Omsorgsnämnden 2006-06-21 1(24) Plats och tid Bredsjögården 2006-06-21, kl. 13.00 16.00 Beslutande Lilian Stenqvist (s) ordförande Anne-Marie Hammar (s) tgj.ers. Christina Wilhelmsson (s) Kerstin Skogdalen (s) tjg.ers. Riita Löfström (hob) Kjell Israelsson (c) Britta Karlström (m) Övriga deltagande Inger Claesson (hob) Tommy Kvist (c) Kicki Falk (m) Kenth Adamsson Ulla Norling Utses att justera Justeringens plats och tid Kerstin Skogdalen (s) 2006-06-26 Sekreterare... Paragrafer 74 95 Ulla Norling Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Kerstin Skogdalen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden 2006-06-21 Datum för Datum för anslags uppsättande 2006-06-26 anslags nedtagande 2006-07-17 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Ulla Norling
Omsorgsnämnden 2006-06-21 2(24) 74. Rapport om utskrivningsklara maj 2006, dnr. 4.06-700.. Biståndshandläggare Britt-Marie Brandin rapporterar om arbetssättet med inkomna fax. Rapporteras om utskrivningsklara patienter från lasarett till och med maj månad. Det har hittintills inkommit 114 fax varav 29 inkommit under maj. Under maj har förvaltningen inte haft kostnad för utskrivningsklara patienter. Förvaltningens kostnad hittills: Februari 4 dygn á 3.382:- = 13.528:- Mars: 4 dygn á 3.382:- = 13.528:-. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-06-21 3(24) 75. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO, dnr. 26.06-700. Biståndshandläggare Britt-Marie Brandin ger information om arbetet kring SÄBO-platser samt informerar om behov av särskilt boende och antalet tomma platser. - rapporten läggs till handlingarna. -----
Omsorgsnämnden 2006-06-21 4(24) 76. Utredningsuppdrag, dnr. 15.06-700. Bilagor Föreligger utredningar avseende utredningsuppdrag: 1. Utredning om vilka hemtjänstgrupper som önskar att arbeta enligt 3+3 modellen område Norr/Öster 2. Summering av vårdtyngdsmätning hemtjänst 3. Boende för äldre människor med psykiska funktionshinder 4. Boende för människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblematik 5. Boende för äldre med missbruksproblematik Lilian Stenqvist (s) yrkar att utredningen om 3+3 modell hänskjuts till förvaltningens arbetsgrupp om EU-anpassade arbetstid m m. Att utredning nr. 2 läggs till handlingarna. Att utredningarna nr 3-5 hänskjuts till nämndens arbetsgrupp. Kjell Israelsson (c),riita Löfström (hob) och Britta Karlström (m) yrkar bifall till Lilian Stenqvists yrkande. att utredning nr. 1 hänskjuts till förvaltningens arbetsgrupp om arbetstider att utredning nr. 2 läggs till handlingarna att utredningarna nr. 3-5 hänskjuts till nämndens arbetsgrupp -----
Omsorgsnämnden 2006-06-21 5(24) 77. Ansökan om Klövermodell Sörgården, Söder, dnr. 28.06-705.. Föreligger utredning med förslag till försök med Klövermodellen på Sörgården, Söder, under en prövotid på sex månader. För att kunna arbeta efter Klövermodellen krävs en utökning med 5,0 ssg fördelat på fem heltidstjänster. Kostnaden för sex månader beräknas till ca 750,0 kkr. I kostnadsberäkningen har hänsyn inte tagits till förväntade lägre sjukkostnader och korttidsvikarier. Förslag till beslut att personalen på Sörgården får prova att arbeta enligt Klövermodellen med början hösten 2006 till våren 2007. Utvärdering under våren 2007. Riita Löfström (hob) yrkar att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. Övriga partier yrkar bifall till Löfströms yrkande. att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 6(24) 78. Ansökan om Klövermodell Hemtjänst, Söder, dnr. 31.06-705. Föreligger utredning om förslag till försök med Klövermodellen på Hemtjänsten Söder under en prövotid på sex månader. För att kunna arbeta efter Klövermodellen krävs en utökning med 4,5 ssg fördelat på fem tjänster. Kostnad för en sex månaders prövoperiod beräknas till ca 675,0 kkr. I