid sammanträdet den 25 april att godkänna delar av motionen. Då det av Barn- och utbildningsnämnden svar framgår att om nämnden anser det vara motiverat kan det begäras en kvalitetsredovisning av skolornas arbete med demokrati. Vid Barn- och utbildningsnämndens möte beslöts att en kvalitetsredovisning ska ske under hösten av rektorer, samt elever från elevråd. Vi reserverar oss därför mot beslutet att inte anse motionen bifallen. Desiree Björk Elaine Adlertz Robert Oberascher Page 33 of 48
81 Fråga - Reducera barns exponering för strålning i förskola och skola (KS18/16) Beslut anser frågan besvarad. Yttrar sig i ärendet Robert Oberascher (Ö) Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) har inkommit med en fråga till Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). Beslutsunderlag Enkel fråga KF juni -18 Page 34 of 48
82 Fråga - Sanduddens skola (KS18/16) Beslut anser frågan besvarad. Yttrar sig i ärendet Desirée Björk (Ö) Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) har inkommit med en fråga till Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). Beslutsunderlag Enkel fråga KF juni -18 sanduddenskolan. Page 35 of 48
83 Interpellationssvar - Skydd i Ekerö kommun (KS18/117) Beslut Interpellationen bordläggs på grund av att interpellanten är frånvarande. Sammanfattning Ulrika Sandin (MP) har inkommit med en interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). Beslutsunderlag Interpellationssvar angående skydd i Ekerö kommun 66 KF Interpellation - Skydd i Ekerö kommun Interpellation - Skydd i Ekerö kommun Page 36 of 48
84 Interpellationssvar - Biltvätt (KS18/118) Beslut Interpellationen bordläggs på grund av att interpellanten är frånvarande. Sammanfattning Ulrika Sandin (MP) har inkommit med en interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). Beslutsunderlag Interpellationssvar angående biltvätt 67 KF Interpellation - Biltvätt Interpellation - Biltvätt Page 37 of 48
85 Interpellationssvar - Ekerö kommuns framtida utveckling (KS18/119) Beslut anser interpellationen besvarad. Yttrar sig i ärendet Fredrik Sirberg (S) Adam Reuterskiöld (M) Sammanfattning Fredrik Sirberg (S) har inkommit med en interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Adam Reuterskiöld (M). Beslutsunderlag Interpellationssvar angående Ekerö kommuns framtida utveckling 68 KF Interpellation - Ekerö kommuns framtida utveckling Interpellation - Ekerö kommuns framtida utveckling Page 38 of 48
86 Kompletterande val av Arvodeskommittén (KS18/101) Beslut 1. godkänner avsägelserna. 2. Val till arvodeskommittén: - Val av ledamot till arvodeskommittén, fyllnadsval efter Desirée Björk (Ö) (Ö) Anna Voltaire - Val av ledamot till arvodeskommittén, fyllnadsval efter Björn Osberg (MP) (MP) Fredrik Zandrén - Val av ersättare till arvodeskommittén, fyllnadsval efter Carl Ståhle (MP) (MP) Peter Karlsson - Val av ledamot till arvodeskommittén, fyllnadsval efter Solveig Brunstedt (C) (C) Lars Skoglund - Val av ersättare till arvodeskommittén, fyllnadsval efter Kjell-Erik Börjesson (C) (C) Sandra Pernkrans Yttrar sig i ärendet Desirée Björk (Ö) Jan Runesten (M) Sammanfattning - Desirée Björk (Ö) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i arvodeskommittén. - Björn Osberg (MP) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i arvodeskommittén. - Carl Ståhle (MP) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i arvodeskommittén. - Solveig Brunstedt (C) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i arvodeskommittén. - Kjell-Erik Börjesson (C) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i arvodeskommittén. Beslutsunderlag Avsägelser och kompletterande val av ersättare och ledamöter i arvodeskommittén Expedieras till Page 39 of 48
Förtroendemannaregistret Löneavdelningen Arvodeskommitténs ordförande Page 40 of 48
87 Avsägelser 2018 (KS18/6) Beslut 1. godkänner avsägelsen. 2. P. 1 överlämnas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Sammanfattning 1. Per Becker (MP) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i. Beslutsunderlag Avsägelser 2018 Expedieras till Länsstyrelsen Förtroendemannaregistret Systemförvaltare Löneavdelningen Page 41 of 48
88 Valärenden 2018 (KS18/7) Beslut 1. Val av ersättare i Tekniska nämnden, tidigare bordlagd (S) (S) Bordläggs 2. Val av ledamot i Kultur- och fritidsnämnden, tidigare bordlagd (M) (M) Anders Sparring 3. Val av ersättare i Kultur- och fritidsnämnden, fyllnadsval efter Anders Sparring (M) (M) Bordläggs 3. Val av ledamot i Valnämnden, tidigare bordlagd (SD) (SD) Jimmy Fors 4. Val av ersättare i Valnämnden, tidigare bordlagd (SD) (SD) Kent Einarsson Yttrar sig i ärendet Jan Runesten (M) Sammanfattning Beslutsunderlag Valärenden 2018 Expedieras till Förtroendemannaregistret Systemförvaltare Tekniska nämnden Page 42 of 48
Kultur- och fritidsnämnden Valnämnden Page 43 of 48
89 Motion - Inför ungdomsbostäder inom ramen för Ekerö Bostäder AB (KS18/126) Beslut remitterar motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Yttrar sig i ärendet Elaine Adlertz (Ö) Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att beslutar att ge Ekerö Bostäder AB i uppdrag att utreda möjligheterna att införa ungdomsbostäder i enlighet med fokusområden specificerade i motionen. Beslutsunderlag Motion - Inför ungdomsbostäder inom ramen för Ekerö Bostäder AB Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Page 44 of 48
90 Motion - Överföra Ekerö kommuns verksamhetslokaler till Ekerö Bostäder AB (KS18/127) Beslut remitterar motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Yttrar sig i ärendet Elaine Adlertz (Ö) Sammanfattning Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att beslutar att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att överföra alla verksamhetslokaler till Ekerö Bostäder AB. Beslutsunderlag Motion - Överföra Ekerö kommuns verksamhetslokaler till Ekerö Bostäder AB Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Page 45 of 48
91 Motion - Införande av Skräpdykets dag (KS18/128) Beslut remitterar motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Yttrar sig i ärendet Elisabeth Palm (S) Sammanfattning Elisabeth Palm (S) och Petra Hammar (S) föreslår i motionen att beslutar att ge Miljönämnden i uppdrag att utöka samarbetet med Håll Sverige Rent med Skräpdykets dag. Beslutsunderlag Motion - Införande av Skräpdykets dag Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsutskott Page 46 of 48
92 Nya interpellationer för remittering (KS18/18) Beslut Inga interpellationer har inkommit. Page 47 of 48
93 Anmälningar för kännedom Beslut Inga anmälningar för kännedom har inkommit. Page 48 of 48