Omsorgsförvaltningen

Transkript

1 1 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) Plats och tid Beslutande Plenisalen kl Ajournering samt Lilian Stenqvist (s) Jan Friman (s) Christina Wilhelmsson (s) Bertil Berglund t o m Riita Löfström (hob) Britta Karlström (m) Kjell Israelsson (c) t o m Övriga deltagande Kerstin Skogdalen (s) tjg.ers. fr o m Kari Paavonen (s) Inger Claesson (hob) Tommy Kvist (c) tjg.ers. fr o m Kicki Fack (m) Anne-Marie Hammar (s) Kenth Adamsson Utses att justera Justeringens plats och tid Riita Löfström (hob) Sekreterare... Paragrafer Ulla Norling Ordförande... Lilian Stenqvist Justerande... Riita Löfström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Ulla Norling

2 2 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 134 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker Måltidens Hus i Norden, Grythyttan, dnr Måltidens Hus AB har ansökt om tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen (1994:1738) om att servera starköl, vin och spritdrycker. Serveringstillståndet är avsett att gälla faör slutet sällskap året runt inomhus kl , uteservering till De lokaler som omfattas av ansökan är liksom under tidigare tillstånd gastronomiska teatern, receptionen, kantinen hyttblecket, kalastorget samt terrassen och uteserveringen. Bolaget har tidigare haft tillstånd för allmänheten i dessa lokaler, men sedan serveringen i Kantinen nu är utarrenderad gäller ansökan för slutet sällskap och verksamheten Aktiv Matlagning. Sökanden är prövad enl 7 kap 7 AL. Lokalerna och köket är godkänt i enlighet med 7 kap 8 samma lag. Prövningen är även gjord enl 7 kap 9 där kommunen har möjlighet att bedöma risken för uppkomsten av alkoholpolitiska olägenheter i samband med servering av alkoholdrycker. Förslag till beslut - Måltidens Hus AB, meddelas serveringstillstånd för starköl, vin och spritdrycker i slutna sällskap - Servering får ske i Gastronomiska Teatern, Kalastorgen, Kantinen Hyttblecket, Receptionen samt terrass och uteservering - Serveringstiderna inomhus och för terrassen och uteserveringen i direkt anslutning till receptionen. - i enlighet med förslag till beslut.

3 3 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 135. Förslag till åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Hällefors Herrgård, dnr Hellefors Herrgård AB, , har meddelats tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker vid Hällefors Herrgård. Tillsynsbesök gjordes den 26 augusti 2006 av restauranginspektör Ulf Wiman samt Gunnar Jaxell vid sen kvällstid. Vid tillsynen konstaterades att bolaget denna kväll inte hade den tillsyn över serveringsområdet som uppställts i alkohollagen. Samtal skedde med ansvarig redan samma kväll samt uppföljande samtal den 28 september. Man har från ansvariga tagit allvarligt på det inträffande och uppger att bolaget i framtiden kommer att avstå från arrangemang med blandad publik där risken för servering/langning till underårig person kan uppstå. Det har även framkommit att planerade säkerhetsanordningar och vaktbemanning inte gått att genomföra. I en sådan situation har en tillståndshavare alltid att överväga om alkoholservering kan fortgå eller bör avbrytas. Bolaget arrangerar årligen liknande tillfälliga tillställningar som regelmässigt besökts av kommunens tillsynspersonal. Uppfattningen är att serveringen skötts på ett ansvarsfullt sätt och några anmärkningar från de senaste åren känner kommunens tillsynspersonal inte till. Förslag till beslut: - omsorgsnämnden föreslås avskriva tillsynsärendet med erinran om alkohollagens bestämmelser. - Riita Löfström (hob) meddelar jäv och deltar ej i diskussion eller beslut i ärendet. - i enlighet med förslag till beslut.