kostnadsberäkningen har hänsyn inte tagits till förväntade lägre sjukkostnader och korttidsvikarier. Förslag till beslut att personalen på hemtjänst Söder får prova att arbeta enligt Klövermodellen med början hösten 2006 till våren 2007. Utvärdering under våren 2007. Riita Löfström (hob) yrkar att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. Övriga partier yrkar bifall till Löfströms yrkande. att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 7(24) 79. Ansökan om Klövermodell Gillersgården, dnr. 27.06-705. Föreligger utredning med förslag till försök med Klövermodell på en av Gillersgårdens enheter under sex månader. För att kunna arbeta efter Klövermodellen på Gillersgårdens båda enheter behövs en utökning med 0,75 tjänst x 4. Kostnad beräknas till ca 250,0 kkr under försöksperioden hösten 2006 och vården 2007. I beräkningen har hänsyn inte tagits till förväntade lägre kostnader för sjukfrånvaro och korttidsvikarier. Förslag till beslut att en av Gillersgårdens enheter får prova Klövermodellen under sex månader med början hösten 2006. Bemanningen utökas under den tiden med 0,75 ssg x 2. Utvärdering efter försöksperiodens slut. Riita Löfström (hob) yrkar att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. Övriga partier yrkar bifall till Löfströms yrkande. att ärendet hänskjuts till förvaltningens arbetstidsgrupp. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 8(24) 80. Redovisning av sjuksköterskesituationen, dnr. 15.06-700. Redovisas sjuksköterskesituationen på Fyrklövern/ Gillersgården samt områdena Norr/Öster/Söder. Det är en beskrivning av sjuksköterskegrundbemanning samt sommarsituationen. Lilian Stenqvist (s) yrkar att ärendet görs om till beslutsärende samt att förvaltningen uppdras utreda ssk.bemanningen, antalet platser inom särskilda boenden, antal inom hemsjukvård osv. detta för att inom KNÖL göra en jämförelse om ssk-bemanningen kontra platsantal i kommunerna. Utredningen tillställs omsorgsnämnden i september. att ärendet görs om till beslutsärende att förvaltningen uppdras utreda ssk-bemanningen/antal platser inom särskilda boende och inom hemsjukvård inför redogörelse i KNÖL gruppen. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 9(24) 81. Budgetuppföljning maj 2006, dnr. 3.06-700. Förvaltningen lämnar en budgetuppföljning till och med maj månad 2006. I likhet med föregående prognos ingår kostnad för avgångsersättningar inom äldreomsorgen med totalt 2 146,3 kkr vilken redovisas samlat under Stab. Prognos per verksamhetsområde: Stab - 2 145,1 Äldreomsorg + 680,6 Handik.omsorg + 185,3 Individ-och fam. - 808,1 Totalt: - 2 087,3 kkr. Lilian Stenqvist (s) yrkar att nämnden hos KS hemställer om den kostnad som uppstår under 2006 avseende avgångsersättningar inom ÄO på 2 1465,3 kkr inte ska föranleda ytterligare sparåtgärder under 2006 inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Kjell Israelsson (c), Riita Löfström (hob) och Britta Karlström (m) bifaller Stenqvists yrkande. att till kommunstyrelsen hemställa om att den kostnad som uppstår under 2006 avseende avgångsersättningar inom ÄO inte ska föranleda ytterligare sparåtgärder under 2006 inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 10(24) 82. Budget 2007, dnr. 15.06-700. Förslag till budget 2007 är MBL förhandlad och närvarande fackliga företrädare för Kommunal och SSR har inget att erinra mot förslaget. Omsorgsnämndens budgetram för 2007 är 130 180,0 kkr. Budgetramen för innevarande år är 128 210 kkr. Ett antal reduceringsåtgärder har vidtagits utifrån yrkande som inkommit från respektive enhet. Reduceringarna redovisas under varje enhet. Återstående slutlig reducering 549,2 kkr. kan alternativt fördelas proportionellt mellan enheterna för ställningstagande i ON eller att nämnden återtar tidigare beslut ( 69/06) att avräknade kostnader avseende 2,00 