4 4 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 136. Revisionsrapport gällande biståndsbedömning inom äldreomsorg, dnr Föreligger revisionsrapport gällande biståndsbedömning inom äldreomsorg från kommunrevisorerna. Revisorerna hänvisar till bilagd revisionsrapport utförd av KPMG och önskar att nämnden inkommer med kommentarer till genomförd granskning. Svaret ska vara kommunrevisorerna tillhanda senast förvaltningen uppdras att inkomma med svarsförslag till nämnden den 13/12 --

5 5 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 137. Av revisorerna genomförd uppföljande granskning av kommunens arbete för att utveckla och stärka den interna kontrollen, dnr Kommunrevisorerna har genomfört en uppföljande granskning av kommunens arbete för att utveckla och stärka den interna kontrollen. Vid granskningen har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Syftet med granskningen har varit att följa upp hur kommunen utvecklat den interna kontrollen samt att bedöma hur kommunens rutiner i detta avseende innebär att ändamålsenligt arbetssätt som bidrar till en god kontrollmiljö och fortlöpande utveckling. Revisorerna önskar svar från nämnden senast på hur man har för avsikt att ytterligare stärka den interna kontrollen. - förvaltningen uppdras att till december sammannträde inkomma med förslag till svarsskrivelse. -

6 6 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 138. Förslag om tillskapande av resursperson till planerad Sinnenas och Minnenas Park, Björkhaga, dnr. förslag, MBL protokoll samt BOAB Lennart Ljungberg redogör för ett förslag om tillskapande av en Sinnenas och Minnenas Park vid Björkhaga. Omsorgsförvaltningen har varit delaktig i utarbetandet av hur nämnda park skulle kunna användas av de boende och de brukare som bor i och intill Björkhaga. I övrigt har förvaltningen bidragit till att fundera kring hur driften av parken skulle kunna utformas. I diskussion som förevarit har utöver kostnad för tillskapande av parken även förts samtal om kostnad för personalinsatser och andra direkta driftskostnader utöver själva tillskapandet av parken. Parksamordnartjänsten ska finansieras inom omsorgsförvaltningens budgetram för Driftskostnad i övrigt omfattande 300,0 kkr på helår kommer inte att klaras inom omsorgsförvaltningens budgetram Däremot kommer denna kostnad att lyftas till omsorgsnämnden för ställningstagande under juni månad 2007 inför budgetår Förvaltningens förslag till beslut: att antaga föreliggande förslag till beslut om inrättande av tjänst för samordningsuppgifter med 0,50 ssg enligt ovan att i avtal med Hällefors Bostads AB förbinda sig att från och med verksamhetsår 2008 stå för driftskostnad i övrigt med 300,0 kkr under den tid som regleras i nämnda avtal. Ajournering är begärd av Riita Löfström (hob) Jan Friman (s) yrkar om tillägg att omsorgsnämnden inför budgetarbetet för år 2008 begär extra medel för driften. Motiveringen är att parkerna är en tillgång för hela Hällefors kommun. att antaga föreliggande förslag till beslut om inrättande av tjänst för samordningsuppgifter med 0,50 ssg enligt ovan att i avtal med Hällefors Bostads AB förbinda sig att från och med verksamhetsår 2008 stå för driftskostnad i övrigt med 300,0 kkr under den tid som regleras i nämnda avtal att omsorgsnämnden inför budgetarbetet för år 2008 begär extra medel för driften. Motiveringen är att parkerna är en tillgång för hela Hällefors kommun. --

7 7 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 139. Förslag till finansiering av resursperson 2007 och driftbudget i övrigt för 2008, dnr. Föreligger förslag till finansiering av resursperson 2007 och driftbudget i övrigt för 2008 som uppkommer i och med tillskapandet av en Minnenas och Sinnenas Park. För att klara driftskostnad i och med tillskapande av en samordnartjänst föreslås en finansiering baserad på 0,50 ssg enligt bilaga. Förslag till beslut: att finansiera samordnartjänsten för Sinnenas och Minnenas Park med 162,0 kkr som redovisas i bilaga - i enlighet med förslag till beslut ---

8 8 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 140. Rapport om utskrivningsklara september/oktober med särredovisning av Helga/Helmer-beslut samt psykiatribeslut, dnr Biståndshandläggare Britt-Marie Brandin informerar om utskrivningsklara för september och oktober 2006, Helga/Helmer beslut samt psykiatribeslut enligt bilaga. Förvaltningen har under september månad haft kostnad med ett dygn, avser augusti månad. Ingen kostnad under oktober. - redovisning av psykatribeslut/kostnader redovisas i december - rapporten för övrigt läggs till handlingarna.

9 9 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 141. Rapport om SÄBO-platser och antalet tomma platser inom ÄO, dnr Biståndshandläggare Britt-Marie Brandin rapporterar om SÄBOplatser och antalet tomma platser inom ÄO. - rapporten läggs till handlingarna.

10 10 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 142. Handlingsplan för planering vid samhällsstörningar och extra ordinära händelser avseende omsorgsförvaltningens verksamhetsområde, dnr Föreligger förslag till handlingsplan för planering vid samhällsstörningar och extra ordinära händelser avseende omsorgsförvaltningens verksamhetsområde. För att ha en så god beredskap som möjligt om en extraordinär händelse eller annan svår samhällsstörning skulle drabba omsorgsförvaltningen där vardagskrisen blir så omfattande och besvärlig att hantera av den ordinarie organisationen, har en handlingsplan tagits fram. Den ska vara till praktisk hjälp för att hantera krissituationer på bästa möjliga sätt. Förslag till beslut: att anta föreliggande förslag till handlingsplan för planering vid samhällsstörningar och extraordinära händelser. - antas föreliggande förslag till handlingsplan för planering vid samhällsstörningr och extraordinära händelser samt - överlämna planen till KS/KF för fastställelse -

11 11 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 143. Fontänhuset, Bågen, Lindesberg Kommunerna i norra länsdelen har tillsammans med bl a landstinget och intressenter finansierat denna dagliga verksamhet för psykiskt funktionshindrade. Av olika anledningar har nu styrelsen för Fontänhuset Bågen beslutat att verksamheten i Lindesberg ska upphöra fr o m Förvaltningens kostnadsandel i denna verksamhet uppgår till 102,0 kkr. Dessa medel som även är budgeterade för verksamhetsåret 2007 kommer att behövas för andra ändamål inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Förslag till beslut: att inte bidra med verksamhetsmedel för verksamhetsåret 2007 eftersom beslut tagits att verksamheten ska upphöra fr o m i enlighet med förslag till beslut -

12 12 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 144. Rapport om uppföljning av verksamhetstillsyn av socialtjänstens hantering av aktualiseringar rörande våld mot kvinnor, dnr Med anledning av Länsstyrelsens önskan om en redovisning av vilka åtgärder som nämnden vidtagit till följd av kritiken och angivna förbättringsområden samt redogörelse för i vilket forum tillsynsbesöket har behandlats har socialchefen avgivit yttrande till Länsstyrelsen rapporten läggs till handlingarna.

13 13 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 145. Rapport om uppföljning av verksamhetstillsyn av valda delar i Hällefors kommun, dnr Länsstyrelsen har begärt svar i ärende rörande uppföljning av verksamhetstillsyn inom valda delar i Hällefors kommuns äldreomsorg. Svaret skulle ha inlämnats till länsstyrelsen 25/10 men förvaltningen har fått anstånd till 20/11. - rapport lämnas i december - rapporten läggs till handlingarna --

14 14 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 146. Redovisning av ej verkställda beslut (4 kap 1 ) samt rapport (16 kap 6 f SoL) dnr. Förvaltningen har redovisat till Länsstyrelsen, Fullmäktige samt Revisorerna rapport avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och 16kap 6f SoL. Förvaltningen har meddelat att det finns inga ej verkställda beslut eller avbrott i verkställigheten att rapportera detta kvartal. En elektronisk blankett kommer att tas fram och rapportering kan ske på densamma. Ny rapport ska lämnas i december. - rapporten läggs till handlingarna.