ssg används till utökning av ssg i hemtjänsten motsvarande 600,0 kkr till hemtjänsten, kopplat till reduceringarna av platser som gjorts inom äldreomsorgen. Förvaltningens förslag till beslut: att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till driftbudget för 2007 att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till investeringsbudget för 2007 att omsorgsnämnden behandlar föreliggande förslag till reduceringsåtgärder så att den totala verksamheten kan inrymmas inom den erhållna budgetramen på 130 180,0 kkr vilket innebär ställningstagande till slutlig reducering med 549,2 kkr enligt de alternativ som redvisas ovan. Lämnas kompletterande förklaring till driftbudget 2007 av förvaltningschefen. Om nämnden antar föreliggande förslag till driftbudget för 2007 är reducering av budgetram för Norr och Öster gemensamt på 5 909,5 kkr med 549,2 kkr för att klara den totala verksamheten inom tilldelad budgetram 130 180,0 kkr. Detta innebär att den nya ramen för Norr och Öster gemensamt blir 5 360,3 kkr. Riita Löfström (hob) yrkar bifall till arbetskläder Gillersgården med 100,0 kkr. Lilian Stenqvist (s) yrkar att finansiering av arbetskläder sker med 50,8 kkr från Norr/Öster Gemensamt samt 49,2 kkr genom ökade hemtjänstavgifter. Kjell Israelsson (c) och Britta Karlström (m) bifaller Löfströms och Stenqvists (s) yrkanden.
Omsorgsnämnden 2006-06-21 11(24) forts. 82. att anta föreliggande förslag till driftbudget för 2007 där reducering av budgetram för Norr och Öster Gemensamt på 5 909,5 kkr med 549,2 kkr för att klara den totala verksamheten inom tilldelad budgetram 130 180,0 kkr. innebärande att den nya ramen för Norr och Öster Gemensamt blir 5 360,3 kkr. att anta föreliggande förslag till investeringsbudget för 2007 att bevilja arbetskläder till Gillersgården med 100,0 kkr att finansiering av arbetskläder sker med 50,8 kkr från Norr/Öster Gemensamt samt 49,2 kkr genom ökade hemtjänstavgifter. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 12(24) 83. Rapport om biståndshandläggarnas arbetssituation, dnr. Redovisas utredning gjord av enhetschefen för område Söder samt upprättad rutin för biståndshandläggarna avseende Boråd, telefontid, dokumentationstid samt intern kommunikationstid. att upprättad arbetsrutin ska gälla och att densamma ska utvärderas under december månad 2006 därefter får enhetschefen för biståndsenheten inkomma med ny ansökan om en eventuell utökning av 0,40 ssg på biståndsenheten. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 13(24) 84. Rapport, Tillsynsrapport från Länsstyrelsen, ang. äldreomsorgen dnr. 30.06-700. Länsstyrelsen har utövat verksamhetstillsyn av valda delar inom äldreomsorgen i Hällefors kommun. De har avslutat granskningen och hänvisar till förordade förbättringsområden. - Individuella planer och social dokumentation - Delaktighet, självbestämmande och inflytande - Att myndighetsutövning dokumenteras och hanteras på ett rättssäkert sätt. Säkerställa att beviljad insats verkställs. - Våld mot kvinnor Uppföljning kommer att ske under hösten 2006. - rapporten läggs till handlingarna. --------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 14(24) 85. Lägesrapport om Kompetensstegen, dnr. 11.05-705. Förvaltningschef Kenth Adamsson lämnar en lägesrapport om kompetensstegen. På område Söder har Dialogutbildningen pågått och utbildning av handledare kommer att starta upp under hösten. Dialogen är en del i Kompetensstegen och de olika avsnitt som ingår där. Kostnaden för dessa ligger på 354,5 kkr för de olika avsnitten varav kostnad för Dialogen är 266,0 kkr. Bidrag till Kompetensstegen har erhållits med 1 782 000 kr. - rapporten läggs till handlingarna. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 15(24) 86. Lägesrapport om uppdraget som värdkommun för personliga ombud (PO), dnr. 23.06-700. Förvaltningschef Kenth Adamsson lämnar rapport i ärendet. Omsorgsnämnden beslutade 2006-03-22 49 att bli värdkommun för de personliga ombuden i Örebro län under perioden 2006-06-01 2009-05-31. Vid möte med socialcheferna i Örebro län 2006-06-09 tog programchefen Tommy Larserö, Örebro kommun upp frågan om finansieringen av den beslutade ordningen för personliga ombud. Han menade att det skulle drabba Örebro kommun orimligt att betala den nya organisationen utifrån befolkningsfördelningen, personer över 18 år, mellan kommunerna och föreslog i stället att fördelningen av kostnaderna skulle göras utifrån antalet personliga ombud som Örebro och respektive länsdel går in i organisationen med. Om inte denna förändring görs kan Örebro kommun inte delta i den nya organisationen. Till saken hör att samtliga kommuner i Örebro län, inkluderande Örebro kommun, tidigare accepterat den fördelning som ligger i grundförslaget nämligen utifrån personer över 18 år. Detta contraförslag från Örebro skulle leda till högre kostnader för länets övriga kommuner och lägre kostnad för Örebro kommun. Man enades om att ta hem frågan för vidare diskussion i länsdelarna/kommunerna och att besked skulle lämnas till Larseric Johansson, Regionförbundet senast 2006-06-20. Omsorgsförvaltningen erhöll besked 2006-06-20 om att kommunerna i västra respektive södra länsdelen inte är beredda att acceptera de ökade kostnaderna som contraförslaget innebär. Därmed kan konstateras att hela förslaget om ny organisation för personliga ombuden och Hällefors kommuns uppdrag som värdkommun inte längre är aktuell. att ärendet görs om till beslutsärende samt att det tidigare tagna beslutet om uppdraget att vara värdkommun för personliga ombuden i Örebro län inte längre ska gälla. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 16(24) 87. Rapport om uppdragsbeskrivning utifrån ON:s beslut, (kvartalsvis redovisning), dnr. 29.06-700. Förvaltningen har upprättat en löpande förteckning över uppdrag som nämnden gett förvaltningen att utreda. Förteckningen uppdateras allteftersom utredningarna färdigställts och kommer att redovisas kvartalsvis till nämnden. - rapporten läggs till handlingarna. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 17(24) 88. Anhörigstöd Projektplan i T:län, dnr. 32.06-733. Enhetschef Ingrid Sipinen har utrett ärende om ansökan om medel för vidareutveckling av varaktiga stödformer till anhöriga och närstående i T-Län. Samtliga kommuner i Örebro län har under våren 2005gjort en gemensam ansökan om stimulansmedel för anhörigstöd och tilldelades genom länsstyrelsen i Örebro, 780 000 kr för projektets första år. Projektägare är Regionförbundet, Örebro län. Projektet är tre-årigt och medel söks årligen av de 3,6 mkr som länsstyrelsen har att fördela, inklusive nuvarande projekt. Förslag till beslut: att omsorgsnämnden beslutar bifalla fortsättningen av det redan påbörjade gemensamma projekt i T-län så att medel kan sökas från länsstyrelsen för kommande år. - bifall enligt förslag till beslut. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 18(24) 89. Anhörigstöd Projektplan i Hällefors kommun, dnr. 33.06-733. Enhetschef Ingrid Sipinen har utrett ärende om att ansöka medel till anhörigstöd Hällefors kommun. Riksdagen har i december 2005 beslutat om ytterligare medel, länsstyrelsen i Örebro län har tilldelats 3 653 000 kr och inbjuder kommunerna att söka. För att projektplanen ska kunna genomföras behöver förvaltningen söka 81 600 kr årligen 2006 och 2007. Förslag till beslut att omsorgsnämnden beslutar bifalla projektplanens förslag avseende mål/metod samt ansökan om medel för att förstärka stödet till anhöriga i Hällefors kommun. - bifall enligt förslag till beslut. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 19(24) 90. Ansökan om bidrag till verksamheten 2007, Kvinnohuset Örebro, dnr. 48.05-753. Kvinnohuset i Örebro har i skrivelse ställd till kommunstyrelsen i Hällefors, 06-04-10, ansökt om bidrag till verksamheten på Kvinnohuset i Örebro för år 2007 med 15 380 kr. Kommunstyrelsens kontaktgrupp den 06-05-02 överlämnat ansökan till omsorgsnämnden för beslut. Riita Löfström (hob) yrkar avslag till ansökan om bidrag för verksamheten 2006/2007. Kjell Israelsson (c), Lilian Stenqvist (s) och Britta Karlström (m) yrkar bifall till Löfströms yrkande. att avslå framställan från Kvinnohuset för 2006/2007. -------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 20(24) 91. Ansökan om föreningsbidrag från Föreningen För Psykiatriskt Samarbete (FPS), dnr. 21.06-701. Föreligger ansökan om föreningensbidrag från Föreningen För Psykiatriskt Samarbete, för 2006 med 3 800 kr. Förslag till beslut att omsorgsnämnden beslutar bifalla föreliggande ansökan om föreningsbidrag med 3 800 kr för 2006 med finansiering genom STAB Föreningsmedel 5301. - bifall enligt förslag till beslut. ----
Omsorgsnämnden 2006-06-21 21(24) 92. Angående rutin i individärende ÄO, rapport. Förvaltningschef Kenth Adamsson redogör för hur man hanterar inkomna skrivelser som är ställda till nämnden. Om ärendet är av individkaraktär utreds ärendet och tas upp på Ärendeutskottet. Kjell Israelsson (c) yrkar att skrivelser som är ställda till omsorgsnämnden även ska behandlas på nämnden fortsättningsvis. - i enlighet med Kjell Israelssons (c) yrkande. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 22(24) 93. Motion från Mats Rundqvist (hob) om Finskt boende. Kommunstyrelsen har översänt en motion från Mats Runqvist (hob) om finsktalande boende inom äldreomsorgen. Lilian Stenqvist (s) yrkar att nämnden avvaktar på enkätsvaren från den pågående utredningen om finskt boende inom omsorgsförvaltningen. - i enlighet med Stenqvists yrkande. --------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 23(24) 94. Förslag till inriktningsbeslut avseende samverkan socialtjänsten och skolan, dnr. 34.06-751. Omsorgs-och Bildningsförvaltningen har gjort en gemensam skrivelse med förslag till inriktningsbeslut/mål avseende samverkan socialtjänst och skola. För lokal samverkan i Hällefors kommun gäller följande: Samverkan ska resultera i smidigare och snabbare utredningsförfaranden All berörd personal är skyldig till att samverka för barnets bästa En tydlig förskjutning av fokus till de arenor där barnen finns BBIC Barnets Behov i Centrum, där man ser till hela barnet i stället för misslyckanden inom vissa områden Samverkan ska präglas av goda relationer och känslan av tillit mellan berörda personalkategorier Samverkan ska i första hand utgå från de redan inarbetade samverkansgrupper som finns. Utifrån denna samverkan finns i nu- läget ingen politisk ambition att förändra organisationen Gemensamma utbildningsinsatser inom verksamhetsområdet Förvaltningscheferna Kenth Adamsson och Hans Ljungkvist föreslår i skrivelsen att både omsorgs-och bildningsnämd ska anta föreliggande förslag. Förslag till beslut att omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till inriktningsbeslut om fortsatt samverkan mellan sociatjänsten och skolan i Hällefors kommun. Ordförande Lilian Stenqvist (s) har av bildningsnämnden erhållit deras beslut i ärendet och beslut om vissa tillägg. I rubriken läggs till förskola/ före skola liksom i sista stycket. I sista stycket om samverkan ett tillägg Inleds redan till hösten 2006. att anta föreliggande förslag till inriktningsbeslut om fortsatt samverkan mellan socialtjänsten och skolan i Hällefors kommun med de tillägg som Bildningsnämnden beslutat om. ------
Omsorgsnämnden 2006-06-21 24(24) 95. Delgivningar, dnr. 5.06-700. Föreligger förteckning över ärenden som delges omsorgsnämnden enligt punkterna 12 32. - delgivningarna läggs till handlingarna. ------