15 15 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 147. Budgetuppföljning september samt sifferunderlag för oktober 2006, dnr Föreligger budgetuppföljningsprognos t o m september 2006 samt för oktober I underskottet på -2077,8 kkr uppgår avgångsersättningarna till totalt -2277,7 kkr. Eftersom denna kostnad, enligt KS beslut, inte behöver medtagas/sparas inför verksamhetsåret 2007, innebär det att ett överskott kan beräknas till 199,9 kkr. Riktpunkt för oktober ligger på 83 % och förvaltningen har förbrukat 83,8 %. Detta innebär att prognosen för oktober visar på ett beräknat underskott av 2 346,1 kkr vilket redovisar ett underskott på - 68,4 kkr då kostnad för avgångsersättningarna avräknats. - budgetuppföljningarna läggs till handlingarna

16 16 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 148. Budget 2007, dnrt Förvaltningen flaggar för ökade kostnader i och med EG direktiv om arbetstid liksom boendeproblematiken för olika utsatta grupper. Ovanstående diskuteras i förvaltningens ledningsgrupp och ärendet kommer att lyftas upp på nämndens decembersammanträde. - rapporten läggs till handlingarna --

17 17 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 149. Lägesrapport om Kompetensstegen, dnr Redovisas kostnader för Kompetensstegen enligt bilaga. Förbrukningen till dags dato ligger på 514,7 kkr. - rapporten läggs till handlingarna

18 18 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 150. Återrapport om MBL- 11 förhandling ang. socialjouren, dnr. Förvaltningen har haft MBL 11 förhandling den 23/10-06 om socialjour som ska läggas på IFO tjänstemän. Förhandlingen är klar och den nya formen av socialjour träder i kraft Ordföranden lyfter frågan vem som ska ta delegationsbeslut tiden fram till 1/1-07. Ärendet lyfts upp till decembermötet. - rapporten läggs till handlingarna

19 19 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 151. Återrapport om MBL- 11 förhandling ang. förändring av arbetsuppgifter för assistent på Sörgården, dnr. Förvaltningschef Kenth Adamsson rapporterar att man ej är överens med facket avseende förändring av arbetsuppgifter för assistent Sörgården. Berört fack har inför nämndens sammanträde ännu inte skrivit på föreliggande MBL-protokoll. - rapporten läggs till handlingarna

20 20 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 152. Äldre-och handikappomsorgstaxa, dnr. Omsorgsnämnden beslutade att antaga förslag till gemensam taxa för äldre-och handikappomsorg, bilaga. Av densamma framgår att vissa avgifter skulle man avvakta med inför ställningstagande till ett gemensamt framtaget beslut till föreskrifter och taxa. Föreligger nu förslag på avgift för bl a hemsjukvård, ledsagning och avlösning i hemmet enligt bilaga. Förslag till beslut att antaga föreliggande förslag till avgiftstaxa för äldre-och handikappomsorg enligt bilaga att föreliggande förslag överlämnas till kommunfullmäktige för ställningstagande. Lilian Stenkvist (s) har begärt ajournering Lilian Stenkvist (s) yrkar på en återremiss av ärendet då taxeförslaget inte har diskuterats i SNÖL gruppen - äldre-och handikappomsorgstaxan återremitteras samt - att taxan behandlas på decembernämnden

21 21 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 153. Fastställande av tillämpningsföreskrift ÄO-taxan, dnr. Föreligger förslag till tillämpningsföreskrift för gemensam taxa för äldre-och handikappomsorg i norra länsdelen. Förslaget har tagits fram i samarbete mellan Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora kommun. I stora delar är taxan och tillämpningsföreskrifter identiska mellan dessa kommuner. Av förslaget till tillämpningsföreskrift framgår bl a Avgiftsunderlag, Förbehållsbelolpp, Avdrag för förbehållsbelopp vid särskilt boende, Avgiftsutrymme, Insatser enligt Socialtjänstlagen, Insatser enligt Hälso-och sjukvårdslagen, Läkemedelshantering, Debitering av avgift samt Överklagande. Förslag till beslut att antaga föreliggande förslag till tillämpningsföreskrifter för gemensam taxa för äldre-och handikappomsorg i norra länsdelen enligt bilaga. Lilian Stenkvist (s) yrkar på en återremiss av ärendet då tillämpningsföreskriften inte har diskuterats i SNÖL gruppen - förslaget till tillämpningsföreskrift återremitteras samt - tas upp på decembersammanträdet för beslut

22 22 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 154. Rapport om anskaffande av dataprogram Time Care avseende schemaläggning av personal, dnr. På omsorgsnämnden informerades om arbetet med EG-direktiv om anpassad arbetstid. Vid detta sammanträde informerades också om behovet av att inskaffa lämpligt verktyg i form av dataprogram. Nu har Time Care 4.2 som är ett klientoch serverprogram med programvara, tjänster och utbildning beställts till en kostnad av 304,0 kkr. Här kommer 152,0 kkr att disponeras inom befintlig budgetram (investeringsbudget 2006) därutöver kommer 152,0 kkr att disponeras under 2007 inom befintlig budgetram (investeringsbudget 2007). - rapporten läggs till handlingarna.

23 23 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 155. Framställan om ytterligare medel till SOFINT, dnr. För SOFINT:s verksamhet finns idag en verksamhetsbudget omfattande 1 200,0 kkr. Föreligger framställan om ytterligare medel till projektet SOFINT för verksamhetsåret 2007 med totalt 800,0 kkr där Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen ska stå för 400,0 kkr och Landstinget för 200,0 kkr. Återstående kostnad på 200,0 kkr ska delas mellan kommunerna i norra länsdelen. Hällefors kommuns andel blir 34,0 kkr. Förslag till beslut att finansiera denna merkostnad på 34,0 kkr genom omdisponering av medel för Fontänhuset Bågens verksamhet som kommer att upphöra bifall enligt förslag till beslut

24 24 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 156. Redovisning av sjuksköterskebemanningen, dnr. Sjuksköterskebemanningen har tidigare i olika sammanhang redovisats under pågående budgetarbeten. En redovisning av den totala sjuksköterskebemanningen i norra länsdelens kommuner kommer att behandlas på SNÖL Med anledning av detta lämnas härmed en redovisning av bemanningen i Hällefors kommun avseende sjuksköterskor inom hemsjukvården samt bemanningen för Fyrklövern/Gillersgården. Antalet budgeterade tjänster som sjuksköterskor är totalt 19,42 ssg. Därav är i dagsläget 16,52 ssg i tjänst. Omsorgsnämnden kommer att erhålla jämförande bemanningsstatistik då underlaget har erhållits från övriga kommuner i norra länsdelen. - rapporten läggs till handlingarna

25 25 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 157. Förslag till organisation och arbetsledarskap för de personliga ombuden PO, norra länsdelen, dnr. Efter ställningstagande i SNÖL kommer den gemensamma verksamhetsutvecklartjänsten inom socialpsykiatrin att avvecklas fr o m Denna resursperson har bl a varit arbetsledare för de personliga ombuden där även handledning ingått i uppdraget. Under SNÖL mötet framkom att arbetsgivaransvaret skulle överföras från Lindesbergs kommun till annan kommun i norra länsdelen. Hällefors erbjöd sig att överta detta uppdrag. De personliga ombuden ska även fortsättningsvis ledas genom direkt arbetsledning av en enhetschef. Socialcheferna i respektive kommun kommer liksom tidigare att utgöra styrgrupp för PO-verksamheten i norra länsdelen. Sedvanlig MBL-, 11-förhandling har genomförts med Kommunal sekt. 2, Förslag till beslut: att arbetsgivaransvaret för PO-verksamheten i norra länsdelen övertas från Lindesbergs kommun fr o m att arbetsledarskapet för 2,00 ssg PO läggs på enhetschefen för område Öster fr o m bifall enligt förslag

26 26 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 158. Delgivningar, dnr. Föreligger delgivningar enligt bilagd förteckning p delgivningarna läggs till handlingarna.

27 27 HÄLLEFORS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden (27) 159. Övriga frågor a/ Riita Löfström (hob) frågar restauranginspektör Ulf Wiman hur tillsynen gått till den 26/8 för tillställning i Ishallen. Uppges att det i inträdesbiljett ingått en cider eller öl. Ulf Wiman redogör att detta kan vara vanligt att man i inträdesbiljett inkluderar en öl eller läsk och detta ingår då i biljettpriset. För övrigt hade man inget att erinra vid tillsynsbesöket. b/ Information från socialchef Kenth Adamsson tankegångarna om att renodla enhetschefsskapet avseende LSS och socialpsykiatrin. c/ Hyresjämförelse avseende kostnad per m2, mellan BOAB och privata hyresvärdar. Tas upp till december d/ Uppsägningen av blockhyresavtalet för Fyrklövern har återtagits. - övriga frågor enligt ovan läggs till handlingarna -